Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 218/24346/ 14 НОЯБРЯ 2012 14 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Продолжение на 15-й стр. Продолжение. Начало на 8–13-й стр. Оценка угодий хорошие средние плохие Косуля Старые смешанные лиственные и хвойные леса с сомкнутостью не выше 0.7 и наличием большого числа полян и прогалин; смешанные изрежен- ные молодняки с ясенем, дубом, осиной и сосной в составе. В подлеске обязательно присут- ствуют ива, можжевельник, бересклет, крушина; в покрове богатое разнотравье. Старые лиственные и сосновые леса, в которых подрост и подлесок благопри- ятного состава представлен слабо, среднесомкнутые (до 0.7) молодняки с преобладанием в составе березы, сосны со слабо развитым подлеском, изреженные средневозрастные леса с хорошо развитым подростом, подле- ском и покровом из разнотравья; примыкающие к лесу травяные болота, луга, участки сельскохозяйственных культур. Леса, в которых отсутству- ет подрост и подлесок, бедный напочвенный покров. Кабан Спелый древостой с участием дуба, бука, с подростом куртинного типа, подлеском из лещины, можжевельника, богатым разнотравным покровом (кипрей, орляк, горец, купена, ветреница дубравная) и отдельными участками тростника и крапивы; заболо- ченные лиственно-хвойные, но не сфагновые) леса с подро- стом, подлеском и покровом указанного состава Старые лиственные и хвойные смешанные (без дуба и бука) леса из групп зеленомошников и долгомошни- ков, развит подлесок с можжевельни- ком; сильно сомкнутые молодняки сосны или хвойно-лиственные с примесью этих пород; примыкающие к лесу луга, сенокосы и осоковые болота. Все типы леса, занимаю- щие сухие песчаные почвы, с плохо развитым подростом, подлеском и покровом (исключение составляют густые сосновые молодняки). Исходя из характеристики охотничьих угодий лесничества, видового состава охотни- чьей фауны возможными объектами охоты на землях лесного фонда могут быть следую- щие виды: косуля, кабан, лисица, заяц и другие. Таблица 2.5.6. Видовой состав и численность охотничьей фауны на территории расположения лесничества (по данным ЗМУ-2011 г.) № п/п Вид охотничьей фауны Количество, шт 1 2 3 1. Заяц-русак 611 2. Кабан 19 3. Косуля 106 4. Куница 325 5. Лисица 587 6. Хорь 575 7. Куропатка серая 4135 В связи с тем, что в лесничестве работы по охотоустройству не проводились и, со- ответственно, не установлены классы бонитетов угодий для основных видов охотфауны и прирост численности животных, то для определения размеров их добычи следует временно использовать нормативы «Инструкции о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) …». Для определения размеров охоты на осен- нее-зимний сезон рекомендуются следующие нормы добычи от послепромысловой численности с учетом хозяйственного прироста стада (Рекомендации по регулированию использования охотничьих животных в лесах Министерства природных ресурсов Рос- сийской Федерации, на которые возложены функции по ведению охотничьего хозяйства в комплексе с лесным хозяйством. М. 2001 г.): — по кабану — до 60%; — по косуле — до 10%; — по зайцу — не более 30%; — по лисе — до 28%. Исходя из рекомендуемых норм добычи и численности животных, по данным учета, ежегодные объемы добычи охотничьих ресурсов могут быть следующие. Таблица 2.5.7. Допустимые ежегодные объемы добычи охотничьих ресурсов №п/п Виды охотничьих ресурсов Единица измерения Ежегодный допустимый объем добычи 1 2 3 4 1. Кабан голов 79 2. Косуля голов 18 3. Заяц голов 36 4. Лиса голов 78 При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Рос- сийской Федерации от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 с изменениями от 5 мая 2011 г. № 343. В соответствии со статьями 11 и 37 Лесного кодекса Российской Федерации, ис- пользование гражданами лесов лесничества для любительской охоты и спортивной охо- ты осуществляется без предоставления лесных участков. Использование гражданами лесов для любительской и спортивной охоты осущест- вляется в соответствии с законодательством о животном мире и только на территории лесных участков, не переданных в аренду для использования в рекреационных целях. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах лесопарковых зон запрещено. Примечание: на территории Тербунского лесничества арендных участков, переданных в аренду для использования в сфере охотничьего хозяйства, нет. 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно ст. 25 (пункт 6) Лесного кодекса РФ леса Тербунского лесничества могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошение, выпас сельскохозяй- ственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности), кроме лесов лесопарковых зон. В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса лесные участки могут предоставляться гражданам юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмезд- ное срочноге пользование и передаваться в аренду на срок 10-49 лет. Ведение сельского хозяйства в лесах лесничества устанавливается Правилами ис- пользования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом Феде- рального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 и Приказа Федераль- ного агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. № 485. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства обязаны: — составлять при предоставлении лесов в постоянное (бессрочное) пользование или аренду проект освоения лесов; — осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения; — не допускать нанесение вреда здоровью граждан, окружающей природной среде; — предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почвы, исключать или ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а так- же на состояние водных и других природных объектов; — соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной без- опасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами; — представлять ежегодно отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов в установленном порядке. Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право: — получать информацию о лесном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или аренду; — размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ ульи и пасеки, возво- дить изгороди, навесы и другие временные постройки; — иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода- тельства РФ. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использова- ние лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права посто- янного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования лесным участком. Сенокошение Ведение сенокошения в лесах лесничества устанавливается с учетом ограничений согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 и допускается без ограничений в категориях защитности: — леса водоохранных зон; — защитные полосы лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего поль- зования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ; — противоэрозионные леса. В лесах лесопарковых зон согласно данному приказу сенокошение запрещено. Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию, Сенокосы, расположенные в лесном фонде лесничества, в основном обеспечивают сеном поголовье скота подсобных хозяйств, личных хозяйств рабочих и служащих само- го Тербунского лесничества. Практически все сенокосы на участке имеют небольшую площадь, в основном до 1.0-1.5 га, преобладают площади от 0,3 до 0.8 га. Все сенокосные участки имеют очень высокую оценку. Характеристика этих участков следующая: обычно это суходольный сенокос, среднего качества, урожайность состав- ляет до 1 т/га. Мероприятия по повышению урожайности сенокосных участков по мате- риалам лесоустройства не требуется. Сенокосные угодья, утратившие свое значение и неиспользуемые, требуют прове- дения почвенного обследования с целью рекомендаций по культивируемым на данных участках породам с последующим лесоразведением. Выпас сельскохозяйственных животных Согласно Приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509 пастьба скота на территории лесничества допускается: — в защитных полосах лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ; — в противоэрозионных лесах. Пастьба скота запрещается: — в лесах лесопарковых зон; — на лесных участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до до- стижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершины скотом; — на участках селекционно-семеноводческого комплекса (ЕГСК); — на участках с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; — на участках с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами; — выпас сельскохозяйственных животных без пастуха (за исключением выпаса на огороженных участках леса); — пастьба коз на неогороженных лесных участках или не на привязи. Согласно Федеральному закону РФ от 29.11.2010 г. № 442-ФЗ выпас сельскохозяй- ственных животных в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещен. Таблица 2.6.1. Примерная сезонная норма выпаса скота на 1 га лиственных насаждений или на вырубках № п/п Характеристика насаждений Норма выпаса скота на 1 голову, га 1 2 3 1. Лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0.5-0.6 2 2. Чистые березняки полнотой 0.5 и менее 1,5 3. Остальные насаждения, пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота и 7 овец) 4…5 4. На вырубках, свободных от кустарников и подроста 0,75 Неиспользуемые пастбищные угодья подлежат почвенному обследованию с после- дующим лесоразведением. (Примечание: мелкие лесные участки (кроме пашен) бывших сельхозугодий (площадью < 1 га), неудобные для применения механизации при проведении лесокультурных работ, рекомендуется использовать как составляющие элементы ландшафта (биополяны, ландшафтные поляны) при пере- даче лесов в аренду для осуществления рекреационной деятельности, или кормовыми участками (площадками) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и осуществле- ния охоты). Пчеловодство Ведение пчеловодства в лесах Тербунского лесничества допускается во всех катего- риях, кроме лесов лесопарковых зон. Согласно Правилам использования лесов для ведения сельского хозяйства (пчело- водство) в качестве нектаросодержащей базы для обеспечения сбора пчелами исполь- зуются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно- кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Для размещения ульев и пасек используются лесные участки на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях. Учитывая значительную разбросанность по территории лесничества медоносных растений, короткий срок цветения (10-15 дней) основных медоносных растений, пре- имущественно весной, неустойчивые погодные условия, организация пчеловодства на базе только лесных участков нерентабельна. Однако с учетом смежных с лесными участками сельскохозяйственных полей, с про- израстающими на них медоносными сельскохозяйственными культурами, использова- ние лесных участков возможно кочующимися пасеками. В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса име- ются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях. К медоносам относятся ветреница, медуница, вяз, ветреница лютиковая, первоцвет лекарственный, береза, клен, ива, черемуха, бузина, крапива, яблоня, рябина, шипов- ник, клевер, зверобой, липа и другие. Таблица 2.6.2. Продуктивность медоносных растений Медоносы Средние сроки цветения Медопродуктивность 1 га площади кг или тип взятка начало продолжительность дней мать-и-мачеха 12 апреля 30-60 поддерживающий ветреница 22 апреля 30 -»- верба 22 апреля 5-30 150 медуница аптечная 23 апреля 30 поддерживающий ива козья 28 апреля 10 150 волчье лыко 30 апреля 15 поддерживающий будра плющевидная апрель 90 -»- клен остр. 8 мая 7-10 200 ива ломкая 10 мая 5-10 150 ива белая 11 мая 15-20 150 смородина 20 мая 10-20 50-140 черемуха 21 мая 12 поддерживающий крапива май 45 100 акация май 10-14 350 боярышник май 15 поддерживающий крушина июль 14 35 липа июль 14 50-100 Таблица 2.6.3. Расчет медопродуктивности угодий лесничества для выявления возможного к содержанию количества пчелосемей и сбора товарного меда Наимено- вание медоносов Общая площадь распространения, га Площадь в переводе на полное покрытие, га Медопродуктив- ность в переводе на полное покрытие Экспл. запас нектара (50%) от общей гр.5), ц Потребность в нектаре 1 пчелосемьи, кг Возможное к содержа- нию к-во пчелосемей (гр.6) гр.7 Средняя норма сбора товарно- го меда и воска на 1 пчелосемью Возможный сбор товарного меда и воска нектара в кг/га по всей площ., ц меда, кг воска, кг меда, ц воска, кг 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Акация белая 6 4 400 16 8 120 6 15 1 90 6 Липа 62 32 500 160 80 120 66 15 1 990 66 Клены 167 85 150 124 62 120 51 15 1 765 51 Ивы 69 41 40 160 80 120 66 15 1 990 66 Медоносы на сеноко- сах, полянах, вырубках, гарях 110 70 25 18 9 120 8 15 1 120 8 ИТОГО: х х х х 167 х 197 х х 2955 197 Примечание: растения, поддерживающие взяток, в расчет не включались. Выращивание сельскохозяйственных культур и иная сельскохозяйственная деятельность Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной дея- тельности используются земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ (Собрание законода- тельства Российской Федерации, 1997 № 29, ст. 3510, 2003, № 2 ст. 153, ст.167, 2004, № 27 ст. 2711, 2006 № 43, ст. 4412). Таблица 2.6.4. Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства № п/п Виды пользований Единица измерения Ежегодный допустимый объем 1 2 3 4 1. Использование пашни га 7 2. Сенокошение га/тонн 31/25 3. Пастьба скота га/голов 6882/19671 а) в лесу га/голов 6871/19638 б) на выгонах, пастбищах га/голов 15/45 4. Пчеловодство а) возможное к содержанию количество пчелосемей к-во пчелосемей 197 б) возможный сбор товарного меда ц 29.5 в) возможный сбор воска ц 1.9 Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом Липецкой обла- сти, настоящим лесохозяйственным регламентом, Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Федерального агентства лесно- го хозяйства от 5 декабря 2011 г. № 509. 2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея- тельности лесные участки, в соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ предостав- ляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным и образовательным организациям — в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятель- ности осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осу- ществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 г. № 548, которые разрешают: — рубку деревьев в научных и образовательных целях; — создание лесной инфраструктуры, с установкой специальных знаков, информаци- онных и иных указателей; — осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроиз- водству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной провер- ки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; — испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на экологиче- скую систему леса; — создание и использование объектов учебно-практической базы. При использовании лесных участков для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постанов- лением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 с изменениями от 05.05.2011 г. № 343. При этом в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах: — запрещается разведение и использование растений, животных и других орга- низмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их некон- тролируемого размножения; — запрещается использование пестицидов и ядохимикатов. Граждане и юридические лица используют лесные участки для осуществления на- учно-исследовательной деятельности, образовательной деятельности на основании договоров аренды договоров постоянного (бессрочного) пользования и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Права и обязанности пользователей лесными участками для научно-исследователь- ской и образовательной деятельности определяются положениями Гражданского и Лес- ного кодексов РФ, условиями договора, проектом освоения лесов. Лицам, обладающим лесными участками на праве постоянного (бессрочного) поль- зования, запрещается ими распоряжаться (пункт 4 статьи 20 ЗК РФ). Прекращение права пользования лесными участками наступает в следующих случаях: — при завершении научно-исследовательской и образовательной деятельности; — при выявлении недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, существенного отрица- тельного воздействия на окружающую природную среду в границах лесных участков в результате научно-исследовательской и образовательной деятельности; — при невыполнении мероприятий, указанных в методике, программе и плане науч- но-исследовательской и образовательной деятельности (проект освоения лесов); — при нарушении лесного и природоохранного законодательства. Право постоянного (бессрочного пользования) может быть прекращено на основа- нии статей 45, 54 Земельного кодекса РФ. 2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Осуществление рекреационной деятельности регламентируется «Правилами ис- пользования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденны- ми Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 г. № 62. При этом оно не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах (статья 11 Лесного кодекса РФ). При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекре- ационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности допускается на основании и в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим го- сударственную экспертизу. Использование лесов для организации рекреационной деятельности осуществляет- ся способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты. В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, ис- пользующие леса для осуществления рекреационной деятельности, выполняют ком- плекс хозяйственных мероприятий, которые должны обеспечивать высокую степень выполнения лесами санитарно-гигиенических, рекреационно-познавательных и других полезных функций: 1. Рубки ухода за лесом и прочие рубки: — формирование ландшафтов; — удаление малоценных в эстетическом плане древесных пород; — создание разновозрастных насаждений; — уход за подростом; — мероприятие по очистке от захламленности и сухостойного леса. 2. Лесовосстановительные мероприятия: — облесение непригодных для отдыха участков; — создание ландшафтных групп и живой изгороди; — посадка единичных деревьев для разнообразия и дополнения ландшафтов. 3. Мероприятия по сохранению живой среды: — огораживание муравейников; — создание ремизов; — обустройство гнездовий. 4. Благоустройство территории: — осуществляется созданием и ремонтом дорожно-тропиночной сети, устройством площадок и мест отдыха различного назначения, размещение объектов архитектуры ма- лых форм, посадкой декоративных деревьев и кустарников и другими мероприятиями, повышающими рекреационную ценность территории. При осуществлении рекреационной деятельности (пункт 7 «Правил…») в лесах допу- скается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и т.д.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорож- но-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной темати- ке, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора). Направлением хозяйственной деятельности должно быть максималь- ное сохранение природной среды и недопущение факторов отрицательного влияния. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, ту- ризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным ис- кусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается прежде всего на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии — на участках, занятых наименее ценны- ми лесными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов. В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освое- ния лесов. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственными и муниципальными учреждениями в постоянное (бессрочное) поль- зование, другими лицами — в аренду. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности заключается на срок от 10 до 49 лет. При использовании лесных участков для осуществления рекреационной деятельно- сти необходимо обеспечить выполнение требований Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, и Пра- вил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, при использовании лесов для рекреационной деятельности не допускается ухудшение санитарного и лесо- патологического состояния насаждений. В соответствии с пунктом 24 Правил пожарной безопасности в лесах проведение массовых мероприятий в лесах, в пожароопасный период разрешается только по согла- сованию с органами местного самоуправления. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается: — повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; — захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающей терри- тории за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными вида- ми отходов; — проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов- ленным маршрутам. Невыполнение гражданами и юридическими лицами, использующими леса для осу- ществления рекреационной деятельности, проекта освоения лесов является основани- ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка. Учитывая состояние насаждений, их местоположение, доступность (транспортные возможности), наиболее перспективными для использования в рекреационных целях яв- ляются лесные участки, находящиеся в лесах лесопарковой зоны, 1-километровой зоне от населенных пунктов и других посещаемых местах. Исходя из этого следует включить в Лесной план Липецкой области территорию пло- щадью 765 га в качестве первоочередной зоны планируемого освоения лесов, в грани- цах которой предусмотрено строительство, реконструкция объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности. Дальнейшее использование территории под рекреацию может осуществляться по мере появления в этом необходимости. Мероприятия, осуществляемые при рекреационной деятельности, допустимая ре- креационная нагрузка лесных участков, создание рекреационной инфраструктуры отра- жаются в проекте освоения лесов. Ниже приведены шкалы оценки лесных участков, допустимой рекреационной нагруз- ки насаждений и примерные нормы благоустройства территории, которые необходимо использовать при подготовке лесных участков к передаче в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды Характеристика участка Стадии рекреационной дигрессии Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические их повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров из характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. 1 Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова — до 50% (из них 1/10 — луговая растительность); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Требуется регулирование рекреационной деятельности. 2 Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и угнетенных экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 70-60% (из них 2/10 луговой растительности, появляются сорняки). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Требуется активное регулирование рекреационной деятельности. 3 Сильно нарушена лесная среда древесной куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных или усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (в том числе до 1/2 занимают луговая растительность и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Необходимо строгое ограничение рекреационной деятельности 4 Лесная среда деградирована; древостой разрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (в том числе до 3/4 занимают луговая растительность и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены. Вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается. 5 Шкала санитарно-гигиенической оценки участка Характеристика участка (выдела) Класс (балл) санитарно- гигиенической оценки Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие техногенного шума, кровососущих насекомых, труднопроходимых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски 1 Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, техногенный шум периодический или отсутствует 2 Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, карьеры и ямы, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень техногенного шума, обилие кровососущих насекомых, наличие избыточного увлажнения, труднопроходимых зарослей 3 Примечание: оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка . Шкала оценки биологической устойчивости насаждений Классы устойчивости Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой) Общий размер усыхания (деревья 2-й и 3-й группы состояния + захламленность) Наличие вредителей и болезней Состояние лесной среды 1 –устойчивые До 2% (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м менее среднего) До 5% Отсутствуют или единичные повреждения Не нарушено 2— устойчивость нарушена Отпад в 2 и более раза превышает размер естественного отпада (за счет деревьев с диаметром на высоте 1,3 м близким к среднему) 6%— 40% Могут иметь массовое распространение и высокую численность Как правило, нарушено, полнота неравномерная или низкая 3— устойчивость утрачена То же 40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7) То же То же Примечание: В древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м — сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием. Проходимость: 1 — хорошая 2 — средняя 3 — плохая Просматриваемость: 1 — хорошая 2 — средняя 3 — плохая