Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Нотариат—один из важнейших публичных институтов в правовой системе государства, обеспечивающий консти- туционное право граждан на получение квалифицирован- ной юридической помощи, на защиту их прав и законных интересов. Миссия нотариата в том, чтобыпредотвращать споры между людьми, обеспечивать правовую стабиль- ность, предсказуемость имущественных отношений. Нота- риальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. Как получить эту про- фессию? На этот вопрос отвечает старший специалист от- дела по контролюи надзору в сфере адвокатуры, нотариата государственной регистрации актов гражданского состоя- ния Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области Ольга Колесникова. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 на должность но- тариуса назначается на кон- курсной основе гражданин РоссийскойФедерации, име- ющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года, сдавший квали- фикационный экзамен и по- лучившийлицензиюнаправо нотариальной деятельности. Таким образом, началь- ным этапом к профессии нотариуса являетсяпрохож- дение стажировки сроком не менее одного года в госу- дарственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Для лиц, имеющих стаж работыпо юридической спе- циальности не менее трех лет, срок стажировкиможет быть сокращен совместным решением территориаль- ного органа Министерства юстицииРФинотариальной палаты. Продолжитель- ность стажировки в данном случае не может быть менее шести месяцев. Назначение на долж- ность стажера нотариуса осуществляется в порядке, также определяемом этими органами. Правила прохождения стажировки лицами, пре- тендующими на должность стажера нотариуса, в насто- ящее время регулируется приказом Минюста России от 21.06.2000 № 179 «Об утверждении Порядка про- хождения стажировки ли- цами, претендующими на должность нотариуса». В соответствии с ним к стажи- ровке допускается гражда- нинРоссийскойФедерации, обладающий необходимым уровнем подготовки и име- ющий высшее юридическое образование, полученное в России и подтвержденное документом государствен- ного образца либо получен- ное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке. Уровень подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, показывает экзамен. Дата, место и время его проведе- ния определяется ежегод- но совместным решением территориального органа и нотариальной палаты. Не менее чем за два месяца до даты проведения экзамена в общедоступных местах вывешиваются информа- ционные материалы о пред- стоящей стажировке. Лицу, желающему прой- ти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до даты проведения экзамена необходимо подать заявле- ние о допуске к экзамену по установленной форме. При подаче заявления предъ- являются подлинники и копии: документа, удосто- веряющего личность и под- тверждающего гражданство России, диплома государ- ственного образца о высшем юридическом образовании, полученном в Российской Федерации либо аналогич- ного документа, получен- ного в другом государстве и признанного в Российской Федерации в установленном порядке, трудовой книж- ки при наличии трудового стажа. Заверенные копии формируются в личное дело экзаменуемого, а подлинни- ки возвращаются заявителю в день их представления. Экзамен проводится по билетам, с вопросами, ка- сающимися действующего законодательства. Ответы на них экзаменуемый из- лагает письменно, а затем устно отвечает на вопросы членов комиссии. Результаты экзамена объявляются в день его про- ведения. Ответ экзамену- емого по каждому вопро- су билета оценивается по десятибалльной системе. Экзамен считается сданным в случае получения не менее семи баллов за ответ по каж- дому вопросу билета. После проведения эк- замена территориальный орган и нотариальная па- лата принимают совмест- ное решение о назначении руководителей стажировки лиц, показавших лучшие результаты на экзамене. На основании данного решения с ними заключаются трудо- вые договоры на определен- ный срок. Это происходит не позднее месяца со дня проведения экзамена. Дата начала стажировки является единой для всех стажеров и на практике приходится на первый ра- бочий день календарного года. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, произ- водится из фонда оплаты труда нотариальнойпалаты. Как правило, в обязан- ности стажера входят: под- готовка проектов нотари- альных документов, прием посетителей, правовая оцен- ка представленных доку- ментов, консультирование гражданиюридических лиц по вопросам совершения но- тариальных действий, под- готовка проектов, методик и рекомендаций по совер- шению нотариальных дей- ствий, анализ изменений действующегозаконодатель- ства, подготовка ответов на письменные запросы юри- дического характера, фор- мирование банка данных о характере и количестве конкретных нотариальных действий, анализ статисти- ческой отчетности, ведение делопроизводства. По результатам прохож- дения стажировки руково- дитель составляет заключе- ние обитогах ипредставляет его на утверждение соответ- ственно в территориальный орган или нотариальную палату. Оно утверждается в пятнадцатидневный срок со дня поступления заключе- ния. В этом случае считает- ся, что претендент на долж- ность нотариуса успешно прошел стажировку. В противном случае лицу, не прошедшему ста- жировку, направляется мотивированный отказ в утверждении заключения об ее итогах в письменной форме. Этот документ мож- но обжаловать в судебном порядке в двадцатидневный срок со дня поступления за- ключения на утверждение. Лицо, не прошедшее ста- жировку, вновь допускается к ней на общих основаниях. Как стать нотариусом ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Первый шаг к профессии — стажировка не менее года Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак» Правовое поле 5 Кто отремонтирует карниз? «Кто должен ремонтировать карниз под кровлей дома? Входит ли это в содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома? Или жильцы должны «скидываться» сами?» Алексей Никольский, г. Грязи. — В соответствии с подпунктом 2 «г» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года, карнизы относятся к ограждающим ненесущим конструкциям и являются общедомовым имуществом. Естественно, что их ремонтом должна заниматься управляющая компания. И еще, к сведению. Текущий ремонт проводят за счет ежемесячных платежей на обслуживание дома, капитальный — за счет средств, отчисляемых жильцами на капитальный ремонт. Общая площадь и балкон «За какую конкретно площадь мы должны платить по строке «отопление» — за жилую или общую? Если за общую, то в нееже входити балкон (лоджия). Но балконилоджиюникто не отапливает! Получается, что мы все платим за несколько лишних метров?» Галина Семиколенова, г. Липецк. — Все коммунальные платежи начисляются только за общую площадь. Это справедливо. Поскольку кухня, туалет, коридор также отапливаются, но являются не жилой, а общей площадью. А вот балкон в общую площадь не входит. Это четко записано в законодательстве (п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ): «Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас». Таким образом, площадь балконов и лоджий в общую площадь не входят. Как построить дом? «У нас с мужем был дом в долевой собствен- ности с его сестрой. Он стоял на земельном участке, который тоже был поделен. В 2006 году дом сгорел. Сестра свой участок бросила и на нем не появляется несколько лет. Мы реши- лина своемучастке строить дом.Подскажите, как правильно это строительство оформить». Светлана Хейло, с. Боринское. — Для того чтобы строить дом на земельном участке, который находится в общей долевой собственности, вам необходимо получить письменное согласие сестры. Желательно, чтобы данный документ был оформлен у нотариуса. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, возможно только по соглашению всех ее участников. При отсутствии согласия между ними, только по решению суда. Также вы имеете право разделить земельный участок на два, заключив соглашение с сестрой. Если соглашение о способе и условиях раздела общего имущества или выдела вашей доли между вами не будет достигнуто, то вы вправе в судебном порядке потребовать ее выдела в натуре из общего имущества. Только после этого можно будет начинать строительство жилого дома. Охранная зона для газовой трубы «Сосед просит наше согласие на то, чтобы провести к своему дому газовуютрубу прямо по границе нашего участка. Впринципе мыне про- тив. Но хотелось быузнать, какие расстояния отэтойтрубынамнужно будетв дальнейшем соблюдать при строительстве гаража». Антон Ластин, Чаплыгинский район. — Для газораспределительных сетей действительно устанавливаются охранные зоны. В частности, вдоль трасс наружных газопроводов есть территории, ограниченные условными линиями, которые проходят на расстоянии двух метров с каждой стороны газопровода. Внутри этой зоны запрещено строить объекты жилищно- гражданского и производственного назначения. Так что гараж можно поставить не ближе двух метров от соседской трубы. Что может мешать соседу по даче «С соседом по даче у меня затяжной кон- фликт. Он каждый месяц строчит на меня жалобыв правление. То ему кустымешают, то компостная яма... Пожалуйста, подскажите, на каком расстоянии до границы с соседним участком должна располагаться сливная яма? А на каком — саженцы малины, кусты сморо- дины и крыжовника». Михаил С., г. Липецк. — Согласно пункту 6.7 СНиП 30-02-97 минимальные расстояния от объекта до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть такими: от жилого дома — 3 метра; от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 метра; от других построек — 1 метр; от стволов высокорослых деревьев — 4 метра; от стволов среднерослых деревьев — 2 метра; от кустарника — 1 метр. Расстояние от выгребных ям до соседнего домовладения должно быть не менее 20 метров. И еще один совет: если в жалобах содержится клевета, привлеките соседа за это к ответственности. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 212/24340/3 НОЯБРЯ 2012 ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Антитабачный рецепт В КУРСЕ ДЕЛА Правительство одобрило повсеместное ограничение курения Консультант Отвечает председатель коллегии адвокатов Липецкого района, консультант общественной приемной «Липецкой газеты» Надежда Петрова ПравительствоРоссииодобрило законопроект, поэтапно запрещающий курение в общественных местах. Документу еще предстоит пройти три чте- ния в Госдуме и рецензию Администрации Пре- зидента, и, судя по всему, его нормы, возможно, будут ужесточены. Бизнес уже заявил о негатив- ных последствиях, но чиновники парируют —по сравнению с положительным экономическим эффектом и здоровьем нации потери компаний незначительны. С некоторыми положениями законопроекта познакомился обозреватель Лента.ру Кирилл Сугробов. 16 октября премьер-ми- нистр Дмитрий Медведев обратился к россиянам с помощью видеоролика. В нем глава правительства еще раз напомнил, что из-за болезней, связанных с упо- треблением табака, в России ежегодно умирает 400 тысяч человек. В настоящее время в России курит 44 миллиона человек, не считая несовер- шеннолетних, а по потребле- нию табака страна уступает только Китаю — мировому лидеру по численности на- селения. «Ни правительство, ни государство не воюют с ку- рильщиками, но мы высту- паем против курения», — заявил премьер-министр, в очереднойраз напомнив, что жесткие антитабачные огра- ничения приняло большин- ство развитых стран. Вскоре после выхода ролика стало известно, что правительство одобрило законопроект «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» — тот самый, раз- работанныйМинистерством здравоохранения документ, который вводит жесткие ограничения в отношении оборота табачнойпродукции и курения в целом. Комментируя законо- проект на заседании прави- тельства, Медведев обратил внимание, что курящие чиновники заняли одну сторону стола, а некурящие — другую, и пообещал за- щитить вторых от первых, причем в масштабах всей страны — чтобы курящие не обрекали остальных на пассивное вдыхание дыма. Премьер заявил, что «самая курящая страна—это самая отсталая» и что активно та- бак потребляют в основном в неблагополучных госу- дарствах. Сам законопроект, ко- торый защищает «право граждан на свободный от та- бачного дыма воздух», был разработан еще в августе 2012 года. Теперь он направ- лен в Госдуму, и после рас- смотрения в трех чтениях документ будет положен на стол президенту для подпи- си. Сколько займет процесс принятия документа, пока неясно, но очевидно, что при поддержке как со сторо- ны правительства, так и со стороны депутатов «Единой России» проект очень бы- стро станет законом. Пять этапов Нововведения будут вступать в силу в несколько этапов: сразу после при- нятия и опубликования закона, через год после при- нятия, через полтора, два и три года. Если документ будет утвержден Госдумой и президентом доНового года, то знаковыми датами станут 1 января 2013 года, 1 января 2014-го, 1 июля 2014-го, 1 января 2015-го и 1 января 2016 года. На первом этапе (сразу же после принятия закона) планируется запретить ку- рение во всех образователь- ных, культурных и спортив- ных учреждениях, а также в общественном транспорте и такси, на авто-, железнодо- рожных, морских и речных вокзалах, в метро, в зданиях органов муниципальной и государственной власти, в помещениях социальных служб. Стоит отметить, что в большинстве общественных месткурение уже запрещено —напримерв вузах,школах и автобусах. Нововведением станет то, что курильщикам пред- пишут отходить от входа в здания вокзалов, портов и станций метро не менее чем на десять метров. Кроме того, сразу после принятия закон запретит курение на рабочих местах и в рабочих зонах в закрытых помеще- ниях (например, на стройке курить будет можно). За- прет распространяется и на подъезды жилых домов, од- нако собственники квартир по собственному согласию могут оборудовать изоли- рованную курилку. В то же время курить можно будет на балконах, в собственных квартирах и на улице. Через два года плани- руется запретить курение в учреждениях здравоохра- нения и в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего пла- вания. Ограничение каса- ется только пассажирского транспорта. Через три года должен вступить в силу аналогичный запрет в отно- шении гостиниц, магазинов и ресторанов. До этого соб- ственники всех перечислен- ных закрытых помещений имеют право оборудовать в них курилки. Второе направление борьбы с потреблением та- бака — ограничение воз- можностей производителей сигарет по рекламе и сбыту. Так, с момента опублико- вания закона будет запре- щена классификация та- бачных изделий по вреду для здоровья и содержанию токсичных веществ (напри- мер, маркировка «легкие» на пачке). При этом табач- ные компании по-прежнему должны будут указывать на товарах содержание нико- тина и токсичных веществ в дыму, а также наносить на пачки предупреждения о вреде для здоровья. Будут значительно огра- ничены рекламные возмож- ности табачных компаний. Их товары нельзя будет раздавать бесплатно или продавать со скидкой. Си- гаретными брендами нельзя ущербе для своего бизнеса, но отмечали, что им не- обходимо иметь хотя бы курительные комнаты, по- скольку это сделано «во всех северных странах» (примечательно, что такая же практика действует и на Украине). По их мнению, курительные комнаты не ущемляют права некуря- щих. Власти на обращения киоскеров и рестораторов не отреагировали, и законопро- ект был принят правитель- ством в неизменном виде. В составе правительства с критикой запретов на ку- рение табака выступило только Министерство эко- номического развития. Так, в ведомстве подсчитали, что принятие законопроекта приведет к ликвидации 175 тысяч торговых точек и со- кращению 300-500 тысяч рабочих мест в торговле. По данным чиновников, продажа сигарет составля- ет почти половину доходов небольших торговых пред- приятий. У Министерства здра- воохранения свои расчеты. По его данным, сокращение потребления табака всего на 10 процентов приведет к значительному снижению расходов на лечение и за- трат, связанных с потерей гражданами трудоспособ- ности. В 2013 году эффект, по подсчетам чиновников, составит 110 миллиардов рублей, в 2015 году — 140 миллиардов, а в 2020 году — уже 250 миллиардов. Эти цифры сопоставимы с объемом поступающих в бюджет акцизов: в 2011 году табачные и алкогольные компании заплатили в го- сударственную казну почти 140 миллиардов рублей. У противников зако- нопроекта есть всего один действительно значимый аргумент: рост нелегаль- ного потребления. Так, 15 мая Международный центр по налогам и инвестициям опубликовал обзор, соглас- но которому рост налогов на сигареты увеличит долю нелегальной продукции на российском табачном рынке до 35 процентов, тогда как сейчас теневой сектор оце- нивается в один-два процен- та. При этом организация не учитывала, что сигаре- ты перестанут продавать в ларьках и магазинах «возле дома», что может привести к появлению многочислен- ных «подпольных» точек. Насколько качественную продукцию будут продавать там, проконтролировать будет невозможно. О реакции Государствен- ной Думы и Администра- ции Президента на законо- проект СМИ пишут мало, но есть все основания пола- гать, что основные позиции документа будут сохране- ны. Так, о поддержке самой идеологии законопроекта заявляли пресс-секретарь президента Дмитрий Пе- сков и председатель ко- митета по экономической политике Госдумы Игорь Руденский (его 19 октября цитировала газета «Ведомо- сти»). Среди депутатов уже прозвучало предложение запретить рекламу сигарет в Интернете. Таким обра- зом, если о доработке зако- нопроекта речь и идет, то, видимо, только в сторону ужесточения. С одной стороны, ограни- чение курения станет одной из самых поддерживаемых инициатив правительства за последнее время.По данным опроса портала SuperJob, 66 процентов россиян под- держивают ограничения для курильщиков. При этом законопроект одобряют 45 процентов курильщиков. Примечательно, что аргу- менты против запретов на- шлись у 45 процентов не- курящих россиян и только у 21 процентов курильщиков. будет маркировать другую продукцию (скорее всего, речь идет в первую очередь о зажигалках и других кури- тельныхпринадлежностях). Производителям сигарет бу- дет запрещено спонсорство спортивных и культурных организаций и меропри- ятий, а также организа- ций, работающих в сфере здравоохранения. Документ запрещает табачникам и проведение массовых меро- приятий, направленных на рост потребления сигарет (тех же промо-акций). Нововведения коснутся и правил продажи. Сейчас большинство маленьких магазинчиков реализуют сигареты прямо с витрины, а крупные ритейлеры про- дают пачки из пластиковых боксов, установленных ря- дом с кассой или подвешен- ных над ней. Новый закон вводит запрет на открытую выкладку сигарет — та- бачные изделия предстоит продавать только в специ- альных точках в пределах супермаркетов. Отом, какие сигареты есть в наличии, граждане смогут узнавать только по прейскурантам. Эту норму планируется вве- сти через год после приня- тия закона. Наконец, через год планируется запретить продажу табачных изде- лий в магазинах площадью меньше 50 квадратных ме- тров (для сел — 25 квадрат- ных метров). Кроме того, будет запре- щена демонстрация табач- ных изделий и процесса их потребления в различных аудио- и видеоматериалах, за исключением социальной рекламы о вреде курения. Этот запрет коснется вновь создаваемых произведений — иными словами, россий- ским режиссерам нельзя будет показывать в своих фильмах курящих людей. В законопроекте предус- мотрен запрет и на транс- ляцию уже существующих произведений, однако как это будет работать, до конца пока неясно. Эффект неоднозначен С точки зрения экономи- ки главными пострадавши- ми от нововведений станут табачные компании, ну и те курильщики, которые не бросят эту привычку. Поми- мо прочего, разработанный министерством законопро- ект предусматривает, что акцизы в минимальной роз- ничной цене сигарет долж- ны составлять не менее по- ловины. В настоящее время этот показатель, несмотря на рост акцизов в среднем на десятки процентов в год, намного меньше. Против законопроекта также выступили владель- цы ларьков и ресторанов. В начале октября 165 тысяч владельцев мелких торго- выхпредприятийподписали письмо на имя Президента РФ Владимира Путина, в котором заявили, что запрет на продажу сигарет в мага- зинах площадью меньше 50 квадратных метров приве- дет к массовой ликвидации ларьков. В свою очередь, рестора- торыне говорили о большом В ТЕМУ Главный санитарный врачРФГеннадийОнищенко выразилмнение, что из теле- передач не стоит вырезать сцены, в которых курят отрицательные герои, сообщает Лента.ру. Такую позицию он высказал 22 октября в интервью радиостанции «Эхо Москвы». В частности, Онищенко отметил, что не видит смысла в удалении сцен из мульт- фильма «Ну, погоди!», в которых курит Волк. «Я именно исходя из этой логики сказал: пусть он бегает по экрану и курит, этот волк. Он же негодяй», — отметил главный санитарный врач России. Онищенко также провел параллели между Волком и Джеймсом Бондом. «Он (волк)—примерно одно и тоже, что вашлюбимыйДжеймс Бонд. Это рафинирован- ный, примерно восьмидесятикилограммовый кусок биологии, который является убийцей и уголовным преступником», — заявил он. В интервью главный санитарный врач России также коснулся темы принятия антитабачного закона, подчеркнув, что принятие этого документа позволит Рос- сии «хотя бы формально стать цивилизованной страной, а не какой-то заштатной колонией». Мультфильм «Ну, погоди!» из-за содержащих курение сцен уже попадал в поле внимания СМИ в конце августа, перед вступлением в силу закона о защите детей от вредной информации. В частности, сообщалось, что ВГТРК намерена показывать мультфильм только в ночное время, однако впоследствии эта информация была опровергнута.