Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

4 Сюжеты и лица ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 212/24340/3 НОЯБРЯ 2012 Неравнодушное сердце ВСЕ ДЕТИ — НАШИ! Так считает начальник Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Светлана Бобылева. В канун Дня работника органов внутренних дел России с подполковником полиции встретилась Ольга Шкатова Светлана Васильевна до сих пор не может с уверен- ностью сказать, что именно подтолкнуло ее к выбору этой профессии. Милици- онеров в родне не было, но почему-то с детства запом- нился известный в прошлые годы телевизионный фильм «Следствие ведут знатоки», каждую серию которого Светлана вместе с родите- лями смотрела с большим интересом. Вот тогда, на- верное, и родилась мечта о сложной, но интересной работе, связанной с раскры- тием преступлений. Папа — инженер, мама — медицинский работник. Родители надеялись, что дочь выберет мамину стезю, но она поступила на истори- ческий факультет педагоги- ческого института. Оконча- тельное решение о выборе профессии девушка приня- ла только к пятому курсу. Заручившись необходимы- ми рекомендациями, она успешно прошла собеседо- вание в УВДи получила воз- можность стажироваться в подразделении по делам несовершеннолетних. Так Светлана Бобылева стала сотрудником одного из от- делов милиции Липецка. За одиннадцать лет ра- боты в подразделении по делам несовершеннолетних она прошла путь от рядового инспектора до начальни- ка отдела. Затем три года работала в аппарате УВД. И вот новая должность, требующая не только вы- сокого профессионализма, но и чуткости, понимания, человеческой заботы. О том, каким романтиче- ским ореолом была овеяна ее мечта о работе в органах внутренних дел, Светлана Васильевна вспоминает се- годня с улыбкой. То, с чем пришлось столкнуться на деле, поначалу повергло в нечто похожее на шок. Переживаний было много. Но за десять с лишним лет работы в ПДН она так и не научилась спокойно воспри- нимать процедуру изъятия детей из неблагополучных семей, хотя хорошо понима- ет, что в отдельных случаях это спасение для ребенка. —Кэтомунельзяпривы- кнуть, — говорит Светлана Бобылева. — Когда идешь в неблагополучную семью, обязательно берешь сладо- сти. Однажды пятилетняя девочка, получив шоколад- ку, сказала: «Отнесу маме». Ее воспитанием занималась бабушка, мама же пропада- ла в пьяном угаре. Как бы хорошо ни было в больнице или социальном приюте, дети скучают по дому. Пусть там голодно, холодно, они все равно ду- мают о маме. Именно поэтому, по мне- нию Светланы Васильевны, в подразделении по делам несовершеннолетних долж- ны работать женщины. — Да, сложно, трудно, потому что все пропускаешь через себя, — не скрывает она. — Невозможно при- выкнуть к тому, что видишь обездоленных детей, до ко- торых нет дела родителям. Это женская работа, потому что мама всегда найдет под- ход к ребенку. Задумываясь о проблеме чужого ребенка, ставишь себя в ситуацию и думаешь, а как бы ты по- ступил, если быэто касалось твоей семьи, и решение на- ходится. Тем не менее примерно половину коллектива Цен- тра составляют мужчины. Это тоже очень важно, пото- му что сюда чаще попадают мальчики из неполных се- мей, где воспитанием ребен- ка занимается мама. Пред- ставьте,мальчишкитянутся к сотрудникам полиции — сказывается недостаток мужского воспитания. А когда общий язык найден, можно и мяч погонять, и по хозяйству помочь, ведь мужские руки нужнывезде. Максимальный срок на- хождения в Центре— 30 дней. До обеда — учебные занятияс учетомвозрастных особенностей.После обеда— свободное время, в которое можно погулять, поиграть в футбол, баскетбол, волей- бол, теннис, покататься на роликах. В распоряжении ребят — спортивный и тре- нажерный залы. Нередко им устраивают экскурсии в музеи, выставочные залы, зоопарк.Принеобходимости с детьми работает психолог. Иногда ребенок может задержаться в Центре на длительный срок. Обычно родители забирают отсюда своих детей в течение 48 часов. Исключение состав- ляют иногородние и ино- странцы.Из 206подростков, побывавших вЦентре в этом году, 13 были из Таджики- стана, Узбекистана, Абха- зии, Украины, Молдовы. Подростки были задержаны сотрудниками полиции за то, что нелегально находи- лись на территории России. Они приезжают к нам в основном на заработки и не от хорошей жизни. Большинство из бедных многодетных семей. Чтобы отправить их домой, при- ходится оформлять доверен- ность на родственников или знакомых, проживающих на территории области, и те отвозят их к родителям. Из числа российских ре- бятишек в липецкомЦентре в этом году побывали 37 не- совершеннолетних. Одной из первых здесь появилась пятнадцатилетняя девоч- ка из Самарской области, которой очень хотелось по- смотреть на... свадьбу прин- ца Уильяма. До Лондона она решила добираться на попутных машинах, руко- водствуясь атласом. «Путе- шественницу» задержали в Ельце. Но не только желание увидеть дальние страныпод- толкнуло девочку к такому поступку. Девочка убежала из дома от деспотичного отца, державшего в страхе ее и мать. После работы с орга- нами опеки с согласиямамы девочку забрала в Казань одна из ее старших сестер. — Она звонила нам, по- здравляла с Новым годом, — вспоминает Светлана Ва- сильевна.—Сейчас девочка ходит в Казани в школу, живет в семье сестры. Удалось сотрудникам Центра помочь пятнадца- тилетнему подростку, обна- руженному глубокой ночью на улице сотрудниками Гря- зинского отдела полиции. Парень приехал из Красно- дарского края вместе с ма- мой, вздумавшей в Грязях устраивать личную жизнь. Но что-то не сложилось как задумывалось, и никому не нужные женщина с ребен- ком оказались в брошенном доме. Вместо пола — при- топтанный чернозем, окна затянуты пленкой. Выяс- нили, что у этой мамы есть и старший сын, в отношении которого она лишена роди- тельских прав. Поэтому и младшего (который, кстати, не ходил три года в школу) передали в местные органы опеки. Но после того как мама устроилась на работу и смогла снять хорошее жилье, ребенка ей вернули. Правила поведения Должников- алиментщиков будут знать в лицо Судебные приставы продолжают поиск эффективных мер взимания долгов со злостных неплательщиков алиментов. На этот раз сотрудники областного УФССП решили воспользоваться хорошо подзабытым, но испытанным еще в советские времена способом воздействия на нерадивых граждан — публикаций их фотографий. Липецкое управление ФССП уже начало размещать на своем официальном сайте в разделе «Розыск» фотографии разыскиваемых злостных должников. Но на этом судебные приставы останавливаться не намерены. Как сообщается на сайте ведомства, в ближайшее время «лики» должников- алиментщиков можно будет увидеть и на светодиодных экранах, установленных в областном центре. Таким образом лица нежелающих платить алименты получат публичную «известность». Как напоминают в УФССП, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подтвердила право Службы судебных приставов публиковать фотографии должников. Поэтому в рамках исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов сотрудники ФССП вправе осуществлять обработку и распространять фотографии должников без их согласия. Причем речь идет не только об «уклонистах» от уплаты алиментов. Претенденты на появление на «доске почета» есть также из числа неплательщиков кредитов и крупных штрафов. В борьбе со злостными должниками- алиментщиками судебные приставы рассчитывают на помощь жителей области. Если кому- то известно о месте нахождения граждан, чьи фотографии размещены на сайте УФССП, то об этом можно сообщить по телефону (4742) 36-88-42 — в отдел по организации работы по розыску должников и их имущества. Информация также принимается в круглосуточном режиме дежурной частью управления по телефону (4742) 35-51-35. Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей прежде находился в Усмани в помещении дореволюционной постройки. В рамках федеральной целевой программы «Дети России» были выделены средства на строительство нового здания Центра. В прошлом году он был открыт и теперь находится в Липецке. Возглавляет Центр подполковник полиции Светлана Бобылева, за плечами которой уже пятнадцать лет службы в органах внутренних дел. Здесь, в Дубовом, любящие крестьянский труд люди и детей своих воспитывают работящими, преданными родному краю. Не случайно когда-то именно в этом селе решили построить крупнейшую в Добринском районе и самую современную на тот период птицефабрику, которая гремела на всю область. С наступлением трудных времен делалось все возможное, чтобы удержать народ на земле. Когда часть помещений птицефабрики в связи с разразившимся кризисом опустела, их приспособили под уникальный мясоперерабатывающий цех. Ныне курс на сохранение села усиливается. Свидетельством может служить строительство великолепного офиса общей практики с дневным стационаром, оказывающего круглосуточную врачебную помощь населению. Укрепляет свои позиции птицефабрика. Развивается фермерство. Эти экономические и соци- альные успехи регулярно осве- щаются в прессе. Но, увы, если посмотреть публикации послед- него времени, то с большим от- рывом первенство удерживает сообщение о случившемся не так давно в Дубовом тяжком престу- плении: муж в ходе ссоры облил бензином и поджег супругу, ко- торая в страшных мучениях че- рез неделю скончалась в больни- це. Причем волна публикаций о данном инциденте прокатилась по всей стране. Кое-кто из наи- более бойкихжурналистов, утри- руя случившееся, подал его под заголовком, гласящим, что в Дубовом мужья сжигают своих жен. Именно этот случай и стал поводом для нашего разговора с главой Дубовской сельской ад- министрацииВикторомСоломо- новым о реализации положений закона о местном самоуправле- нии, возлагающего основную ответственность за обеспечение общественного порядка на мест- ные органы власти. — Факт, конечно, вопию- щий, глава семейства обливает бензином и поджигает свою жену. Мне до сих пор до конца неясно, кактакоемоглопроизой- ти, — делится мнением Виктор Соломонов. — Семья считалась вполне благополучной. А ссор между кем не бывает. Видимо, сказалось то, что мужчина был пьян. Именно алкоголь и стано- вится чаще всего причиной неа- декватной реакции на бытовую ссору. Но этот случай — един- ственное проявление такой же- стокости в нашем селе за многие годы. Вцеломобстановка вполне удовлетворительная. Инциденты, добавляет сель- ский глава, периодически на- блюдаются. Но все они анализи- руются, по каждомупринимают- ся соответствующие меры, что предусмотрено положениями закона о местном самоуправле- нии, касающимися обеспечения общественного порядка. Организация таких отчетов, возможность направлять и кор- ректировать деятельность по- лиции общественной безопас- ности напрямую прописаны в положениях закона о местном самоуправлении, касающихся обеспечения общественного по- рядка. Собеседник перечисляет, что требует данный закон от руко- водства сельской администра- ции: определить задачи и раз- работать меры по обеспечению общественного порядка на под- контрольной территории, под- крепить планмероприятий соот- ветствующими правовыми акта- ми, сформировать добровольную народнуюдружину, участвовать в обеспечении безопасности до- рожного движения, привлекать граждан к ответственности за административные нарушения —как властью сельского главы, так и с помощью созданных при органеместного самоуправления специальных комиссий, созда- вать условия для работы участ- кового уполномоченного поли- ции, регулярно заслушивать на сходах граждан его отчеты, внося необходимые коррективы в работу. Круг задач перед сельской администрацией, как видим, очерчен большой. Решение боль- шинства их требует финансов, а с ниминегусто. Поэтому-то, при- знается Виктор Соломонов, с реализацией положений закона о местном самоуправлении есть трудности. Итемне менее что-то удается делать. Так, в свое время немалый резонанс вызвало про- исшествие в соседнем селе Хво- ростянка. Из-за отсутствия тро- туара люди вынуждены были идти по обочине, и однажды это привело к трагедии: под колеса- миавтомашиныпогиблаженщи- на. Собственных средств у сель- ской администрации для строи- тельства тротуара не было. Но выход из тупиковой ситуации удалось найти. Сельский глава обратился в областное управле- ние дорог, и там пошли навстре- чу. Тротуар в селе Хворостянка появился. По другой больной теме, ка- сающейся плохого ночного осве- щенияулиц, участились обраще- ния граждан в органы местного самоуправления после другого дорожного происшествия, в ко- торомпогибли два человека. Как оказалось, водитель находился в нетрезвом состоянии, к тому же превысил скорость. Отсутствие освещения явилось сопутствую- щим фактором. Но тем не менее он стал поводом для серьезных претензий. Ведь трагедии, воз- можно, не произошло бы, если бы вдоль трассы горели фонари. Виктор Соломонов с такими пре- тензиями полностью согласен. Во время поездок в Москву ему не раз доводилось наблюдать, как хорошо освещен ночью уча- стоктрассыв районеЧаплыгина. Та же ситуация в районе сел Панино, Хомутец, Гудово. По- чему на территории Дубовской сельской администрации нельзя сделать так же? Поддержкой районного руководства сельский главауже заручился.Уверен, что удастся убедить руководство об- ластных организаций пойти навстречу просьбам населения. Профилактикапреступлений иправонарушений—это прежде всего борьба за оздоровление нравственнойатмосферына селе. Работа в этом направлении так- же проводится. Так, регулярно собирается для обсуждения не- путевых родителей и совершив- ших те или иные проступки подростков комиссия по делам несовершеннолетних. На учете в настоящее время находится че- тыре неблагополучных семьи, которым уделяется особое вни- мание. По-прежнему острой пробле- мой остается пьянство, которое и доводит многих до беды. Бо- роться с этим злом призваны рейды по борьбе с самогоноваре- нием. Последний факт изготов- ления и продажи сивухи выяв- лен неделю назад. А всего в ны- нешнем году наказано семь тор- говцев зельем. Сельский глава с удовлетво- рением отмечает, что размах са- могоноварения уже не тот, что в былые годы. Но признает, что до победы над этим злом еще очень далеко. И эта, и другие проблемы об- суждаютсяпризаслушиваниина сходахотчетов участкового упол- номоченного полиции. В рамках реализации закона о местном самоуправлении такие отчеты организуются раз в квартал. На последнем проходившем в Дубо- вом сходе страж порядка пожу- рил беспечных граждан, кото- рые, отлучаясь из дому, оставля- ют двери открытыми, что прово- цирует кражи. Поругал он и ро- дителей, не уделяющих должно- го внимания воспитанию детей. Однако и самому участковому уполномоченному полиции до- сталось от граждан. Многие считают, что борьба с самогоно- варением должна вестись актив- нее. Самоеже главноепожелание населения стражу порядка — чтобы он почаще бывал в Дубо- вом. Дело в том, что местный участковый — человек, бываю- щий здесь наездами. Постоянно живет он в Добринке. Естествен- но, такое положение нельзя на- звать нормальным. Но, увы, у участкового нет пока жилища в Дубовом. Задача подыскать его лежит на сельской администра- ции, которая согласно закону о местном самоуправлении обяза- на создать условия для работы участкового уполномоченного полиции. Виктор Соломонов не отказывается: да, так и должно быть. Желание обеспечить стра- жа порядка жильем большое. Но, к сожалению,желание это не совпадает с возможностями. Участковый, естественно, определенную работу проводит. Но отдача от него далеко не та, на которую рассчитывает сельская администрация. К примеру, до- бровольная народная дружина в Дубовом создана, но без постоян- но проживающего в селе участ- кового уполномоченного поли- ции она — что хор без запевалы. Нужно, чтобы, если выходит она вечером на улицы, во главе ее стоял человек в погонах, обле- ченный соответствующими пол- номочиями. Или взять ту же борьбу с са- могоноварением. Чтобы вести ее на должном уровне, у созданной при администрациикомиссиипо обеспечению общественного по- рядка не хватает ни опыта, ни, опять же, полномочий. Только участковыйзнает, какэффектив- но провести соответствующее мероприятие. Даже штрафовать нарушителей правил благоу- стройства без участкового не спешат. Хотя тут, конечно, и без негоможно было быобойтись.Но посмотрите, кто в других сель- ских населенных пунктах со- ставляет больше всего протоко- лов— участковый. Словом, без постоянно про- живающего в селе участкового уполномоченного полиции—ни туда и ни сюда. По мнению Вик- тораСоломонова, сельской адми- нистрации очень нужна помощь в решении этой проблемы. Ведь иначе реализация положений закона о местном самоуправле- нии, касающихся обеспечения общественного порядка, не мо- жет осуществляться эффектив- но. Желания и возможности ПРАВОПОРЯДОК Как администрация добринского села Дубовое реализует право граждан на личную безопасность. Мнением местного главы интересовался Вячеслав Искорнев ЖУКи получат уголовные дела Органами прокуратуры проводится проверка выявления причин образования просроченной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед ресурсоснабжающими организациями. В следственные органы направлены 14 материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования по фактам выявленных нарушений в деятельности отдельных жилищных управляющих компаний и их должностных лиц. На сегодняшний день уже возбуждено 9 уголовных дел по фактам причинения имущественного ущерба энергоснабжающим организациям, а также нецелевого использования бюджетных средств, выделенных управляющим компаниям в качестве государственной помощи для подготовки коммунального хозяйства к работе в условиях холодного времени года. К примеру, как установлено прокуратурой г. Ельца, суммы, собранные с собственников жилых помещений в 43 многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО «Первая Управляющая компания», направлялись не на погашение задолженности перед энергоснабжающей организацией, а на иные цели, в частности, на приобретение должностными лицами компании в собственность квартир, гаража, земельного участка, оплату участия в семинарах, проводившихся во Франции и Германии. Неединичный характер имели факты необоснованного завышения сумм, собранных с собственников жилых помещений за услуги отопления и горячего водоснабжения. Так, управляющая компания ООО «Липецкая сервисная компания «Рембыттехника» не перечислила энергосбытовой компании ОАО «Квадра» более 23 миллионов рублей, собранных с жильцов 102 многоквартирных домов в период с 2009 по 2012 годы. При этом в результате необоснованно заключенных сделок по распоряжению средствами компании фактически был произведен вывод основных средств с баланса предприятия в условиях роста неплатежеспособности. По информации прокуратуры области. Поскольку он явно отстает в развитии от сверстников, подростка направили в кор- рекционную школу. —Судьба этих детей нам небезразлична, переживаем за каждого, — делится моя собеседница. — Дети-то все хорошие, трудолюбивые, мам своих непутевых жале- ют и очень по ним скучают. И снова Светлане Ва- сильевне припоминается история одного из ее по- допечных из Задонского района. Двенадцатилетний парень побывал в Центре трижды. Попадался на во- ровстве. Крал вещи, деньги, продукты питания, чтобы как-то существовать с пью- щей матерью, которая со- всем не заботилась ни о себе, ни о сыне. Мать частенько забирала краденые деньги, покупала водку и уходила в запой. Тогда ему прихо- дилось пропускать школу и сторожить ее, чтобы она не продала последние вещи из дома. За совершенные престу- пления парня отправили на два года в специальное воспитательное учреждение закрытого типа. На суде его мать, по вине которойподро- сток оказалсяправонаруши- телем, заявила о том, что два года, пожалуй, многовато, а год спецучилища ее сын точно заслужил. — Парень не озлобился, — рассказывает Светлана Бобылева, — даже нам пи- сал. Сейчас он осваивает школьную программу и по- лучает профессию столяра- плотника. Наверное, здесь у него не было бы такой возможности. Жизнь показывает, что подростки бегут из дома чаще всего из-за конфлик- тов в семьях. Проблема от- цов и детей остается по- прежнему актуальной, и не всегда родители стремятся искать общий язык со взрос- леющими чадами. В группе риска—подростки, которые считают, что уже могут са- мостоятельно распоряжать- ся своей судьбой. Получая свободу, они не знают, что с ней делать, и нередко со- вершают преступления. —Надо быть вниматель- нее к своим детям, — убеж- дена подполковник Бобы- лева. — Зачастую родители берут на себя обязанность одеть, обуть и накормить, а что у ребенка в душе, они знать не хотят. Нет между старшим и младшим поко- лениями в семьях духовной связи. Мои родители тоже работали, но по выходным находили время и на лы- жах покататься зимой, и на пляж съездить летом с братом и со мной. Когда беседуешь с деть- ми, понимаешь, что они порой в обиде на своих пап и мам за то, что те не инте- ресуются даже их успехами вшколе. Ипедагоги говорят о том, что родителей не до- зваться в школу. В лучшем случае они звонят. Равноду- шие самых близких людей понять невозможно. Каждый день начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей наполнен самыми разными заботами. ФОТО АЛЕКСАНДРА ЮШКОВА В учебном классе идут занятия.