Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ | « Плюсы » и « минусы » пригородной территории Когда приходит успех 2 № 22/24150/7 ФЕВРАЛЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Татьяна Сафонова, Марина Кудаева, Максим Ионов, Роман Ромашин. Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Стать гражданином своей страны ШКОЛА ПАРЛАМЕНТАРИЗМА | В Хлевенском районе прошла встреча в рамках проекта « Наши избиратели » Самые близкие депутаты Елена Панкрушина Сегодня очень часто вспоминается фраза известного реформатора Петра Столыпина о том, что двадцать лет покоя могут кардинально изме- нить Россию. Эти слова не раз звучали и на встрече председателя областного Совета Павла Путилина с депутатами разных уров- ней и представителями общественности, которая состоялась в конце про- шлой недели в Хлевенском районе в рамках социаль- ного проекта «Наши избиратели». — Еще не стерты из па- мяти 90-е годы, когда у людей была одна проблема: как накормить семью, — подчеркнулПавелПутилин. —Сегодня россияне уверен- но смотрят в будущее. Спри- ходом к власти Владимира Путина в России начались переменык лучшему во всех сферах. Модернизация кос- нулась и промышленности, и сельского хозяйства, и работы органов власти. По- смотрите, как за последние X Окончание. Начало на 1-й стр. Центр должен уметь от- давать и перераспределять полномочия. И не только полномочия, но иисточники финансирования местных и региональных бюджетов. Однакоприэтомнельзяпоте- рятьуправляемость страной. Недопустимо механически перетасовывать ресурсы и полномочия между уровня- ми власти... Нужно учитывать и тот факт, что территории РФ находятся на разном уровне социально-экономического развития. Образ жизни лю- дей определяют разные тра- диции, обычаи, модели пове- дения. Поэтому безусловной ценностью для нас являются интеграторы, мощные скре- пляющие факторы — рус- скийязык,русскаякультура, Русская Православная Цер- ковь и другие традиционные российские религии. И, ко- нечно, многовековой опыт совместного исторического творчества разных народов в одном, едином Российском государстве. Этот опыт со всей очевидностью говорит и о том, что стране необхо- дим сильный, дееспособный, пользующийся уважением федеральный Центр — клю- чевойполитическийстабили- заторбалансамежрегиональ- ных, межэтнических и меж- религиозных отношений... Конкурентоспособное государство Нам необходимо новое государственное сознание. В центре которого — создание в России лучших, наиболее конкурентоспособных усло- вий для жизни, творчества и предпринимательства. В этой логике должна быть построенадеятельностьвсего государственного аппарата. Важно сконцентрироваться на следующих основных приоритетах. Первое. Разорвать связку «власть — собственность». Должныбыть четко установ- лены границы государства, пределыего вмешательства в экономическую жизнь. Второе. Надо широко внедрять лучшие,жизнеспо- собные практикиработыгос- институтов стран-лидеров. Критерий заимствования — доказанная эффективность, которая будет выражаться для каждого гражданина России в комфорте и удоб- стве получения госуслуг, в снижении финансовых и временных затрат. Третье. Мы будем раз- вивать конкуренцию госу- дарственных администрато- ров — губернаторов, мэров, функционеров — на всех уровнях и во всех случаях, когда этоцелесообразно.Для этого — наладим монито- ринг, выявление и широкое внедрение лучших практик госуправления. Четвертое. Надо перехо- дить к стандартам госуслуг нового поколения, основан- ным не на позиции исполни- теля, а на позиции потреби- теля этих услуг. Пятое.Толькочтопринят Закон, устанавливающий реальную оценку работы и ответственность чиновников за несоблюдение стандартов оказания госуслуг населе- нию и предпринимателям. За отклонение от стандартов —штрафы. Предлагаю пой- ти дальше: внести в законо- дательство, что за грубое или неоднократное нарушение стандартов полагается дис- квалификация. Шестое. Для качествен- ногорешениясложныхзадач государственного управле- ния необходим адекватный по уровню квалификации и опыту работы состав го- сударственных служащих. Потребуется внедрение си- стемы оплаты труда госу- дарственных служащих, по- зволяющей гибко учитывать состояние рынка труда, в том числе — по отдельным профессиональнымгруппам. Седьмое. Дальнейшее развитие получит институт омбудсменов — уполномо- ченных по защите прав. Мы будем идти по пути специ- ализации и профессиона- лизации этого института. Считаю, что институт упол- номоченных по защите прав предпринимателей должен появиться в каждом субъек- те Федерации. Мы должны победить коррупцию Для победы над систем- ной коррупцией нужно раз- делить не только власть и собственность, но исполни- тельную власть и контроль за ней. Политическуюответ- ственность за борьбу с кор- рупцией должны совместно нестии власть, и оппозиция. Было быправильно зако- нодательно закрепитьновый порядоквыдвиженияканди- датур на должности Пред- седателя и аудиторов Счет- ной палаты, формирования списка назначаемой части Общественной палаты. Кан- дидатыдолжнывыдвигаться не Президентом, как сейчас, а Советом Государственной Думы на основе согласия с кандидатуройвсехфракций. Борьба с коррупцией должна стать подлинно об- щенациональным делом, а не предметом политических спекуляций... Те, кто громче всех кричит о засилье кор- рупциии требует репрессий, одного не понимают: в усло- виях коррупции репрессии тоже могут стать предметом коррупции. И еще каким. Мало никому не покажется. Мыпредлагаемреальные, системные решения. Они по- зволятнамсгораздобольшим эффектомпровестинеобходи- мую санацию государствен- ных институтов. Внедрить новые принципы в кадровой политике—в системе отбора чиновников, их ротации, их вознаграждения. В итоге мы должны добиться, чтобы репутационные,финансовые, материальныеидругиериски делали бы коррупцию невы- годной. Думаю: общество, СМИ обязаны восстановить спра- ведливость в отношении честных государственных работников. Фокус обще- ственного внимания должен сосредоточиться на дока- зательных обвинениях в коррупции. Это поможет до- водить такие дела доконца... Мы справились с олигар- хией, справимся и с корруп- цией. О развитии судебной системы Главный вопрос — ярко выраженный обвинитель- ный, карательный уклон в нашей судебной системе.Мы должны решить эту пробле- муипредлагаемконкретные шаги. Первое. Мы сделаем правосудие доступным для граждан. В том числе—вве- дем практику администра- тивного судопроизводства не только для бизнеса, но и для специального рассмотрения споров граждан с чиновни- ками. Второе. Общественные объединения получат право подавать судебные иски в за- щиту интересов своих участ- ников. Мы расширим сферу применения коллективных исков, которые могут предъ- являть граждане. Третье. В системе арби- тражных судов сегодня соз- дана единая, открытая, до- ступная база всех судебных решений. Мы должны соз- дать такую базу и в системе судов общей юрисдикции. Четвертое. Необходимо возрождение «судебной» журналистики, что позво- лит шире и глубже обсуж- дать правовые проблемы общества, повышать уровень правосознания граждан. * * * Завершая, хочу подчер- кнуть: мы предлагаем кон- кретные решения. Их прак- тическая реализация делает властьнарода—демократию — подлинной, а работу го- сударства ставит на службу интересам общества. И все вместе — это обеспечивает России, российскому совре- менному обществу устойчи- вое и успешное развитие. Публикацию подготовил Виктор Смирнов P.S. Полныйтекстста- тьи можно найти на сайте www.lpgzt.ru годы преобразились многие населенные пункты. Пример тому, как хле- венцы добились улучшения условий для жизни, лежит, что называется, под ногами. Речь идет об автомагистра- ли, проходящей через село Конь-Колодезь. В 2010 году по ней устремились водите- ли большегрузных машин, не желающие раскошели- ваться на платном участке федеральной трассы «Дон». Поток автомобилей в этом направлении возрос до че- тырнадцати тысяч машин в сутки.Местныхжителей это серьезно обеспокоило. «До- рога строилась во времена, когда тяжелее «ЗИЛа» не было автомобилей, — рас- сказал председатель совета ветеранов сельского посе- ления Николай Ющенко. — Асфальтное полотно, просто не предназначенное для такой нагрузки, стало разрушаться. От вибрации трещины образовались на жилых домах, страдали памятники архитектуры, на дорогах участились ава- рии». Дело удалось сдвинуть с мертвой точки всеобщими усилиями в сравнительно короткий срок. По словам главы Конь-Колодезского сельского поселения Кон- стантина Хромова, к реше- Владимир Петров Редко какой район среди муниципальных образова- ний субъектов Российской Федерации может стать лучшим сразу по трем пока- зателям, отражающим особенность и отличие в территориальном разви- тии. Липецкий таковым, несомненно, является, о чем напомнил глава администрации области Олег Королев, выступая на заседании административ- ного совета, на котором анализировались итоги работы минувшего года. Район является самым крупным в стране произ- водителем продукции пти- цеводства. Это — раз. На его территории действует Боринский сахароваренный завод, где достигнут луч- ший в отрасли коэффициент использования основных фондов и оборудования, а следовательно—выход про- дукции высокого качества. Это — два. И, наконец, в районе сохранена и продол- жает вести научную работу сортоиспытательная стан- ция—единственнаяиз ныне действующих в России. Уже по этим, казалось бы, разным фактам можно сделать вывод об особен- ном положении Липецкого района в экономике области. Приплюсуйте к этому егоме- сторасположение: пригород областного центра со всеми плюсами и минусами. Но плюсов все же боль- ше, хотя понятно — квали- фицированную«рабочуюси- лу» город все-таки у района отнимает. Темнеменее здесь успешно решают проблемы, которых, как и везде, не- мало. Но делают это, как подчеркнул в докладе глава муниципалитета Александр Коростелев, максимально учитывая интересы населе- ния, конкретного человека. Кстати, все его выступление и было выстроено именно с этих позиций: с уровня зарплаты, исполнения со- циальных обязательств, обе- спеченияжильемветеранов, реализации социальных проектов, демографии, со- стояния здоровья жите- лей, организации занятий физкультурой и спортом, вопросов воспитания моло- дежи и так далее. Отметим некоторые из них. Средняя продолжитель- ностьжизни в районе состав- ляет70,4года.Немало сдела- но по обеспечению террито- рии детскимидошкольными учреждениями и жильем детей-сирот. Олег Королев, комментируя по ходу до- клада, попросил активизи- ровать работу с молодежью: в 2014 году Россия попадает в «демографическую яму», поскольку в детородный возраст вступает немного- численное поколение 90-х годов — рождаемость объ- ективно упадет. А значит, цена молодежи возрастает, и надо, чтобы она росла здо- ровойи творчески активной. Серьезно выросло фи- нансирование на нужды образования и оздоровле- ние школьников. Район по- прежнему является лидером по масштабам жилищного строительства: здесь сдано 55 тысячквадратныхметров жилья, или 1,12 «квадрата» нажителя. Есть в этомплане и яркий пример подлинно социальной ответственности бизнеса: в ОАО «Боринское» для специалистов строят соб- ственное жилье. Олег Королев высоко оценил успехи сельских липчан и в благоустройстве. Он подчеркнул, что вопросы обеспечения качественной питьевой водой, а также строительства дорог с твер- дымпокрытиемрешатся бы- стрее— в связи с созданием централизованной системы водоснабжения и деятель- ностью Дорожного фонда. В агропромышленном комплексе объем валовой продукциизагодувеличился почти вдвое: как по зерно- вым, так и по продукции животноводства и птицевод- ства. Безусловно, на резуль- татахсказаласьнеобходимая господдержка, но ее эффект высок там, где умеют ихотят производительно трудиться. Очевидны успехи в загото- вительной деятельности: уровень оборота возрос в 3,8 раза! Что, безусловно, сказывается и на росте до- ходов сельских жителей. Подтверждением чему яв- ляетсяростпотребительской активности: товарооборот в рознице составил к уровню 2010 года 160 процентов, а на душу населения — 140 процентов. Еще один из базовых по- казателей — инвестиции: объем их в прошлом году составил около 3 миллиар- дов рублей. Динамика на- логовых поступлений также возросла на 19 процентов, и особенно велик бюджетный вклад от предприниматель- ства. Итог: район стал побе- дителем федерального кон- курса «Бизнес-Успех-2011» в номинации «Высокий уро- вень развития малого бизне- са». А значит, и занятость жителей велика: за три по- следних года создано более двух с половиной тысяч но- вых рабочих мест. Консолидированный бюджет района сложился в размере без малого 900 мил- лионов рублей, при росте по- ступлений на 15 процентов. Выполнен план по собствен- ным доходам, бюджет муни- ципальногорайонаисполнен полностью, а по поселениям — на 110 процентов. Олег Королев, отвечая на многочисленные вопросы участников совета, обратил внимание на динамику раз- вития муниципалитета. Гла- ва региона подчеркнул, что высокие темпы — результат кропотливой и целенаправ- ленной политики за минув- шие десять лет, которуюпро- водил Президент, а затем Председатель Правительства страны Владимир Путин. И отметил, что страна и регион вступают на принципиально иной, модернизационный путь развития: возрастает роль местного самоуправ- ления, чрезвычайно важно формировать кооперативы, народные предприятия. То естьпросторадлясозидатель- ноготворчествабудетбольше, важно не упустить время, не войти в новую смуту и неу- стройство. Такой путь не для нас, заявил глава региона. производство Трубы для России и других государств ЛИПЕЦК . После месячной остановки коллектив труболитейного цеха завода « Свободный сокол » возобновил свою работу . На текущий год предприятие имеет солидный портфель заказов . В феврале и марте , к примеру , предстоит отгрузить трубы в Ирак общей протяженностью 7,5 километра , а также исполнить заказы для Вологды , Нижнего Новгорода , Беларуси , а в апреле — для Санкт - Петербурга . С наступлением весны , как бывало и раньше , спрос на сокольскую продукцию заметно возрастет . Коллектив трубцеха борется не только за количественные , но и качественные показатели работы . И добивается успехов . В конце января заводу был вручен Диплом лауреата Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России ». Трубы , отмеченные своего рода знаком качества — специаль - ным логотипом , охотно покупают Польша , Словения и другие страны , не говоря уж про российские города . В прошлом году сокольские труболитейщики выпустили более 55 тысяч тонн продукции . социум Свить собственное гнездо ВОЛОВО . Ключи от благоустроенных двухкомнатных квартир , расположенных в райцентре , получили две воловские девушки , оставшиеся без попечения родителей . Об этом « Липецкой газете » рассказали в отделе опеки администрации района . Таким образом , очередь на жилье для этой социальной группы уменьшилась и насчитывает в настоящий момент 50 человек . В прошлом году район получил субвенцию в размере , превышаю - щем 1 миллион 600 тысяч рублей . В 2012- м из запланированных в областном бюджете 100 миллионов рублей на приобретение или строительство жилья для детей - сирот 2 миллиона 500 тысяч рублей будут направлены в Воловский район . В связи с этим рассматривается вопрос о строительстве нового жилого двух - квартирного дома . Проект уже готов . Жилье , которое подбирают детям - сиротам , должно быть бла - гоустроенным , соответствовать всем санитарно - техническим нормам и иметь общую площадь 32—40 квадратных метров . политика Несогласных оказалось немного ЛИПЕЦК . Несмотря на шумную информационную кампанию , количество желающих выразить 4 февраля свое несогласие с проводящимся в стране политическим курсом набралось не более нескольких десятков человек . В основном в их число входили сторонники точки зрения , объявляющей 90- е годы прошлого столетия « золотым веком российской демократии », и представители нескольких общественных организаций региона . Программа мероприятия началась на Соборной площади . Вскоре колонна демонстрантов проследовала по Саперному спуску на площадь Петра Великого , где в спонтанном порядке были озвучены их основные требования . Особое место среди них занимал призыв к « неравнодушным гражданам » смелее записываться в ряды общественных наблюдателей на выборах Президента РФ . Эту процедуру можно было пройти прямо на пло - щади , чем воспользовались несколько человек . Одним словом , липчане оппозиционеров не поддержали . малый бизнес Магазин со вкусом УСМАНСКИЙ РАЙОН . Еще один новый магазин гостеприимно распахнул свои двери для покупателей . Об этом корреспонденту « Липецкой газеты » сообщили в муниципалитете . На этот раз очередная торговая точка появилась в Сторожев - ских Хуторах . Продажей товаров повседневного спроса занялась местная предпринимательница Галина Устинова . Районные и сельские власти инициативу открытия предприятия торговли поддержали и выделили под это дело часть здания , в котором располагаются отделения почты и Сбербанка , что особенно удобно для пожилых жителей села . После ремонта помещение буквально преобразилось , а тор - говые витрины и полки заполнились различными товарами . В основном это продукты питания , которые , как надеется хозяйка магазина , придутся по вкусу односельчанам . Глава админи - страции Владимир Мазо , поздравляя предпринимательницу с почином , пообещал оказывать содействие и в дальнейшем , по - скольку развитие торговли на селе позволяет повысить уровень комфортного проживания усманцев , все больше стирая грань между городом и деревней . все лучшее — детям Подарок для ледовой дружины ДАНКОВ . Юные хоккеисты , трижды в неделю осваивающие навыки игры на ледовой площадке местного спорткомплекса , получили в свое распоряжение добротную экипировку . Необходимые для ее приобретения финансовые средства изыскала администрация района . Начинающие хоккеисты теперь ходят на тренировки с еще боль - шим желанием . Раньше же их родителям все необходимое для занятий приходилось покупать самим . Ветеран спорта Алексей Фетисов , отец одного из будущих чемпионов , считает , что такой подарок есть проявление заботы власти о местных спортсменах . И данковские мальчишки просто обречены на достижение высо - ких результатов . Уместно заметить : во многом благодаря всесторонней помо - щи главы района Виктора Осипова данковские футболисты в прошлом году завоевали Кубок области . Теперь дело за юными любителями зимней игры . ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА ФОТО АЛЕКСАНДРА ЮШКОВА нию вопроса подключились депутатыкакрайонного, так и областного Советов, адми- нистрация области. Общими усилиями удалось более чем в два раза сократить стои- мость проезда по платной трассе с восьми часов вечера до восьми утра. А еще был ограничен скоростной ре- жим до 40 километров в час, вКонь-Колодезе установили дорожные знакии современ- ные светофоры. В итоге по- ток транспорта уменьшился в несколько раз. Положительный резуль- тат от совместных действий разных уровней власти ви- ден и в других сферах жиз- ни. По инициативе депута- тов Хлевенского райсовета началось благоустройство прудов. К этому делу в ка- честве добровольцев привле- каются даже школьники и студенты. Хлевенцысобира- ются и дальше продолжать эти начинания. «Необхо- димо четко понимать, что судьба страны в руках каж- дого, и голосовать надо не за человека, а за предлагаемый им курс развития, — раз- мышляет главаХлевенского района Михаил Лисов. — Чтобыпотомне было стыдно перед детьми, что была воз- можность способствовать дальнейшему процветанию страны, но мы ее упустили по собственной воле». Итог разговору подвел Павел Путилин. Он подчер- кнул, что депутатысельских советов приближены к сво- им избирателям. «Раньше они решали все насущные проблемы вплоть до прими- рения семейных пар, и это было правильно, — отметил Павел Путилин. — Сель- ский депутат должен знать каждого жителя в лицо, быть вхож в каждый дом на своей территории, почитаем иуважаемземляками.Когда же речь заходит об избрании верховной власти, то нам не надо решать, насколь- ко кандидат симпатичен как личность. Мы должны осмыслить, насколько его программа будет полезна для страны и сможет ли он как президент сам претво- рить свои планы в жизнь».