Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

4 Сюжеты и лица ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 21/24149/4 ФЕВРАЛЯ 2012 Воспоминания о будущем ПОВЕСТКА ДНЯ Участковые уполномоченные полиции Липецкой области готовятся к своему ежегодному съезду и ставят перед собой новые задачи. О том, как меняется ключевая полицейская служба и что для этого делается, поинтересовался Владимир Мирошник Помогает власть Еще 10—15 лет назад о подобном отношении к нашим анискиным можно было только мечтать. До- статочно вспомнить трудные 90-е годы, когда престиж милицейской профессии упал до необычайно низкого уровня. Этому способство- вали различные факторы: общественно-политические, экономические. Кризис кос- нулся практически всех подразделений органов вну- тренних дел, в первую оче- редь службы участковых уполномоченных. Причины известны: низкая заработ- ная плата, скромные соци- альные гарантии, зачастую отсутствие элементарных условий для работы. И все это при необычайно ши- роком круге служебных обязанностей. Люди не вы- держивали и увольнялись. Текучесть кадров в одном из ключевых подразделений органов внутренних дел по- рой достигала критических отметок. В таких условиях вряд ли можно было эффек- тивно противостоять пре- ступности. Помощь пришла со сто- роны областных властей. В то время во всех своих вы- ступлениях по правоохра- нительной проблематике глава администрации обла- сти Олег Королев неизменно возвращался к теме липец- ких анискиных, всякий раз подчеркивая: только через укрепление службы участ- ковых, повышение ее пре- стижа и авторитета можно создать реальные условия для безопасной жизни жи- телей региона. От слов перешли к делу. Без налета какой-либо кам- панейщины. Это была си- стемная работа, подкре- пленная законодательными инициативами с принятием областнойкомплекснойпро- граммы по поддержке важ- ного правоохранительного института. Значение этого документа трудно переоце- нить. По мнению специали- стов, он дал мощный толчок к работе по совершенствова- нию деятельности подраз- деленияучастковых: прежде всего созданияполноценных условий для организацииих труда и укрепления профес- сионального ядра службы. Из областного бюджета были выделены значительные финансовые средства. За три года действия программы (2004 — 2006 годы) удалось выполнить практически весь перечень намеченных мероприятий. Служба меня- лась. В участковых пунктах милицииначалипоявляться современные средства связи, компьютеры,подключенные к единым информацион- ным системам органов вну- тренних дел. Сдвинулась с «мертвой точки» ситуация с обеспечением участковых уполномоченных служеб- ным автотранспортом. Со- трудникам подразделения была установлена знамени- тая областная ежемесячная надбавкакденежномусодер- жанию. Настоящим собы- тием для анискиных стало проведение регионального конкурса профессиональ- ного мастерства. Подобное состязание на звание луч- шего — хороший стимул для профессионального ро- ста. Конкурс прижился, его ждут, к нему готовятся, и это та планка, ниже которой наши участковые не имеют права опускаться. Конечно, говорить о достигнутых положитель- ных результатах приятно и сегодня уместно. За про- шедшие годы было сделано немало. Но это лишь часть пройденного пути. Деятель- ность службы участковых требует своего дальнейшего совершенствования.Итакой новой точкой отсчета можно считать внеочередную атте- стациюсотрудников органов внутренних дел, прошед- шую в рамках реформМВД. Модель партнерства Какизвестно, личный со- став областнойполициипод- вергся 20-процентному со- кращению. Были опасения, что штатная оптимизация УМВД серьезно коснется и участковых уполномочен- ных. К счастью, в нашем регионе этого не произошло. Кадровые потери в службе оказались минимальными и связаны с переходом не- которых ее сотрудников на вышестоящие должности в другие подразделения. По словам заместителя начальника полицииобласт- ного УМВД Руслана Голова- того, курирующего работу по охране общественного по- рядка, костякслужбыучаст- ковых сохранен. Полковник Головатый оптимистично оценивает перспективы слу- жебной деятельности своих подчиненных и в качестве показательного примера при нашей встрече привел следующий факт: в одну из недавнихнедель участковые уполномоченные раскрыли 44 преступления, в том чис- ле несколько особо тяжких. Цифра действительно впе- чатляет и свидетельствует об очень эффективной работе. Как считает Руслан Го- ловатый, такой результат в оперативно-служебной деятельности не может поя- виться случайно. Слагаемые успеха — профессионализм и стабильность кадрового состава службыучастковых. Судите сами. За последние Расследуются преступления Взятки не гладки Экзаменационные сессии в наших вузах нередко сопровождаются неприятными историями, связанными с мздоимством со стороны преподавателей. Вроде бы известно, чем заканчиваются порой подобные эпизоды, — как правило, уголовным преследованием, но соблазн берет свое и толкает ученых мужей во все тяжкие. Да и как устоишь, если есть возможность получить немалую денежную сумму в обмен лишь на собственную подпись в студенческой зачетке. Сейчас в производстве Следственного управления СК России по Липецкой области находятся два уголовных дела по фактам взяточничества со стороны преподавателей двух региональных вузов. Одно дело возбуждено в отношении преподавателя ЛГТУ, подозреваемого в получении взятки. По версии следствия, сотрудник кафедры экономической теории во время экзаменационной сессии получил от студента взятку в сумме 18 тысяч рублей за выставленные ему и другим студентам положительные оценки по предмету «Экономика» без фактической сдачи экзамена. Почти одновременно возбуждено уголовное дело в отношении преподавателя Елецкого госуниверситета им. И. А. Бунина. Как и в первом случае, преподаватель получил от студентов «подношение» в размере 25 тысяч рублей, за что пообещал им выставить оценки без сдачи экзамена. Педагог был задержан сотрудниками группы экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по г. Ельцу. После задержания подозреваемых по фактам взяточничества возбуждены уголовные дела, ведется расследование. Как сообщает пресс-служба Следственного управления, в отношении подозреваемых проводятся следственные действия по установлению всех обстоятельств совершенных ими преступлений. Обоим грозит наказание в виде лишения свободы сроком от пяти до десяти лет с лишением права вести преподавательскую деятельность сроком до трех лет. Потерянная память X Окончание. X Начало на 3-й стр. Ведомственная инструк- ция Минкульта обязывает «на каждый недвижимый памятник, представляющий историческую, научную, художественную или иную культурную ценность», со- ставлять учетнуюкарточку, «содержащуюсведения оме- стонахождении, степени со- хранностипамятника».Кро- ме того, законодательством предусмотрено составление учетных карт на «объекты, представляющие историко- культурную ценность». Что же выявила проку- рорская проверка? Из 577 памятников культурного наследия федерального и регионального значения лишь на 257 были оформ- лены учетные карточки, то есть менее чем наполовину. Не лучше выглядит ситуа- ция с наличием охранных обязательств. Оформлять их в полном объеме не торопят- ся. А в Добринском, Долго- руковском, Краснинском и Становлянском районах ни один памятник культурного наследия на момент про- веденной проверки не имел охранного обязательства. Или, скажем, взять та- кую «мелочь», как инфор- мационные надписи, ко- торые должны иметь все памятники культурного на- следия федерального значе- ния без исключения. Вроде бы процедура их установки не слишком сложная и фи- нансово затратная, однако из 42 памятников информа- ционные надписи имеются только на семи. Важный элемент сбере- жения исторического па- мятника — сохранение его прежнего облика. Но так называемые пользователи объектов культурного на- следия порой не слишком отягощают себя ответствен- ностью за судьбывверенных им памятников истории. В добринском селе Пушки- но проверяющие столкну- лись с вопиющим фактом пренебрежительного от- ношения к историческому прошлому родного края. Дело в том, что местный ООО «Пушкинский спирт- завод» использует под свои производственные нужды бывший винокуренный за- вод княгини А. Голициной, имеющий статус памятника культурного наследия. Ви- димо, данное обстоятельство не слишком волновало ру- ководителей предприятия, и ничтоже сумняшеся они взялись демонтировать с по- мощью резки уникальное с точки зрения исторической ценностиоборудование заво- да. В отношении генераль- ного директора общества прокурор района возбудил дело об административном правонарушении. Одно- временно в судебном по- рядке прокуратура обязала собственника заключить охранное обязательство на данный объект. Аналогичные наруше- ния были выявлены в ходе проверки в Ельце. Чтобы повысить эффективность за- щиты памятников истории, прокурор города внес 10 представлений в адрес соб- ственников и арендаторов объектовкультурногонасле- дия с требованием оформить охранные обязательства. Список нарушений мож- но перечислять долго. В рамках осуществленного надзора их выявлено более 200. Меры прокурорского реагирования следующие: внесено 52 представления, опротестовано 20 незакон- ных правовых актов, воз- буждено 6 дел об админи- стративных правонаруше- ниях, направлено в суд 5 исковых заявлений. Время не властно над памятниками. Природа их разрушения и утраты — рукотворная. Иметь такой кладезь исторических ре- ликвий и относиться к ним наплевательски — непо- зволительная роскошь. Не надо стрелять в собственное прошлое. По уже сложившейся традиции на свое главное событие года стражи порядка соберутся в зале областного Дворца культуры, где подведут итоги служебной деятельности за 2011-й год, обсудят задачи на текущий период. Будут названы имена победителей ежегодного конкурса на звание лучшего участкового уполномоченного и состоится их награждение. Главный приз конкурса — легковой автомобиль. Бытовой техникой наградят полицейских, занявших второе и третье места. Кроме чествования лучших, на форуме ожидается еще одно не менее приятное действо: по информации, которой располагает «Юрфак», нескольким участковым вручат ключи от новых квартир. Кадры Назначения Указом Президента РФ от 22 декабря 2011 г. заместителем председателя Грязинского городского суда назначена Валерия Смагина, об этом сообщила пресс-служба областного Судебного департамента. НАША СПРАВКА Валерия Геннадиевна Смагина закончила Воронежский госуниверситет. Трудовую деятельность в судебной системе Липецкой области начала в 1981 году секретарем судебного заседания Советского районного народного суда города Липецка. С 1989 по 2002 год — судья Советского районного суда Липецка. До последнего назначения работала мировым судьей Левобережного судебного участка. Валерия Смагина имеет стаж работы в должности судьи более 20 лет, ей присвоен 2 квалификационный класс судьи. * * * Указом Президента РФ№ 75 от 17.01.2012 г. на должность судьи Грязинского городского суда назначена Елена Шегида. Елена Александровна Шегида — выпускница юридического факультета Воронежского государственного университета. С 2004 по 2011 год работала в Грязинской межрайонной прокуратуре, последнее место работы — консультант правового отдела Липецкого областного Совета депутатов. несколько лет число участ- ковых уполномоченных, прослуживших свыше пяти лет, возросло с 10 до 25 про- центов, а более 10 лет — с 13 до 25 процентов. То есть половина сотрудников под- разделения—опытные, про- шедшие хорошую профес- сиональную школу люди. То же самое можно ска- зать о их образовательном уровне. Почти 60 процентов участковых имеют высшее юридическое образование, а каждыйпятый, неимеющий такового, обучается в вузе по заочной форме. Завершая нашу встречу, Руслан Головатый остано- вился на задачах, стоящих перед сотрудниками по- лиции. Полковник особо подчеркнул, что основные усилия участковых должны быть направлены на обеспе- чение живой и постоянной связи с населением. Сегодня формируется новая соци- альная модель взаимоотно- шения полиции и общества. Она должна основываться на партнерстве и взаимном уважении. ...Помнится, как в на- чале 2000-х годов на со- вещании в УВД области начальник подразделения участковых уполномочен- ЦИФРЫ И ФАКТЫ За последние десять лет за проявленные мужество и героизмв борьбе с преступностьюсвыше 20 участковых уполномоченных полиции удостоены государственных наград, в томчисле двое (АшихминиГуськов) посмертно. Сегодняштатная численность службыучастковых составляет 435 человек, функционируют 287 участко- вых пунктов полиции. В прошлом году пресечено более 97 тысяч право- нарушений. Кодекс об административных правонару- шениях Липецкой области применен в отношении 27 тысяч правонарушителей. Участковыми уполномоченными выявлено 2487 лиц, совершивших преступления, что составляет 26,8 процента от всего числа установленных лиц. По России этот показатель составляет 24,1 процента. За образцовое исполнение служебных обязанно- стей администрацией области, областнымСоветом депу- татов и правами руководства УМВДРоссии по области в 2011 году поощрено более 90 участковых. Один из лучших сотрудников липецкой полиции — ст. участковый уполномоченный УМВД России по г. Липецку Дмитрий Матвеенков „ ных одного из отделов ми- лиции Липецка, рассказы- вая с трибуны об условиях труда своих сотрудников, невесело пошутил, что им приходится сидеть на кар- тонных коробках. В словах стража порядка была доля правды, но те не простые времена остались в про- шлом. Повторюсь, ситуация изменилась кардинальным образом. Курс на укрепле- ние службы участковых, взятый администрацией области и поддержанный депутатами облсовета, был своевременными абсолютно правильным. Плоды прово- димой работы правоохрани- тели уже сумели ощутить. Им остается только честно и добросовестно выполнять свой служебный долг. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Министерство внутренних дел РФ разработало для сотрудников полиции удостоверения нового образца. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заместителя главы МВД РФ Сергея Герасимова. Мы старались сделать удостоверения максимально читабельными прежде всего для наших граждан, которые могут при необходимости ознакомиться с его содержимым», — сказал Герасимов. Он отметил, что наклонный шрифт, который использовался в старой версии документов, читался «не всегда легко». «Сейчас мы сделали акцент на то, чтобы все данные, имеющиеся в удостоверении, читались в максимально упрощенном виде», — заявил Герасимов, отметив, что особое внимание было уделено фамилии, имени, отчеству и званию сотрудника. Кроме того, замглавы МВД РФ рассказал, что новые удостоверения сложнее подделать — они имеют более двадцати степеней защиты. На этот счет были проведены необходимые испытания. «Использование даже самых современных принтеров не дает того эффекта и не позволяет сделать удостоверение, адекватное настоящему», — заявил Герасимов. Реформа МВД России была проведена по инициативе президента Дмитрия Медведева. Переаттестация сотрудников закончена в ноябре 2011 года — с этого момента вместо милиционеров в МВД остались работать только аттестованные полицейские. Помимо переаттестации сотрудников и преобразования милиции в полицию, реформа предполагала изменение порядка отбора кандидатов для службы и структуры МВД. Полицейским заменят удостоверения Считается,чтодляуспеш- ной работы в правоохрани- тельных органах необходимо прежде всего иметь опыт. Суждение абсолютно верное. Но опыт — дело наживное, на его наработку требуется время. А разве молодость и неуемное желание добро- совестно выполнить свой служебный долг — не наши жизненные союзники? Есть такая поговорка: «Молодо не зелено». Ее спра- ведливость лишний раз под- тверждаетработаколлектива прокуратурыЧаплыгинского района, одного из самых мо- лодыхворганахпрокуратуры области. Но возраст в даном случае не помеха. Не первый год коллектив прокуратуры успешно трудится, и вот по итогам прошлого года он признан лучшим. Об этом былосообщенонапрошедшей недавно коллегии облпро- куратуры. Главная заслуга сотрудников прокуратуры— успешное решение задач по защитеправисвободжителей района. Прокуратурувозглавляет старший советник юстиции ДмитрийГоршков. Вегопод- чинении—семьсотрудников. Дружный сплоченный коллектив получил заслу- женное признание. И не на- мерен сдавать достигнутых позиций. Лучший прокурорский коллектив КСТАТИ. Названы имена лучших государственных обвини- телей. Ими признаны: ст. помощник прокурора Ле- вобережного района г. Ли- пецка Ольга Леонова, ст. помощник прокурора Со- ветского района г. Липецка Наталья Абросимова, ст. помощник прокурора За- донского района Марина Сапронова и помощник прокурора Липецкого рай- она Алексей Торозов. ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ ОБЛПРОКУРАТУРЫ