Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Потерянная память ФАКТЫ НАЛИЦО Для некоторых памятников истории и культуры Липецкой области время уже остановилось. С итогами масштабной прокурорской проверки знакомился Владимир Володин ККС: разделение полномочий ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 4 ФЕВРАЛЯ 2012 г. | № 21/24149| 3-6 стр. Текущий счет 23.01 — 3.02 ПОВЕСТКА ДНЯ РЕФОРМА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О Пора декларировать расходы Л ипецкий край необычайно богат на архитектурные исторические реликвии. Трудно поверить, но на территории нашего не- большого региона нахо- дится почти 3,5 тысячи памятников культурного наследия. Так распоряди- лась история. А как мы относимся к оставленным нам по- томками шедеврам отечественного зодчества?Мягко говоря, не с должным пиететом. Об этом свидетельствует про- веденная в прошлом году прокуратурой области проверка. Прокуроров, в част- ности, интересовали вопросы исполне- ния законодательства в сфере защиты объектов культурного наследия. Про- верка носила масштабный характер и коснулась всех муниципальных об- разований. Надо отдать должное горрайпро- курорам, они проделали большую трудоемкую работу. По результатам «ревизии» была составлена справка. Ее краткая версия размещена на сайте облпрокуратуры, но саммногостранич- ный документ оказался в распоряже- нии «Юрфака». Внемнемало фактов, дающих пищу для невеселых размышлений. Пожалуй, настоящей фишкой про- курорской проверки стал случай, имев- ший место в селе Братовщина Долго- руковского района. По существующему списку исторических памятников регионального значения усадьба поме- щиков Быхановых должна находиться в Братовщине. Каково же было удив- ление сотрудников районной проку- ратуры, когда, прибыв по указанному адресу, они не обнаружили «объекта культурного наследия». Тщательный осмотр близлежащих окрестностей также не принес результатов. Похоже, усадьба помещиков Быхановых уже просто не существует. В разговоре с корреспондентом «Юрфака» прокурор Долгоруковского района Николай Фалин предположил, что скорее всего помещичий дом был разрушен в начале 90-х годов. Видимо, тех, кто это сделал, не очень волновала принадлежность старинной усадьбы к памятникам архитектуры. Тем не менее когда-то занесенный в реестр охраняемых государством истори- ческих реликвий, дом помещиков Быхановых все последующие годы продолжал существовать в бумагах областного управления культуры и искусства, пока прокуроры случайно не обнаружили «пропажу». К сожалению, история с быханов- ской усадьбой не единственная в своем роде. Незавидная судьба полного забве- ния и разрушения постигла пять исто- рических памятников, находящихся (наверное, здесь уместно прошедшее время) на территории Добринского района, в частности, храм Казанской БожьейМатери в селе Отскочное, храм и дом притча в селе Тихвинка. Впрочем, о какой сохранности па- мятников истории можно говорить, если многие из них фактически явля- ются бесхозными, хотя находятся под защитой государства. X Окончание на 4-й стр. В Государственную Думу поступил новый законопроект, направленный на усиление борьбы с коррупцией. Документ предлагает обязать всех чиновников, депутатов, сенаторов, военных, сотрудников полиции и прокуратуры декларировать в срок до 30 апреля не только доходы, но и расходы, если траты будут существенно превышать официальный заработок. Названная мера коснется и тех, кто только поступает на службу, а также супругов и даже несовершеннолетних детей государевых людей. Проверку задекларированных данных предполагается поручить кадровым службам. Все необходимые сведения им предоставят банки и налоговые службы. Таким образом, информация о расходах уже не будет являться банковской тайной. Новый законопроект опубликован на официальном сайте Государственной Думы, и уже поступают предложения по его доработке. В частности, есть мнения, что сверку доходов и расходов должны производить не кадровые службы, а независимые эксперты. Дисциплинарное судебное при- сутствие, где судьи могут обжа- ловать решения Высшей (ВККС) и региональных квалификацион- ных коллегий (ККС) о досрочном прекращении своих полномочий, будет преобразовано в Высшую дисциплинарнуюколлегию судей, рассказал «Газете.Ru» председа- тель Высшего арбитражного суда (ВАС) Антон Иванов по итогам совещания у Президента России Дмитрия Медведева 1 февраля. Дисциплинарные коллегии также будут созданы в регионах — по округам, уточнил Иванов. «Если сейчас в дисциплинарное присутствие обжалуются решения ККС и ВККС, то эти материалы будут направляться сразу в дис- циплинарную коллегию регио- на, а потом обжаловаться в Выс- шую дисциплинарную коллегию судей», — пояснил глава ВАС. Квалификационные коллегии, которые сейчас и отбирают судей, и наказывают их, сохранят полно- мочия только по отбору судей, дал понять Иванов. Разделение полномочиймежду органами судейского сообщества даст судьям гарантию большей независимости, считает Иванов. «Сейчас большинство в квалифи- кационных коллегиях в субъектах РФ составляют судьи из соответ- ствующих судов общей юрисдик- циииарбитражных судов, которые лояльны к председателям своих судов. В дисциплинарные колле- гии будут входить судьи из раз- ных округов, следовательно, как надеются разработ- чики, вли- яние пред- седателей с уд о в на коллегии будет сни- жено», — пояснил собеседник «Газеты.Ru». Законопроект о создании дис- циплинарных коллегий плани- руется подготовить в ближайшие месяцы, сказал Иванов. Внести в Госдуму его может президент. В среду президент Дмитрий Медведев встретился с председате- лями Верховного, Конституцион- ного и Высшего арбитражного су- дов, чтобыобсудить совершенство- вание механизмов конкурсного от- бора судей и привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Впервые об этом президент заявил на Петербургском экономическом форуме в июне прошлого года. «Необходимость каких-либо измененийв этой сфере очевидна, и она находится в русле реформиро- вания судебной системы, которую мы последовательно проводим в последние годы», — заявил Мед- ведев, открывая совещание. Предлагаемый механизм кон- курсного отбора предусматривает определенные действия, в том числе рекомендацию со стороны председателя квалификационной коллегии судей, в отличие от су- ществующего порядка, напомнил Медведев. Но именно этот вопрос вызвал определенные разногла- сия. Для совершенствования ме- ханизма привлечения судей к дисциплинарной ответственности «необходимо создать Высшую дисциплинарную коллегию су- дей в качестве органа судейского сообщества и соответствующие дисциплинарные коллегии судей в регионах»,—подчеркнул прези- дент. По словамМедведева, таким дисциплинарнымколлегияммож- но передать функции квалифика- ционных коллегий судей в части наложения на судей дисципли- нарных взысканий, в том числе и вопросы досрочного прекращения полномочий судей за совершение ими каких-либо дисциплинарных проступков. Но и по этому вопросу необходимо выработать единый подход. «Есть позиция Минюста, которая касается и перечня видов дисциплинарных санкций, уточ- нения составов дисциплинарных проступков и некоторые другие вопросы»,—напомнил президент. т „ В ГОСДУМЕ " ЦИФРА НОМЕРА тысяч правонарушений, пося- гающих на общественный по- рядок и общественную безо- пасность, пресечено сотруд- никами территориальных ор- ганов МВД России по Липец- кой области в 2011 году. Об этом сообщается на сайте УМВД России по Липецкой об- ласти. 172 НАРКОТИКАМ — НЕТ! 26 января состоялось заседание коллегии УФСИН России по Липецкой области, на котором обсуждены итоги минувшего года. Присутствовавший на заседании заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний России Алексей Величко отметил в своем выступлении опыт Липецкой области по реабилитации осужденных, а также взаимодействие с администрацией области. 30 января группа ребят, пребывающих в Усманской воспитательной колонии, побывала в Задонске, где посетила Рождество- Богородицкий мужской монастырь. Поездка стала поощрением за хорошее поведение. 31 января по инициативе уголовно- исполнительной инспекции УФСИН России по Липецкой области на базе детской областной библиотеки проведено занятие с состоящими на учете в этой инспекции несовершеннолетними из Липецка. Цель занятия — формирование правильных социальных установок и, в конечном счете, профилактика новых преступлений. 3 февраля в Арбитражном суде области состоялось торжественное собрание, посвященное его 20-летнему юбилею. На собрании отмечены достижения служителей Фемиды, озвучена стратегия развития судебной системы на ближайшие годы. В р е г и о н а л ь н ы х о р г а н а х судейского сообщества появятся дисциплинарные коллегии Закон не может быть законом, если за ним нет силы, могущей принудить. ЗАКОН Январский героин Джеймс ГАРФИЛД, американский политический деятель XIX века. „ „ 5 стр. Более 18 января. В Липецке ликвидирован дезоморфино- вый наркопритон, в котором находилось 8 человек Квар- тиру, где изготавливали и употребляли наркотики, со- держала 33-летняя житель- ница областногоцентра.Нар- копритон функционировал практическикруглосуточно. В отношении подозревае- мой возбуждено уголовное дело по ст. 232 УК РФ — ор- ганизация либо содержание притона для потребления наркотических средств и психотропных веществ, мак- симальное наказание по ко- торой — до четырех лет ли- шения свободы. Это третий наркопритон, ликвидиро- ванныйнаркополицейскими в Липецке в наступившем году. 27 января. Наркополи- цейские пресекли попытку доставки более 100 граммов героина в места лишения свободы. 44-летний жи- тель Тамбовской области планировал переправить наркотики осужденным, отбывающим наказание в одном из исправительных учреждений Липецка. В х о д е п р о в е д е н и я оперативно-розыскных ме- роприятий он был задержан. При нём находился пакет с продуктами, в котором обна- ружено и изъято свыше 100 граммов героина. Из такого объёма можно приготовить более 1000 разовых доз. В настоящий момент в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 228 УК РФ— хра- нениенаркотическихсредств в особо крупном размере. Максимальная санкция по ней 10 лет лишения свободы. Кстати, в прошлом году наркополицейскими со- вместно с сотрудниками УФСИНРоссиипоЛипецкой области пресечено свыше 20 попыток передачи наркоти- ческих средств осужденным, отбывающим наказания в местах лишения свободы. 30 января. В ходе про- ведения рейдовыхмероприя- тий, направленных на выяв- ление и пресечение престу- плений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, сотрудниками УФСКНзадержан 30-летний житель Липецка. Входе лич- ного досмотра у него обнару- жено иизъято около 16 грам- мов героина, что является особо крупным размером. Из такогоколичестванаркотика можноприготовить более150 разовых доз. За хранение наркотиче- ских средств в особо крупном размере возбуждено уголов- ное дело по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Подозреваемому в совер- шенииданногопреступления грозит наказание до 10 лет лишения свободы. К сведению «Телефон доверия» нар- кополиции 25-27-25 работа- ет круглосуточно. По нему можно анонимно передать информацию о местах рас- пространения и употребле- ния наркотиков или лицах, причастных к их незаконной торговле. Дата в календаре Сто лет назад (23 января 1912 г.) в Гааге была при- нята Международная кон- венция по опиуму — первое в истории международное соглашение о контроле за оборотом наркотических средств. „ Первый месяц 2012 года отмечен активностью со- трудников областного управления Госнаркоконтро- ля. Успешно проведен ряд оперативно-розыскных мероприятий по пресечению деятельности наркотор- говцев и содержателей наркопритонов. Январская хроника в цифрах и фактах по информа- ции пресс-службы УФСКН по Липецкой области. Когда-то порушенные памятники истории еще требуют своего восстановления. „ Возвратились без потерь В Липецк из Чеченской республики вернулся сводный отряд липецкой полиции, сообщает отдел информации и общественных связей УМВД России по Липецкой области. Полгода бойцы находились в командировке и выполняли поставленные задачи по обеспечению правопорядка в Наурском районе. Встречали сотрудников руководители Управления МВД России по области, сослуживцы и, конечно, родные и близкие. «Руководство ВОГОиП МВД России положительно отзывается о профессионализме сотрудников органов внутренних дел Липецкой области. Все поставленные перед сотрудниками задачи были выполнены в полном объеме», — отметил начальник Управления МВД России по области полковник полиции Юрий Декасов. Глава полицейского ведомства выразил уверенность в том, что и при несении службы в собственных подразделениях они проявят себя с самой лучшей стороны. Начальник сводного отряда, подполковник полиции Иван Трофимов выразил слова благодарности руководству Управления за помощь и поддержку отряда, который, в свою очередь, с честью и достоинством выполнил все поставленные задачи. Впереди у сотрудников непродолжительный отдых и продолжение службы в своих подразделениях. 30 января на замену в Северо-Kавказский регион отправился вновь сформированный сводный отряд липецкой полиции под руководством подполковника полиции Сергея Жданова. Накануне отправки с сотрудниками провел встречу Юрий Декасов. В своем обращении к сотрудникам органов внутренних дел он пожелал им скорого возвращения домой без потерь и удачи. В отряд вошли сотрудники почти из всех территориальных органов внутренних дел области. Перед отправлением в командировку они прошли обучение на базе Центра профессиональной подготовки УМВД России по Липецкой области. Взысканиезадолженностейпокре- дитнымплатежам—одноизосновных направлений работы судебных при- ставов,посколькубанковскиекредиты пользовались и до сих пор пользуются значительнойпопулярностью,ихохот- ноберут,однакопроцессвыплатпроис- ходитсгораздоменьшимэнтузиазмом. В 2011 году у судебных приставов- исполнителей области на исполнении находилось более 11,5 тысячи испол- нительныхпроизводствповзысканию кредитовсюридическихифизических лицнаобщуюсуммуболее 6миллиар- дов рублей. Окончено и прекращено за минувший год почти 6 тысяч ис- полнительных производств на сумму 4 миллиарда рублей. Таким образом, остатокисполнительныхпроизводство взыскании кредитов составляет около 6 тысяч исполнительных производств на сумму 2 миллиарда рублей. В прошлом году отделом дознания Управления ФССП по Липецкой об- ласти по статье 177 УК РФ (злостное уклонениеотпогашениякредиторской задолженности) возбуждено 3 уголов- ныхдела.Статья177УКРФпредусма- тривает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, либо обязательные работы до 480 часов, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы сро- ком до 2 лет. Жители области должны по кредитам 2 миллиарда рублей В НОМЕРЕ: Читателей «Юрфака» консультирует председатель коллегии адвокатов Липецкого района Надежда Петрова ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ПРЕСС-СЛУЖБЫ УМВД ОБЛАСТИ