Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

Нужны ли производственные советы в России? На конференции в Высшей школе экономики обсудили возможность «трансплантации» производственных советов, так сказать, в живую ткань трудовых коллективов без остановки социального партнерства. В Указе президента от 7 мая 2012 года говорится: «В целях расширения участия работников в управлении организациями необходимо подготовить до 1 декабря 2012 года предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся создания в организациях производственных советов, а также определения их полномочий; разработать комплекс мероприятий по развитию институтов самоуправления и принятию кодексов профессиональной этики». Почему вдруг это стало необходимо — загадка, можно лишь вспомнить всюду возникающие в 90-е годы никому не нужные советы трудовых коллективов... В сентябре Высшая школа экономики, Фонд немца Фридриха Эберта и Центр социально-трудовых прав провели международную конференцию «Участие работников в управлении производством. Роль профсоюзов и производственных советов в регулировании трудовых отношений». Германский закон «О предприятии» предполагает две формы представительства работников: профсоюзы и производственные советы. Профсоюзы в Германии не имеют первичных организаций. Основная задача профсоюза — заключать отраслевые тарифные соглашения. А вот уже на самом предприятии погоду может делать производственный совет, правление которого, состоящее из трех человек, выбирают на собрании. Общественная нагрузка компенсируется — в течение полугода членов правления можно уволить лишь по очень серьезным причинам, и то только после решения суда. Какова выгода человеку от того, что он входит в производственный совет? Все время, которое он там находится, то гарантированно получает прежнюю зарплату, но вдобавок он защищен от увольнения или снижения зарплаты. Производственный совет отличается от профсоюза в первую очередь тем, что не имеет права инициировать забастовку. Совет обязан хранить мир на предприятии. Причем тарифные и коллективные договоры, заключенные профсоюзом, в приоритете — производственный совет имеет право действовать только в их рамках. Однако совет может требовать от работодателя информацию по любым производственным вопросам. Еще одно важное отличие производственного совета от профсоюза — мобильность. В таких странах, как ЮАР, Франция или Словения, противоречий между производственными советами и профсоюзами не возникает. Потому что там советы могут быть организованы лишь с разрешения профсоюзных органов. «Неадаптированный перенос подобных технологий чреват большими проблемами, — считает заместитель председателя ФНПР Нина Кузьмина. — Это все равно, что вырубить в Москве тополя и посадить вместо них банановые и хлебные деревья. Идея сама по себе будет хороша — и аллергий меньше, и продовольствия больше. Но ничего путного из этого не выйдет». По словам Кузьминой, указ Владимира Путина можно охарактеризовать как попытку принуждения к диалогу с работником. Но вряд ли стоит эту попытку реализовывать путем внедрения производственных советов: «Появление таких советов неизбежно приведет к их конкуренции с профсоюзами, потому что в России соцпартнерство существует и на уровне предприятия. И возможность работников участвовать в управлении предприятием зафиксирована в Трудовом кодексе. Это можно реализовать через представительство работников в совете директоров и участие в производственных совещаниях». Полина Самойлова. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 197/24325/13 ОКТЯБРЯ 2012 Крыши Кубышина 4 Доска почета Появившись на свет в подмосковном городе Клин, Дмитрий, тем не менее, по праву считает себя корен- ным лебедянцем. Потому, как уверен, что зачат имен- но здесь, в провинциальном городе, стоящем на берегу тихогоДона, а родительская семья оказалась на чужбине совершенно случайно. Отец, умелый механизатор широ- кого профиля, был родом из Покрово-Казацкой слободы, что «прилепилась» кюжной окраине города, мать, по специальности бухгалтер, — уроженка лебедянского села Крутое. Детство, юность, а теперь и зрелые годы Дмитрия на- крепко связаны с малой ро- диной. Когда-то выпускник восьмилетки решил поско- рее стать самостоятельными своим трудом зарабатывать деньги. Вместе с друзьями (а Дмитрий не представлял и сейчас не представляет свою жизнь вне коллектива) овла- дел навыками электрика в местном профессиональном училище. Однако парня привлекала профессия кро- вельщика, которая к тому времени уже носила семей- ную окраску: отец часто подряжался на выполнение кровельныхработ, младший же брат вскоре стал специ- ализироваться на этом ре- месле. А сосед, друг семьи и наставник молодежи, охот- но делившийся секретами профессии, «дядя Валя» Каковкин был прямо-таки докой в деле «крышевого» производства. В Липецкой передвиж- ной механизированной ко- лонне, имевшей участок в Лебедяни, парень за не- сколько месяцев приобрел первые практические навы- ки. А затем на три года, да и то по государственной не- обходимости, восемнадцати- летнемуДмитриюпришлось отлучиться от своих ис- токов. Вспоминает, что по- стоянно испытывал острую ностальгию.После службыв Феодосии на Черноморском флоте он вернулся домой неузнаваемым для родни, превратившись из подрост- ка в возмужавшего, зака- ленного, впитавшего в себя такие необходимые уроки житейской мудрости муж- чину. Несмотря на заман- чивые предложения перед демобилизацией, наш герой не соблазнился остаться на сверхсрочную и не проме- нял свою малую родину на «райские кущи». Дмитрий не скрывает, что был, есть и остается искренним патри- отом Лебедяни, краше ко- торой, по его утверждению, нигде не сыщешь. Кстати, подъезд к многоэтажке, где живет семья Кубышиных, и окружающая дом террито- рия, пожалуй, самые благо- устроенные и озелененные в округе во многом благодаря усилиям и стараниям на- шего героя. Умелым и опытным ма- стером своего дела Кубы- шин стал за восьмилетнюю практику в строительной бригаде, принимавшей уча- стие в возведении корпусов местного завода строитель- но-отделочных машин, а затем на коллективном под- ряде —во Втором липецком Владимир Акимов Кто в детстве во сне и наяву не грезил о полетах, чтобы однажды подняться ввысь и обозреть нескончаемые просторы. Считанные единицы вчерашних мечтателей со временем становятся пилотами, а то и астронавтами. Большинство же пацанов, взрослея, расстаются с мальчишеской романтикой и обретают профессии далекие от воздухоплавания. Профессии земные, но отнюдь не лишенные творческой жилки, например строительные: каменщик, маляр, плотник или кровельщик, то есть мастер по ремонту крыш. Непосвященному в секреты «крышевой» специальности эта профессия покажется тривиальной, однако... Кровельщик Дмитрий Кубышин из муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство г. Лебедяни» убежден, что его профессия является для мужчины не только одним из способов зарабатывания хлеба для семьи, но и наполнена ощущением свободы, легкости, и даже в какой-то степени сродни пилотированиюлетательных аппаратов. Еще мальчишкой Димка любил лазать по шатким и крутым деревянным ступенькам колокольни Ново-Казанского собора и с доступной верхотуры с замиранием духа обозревать панораму местных окрестностей. Так же, как в далеком детстве, Кубышин и сегодня продолжает парить над городом. Но толькомысленно. Скрыши старается не слетать. После неприятного, хотя и сравнительно удачного, опыта приземления с низких перекрытий административных гаражей он теперь привык надежно страховать свою жизнь монтажным поясом и веревками. Однако душу мастера, который вновь поднимается на крышу очередной лебедянской пятиэтажки, по-прежнему охватывает ни с чем не сравнимое ощущение парения над городом. ДЕЛА СУДЕБНЫЕ Бюрократия начинает и проигрывает В ерой и правдой отслужил Нико- лай К. в рядах Российской армии двадцать с лишним лет, затем по состоянию здоровью был отправлен в отставку. По месту постоянного житель- ства, а история эта случилась в Грязях, офицер запаса был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом поме- щении. А еще через какое-то время он обратился в отдел социальной защиты с заявлением —о включении его в состав кандидатов на участие в президентской программе «Государственныежилищные сертификаты» и выдаче ему сертификата для приобретенияжилья в городе Грязи. Но, к сожалению, дождался он вовсе не того, чего хотелось бы по закону. По- становлением администрации городского поселения ветеран военной службы во- обще был снят с учета как нуждающийся в жилье. Что же случилось? Может быть, НиколайК. уже имелквартируи скрывал это? Или самостоятельно ее приобрел? Да нет, все гораздо проще и привычнее для нашего понимания. И называется одним известнымсловом— бюрократия.Именно ктакому выводуприходишь, когдаизуча- ешь судебные материалы по этому делу. Печально, но факт: Николаю К. при- шлось прибегнуть к помощи Фемиды, чтобы доказать свою правоту. Иными способами преодолеть бюрократические препоны, как видно, не получалось. Итак, в этойисторииначал разбирать- ся городской суд. Там проанализировали ситуацию на основании Закона РФ «О статусе военнослужащих», областного Закона «О порядке обеспечения жилы- ми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и некоторых других категорий граждан», а также пред- ставленных документов. Увы, не совсем четко следовали чиновники требованиям закона, что и было отмечено служите- лями Фемиды. Тщательно во всем разо- бравшись, суд принял решение признать недействительным пункт постановления администрации городского поселения в части исключения Николая К. из спи- сков нуждающихся в жилых помещени- ях. За бывшим офицером официально было закреплено право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жило- го помещения на территории области за счет средств федерального бюджета. На этом можно бы поставить точку, поскольку справедливость все-таки восторжествовала. Да не тут-то было. Через какое-то время в областной суд поступила апелляционная жалоба от районного отдела социальной защиты с просьбой отменить решение суда первой инстанции. Дескать, не все в этом деле соответствует закону, не доказаны были некоторые значимые обстоятельства. В облсуде также тщательно взялись изу- чатьисториюбывшего военнослужащего. Постановлением главы администра- ции района Николай К. был принят на учет в качестве нуждающегося в улуч- шении жилищных условий. И не просто так, а на основании обращения военного комиссара объединенного городского военкомата, личного заявления самого бывшего военного, справки от войско- вой части, где он служил (об отсутствии у него жилой площади), копии выписки из приказа командира войсковой части об увольнении с действительной военной службы в отставку по болезни. Так что же незаконного обнаружили в действиях городского суда местные чиновники? Вспомнили, оказывается, чтоНиколайК. представил не все необхо- димые документы, отсутствует справка о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы. Тем не менее, как заметили в областном суде, отсут- ствие вышеназванной справки не может служить основанием для отказа истцу в обеспечениижилымипомещениями. Это, во-первых. А во-вторых, судом первой инстан- ции тщательно исследовался вопрос об обеспечении истца жилым помещением по последнему месту службы. В мате- риалах дела имеется справка отдела по учету и распределению муниципального жилищного фонда управления ЖКХ администрации г. Петропавловск-Кам- чатский, где проходил военную службу истец. В ней сказано, что на учете в каче- стве нуждающегося вжилом помещении данный гражданин не состоит, жилой площадью, государственнымжилищным сертификатом не обеспечивался. Кроме того, Николай К. представил справки об отсутствии у него на территории города Петропавловск-Камчатский жилых по- мещений и о сдаче служебного жилья. Словом, судпервойинстанциипринял вполне законное решение. (По материалам пресс-службы Липецкого областного суда). строительном управлении — и разовых работах на нескольких крупных го- родских предприятиях. Те- перь Дмитрий Анатольевич способен сотворить герме- тичную крышу на объекте любой конфигурации, даже сложной куполообразной формы.Аеще дать реальную и долговременнуюгарантию своему изделию. За последние девять лет Кубышин прочно прижился в коллективе лебедянских коммунальщиков.Егоценят не только за профессиона- лизм в кровельном деле: в то время, когда периодически отсутствует необходимость в использовании способно- стейкровельщика, Дмитрий Анатольевич не чурается любой поручаемой работы, которая в коммунальномхо- зяйстве не автоматизирова- на и слабо механизирована, будь то окашивание трим- мером газонов или ремонт автодорог в городской черте. —Авторитетного Дми- триявнашемколлективе все уважают за его душевность, человеческую простоту и скромность, —рассказала его коллега по бригаде шту- катур-маляр Татьяна Мар- кина.— Он всегда выручит, возьмет на свои плечи ос- новную тяжесть и нагрузку. Вместе с ним мы работаем второй десяток лет, знаю его еще по заводу. Вомногом благодаря его поддержке, я, уже достигшая пенсионного возраста женщина, продол- жаю вполне справляться со своими обязанностями и не помышляю об уходе из бригады. Отличает Кубышина, об- разно говоря, крепкая друж- ба умелых, «правильных» рукитолковой головы, разу- мный и трезвый подход к делу. Жесткая установка Дмитрия Анатольевича на здоровыйобразжизнипорой вызывает у окружающих легкое удивление, вскоре перерастающее в понима- ние и одобрение. Кубышин осознанно с юношеских лет не берет в рот спиртного, справедливо считая, что искусственной радости, ко- торую, по мнению многих, вызывает алкоголь, можно достойно противопоставить другие удовольствия. На- пример, занятия спортом, который сопровождает на- шего героя с детства. Земля- ки могут часто видеть пяти- десятилетнего по паспорту, но не по годам энергичного, стройного и моложавого мужчину, вооруженного хоккейной клюшкой, бодро шагающего на ледовое поле. Ведь хоккей сшайбой— его любимый вид спорта. К любому производ- ственному поручению Ку- бышинподходитвзвешенно, планирует и анализирует каждый последующий шаг. Зачастуюможет для пользы дела уравновешенно и ар- гументированно поспорить с руководством, отстоять идею более рационального приложения усилий. Это нередко сказывается на оптимальном выполнении задания с меньшими за- тратами труда и времени. Коммуникабельный и не конфликтный Дмитрий Анатольевич поддерживает добрые отношения со всеми окружающими его людьми, открыт и правдив в обще- нии, но одновременно не терпит лжи, фальши и не- справедливости. Хочет и до- бивается порядка и органи- зованности во всем, что его окружает.Умеет обуздывать свои эмоции, признавать невольные заблуждения и всегда извинится за допу- щенную им неправоту. — Дмитрий Кубышин стремится и осваивает но- вые профессии, к примеру каменщика, дорожника, —рассказал прорабжилищ- но-управляющей компании Олег Ростовцев.— Он в выс- шей степени ответственен и надежен, и я всегда уверен, что Кубышин не только вы- полнит порученное задание, но и сделает его как нельзя лучше. —Дмитрий из тех рос- сийских мужиков, которые не привыкли прятаться за чужие спины, из тех, кому можно безоговорочно до- верять. Мне, как руково- дителю, всегда полезны его деловые советы, — так характеризует своего кол- легу директор предприятия Юрий Михеев. ДмитрийАнатольевичне скрывает, что он однолюб, и со своей супругой Натальей прожил душа в душу 28 лет. Вместе они вырастили и воспитали двух прекрас- ных дочерей — Екатерину и Татьяну. Старшую недав- но выдали замуж, и теперь Дмитрий надеется, что вско- ре станет дедом... Методы работы разные, но цель одна X Окончание. Начало на 3-й стр. О благосостоянии Тему продолжил председатель первички ОАО «Гидропривод» г. Ель- ца, член Молодежного совета ФПЛО Дмитрий Гридчин. Он говорил о том, что на многих предприятиях маши- ностроения невозможно провести перевооружение и добиться высокой производительности труда, так как основные фонды изношены. — Если привлекать на предпри- ятия молодежь, которой, образно говоря, изначально нужна крыша над головой, то, чтобы содержать семью, платить за ипотеку, глава семьи дол- жен получать в районе 45—50 тысяч. Много ли сейчас имеется таких рабо- тодателей, которые смогут заплатить молодым специалистам такие суммы? — спрашивал собравшихся Дмитрий Гридчин. В благосостоянии народа заинтере- сованы ведь не только профсоюзы, но и власть. Поэтому, по мнению молодого профлидера, властным органам необ- ходимо более настойчиво проводить политику достойных стандартов труда, жестче воздействовать на нерадивых работодателей. Павел Путилин под- твердил, что хотя у профсоюзов и власти разные методы работы, но на- правление ее одно — забота о людях. Вернулись профактивисты и к об- суждению давно уже муссируемому на разных уровнях вопросу об установле- нии минимального оклада на уровне установленной законом минимальной зарплаты, а все доплаты и надбавки должны сверх ставки. Делать это надо уже на законодательном уровне, но, как заметил председатель профкома ОАО «НЛМК» Валентин Тонких, мно- го ли профсоюзных деятелей есть сре- ди депутатов?ПавелПутилин ответил, что за «круглым столом» собрались опытные профработники и без их со- вета власть не принимает социальные решения. Депутатство активныхпроф- союзных деятелей спикер облсовета поддерживает и станет всемерно этому способствовать. Однако ведь и сейчас при областном Совете депутатов обще- ственный совет, в составе которого есть профсоюзники, и этот орган постоянно вносят предложения, направленные на улучшение жизни липчан. Тема благосостояния плавно пере- шла к потребительской корзине. —Сегодня вДуму внесена новая по- требкорзина, которая не будет рассчи- тываться по-старому, например, одно пальто на 8 лет, подушка — на 12 лет и так далее, — рассказал депутат Гос- думыМихаил Тарасенко. —Теперь 25 процентов от размера продовольствен- ной корзиныбудут составлять расходы на промтовары и еще 25 процентов — на услуги. При расчете получается, что новая корзина предусматривает на услуги в день 56 рублей — это всего 2 поездки на метро в Москве. Давно уже необходимо поменять методику расче- та этой корзины, однако если депутаты выступят против принятия такой по- требкорзины, то останется действовать старая, то есть она не будет увеличена, вот такой парадокс. О звании «Ветеран труда» Зашла речь и о присвоении звания «Ветеран труда». Председатель проф- союза работников народного образо- вания Нелли Сурова подчеркнула, что если работники не имеют грамот от соответствующих министерств, то не смогут получить это звание, и пред- ложила рассмотреть вопрос в части присвоения звания «Ветеран труда» людям, которые отработали не менее 35 лет. Дмитрий Мочалов и Павел Пу- тилин проинформировали профактив, что этот вопрос сейчас рассматривается областной властью, но есть здесь свои нюансы. Например, если присваивать такое звание механически, то на льго- ты ветеранам просто не будет хватать бюджетных денег. Но и оставить эту проблему без внимания власть, как сакцентировали ее представители, тоже не имеет право. О «заемном» труде Особняком рассматривался вопрос о так называемом «заемном» труде. Председатель профкома ЗАО«Индезит Интернэшнл» Елена Свищева расска- зала, что на протяжении последних лет компания использует иностранную рабочую силу, в частности гражданУз- бекистана. Эти «заемные» работники, которые поставляются посредниче- скими фирмами, не заинтересованы в результатах труда, от чего снижается качество выпускаемой продукции, часто отказываются от выполнения разных трудовых обязанностей. Они даже не владеют русским языком, по- этому что-либо объяснить им просто невозможно. Отсюда в разы проис- ходит увеличение трудовой нагрузки на основных работников при том же размере получаемой ими заработной платы. Граждане Узбекистана прибы- вают без медицинских заключений, и профсоюз борется за то, чтобы они на месте проходили профилактический осмотр. Часто они увеличивают свой возраст и на конвейере стоят, по сути, подростки, что противоречит законо- дательству. ДмитрийМочалов поддержалпроф- лидера в части обязательного про- хождения иностранными гражданами медицинских профосмотров на месте, а Михаил Тарасенко вернулся к закону о запрете «заемного труда», который уже принят в первом чтении. Но вот на очередном этапе появились опре- деленные силы, которые делают все возможное для того, чтобы этот закон заблокировать. Профсоюзы собрали уже более 12 миллионов подписей сторонников запрета такого труда, иде- путат выразил уверенность, что закон будет принят, и Россия для всего мира станет примером, где «заемный» труд не будет применяться законодательно. — Что касается «заемного» труда на «Индезит Интернэшнл», — особо подчеркнул Михаил Тарасенко, — то я лично свяжусь с менеджментом фирмы Мерлони в Италии и подниму шум на весь Европейский союз о том, какие разные стандарты труда фирма применяет дляИталии, Франции и для России. За одинаковый труд должна быть одинаковая его оплата! О международной конференции Подводя итоги «круглого стола» председатель Федерации профсоюзов областиАнатолийЖидких сказал, что, выступая на сотой, юбилейной Гене- ральнойконференцииМеждународной организации труда Владимир Путин, находясь в должности премьер-мини- стра, предложил провести междуна- родную конференцию при поддержке МОТ по проблемам достойного труда в Москве в декабре этого года. Ожидает- ся, что в ней будут участвовать пред- ставители правительств, объединений работодателей и профсоюзов из более чем 80 стран мира. Результаты обсуж- дения стандартов достойного труда за «круглым столом» ФПЛО направит в Федерацию независимых проф- союзов России, и они станут вкладом липецких профсоюзов в подготовку международной конференции высоко- го уровня. Александр Хаустов