Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 166/24294/ 30 АВГУСТА 2012 7 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Приказ управления строительства и архитектуры Липецкой области № 78 от 27.06.2012, г. Липецк Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановле- нием администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года № 282 «Об утвержде- нии Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Ли- пецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административ- ных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю: Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капи- тального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более му- ниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских окру- гов)» (приложение). И.о. начальника управления В. ФРОЛОВ Раздел I. Общие положения 1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в слу- чае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, рас- положенного на территориях двух и более муниципальных образований» (далее — Ре- гламент). 1. Предмет регулирования Регламента 2. Регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капи- тального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» (далее — государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (дей- ствий) Управления строительства и архитектуры Липецкой области, осуществляемых по запросу юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее — за- явитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Управления, с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги. 2. Круг заявителей 3. Заявителем государственной услуги является застройщик — юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, рекон- струкцию объектов капитального строительства. 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Место нахождения и почтовый адрес Управления строительства и архитектуры Ли- пецкой области: 398001, г. Липецк, ул. Ворошилова, д. 7. 5. График приема в Управлении по вопросам предоставления государственной услуги: День недели Время работы Перерыв Понедельник с 9.00 до 17.00 с 13.00 до 13.48 Вторник с 9.00 до 17.00 с 13.00 до 13.48 Среда с 9.00 до 17.00 с 13.00 до 13.48 Четверг с 9.00 до 17.00 с 13.00 до 13.48 Пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 16.00 с 13.00 до 13.48 Суббота выходной день Воскресенье выходной день Место нахождения и почтовый адрес Областного автономного учреждения «Управ- ление государственной экспертизы Липецкой области»: 398600, г. Липецк, ул. Совет- ская, д. 4. График приема в Областном автономном учреждении «Управление государственной экспертизы Липецкой области»: День недели Время работы Перерыв Понедельник с 8.00 до 17.00 с 12.00 до 12.48 Вторник с 8.00 до 17.00 с 12.00 до 12.48 Среда с 8.00 до 17.00 с 12.00 до 12.48 Четверг с 8.00 до 17.00 с 12.00 до 12.48 Пятница и предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 с 12.00 до 12.48 Суббота выходной день Воскресенье выходной день 6. Получение информации заявителями о месте нахождения и графиках работы осу- ществляется: — при личном обращении (устные обращения); — по телефону; — по письменным обращениям; — по электронной почте; — посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг. 7. Справочные телефоны Управления строительства и архитектуры Липецкой обла- сти: (4742) 27-02-29, 22-18-56. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)» 8. Адрес официального сайта Управления строительства и архитектуры Липецкой области в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: www.admlr.lipetsk.ru, адрес электронной почты guas@admlr.lipetsk.ru. Адрес электронной почты Областного автономного учреждения «Управление госу- дарственной экспертизы Липецкой области»: ekspertiza@mail.ru. 9. Получение информации заявителями по вопросам предоставления государствен- ной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставле- ния государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осущест- вляется: — на официальном сайте в сети Интернет; — при личном обращении (устные обращения); — по телефону; — по письменным обращениям; — по электронной почте; — посредством использования информационной системы регионального портала государственных услуг. 10. На интернет-сайте и информационных стендах Управления размещается следу- ющая информация: — текст Административного регламента с приложениями; — образцы оформления документов; — телефоны специалистов Управления, уполномоченных на подготовку и выдачу разрешений на строительство, график приема специалистов; — порядок получения информации заявителями. Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги 4. Наименование государственной услуги 11. Наименование государственной услуги — «Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осу- ществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строитель- ства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муни- ципальных районов, городских округов)». 5. Наименование исполнительного органа государственной власти Липецкой области, предоставляющего государственную услугу 12. Предоставление государственной услуги осуществляет Управление строитель- ства и архитектуры Липецкой области (далее — Управление). Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Липецкой области» (далее — Учреждение) либо в организации, аккредитованные на право проведения него- сударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспер- тизы результатов инженерных изысканий, в органы местного самоуправления по месту осуществления строительства (реконструкции). 6. Описание результата предоставления государственной услуги 13. Результатом предоставления государственной услуги является: — выдача разрешения на строительство; — отказ в выдаче разрешения на строительство. 7. Срок предоставления государственной услуги 14. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешения на строительство, при продлении срока действия разрешения на строительство, не дол- жен превышать 3 дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересован- ного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения при предоставлении государственной услуги 15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со сле- дующими нормативными правовыми актами: Градостроительным кодексомРоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 года№190-ФЗ; Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предостав- ления государственных и муниципальных услуг»; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплу- атацию»; постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной докумен- тации и результатов инженерных изысканий»; приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 ок- тября 2006 года № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы раз- решения на строительство»; распоряжением администрации Липецкой области от 18 мая 2010 года № 173-р «Об утверждении Положения об Управлении строительства и архитектуры Липецкой области». 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 16. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства за- явитель представляет в Управление заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие до- кументы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строи- тельство линейного объекта); 3) материалы, содержащиеся в проектной документации, заверенные проектной ор- ганизацией): а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответ- ствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места разме- щения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая рас- положение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе доку- ментации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техни- ческого обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капи- тального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии); е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строи- тельства, их частей; 5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капи- тального строительства (применительно к отдельным этапам строительства, в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Феде- рации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ста- тьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключе- ние государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строитель- ства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разреше- ние в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации); 7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал); 8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положитель- ное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации. Заявление представляется заявителем в Управление непосредственно или направ- ляется почтовым отправлением. Заявитель вправе направить в Управление заявление в форме электронного доку- мента. Электронные документы оформляются с применением электронной цифровой под- писи и направляются с использованием портала государственных и муниципальных услуг. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство, представ- ляются в одном экземпляре (оригинал или нотариально заверенная копия) либо в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником, второй — заверенной органи- зацией копией. В случае представления документов в двух экземплярах после проверки подлинник возвращается заявителю. 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих получению посредством межведомственного взаимодействия 17. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, под- лежащими получению посредством межведомственного взаимодействия, являются: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, проект планировки территории и проект межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейно- го объекта); 3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строитель- ства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разреше- ние в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе. 11. Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 18. Услугами, являющимися необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются: 1) разработка проектной документации; 2) экспертиза проектной документации, если такая проектная документация подле- жит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 3) государственная экспертиза проектной документации в случаях, предусмотрен- ных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса; 4) государственная экологическая экспертиза проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) оформление документа, подтверждающего согласие всех правообладателей объ- екта капитального строительства (кроме органов власти) в случае реконструкции такого объекта; 6) выдача свидетельства об аккредитации юридического лица на проведение экс- пертизы проектной документации. 12. Исчерпывающий перечень документов для разработки проектной документации 19. Для разработки проектной документации заявитель представляет в организа- цию, осуществляющую разработку проектной документации, следующие документы: 1) задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной до- кументации на основании договора); 2) результаты инженерных изысканий; 3) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта — проект планировки территории и проект межевания территории; 4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строитель- ства, реконструкции объектов капитального строительства. 13. Исчерпывающий перечень документов для получения положительного заключения экспертизы проектной документации 20. Для получения положительного заключения экспертизы проектной документации заявитель представляет в организацию, осуществляющую экспертизу, следующие до- кументы: 1) заявление о проведении государственной экспертизы; 2) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установ- ленными законодательством Российской Федерации; 3) копия задания на проектирование; 4) положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий; 5) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная доку- ментация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строи- тельство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V классов опасности, искус- ственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заяви- тель на экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7 (1) статьи 11 и подпункте 4 (1) статьи 12 Федерально- го закона «Об экологической экспертизе»); 6) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени за- стройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении экспертизы (далее — договор) долж- ны быть оговорены специально; 7) заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным. 9. Заказчик (наименование, адрес, номер телефона, Ф.И.О. ответственного пред- ставителя): ______________________________________________________________________________________ 10. Реставрационная научно-проектная организация или частное лицо, имеющее ли- цензию (наименование, адрес, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя): ______________________________________________________________________________________ 11. Сведения о ранее выпущенной научно-проектной документации и возможность её использования: ______________________________________________________________________________________ 12. Состав и содержание научно-проектной документации для реставрации (в це- лом, очереди локальных работ): Раздел 1. Предварительные работы: Раздел 2. Комплексные научные исследования: 2.1 Историко-архивные и библиографические исследования: 2.2 Натурные исследования: 2.3 Инженерные и технологические исследования с выдачей заключений и рекомен- даций, включая лабораторные исследования строительных и отделочных материалов фасадов и интерьеров памятника: 2.4 Исследование живописи и предметов внутреннего убранства: 2.5 Фотофиксационные материалы: Раздел 3. Проект реставрации (с указанием о необходимости разработки вариантов, в том числе на конкурсной основе): 3.1 Проект реставрации: 3.2 Проект приспособления: 3.3 Основные положения по организации реставрации: Раздел 4. Рабочая проектно-сметная документация: Раздел 5. Научно-реставрационный отчёт: 13. Вид и состав демонстрационных материалов: 14. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с указанием инстанций и организаций: 15. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору, в том числе технологическому надзору, с указанием продолжительности. Необходимость при- влечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и учёных: 16. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и методам производства работ с указанием видов работ: 17. Исходная и разрешительная документация, предоставляемая Заказчиком: 18. Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с указанием перечня документов: 19. Дополнительные требования и условия: Составитель Задания:______________________________________________________________________________ (должность и Ф.И.О. составителя и его подпись) Начальник управления _______________________ ____________________________________ (подпись, печать) (расшифровка подписи) Приложение № 3 Форма уведомления об отказе в исполнении государственной услуги Бланк Управления культуры и искусства Липецкой области ___________________________________________________ (для юридического лица: наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество руководителя) ___________________________________________________ (для физического лица: фамилия, имя, отчество, адрес) Управление культуры и искусства Липецкой области отказывает в выдаче Зада- ния___________________________________________________________________________________ (полное наименование объекта культурного наследия) ______________________________________________________________________________________ по следующим основаниям:___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Начальник управления ___________________ _____________________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона) Приложение № 4 Образец заявления о выдаче Задания от имени юридического лица На бланке юридического лица Начальнику Управления культуры и искусства Липецкой области _________________________________________ (Ф.И.О.) _________________________________________ (полное наименование юридического лица) _________________________________________ (полное наименование должности руководителя, фамилия, имя, отчество руководителя) _________________________________________ (юридический адрес) _________________________________________ (телефон, факс) (ИНН) заявление. Прошу выдать Задание для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия_____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (полное наименование объекта культурного наследия, точный адрес местонахождения) Приложение: 1. _________________________________________________________ 2. _________________________________________________________ 3. _________________________________________________________ (указывается наименование документа и количество листов) __________________ ______________________________ ____________________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи) (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона) Приложение № 5 Образец заявления о выдаче Задания от имени физического лица Начальнику Управления культуры и искусства Липецкой области (фамилия, имя, отчество) (почтовый адрес) (телефон) заявление. Прошу выдать Задание для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия_____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (полное наименование объекта культурного наследия, точный адрес местонахождения) Приложение: 1. _________________________________________________________ 2. _________________________________________________________ 3. _________________________________________________________ (указывается наименование документа и количество листов) __________________ ______________________________ ____________________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение № 6 Форма письменного отзыва при исполнении государственной услуги выдача Задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия Бланк Управления культуры и искусства Липецкой области ___________________________________________________ (для юридического лица: наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество руководителя) ___________________________________________________ (для физического лица: фамилия, имя, отчество, адрес) Управление культуры и искусства Липецкой области направляет Вам Задание на проведение работ по сохранению _____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (полное наименование объекта культурного наследия, адрес местонахождения) Начальник управления ___________________ _____________________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона) Окончание. Начало на 6-й стр. Окончание на 8-й стр.