Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

БУДЕМ БДИТЕЛЬНЫ | Пожароопасная обстановка сохраняется Беречь лес от огня Михаил Покровский Жара, как и прогнозирова- лось, не спадает. Но Бог миловал: в минувшие выходные загораний, могущих стать причиной лесных пожаров, не случилось. Говоря об «итогах» двух прошедших дней, началь- ник областного управления лесного хозяйства Василий Соколов напомнил, что 90 процентов лесных пожаров возникаютпо вине человека. Жители нашей области, по его мнению, после страш- ных пожаров 2010 года в большинстве своем стали осторожнее, осмотритель- нее, ответственнее. Беда, как известно, учит. Тем не менее не исчезла надоб- ность и в административных мерах, направленных на предотвращениевозможных ЧП. — С этой целью, — гово- рит Василий Николаевич, — администрация обла- сти приняла постановле- ние о введении временного ограничения пребывания граждан в лесах в 2012 го- ду. Подписано оно главой исполнительной власти ре- гиона Олегом Королевым 2 августа и действует до 1 сентября. — Что же должны сде- лать и уже делают соб- ственно лесоводы, чтобы постановление работало? — Устанавливаем на въездах в лес предупреди- тельные аншлаги размером полтора на полтора метра, чтоб всем было видно. На щитах — информация о введении ограничения и его сроки. Указаны теле- фоны специализированных диспетчерских служб. Лес- ные дороги перекрываются шлагбаумами. Проводятся рейдысовместно с сотрудни- ками правоохранительных органов. Работники лесного хозяйства ведут беседы с людьми — жителями сел и отдыхающими — о необхо- димости соблюдатьПравила пожарной безопасности в ле- сах. Ия вам скажу: подавля- ющее большинство граждан спокойно, с пониманием от- носится к введению времен- ных ограничений. Хотел бы сказать, пользуясь случаем, свое спасибо работникам СМИ, в том числе и «Липец- кой газеты», за разъяснение особенностей текущего мо- мента. — Ну а случись беда, от которой никто не застра- хован? — В лесном хозяйстве обеспечена повышенная готовность имеющихся сил и средств пожаротушения, в том числе и резервных. За лесными массивами ведется постоянное наблюдение, в частности со специальных вышек. Наготове, что называет- ся, около двухсот единиц спецтехники — пожарные автомобили и небольшие машины высокой прохо- димости с емкостями для воды, тракторы с плугами, с цистернами. При необ- ходимости на помощь мо- гут прийти добровольные противопожарные форми- рования. Могу со всей от- ветственностью заявить: огонь врасплох лесоводов не застанет. Тем не менее все мыхорошо знаем: пожар легче предотвратить. — В субботнем выпуске «Липецкой газеты» в колон- ке «О главном» содержался клич: непременно, в случае обнаружения огня, сооб- щать о ЧП. Какой номер на- до набирать в критической ситуации? — Номер прямой линии лесной охраны— 8-800-100- 94-00 . Звонок бесплатный. Еще раз обращаюсь к жителям области с корот- ким и ясным призывом: берегите лес от огня! Он — наше общее достояние, украшение родного края. В лесах сегодня—IVкласс по- жарной опасности, поэтому нужна и особая осторож- ность, и осмотрительность, и бдительность! СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | В обществе складывается негативное отношение к « теневым » зарплатам Подножка для пенсионера Александр Николаев Тема зарплат «в конвер- тах» стала одной из ключевых на минувшем расширенном заседании администрации Липецкой области. О том, чем они чреваты и какие меры принимаются к недобросовестным работодателям, корреспон- денту «Липецкой газеты» рассказал заместитель главы администрации области Андрей Козодеров. — Андрей Викторович, каковы масштабы и по- следствия выплат зарплат «в конвертах»? — Эксперты оценивают масштабы «теневой» за- работной платы от 30 до 40 процентов. А по оценке Федерации независимых профсоюзов России, доля «теневой» зарплаты состав- ляет почти половину всего фонда оплаты труда. В основном такая ситу- ация характерна для субъ- ектов малого и среднего предпринимательства — по экспертным оценкам, 70-80 процентов бизнеса базиру- ется на «теневых» схемах выплаты заработной платы. «Теневую», или«серую», зарплатуполучаютне только бесправные гастарбайтеры из ближнего зарубежья, но и вполне респектабель- ные представители среднего класса. Официально работ- нику выплачивается сумма, немногим превышающая минимальный размер опла- ты труда, а остальная сумма выплачиваетсянеофициаль- но, или«в конверте». Судите сами. Среднемесячная за- работная плата в Липецкой области за январь—май те- кущего года составила 17965 рублей и выросла на 13 про- центовпо сравнениюс анало- гичным периодом прошлого года. Причем опережающий рост обеспечен в социальной сфере: в образовании—на 27 процентов, в здравоохране- нии—на21. Встроительстве заработная плата осталась на уровне прошлого года, в торговле—возросла всего на 7 процентов. Более того, заработная плата в строительстве и торговле сегодня не соот- ветствует динамике разви- тия этих отраслей. Так, по уровню заработной платы в торговле область занимает 13-е место вЦФО, в то время как по обороту розничной торговли — 4-е место. По уровню заработной пла- ты в строительстве область четырнадцатая в ЦФО, а по вводу жилья на душу населения — третья.Такая ситуация недопустима и является подтверждением «теневых» выплат. — А какими опасностя- ми грозит наемному работ- нику зарплата «в конвер- тах»? — Важно понимать, что к выплате и получению заработной платы «в кон- вертах» нельзя относиться легкомысленно, потому что за «теневыми» выплатами стоят налоговые правонару- шения. Кажущаяся выгода зарплаты «в конвертах» чревата последствиями. Для оправдания своих действий работодатели ча- сто используют такой ар- гумент: «Лучше заплатить больше работнику, чем от- давать деньги государству». А между тем «теневые» выплаты приводят к со- циальной незащищенности граждан. Работодатель, вы- плачивающий зарплату «в конверте», лишает сотруд- ников достойной пенсии в будущем, возможности получать в полном объеме пособия по временной не- трудоспособности, по безра- ботице, по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, выходные пособия при увольнении. Граждане, получающие «серую» зарплату, не могут в полном объеме воспользо- ваться предоставленным го- сударством правом заявить налоговые вычетыпо налогу на доходы физических лиц при приобретении кварти- ры, получении платного образования имедицинских услуг, лишенывозможности получения банковских кре- дитов из расчета всей суммы дохода. Недоплаченные налоги отражаются на качестве дорог, состоянии больниц, школ, детских садов, бла- гоустройстве территорий. Список можно продол- жать. В случае выявления подобных фактов работода- телю грозит привлечение к налоговой, администра- тивной и уголовной ответ- ственности. — Какие меры прини- маются в области по борьбе с «теневой» заработной платой? — Проблему «теневой» зарплаты можно решить только в том случае, если все мыосознаемее серьезностьи не будем мириться с подоб- ными фактами. Здесь сразу вспоминается опыт раз- витых европейских стран, основанный на нетерпимом отношении населения к любого рода нарушениям закона. В нашем регионе суще- ствующая система борьбы с «теневой» заработной пла- той базируется в основном на работе межведомствен- ных комиссий, созданных на областном и муници- пальном уровнях. Эффект от работы комиссий очеви- ден — в первом полугодии текущего года более 1,5 тысячи работодателей повы- сили заработную плату, до- полнительные поступления налога составили свыше 11 миллионов рублей. По мнению главы адми- нистрации области Олега Петровича Королева, борьба с «теневой» заработной пла- той требует решительных действий сразу по несколь- ким направлениям. Ин- формация о работодателях, выплачивающих заработ- ную плату ниже величины прожиточного минимума илиниже среднеотраслевого уровня, будет размещаться в областных и районных СМИ. Недобросовестные работодатели станут пред- метом повышенного вни- мания со стороны правоох- ранительных и налоговых органов. Но самое главное в борьбе с «серыми» зарплатами — активная позиция самих граждан. Имеющуюся информа- цию о конкретных случаях выплаты заработной платы «в конвертах» можно со- общить по телефонам «Го- рячей линии» налоговых органов: (4742) 22-35-59, 23-95-33, 23-95-92. Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ СУДЬБА ОТРАСЛИ | Дорожный фонд : новые возможности и перспективы Эффект подушки безопасности 2 № 150/24278/7 АВГУСТА 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Владимир Акимов, Эдуард Демихов, Роман Ромашин, Елена Панкрушина, Марина Кудаева, Николай Черкасов (фото). Николай Рощупкин Совершенствование современной сети автодо- рог Президент России Владимир Путин на заседании Госсовета назвал одним из приорите- тов в развитии экономики и социальной сферы государства. Но успешно справиться с перевозками способны автомагистрали, отвечающие техническим требованиям и нормам безопасности. В числе основных бед дорожной отрасли глава государства выделил, во- первых, износ дорог и соору- жений на них, во-вторых, дефицит средств, в-третьих, низкийуровеньтехнической оснащенности отраслевых предприятий, в-четвертых, недостаток кадров. Как преодолеть эти про- блемы? На этот и другие вопросы корреспонденту «Липецкой газеты» отве- чает начальник областного управления дорог и транс- порта Валерий ЕЛФИМОВ. — Валерий Иванович, в части проблем отрасли, обозначенных президентом страны, прежде всего следу- ет выделить высокий износ дорог и мостовых сооруже- ний. Как она проецируется на нашу область? — Прежде всего замечу, что президент в то же время признал, что дорожная сеть страны никогда не соответ- ствовалани экономическим, ни социальным реалиям. Может быть, из-за этого в нашей жизни столько про- блем? Обнадеживает, что в последнее десятилетие в России возросло внимание к дорогам и ситуация в отрас- ли заметно меняется. Яркое тому подтверждение — воз- рождениеДорожногофонда. В нашей области власть стремитсямаксимальнопод- держивать дорожнуюсферу. Даже в самые экономически трудные годы мы всегда имели свой миллиард руб- лей. Его хватало не только на сохранение потенциала отрасли, но и на ее развитие, модернизацию. Так что на общероссийскомфоне наши автодороги сегодня выгля- дят неплохо. Хотя и они имеют существенный износ. Из пяти с половиной тысяч километров региональных дорог почти три четверти не соответствуют норма- тивным требованиям. Это следствие их систематиче- ского недоремонта. Напри- мер, за последние пять лет было отремонтировано всего 230 километров дорог, хотя ежегодно требуется восста- навливать не менее пятисот. Дорожный фонд области, объем которого почти втрое превышает уровень прежне- гофинансирования отрасли, позволит в текущем году от- ремонтировать 103,8 кило- метра дорог. В дальнейшем с ростом финансирования будет увеличиваться и мас- штаб проводимых работ. — Давайте подробнее остановимся на том, что представляет собой дорож- ное хозяйство области се- годня и как вы оцениваете его состояние. — В областной собствен- ности находится 5485 кило- метров региональных дорог, из них с твердымпокрытием — 4987 километров, 498 километров — грунтовых. Эксплуатируется 218мостов и путепроводов.Шестьдесят процентов дорог относится к четвертойтехническойкате- гории. Это шоссе шириной шесть метров, рассчитанное на движение автобусов. Есть у нас дороги первой катего- рии. Это, например, участок пути от Липецка на аэро- порт. Но таких магистралей экстра-класса пока мало. Состояние автотрасс можно оценить как удов- летворительное, хотя основ- ная их часть соответствует транспортно-эксплуатаци- онным требованиям сорока- пятидесятилетнейдавности. Современная транспортная нагрузка значительно пре- вышает их технические возможности. Из-за этого дорожное покрытие интен- сивно разрушается. Остав- ляет желать лучшего и про- пускная способность дорог. —Новые условия и мас- штабы финансирования дорожной отрасли потребо- валипринятияцелевойпро- граммы дорожной деятель- ности Липецкой области на 2012—2017 годы. Что она предусматривает? — Прежде всего отмечу, что на реализацию програм- мы только в этом году выде- лено свыше 2,3 миллиарда рублей. Помимо строитель- но-ремонтных работ суще- ственные ассигнования пре- дусмотрены на укрепление материальной базы отрасле- вых предприятий. Напри- мер, на 50 миллионов будет закуплено спецтехники и оборудования. Около 700 миллионов пойдет на целе- вые субсидии бюджетам му- ниципальных образований. — На каких объектах региона трудятся сегодня дорожники? — В настоящее время идет строительство авто- дороги «Восточный обход промышленной зоны Ли- пецка». Прокладывается очередной отрезок трассы протяженностью 1,75 ки- лометра. Участок крайне сложный. Согласно проек- ту на нем будет возведено четыре моста общей дли- ной 683,9 метра. Стоимость данного объекта — полтора миллиарда рублей. Ввод в эксплуатацию планируется в следующем году. Ведем мы и капиталь- ный ремонт моста через Дон на трассе Хлевное — Тербуны, ремонт мостового перехода через реку Сеть- ма в Усманском районе, участков автодорог из об- ластного центра на Данков, Грязи, Чаплыгин, Усмань, местных дорог в Долго- руковском, Добринском, Елецком, Измалковском, Лев-Толстовском, Липец- ком районах. За год будет отремонтировано, как я уже отмечал, почти 104 киломе- тра дорог. — Как решается про- блема бездорожья? Ведь в областиоколопятисот кило- метров грунтовок. Это зна- чит, что в распутицужители почти четырехсот деревень оказываются отрезанными от «большой земли». — В идеале надо про- ложить асфальт к каждому селу. Но это связано с огром- ными затратами, к чему на- ша экономика пока не гото- ва. Делаем то, что возможно и рационально. Например, в рамках федеральной про- граммы «Сельские дороги» на условиях софинансирова- ния мы проложили дорогу к задонской деревне Алисово. Сейчас готовится проектно- сметная документация на автодорогу Поддубровка — Демшино — Крутчик в Усманском районе. Следует отметить, что часть грунтовых дорог ве- дет к поселкам, в которых не осталось жителей или они появляются только ле- том. Поэтому к ликвидации грунтовок надо подходить индивидуально. — Специалисты счита- ют, что вложенные в дороги средства дадут больший эф- фект там, где применяются современные технологии и материалы. Что в этом на- правлении делается у нас? —Использование новых технических решений мы предусматриваем еще на стадии проектирования. Например, хорошо зареко- мендовали себя геосинте- тические материалы. Ис- пользование геосетки при ремонте дорог значительно укрепляет полотно, защи- щает его от трещин. Эффект дает и применениещебеноч- но-мастичного асфальтобе- тона, битумной эмульсии. Но применение нови- нок — дело не дешевое, стоимость работ при этом увеличивается до 30 про- центов. Хотя, в конечном итоге, вложения оправдыва- ются сокращениемрасходов на устранение дефектов. Немаловажным фактором является и безопасность водителей и пассажиров. В этом плане мы ведем рабо- ты по сооружению линий наружного освещения на автодорогах. Таких линий у нас уже более 60 киломе- тров. Они установлены на участках трасс Липецк — Данков, Липецк — Доброе, Липецк — Грязи. В 2012 году смонтируем освещение дороги от областного центра до аэропорта. При этом ис- пользуются только энерго- сберегающие светильники, что значительно снижает по- требление электроэнергии. Полезным стало и освое- ние новых систем контроля и управления спецтран- спортом. Например, систе- ма ГЛОНАСС позволяет круглосуточно держать в поле зрения практически всю дорожно-строительную технику, что сразу сказа- лось на дисциплине води- телейипроизводительности труда. Так что техническое, и прежде всего иннова- ционное, перевооружение дорожной отрасли будет расширяться. НАША СПРАВКА Общая протяженность дорог в России составляет 544,5 тысячи километров . Из них полмиллиона кило - метров — дороги с твердым покрытием , остальные — грунтовки . В Соединенных Штатах Америки — 6,5 мил - лиона километров дорог , Китае — 3,6 миллиона , Японии — 1,2 миллиона , Канаде — 900 тысяч , Гер - мании — около 650 тысяч . благоустройство Выросло в селе «денежное дерево» КРАСНОЕ . Вторую жизнь обрело здание бывшей Верхне - Бруслановской школы . После косметического ремонта и оборудования концертного зала здесь разместился сельский Центр культуры , или клуб , как называют его местные жители . Фойе украсили работы местных умельцев , а большой двор — разноцветные клумбы , самодельные садовые скульптуры , беседка и … метровое « денежное дерево ». День ото дня оно быстро обрастает « листвой » — мелкими монетами . Денежки для оформления его кроны приносят местные жите - ли , а работники культуры занимаются оформлением « средств ». На День села , который проходит регулярно в августе , селяне задумали установить большую стационарную копилку . Каждый человек , неравнодушный к судьбе малой родины , может опустить сюда не только монетку , но и более крупную купюру . Вся сумма впоследствии будет потрачена на благоустройство села . транспорт Для удобства пассажиров ДОБРИНКА . На железнодорожной станции Добринка начался капитальный ремонт двух посадочных пассажирских платформ . В настоящее время специалисты подрядной организации — ООО « Стройинжиниринг » из Мичуринска — ведут демонтаж и восстановление площадки между первым и вторым путями . Начальный этап проводимых работ — замена отслуживших свой срок бетонных плит на новые — завершится в конце текущей недели . После этого начнется ремонт главного перрона , куда при - бывают скорые поезда . На его бетонной поверхности уложат металлические стяжки и асфальт . По всей длине тыльной части перрона будет смонтировано декоративное ограждение , уста - новят и удобные скамейки . К началу сентября — времени полного завершения капремонта — на станции Добринка планируется обновить шестьсот метров пассажирских платформ , что обеспечит безопасность и комфорт всем пассажирам . культура От «А» до… «Ф» ДАНКОВСКИЙ РАЙОН . Необычный « личный план » выполняет 94- летний ветеран Великой Отечественной войны Владимир Павлов , проживающий в селе Теплое одноименного сельского поселения . Несколько лет назад он дал себе слово прочитать в алфавитном порядке все книги , имеющиеся в местной библиотеке . На сегодня Владимир Георгиевич уже сумел добраться до буквы « Ф », с которой начинаются названия книг . Любовь к чтению ве - теран , более трех десят - ков лет обучавший юных тепловцев немецкому языку , пронес через всю жизнь , а пристрастился к нему еще до войны . На фронте в свободную ми - нуту тоже не выпускал из рук книги . В сельскую библио - теку ветеран ходит сам , причем делает это без « логичной » для его воз - раста палочки . Да и читает , что удивительно , без очков , хотя в остальное время без них все же не обходится . Тепловские би - блиотекари к старейшему своему читателю относятся с особым вниманием и почтением . фестиваль Памятник из пенопласта ЛИПЕЦК . Необычный арт - объект появился на выходных в Нижнем парке около Зеленого театра . Скульптура высотой в несколько метров бронзового цвета изображает молодого человека . Это Никита I — основатель республики « Ка Z антип », или ежегодного фестиваля электронной музыки с одноименным названием , проходящего уже двадцать лет подряд на Крымском полуострове и собирающего каждый год до нескольких сотен диджеев из России и Украины . Как сообщили в администрации парка , этот памятник был установлен инициативной группой поклонников фестиваля из Липецка как символ дружбы местных музыкальных коллективов и украинских . Сама скульптура сделана из пенопласта и покрыта краской « под металл ». Планируется , что это изваяние простоит в парке до окончания фестиваля — 18 августа , после чего будет демонтировано . происшествие Взрывоопасные «фрукты» ЕЛЕЦ . Четыре факта сбыта гранаты « РГД -5» жителем Ельца выявили сотрудники областного управления уголовного розыска УМВД России . О том , что 31- летний мужчина приторговывает взрывоопасными « фруктами », оперативникам стало известно заранее , поэтому впоследствии им удалось зафиксировать все четыре факта сбыта и изъять при обыске еще одну гранату , которую тот не успел ре - ализовать . Согласно заключению экспертов - криминалистов все пять боеприпасов являются ручными осколочными гранатами « РГД -5» с штатными взрывателями и относятся к боеприпасам . По фактам сбыта и хранения гранат возбуждены уголовные дела . Теперь задержанному торговцу грозит наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет . Свою вину он признал полностью , заявив в свое оправдание , что боеприпасы нашел на стройке в Московской области , но о том , что они являются боевыми , даже не подозревал . ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА