Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

5 Люди. Проблемы. Решения 23 июля с 9 часов утра в 28 микрорайоне отключили водоснабжение в силу про- ведения необходимых работ на трассе. Около 18 часов подача холодной и горячей воды была возобновлена, однако в течение буквально 20 минут горячая труба в доме превратилась в ледя- ную. Как мне удалось вы- яснить впоследствии, такая же история произошла не только в доме на улице Кри- венкова, где я проживаю, но и по улице Шерстобитова и еще, как подтвердила позже мастер участка управляю- щей компании ООО «Кан- три» Строкова, в ряде домов микрорайона. В 19 часов я уже зво- нил диспетчеру аварийной службы компании Кото- вой по поводу неполадок с горячей водой, и она тут же подала заявку в ЛГЭК. До ноля часов я несколько раз позвонил по телефону 23-28-84 в комплекс тепло- снабжения, пытаясь выяс- нить, почему же вот уже в течение 5 часов трубы так и остаются холодными, на что каждый раз получал самые разные ответыот диспетчера Дмитриевой. Сначала, по ее словам, у нас все должно было быть в порядке, затем она говорила, что аварий- ная служба выехала, потом сказала, что у них есть дела поважнее нашего, а послед- ний раз ответила, что от ООО «Кантри»… не поступало никакой заявки (зачем же тогда выезжала аварийная служба?). Вот тебе раз! В журнале управляющей ком- пании она зафиксирована, принимала заявку именно Дмитриева, но вот каким- то непостижимым образом этот запрос вдруг исчез. Мне стало понятно, что все отве- ты должностных лиц надо записывать на диктофон. В начале первого ночи уже 24 июля я попросил диспетчера ООО «Кантри» продублиро- вать заявку в теплосетиилег спать. Дальше начинается и вовсе детективная история. В6.30утрапервымделом я потрогал трубы в надежде, что ночью все неурядицы были устранены, но они обдали меня неизменным холодом. Первым делом я снова позвонил диспетчеру ООО «Кантри», но на этот раз трубку взял дежурный слесарь, который проин- формировалменя, что лично выезжал к тем домам, где нет горячей воды, но сделать ничего не смог. Здесь необходимо пояс- нение. Дело в том, что вода в дома подается с централь- ного теплообменника, обслу- живает который комплекс теплоснабжения ЛГЭК, и специалисты управляющей компании не имеют к нему доступа. А в теплообменни- ке этом нет необходимого перепада давления, поэто- му и идет холодная вода из горячего крана. Об этом аварийнаяслужба«Кантри» направила вЛГЭКтелефоно- грамму. Н а ч а л ь н и к с м е н ы теплосетей Фролов, куда я опять вынужден был об- ратиться, заметил, что с жильцами напрямую их компания не работает. То есть раз мы платим деньги за коммунальные услуги в ООО «Кантри», то с него и должны спрашивать. А лично господин Фролов не видел ни одной заявки от управляющей компании и не слышал от нее ни одного звонка с претензиями, амне, видимо, почему-то больше всех надо. «У нас все в по- рядке, обращайтесь в свою управляющую компанию», — закончил разговор на- чальник смены. В общем, круг замкнулся: горячей воды как не было, так и нет, а конкретных виновников в этомвыявить не представля- ется ни малейшей возмож- ности. Ответственность две компании просто-напросто перекладывали друг на дру- га: одни «отфутболивали» к другим и наоборот, а вот в положение оставшихся без горячейводыжильцов (мало им того, что летом ее отклю- чают в общей сложности больше чем на месяц) войти так никто и не захотел. Мне снова пришлось «бомбардировать» звон- ками обе компании, пока, наконец, я не добился того, что «Кантри» подала-таки еще одну заявку, а комплекс теплоснабжения наконец-то ее принял, но… ничего де- лать не стал, видимо, потому что был уже конец ночной смены. Горячая вода появи- лась только после 10 утра, когда работала уже другая бригада. Мастер участка ООО «Кантри» Строкова объяс- нила мне, что при включе- нии горячей воды теплосети не возобновили давление, и аварийнаяслужбакомпании дала об этом телефонограм- му. Утром после обращений жильцов диспетчер еще раз сделала заявку, мастер лич- но звонила в теплосети. «Не только 2 дома, о которых вы говорите, а еще часть домов в 28 микрорайоне была без горячей воды. Получается так, что теплосети не берут на себя вину, а мы ничего сделать не можем, доступа к теплообменнику у нас нет. Икакой температурыоттуда поступает вода, такой она идет и в квартиры», — сето- вала Строкова. Начальник новой смены комплекса теплоснабжения ЛГЭК Попов тоже проком- ментировал случившееся. По его словам, в связи с за- груженностью работников предыдущейсмены, видимо, у них не было возможности выехать в 28 микрорайон. А неисправность там заключа- лась в том, что специальный регулирующий клапан на теплообменнике по какой-то причине выключился, по- этому вместо горячей воды подавалась холодная. Те специалисты, которые от- вечают за этот участок, по- сле возобновления подачи воды, скорее всего, решили, что все идет нормально, и закончили рабочий день. А как отреагировала на об- ращения ночная смена, я уже говорил. Удивительное дело: включить злосчастный клапан — дело нескольких минут, да вот поди ж ты, устранять шутевую непо- ладку пришлось аж более 15 часов. А теперь возникает ряд вопросов, на которые от соответствующих служб хо- телось бы получить ответы. Во-первых, если начальник смены Фролов высказал позицию всего комплекса теплоснабжения, выража- ющуюся в том, что по лич- ным обращениям жильцов эта организация не при- нимает меры, то на каком основании возникло такое решение, когда власти всех уровней, в том числе и пре- зидент, говорят об ужесто- чении ответственности за игнорирование обращений граждан? Во-вторых, по- чему диспетчер Дмитриева и начальник смены Фролов не отреагировали на заявку, поданную в 19 часов управ- ляющей компанией, а после сказали, что обращения не было вовсе? В-третьих, по- чему диспетчер аварийной службы ООО «Кантри» не продублировала заявку в теплосети по моей просьбе в полночь до самого утра, когда я снова был вынужден терзать телефон «аварий- ки»? Вообще, складывается впечатление, что вечером и ночьюрабочаядеятельность упомянутых компаний про- сто замирает. В-четвертых, почему специалисты ООО «Кантри», которые могли бы оперативно устранять возникшие проблемы, не имеют доступ к централь- ному теплообменнику , а работники комплекса теплоснабжения перекла- дывают вину на управляю- щую компанию? Зачем во- обще было городить всю эту систему теплообменников в новых микрорайонах, ког- да уже есть сложившаяся практика в старых районах города, где именно слесари управляющих компаний имеют везде доступ и могут сразу устранить неполадки. Или здесь, как говорится, хотели как лучше, а полу- чилось… И еще вопрос: почему именно граждан заставляют бегать по замкнутому кругу (я вынужден был сделать в общей сложности около 20 телефонных звонков), вме- сто того чтобыналадить чет- кие взаимоотношения меж- ду комплексом теплоснаб- жения и управляющими компаниями? И что самое интересное, подобная ситуа- ция с теплообменником воз- никает почти каждый раз, когда отключается горячая вода. После возобновления подачи она идет либо холод- ная, либо слегка теплая, и в течение нескольких дней, а то и недели температура воды постоянно гуляет. По этим причинам за два с по- ловиной года я также дале- ко не один раз обращался в ООО «Кантри», которое, в свою очередь, опять-та- ки ссылалось на комплекс теплоснабжения ЛГЭК… Материалы об этом слу- чае уже направлены в Го- сударственную жилищную инспекцию по Липецкой области, в Роспотребнад- зор, непосредственно руко- водству комплекса тепло- снабжения ОАО «ЛГЭК». И прошу считать данную публикацию в качестве об- ращения в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка. Сейчас много говорят о так называемых разводах на деньги, когда любители легких денег умудряются методом обмана заполучить энные суммы по разным надуманным причинам с добропорядочных граждан. Но существует и еще одна форма, образно говоря, водить за нос тех же граждан. Здесь уже речь идет не о деньгах, а о, мягко скажем, равнодушном отношении к людям. С подобным столкнулся наш корреспондент. Благополучный финал этой истории стал возможен только после того, как посыпались массовые обращения жителей из нескольких домов 28 микрорайона Липецка в комплекс теплоснабжения ОАО «Липецкая городская энергетическая компания». Впрочем, расскажем нашим читателям все по порядку. Наши консультации Тамара Леонова, главный правовой инспектор ФПЛО Увольнение работника в период болезни и отпуска В правовую инспекцию труда Федерации профсоюзовЛипецкой области нередко обраща- ются работники с жалобами на нарушение их трудовых прав в связи с незаконнымувольнени- емв период временной нетрудоспособности или в период отпуска, поскольку сложилось убежде- ние, что во время нахождения на больничном и в период отпуска увольнение работника не производится. Сегодня мы расскажем о том, соответствует ли это трудовому законода- тельству. Действительно, как среди работников, так и работодателей сложилось убеждение, что уволить работника в период временной нетрудоспособности нельзя. То есть уволить-то, собственно, можно, но если работник обратится с иском о восстановлении на работе в суд, то его требование будет непременно удовлетворено. Однако законом предусмотрены случаи, когда увольнение работника во время болезни и нахождения в отпуске будет считаться вполне допустимым и правомерным. Частью 6 статьи 81 ТК РФ прямо установлено, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Таким образом, Трудовой кодекс устанавливает два случая, когда работодатель вправе по своей инициативе уволить работника в период нахождения на больничном и в отпуске: ликвидация юридического лица или прекращение деятельности индивидуального предпринимателя. Но ч. 6 ст. 81 ТК РФ распространяется лишь на те ситуации, когда работодатель увольняет работника по собственной инициативе и не касается иных оснований — это увольнение работника по собственному желанию и увольнение в связи с прекращением срочного трудового договора. Иногда возникают ситуации, когда работник, уведомленный о предстоящем увольнении, идет на «хитрость»: не сообщает работодателю, что открыл листок нетрудоспособности. И продолжает ходить на работу до даты увольнения, подписывает приказ об увольнении, забирает трудовую книжку, а потом обращается в суд с требованием о восстановлении на работе в связи с тем, что уволен незаконно в период временной нетрудоспособности. Или работник идет в поликлинику в день увольнения и открывает больничный лист тем же днем. В этом случае работник заблуждается: восстановиться на работе ему не удастся, если работодатель докажет, что факт своей нетрудоспособности в день увольнения работник скрыл. В пункте 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 указано, что при реализации гарантий, предоставляемых работнику в случае расторжения с ним трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. При установлении факта злоупотребления работником суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе, так как работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий. В случае если работник находится на больничном, а срок его трудового договора, заключенного на определенный период, истекает, работодателю необходимо не позднее чем за три дня до окончания срока действия договора уведомить работника о прекращении с ним трудовых отношений в связи с истечением срока договора. После этого работодатель будет вправе уволить работника в день окончания срока договора, даже если работник заболел. Такая позиция основана на том, что расторжение трудового договора в связи с истечением срока его действия происходит не по инициативе работника, а в связи с условиями договора, поэтому работодатель не обязан продлевать его срок. Трудовое законодательство предусматривает безусловное право работника в любой момент прекратить трудовые отношения с работодателем, как правило, предупредив последнего в соответствии со ст. 80 ТК РФ не менее чем за две недели. В этом случае работодатель не вправе продлить срок предупреждения и задержать увольнение работника, так как по закону отсутствие работника на работе по причине временной нетрудоспособности не может служить основанием для нарушения работодателем обязанности уволить работника по окончании срока предупреждения. Более того, работник вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию не только во время работы, но и в период нахождения в отпуске, в командировке, а также на больничном, и ограничений такого безусловного права работника прекратить трудовые отношения законодателем не предусмотрено. В этом случае днем увольнения будет не последний день работы, а день истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по инициативе работника. Заболевание работника в течение срока предупреждения работодателя об увольнении по собственному желанию не приостанавливает этого срока. Возникают ситуации, когда работник отправляется в отпуск с последующим увольнением и заболевает. По общему правилу, установленному в п. 2 ст. 6 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» и ст. 124 ТК РФ, работодатель должен продлить или перенести на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, отпуск, в случае если работник во время отдыха заболел. Однако в рассматриваемом примере это правило не действует. За время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, поэтому с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, в том числе в части продления ежегодного оплачиваемого отпуска. Более того, в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости от 24.12.2007 г. № 5277-6-1 перед началом отпуска с последующим увольнением работодатель обязан произвести все расчеты с работником, выдать ему трудовую книжку и все другие необходимые документы. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 149/24277/4 АВГУСТА 2012 Вода по замкнутому кругу Разомкнуть этот круг пытался Алексей Колбаско Слово «вода» в данном материале имеет двоякий смысл. В первом случае это собственно вода, которая подается в квартиры, во втором — мутная вода в ответах разных должностных лиц, утопая в которой так непросто найти настоящие, истинные причины события, нарушившего привычное течение жизни липчан в новом микрорайоне. …Плюс тройной тариф Алексей Колбаско изучил коллективное обращение жильцов и квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг Кнам в редакциюобратился заместитель председателя совета ветеранов Федерации профсоюзов областиИванПопов. Онпришел не с пустыми руками и не только по своей инициативе. Дело в том, что ИванМихайло- вичпринес коллективное письмо, адресован- ное в прокуратуру жильцами дома №4/2 по ул. Филипченко, и целый ворох квитанций отжильцов дома№47/3, расположенного на ул. Космонавтов. — Жильцы домов решили обратиться не только в соответствующие официальные органы, но и в прессу, чтобы вы помогли нам всем вместе разобраться с несправедли- востью, — так ответил Иван Михайлович на вопрос нашего корреспондента о том, что же привело заместителяпредседателя совета ветеранов в редакцию. Начнем рассказ с упомянутого письма, адресованного прокурору Советского района г. Липецка и подписанного 38 жильцами. В нем, в частности, говорится: «Жильцыдома № 4/2 по ул. Филипченко просят Вас в по- рядке надзора принять необходимые меры воздействия на управляющую компанию. Нарушая правила предоставления комму- нальных услуг, утвержденные постановле- ниемПравительства РФ№354 от 6мая 2011 г., ООО«Городская управляющая компания «Центральная4»продолжает незаконно взи- мать с жильцов выдуманные недоимки, по- мимо показаний приборов учета…» К этому письму мы еще вернемся, а теперь обратим внимание на квитанции, которые разложил на столе Иван Попов. Самые большие вопросы жильцов вы- звали начисленные суммы за холоднуюводу и водоотведение. Как обычно, те платель- щики, у которых установлены счетчики, получили расчет согласно их показаниям, а те люди, у которых нет приборов учета,—по установленным нормативам. Но была в кви- танциях еще одна графа: «холодная вода по общедомовому прибору учета». И вот здесь волосы у жильцов, как говорится, встали дыбом. По этому пункту им надо было за- платить более чем в три (!) раза больше, чем по своим показаниям или нормативам. По- лучается, недоуменно говорил Иван Попов, что дом за месяц использовал воды столько, сколькохватилобынанебольшое озеро.Если посмотреть на приведенные в квитанции показатели, то всего по приборам учета и нормативам холодной воды за месяц было потрачено 693 кубометра, а расход по обще- домовому прибору учета составил…2933 ку- бометра!Жильцыпростофизическинемогли вылить столь много влаги, разве что краны у них не закрывались целыми сутками, что в реальности практически невозможно. От- сюда и за водоотведение опять надо было от- дать втрое больше денег. В общем, жильцы решительно не намерены оплачивать такие, по их мнению, завышенные суммы. На вопрос, присутствовал ли представи- тель жильцов при снятии общих показаний с дома, Попов ответил отрицательно, потому что управляющая компания никого не по- ставилавизвестность, когда будут сниматься эти показания. А теперь вернемся к письму. Прокура- тура Советского района г. Липецка напра- вила коллективное обращение жильцов по вопросу нарушения законодательства РФ заместителюруководителяГосударственной жилищной инспекции поЛипецкой области «для рассмотрения по существу». Намомент написания этого материала (а прошло с тех пор уже более месяца) ответа жильцы так и не получили. На недавно состоявшемся заседании Гос- совета президент ВладимирПутин заострил особое внимание на том, что с нарушениями в сфере ЖКХ надо разбираться правоохра- нительным органам. Мы позвонили про- курору района Михаилу Макееву и задали ему такой вопрос: почему прокуратура пред- почла отправить коллективное обращение в жилищную инспекцию, а не разобраться соответственно своему статусу?МихаилМа- кеев ответил, что если обращение касается не только нарушений, как считаютжильцы, приначислении тарифов, а указаныидругие отклонения от норм, например трубы под- текают или крыша прохудилась, то таким обращением занимается непосредственно прокуратура. Что касается проверки на- численных сумм за коммунальные услуги, то это является прерогативой жилищной инспекции, потому что на нее такая обязан- ность возложена напрямую. Впрочем, после нашего звонка прокурор района сказал, что возьмет это обращение под свой личныйкон- троль и поручит сотрудникам прокуратуры проверить правильность начисления платы за коммунальные услуги. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО