Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 148/24276/ 3 АВГУСТА 2012 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 107. Основанием для начала административной процедуры является зарегистриро- ванное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 23 Регламента. В случае если заявитель не предоставил (предоставил не в полном объеме) ком- плект документов, указанный в пункте 23 Регламента, специалист отдела недрополь- зования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента. 108. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специ- алист отдела недропользования осуществляет проверку документов предоставленных заявителем на наличие оснований для отказа во внесении изменений в условия лицен- зии, указанных в пункте 35 Регламента. Максимальный срок выполнения административного действия — 17 рабочих дней. 109. Отказ во внесении изменений в условия лицензии при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента. 110. При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в условия ли- цензии специалист отдела недропользования готовит проекты приказа о внесении из- менений в условия лицензии и уведомления о необходимости прибыть в управление в течение срока, установленного в уведомлении, для подписания и получения дополнения к лицензии, обеспечивает подписание проектов приказа и уведомления начальником управления. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 рабочих дня. 111. Копия приказа о внесении изменений в условия лицензии направляется за- явителю заказным письмом с уведомлением. Вместе с копией приказа направляется письменное уведомление о необходимости прибыть в управление в течение срока, уста- новленного в уведомлении, для подписания и получения дополнения к лицензии. О принятом решении специалист отдела недропользования извещает заявителя по телефону, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электрон- ную версию приказа и уведомления. Максимальный срок выполнения административного действия — 3 рабочих дня. 112. Оформление, государственная регистрация и выдача дополнения к лицензии (приложение 10 Регламента) осуществляется в порядке, установленном пунктами 87—90 Регламента. 32. Выдача дубликата лицензии 113. Основанием для начала административной процедуры является зарегистриро- ванное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 24 Регламента. 114. Для выдачи дубликата лицензии специалист отдела недропользования путем межведомственного взаимодействия получает сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины и содержащие реквизиты соответствующего платежного до- кумента. Максимальный срок выполнения административного действия — 7 рабочих дней. Заявитель вправе предоставить документ, подтверждающий уплату им государ- ственной пошлины, по собственной инициативе. 115. Дубликат лицензии или уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. Максимальный срок выполнения административного действия — 3 рабочих дня. 33. Ограничение, приостановление права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии 116. Основанием для начала административной процедуры является зарегистриро- ванное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 25 Регламента. В случае если заявитель не предоставил (предоставил не в полном объеме) ком- плект документов, указанный в пункте 25 Регламента, специалист отдела недрополь- зования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента. 117. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специ- алист отдела недропользования осуществляет проверку предоставленных заявителем документов на наличие оснований для отказа в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр, указанных в пункте 37 Регламента. Максимальный срок выполнения административного действия — 18 рабочих дней. 118. Отказ в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр при наличии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента. 119. При отсутствии оснований для отказа в ограничении (приостановлении) права пользования участками недр специалист отдела недропользования готовит проект при- каза об ограничении (приостановлении) права пользования участками недр и обеспечи- вает его подписание начальником управления. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 рабочих дня. 120. Копия приказа направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. О принятом решении специалист отдела недропользования извещает заявителя по телефону, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электрон- ную версию приказа. Максимальный срок выполнения административного действия — 3 рабочих дня. 34. Досрочное прекращение права пользования участками недр по инициативе владельца лицензии 121. Основанием для начала административной процедуры является зарегистриро- ванное заявление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 26 Регламента. В случае если заявитель не предоставил (предоставил не в полном объеме) ком- плект документов, указанный в пункте 26 Регламента, специалист отдела недрополь- зования обеспечивает возврат заявления без рассмотрения в порядке, установленном пунктами 69-70 Регламента. 122. При отсутствии оснований для возврата заявления без рассмотрения специ- алист отдела недропользования: 1) путем межведомственного взаимодействия получает сведения о наличии (отсут- ствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение зако- нодательства Российской Федерации о налогах и сборах; 2) проверяет на основании документов, находящихся в распоряжении управления, наличие акта о ликвидации или консервации опасных производственных объектов на горном отводе, предоставленном в соответствии с лицензией на пользование участками недр местного значения Липецкой области. Максимальный срок выполнения административного действия — 7 рабочих дней. Заявитель вправе предоставить документы, указанные в подпунктах 1-2 настоящего пункта, по собственной инициативе. 123. Специалист отдела недропользования осуществляет проверку документов пре- доставленных заявителем и полученных путем межведомственного взаимодействия на наличие оснований для отказа в досрочном прекращении права пользования участками недр, указанных в пункте 38 Регламента. Максимальный срок выполнения административного действия — 10 рабочих дней. 124. Отказ в досрочном прекращении права пользования участками недр при на- личии оснований для отказа оформляется в порядке, установленном пунктами 75-76 Регламента. 125. При отсутствии оснований для отказа в досрочном прекращении права пользо- вания участками недр специалист отдела недропользования готовит проект приказа о досрочном прекращении права пользования участками недр и обеспечивает его подпи- сание начальником управления. Максимальный срок выполнения административного действия — 2 рабочих дня. 126. Копия приказа направляется заявителю заказным письмом с уведомлением. О принятом решении специалист отдела недропользования извещает заявителя по телефону, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электрон- ную версию приказа. Максимальный срок выполнения административного действия — 3 рабочих дня. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 35. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 127. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определя- емых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника управления в соответствии с должностным регламентом. 128. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника управления проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административ- ного регламента, а также по результатам анализа материалов, полученных при проведе- нии анкетирования заявителей. 36. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 129. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услу- ги осуществляются на основании приказа начальника управления. 130. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы управления. 131. В случаях обращений граждан и юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц управления организуются и проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. 37. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 132. За нарушение положений Регламента и иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги сотрудники управления, в должност- ных регламентах которых закреплены обязанности по принятию решений (осуществле- нию действий) в ходе предоставления государственной услуги, привлекаются к ответ- ственности в соответствии с действующим законодательством. 38. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 133. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномо- ченных должностных лиц управления должен быть всесторонним, объективным и посто- янным. 134. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц управления, а также принима- емых ими решениях, нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 39. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги 135. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, а также принимаемых решений при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке. 40. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования 136. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностных лиц управления по обращению заявителя, приня- тое (осуществленное) ими в ходе предоставления государственной услуги. 137. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: — нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государ- ственной услуги; — нарушение срока предоставления государственной услуги; — требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными право- выми актами Российской Федерации, административным регламентом для предостав- ления государственной услуги; — отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено норматив- ными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя; — отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если осно- вания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, административ- ным регламентом; — затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; — отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги до- кументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 41. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается 138. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмо- трен административным регламентом. 139. Ответ на жалобу (претензию) не дается: — в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также отсутствуют сведения об обжалуемом решении, дей- ствии, бездействии (в чем выразилось, кем принято); — в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержатся нецен- зурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу долж- ностных лиц управления, а также членов их семей. Лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом; — в случае, если текст письменного обращения (жалобы, претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению; — в случае, если в письменном обращении (жалобе, претензии) содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее на- правляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном реше- нии уведомляется лицо, направившее обращение. 42. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 140. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой (претензией). 43. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 141. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 44. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 142. Жалоба (претензия) на решение или действие (бездействие) должностного лица управления подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного при- ема начальника управления (заместителя начальника управления) в устной форме. В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, подающее жалобу (претензию), может представить документы и материалы либо их копии. 45. Сроки рассмотрения жалобы (претензии) 143. Жалоба, поступившая в управление на действия (бездействие) должностных лиц управления при предоставлении государственной услуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управ- ления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправ- лении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установ- ленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рас- смотрения жалобы может быть сокращен. 144. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рас- смотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электрон- ной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 46. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования 145. По результатам рассмотрения обращения (жалобы, претензии) уполномоченное должностное лицо управления: — признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государ- ственной услуги правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы; — признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений. Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) Заявление на предоставление права пользования недрами ______________________________________________________________________________________ (наименование заявителя) просит предоставить право пользования недрами для: — геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых _________________________________________________________________________ ; (с указанием вида полезного ископаемого) — разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых ______________________________________________________________________________________ (с указанием вида полезного ископаемого) (нужное подчеркнуть) с ежегодным объемом добычи ________м 3 на____________________________________________________________________________________ (наименование участка недр, его географическое расположение) ______________________________________________________________________________________ целью_______________________________________________________________. (указать назначение использования добытого полезного ископаемого) Заявитель ______________ _ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.» Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) ИНН заявителя ОГРН (ОГРИП) заявителя Заявление на предоставление права пользования недрами ______________________________________________________________________________________ (полное наименование заявителя) ______________________________________________________________________________________ в лице (для юридических лиц) _________________________________________________________ просит предоставить право пользования недрами: — для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; — для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых открытого ме- сторождения ________________________________________________________________________ ; (с указанием вида полезного ископаемого) — для осуществления деятельности на участке недр местного значения, право пользо- вания которым досрочно прекращено; — для геологического изучения участка недр местного значения в целях поисков и оцен- ки месторождений общераспространённых полезных ископаемых ______________________________________________________________________________________ (с указанием вида полезного ископаемого) (нужное подчеркнуть) с ежегодным объемом добычи, среднегодовым объемом размещаемых в недрах про- мышленных и бытовых отходов (нужное подчеркнуть) ________м 3 на____________________________________________________________________________________ (наименование участка недр, его географическое расположение) ______________________________________________________________________________________ на срок _____________ с целью _________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (указать назначение использования добытого сырья, подземного сооружения) Адрес заявителя: ________________________________________ почтовый индекс, адрес фактического местонахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства и адрес фактического проживания (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) телефоны, факс ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ Заявитель ______________ _ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.» Приложение 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) ИНН заявителя ОГРН заявителя Заявление на переоформление лицензии на право пользования участками недр Прошу переоформить лицензию на право пользования участками недр (серия _____________ номер ______________ вид лицензии ___________________ ), выданную ______________________________________________________________________________________ (полное наименование владельца лицензии) ______________________________________________________________________________________ для __________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ на ___________________________________________________________________________________ (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, ______________________________________________________________________________________ претендующего на переоформление лицензии) на основании статьи 17.1 Федерального закона «О недрах» по причине__________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Выполнение условий пользования участками недр, предусмотренных вышеуказанной лицензией, __________________________________________________________________________ (наименование субъекта предпринимательской ______________________________________________________________________________________ деятельности, претендующего на переоформление лицензии) согласен принять на себя в полном объеме. Адрес заявителя: ________________________________________ (почтовый индекс, адрес фактического местонахождения, телефоны, факс) ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ Заявитель ______________ _ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.» Приложение 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) ИНН заявителя ОГРН (ОГРИП) заявителя Заявление на продление срока пользования участками недр Прошу продлить срок пользования участками недр ______________________________________________________________________________________ (полное наименование заявителя) ______________________________________________________________________________________ д__л_я___________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ________________________________________________________________ оформленный лицензией (серия _________ номер ___________ вид лицензии ____________) на основании статьи 10 Закона Российской Федерации «О недрах» для __________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ Адрес заявителя: ________________________________________ (почтовый индекс, адрес фактического местонахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства и адрес фактического проживания (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), телефоны, факс ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ Заявитель ______________ _ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.; Приложение 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) Заявление о внесении изменений в условия лицензии На основании статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» по причине возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицен- зия была предоставлена, прошу внести следующие изменения в условия лицензии на право пользования участками недр (серия ________ номер _________ вид лицензии ____________), выданной ______________________________________________________________________________________ (полное наименование заявителя) ______________________________________________________________________________________ для ______________________________________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ : 1. 2. 3. N. Адрес заявителя: ________________________________________ (почтовый индекс, адрес фактического местонахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства и адрес фактического проживания (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), телефоны, факс Заявитель ______________ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение 6 к административному регламенту предоставления государственной услуги по лицензированию пользования участками недр местного значения на территории Липецкой области Печатается на фирменном бланке Заявителя или ставится угловой штамп __________________________________________ (наименование исполнительного органа __________________________________________ государственной власти области __________________________________________ в сфере экологии и природных ресурсов, __________________________________________ Ф.И.О. руководителя) Заявление о выдаче дубликата к лицензии ______________________________________________________________________________________ (полное наименование заявителя) ______________________________________________________________________________________ в лице (для юридических лиц) _________________________________________________________ просит выдать дубликат лицензии (серия ________ номер _________ вид лицензии ____________), выданной для __________________________________________________________ (целевое назначение и вид работ) ______________________________________________________________________________________ по причине ___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ . (указать обстоятельства, потребовавшие выдачу дубликата лицензии) Адрес заявителя: ________________________________________ (почтовый индекс, адрес, телефоны, факс) ________________________________________ Заявитель ______________ ________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Окончание. Начало на 10–11-й стр.