Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА I № 144 / 24272 / 28 и ю л я 2012 Правовое поле 5 Тепло общего дома ТАК ПОБЕДИМ! Принятая недавно на Международной богословской конференции в Москве Декларация стала важной составной частью работы по профилактике идей радикализма ислама. С подробностями с «круглого стола», прошедшего в управлении внутренней политики Липецкой области, — Вячеслав ИСКОрнеВ Вряд ли смогу вспомнить «круглый стол» с такой теплой атмосферой, как этот. Участники сидели в просторном кабинете управления внутренней по­ литики области с приветливыми улыбками, желали здоровья и благополучия друг другу и всем липчанам. И постоянно подчеркивали при этом, что ислам, как и православное христианство, —очень миролюбивые религии. Они учат людей всех верований жить в мире и дружбе между собой. Учат, что Земля является на­ шим общим домом, в котором не должно быть места вражде и распрям. Такойже общийдом—наша много­ национальная страна. И в любом уголке, к какой бы национальности ни относились и какую бырелигиюни исповедовали, мыдолжны ощущать тепло этого дома. Были и дискуссии, но, опять же, дебаты велись в очень вежливой форме, с дружескими улыбками на лицах. Надо ли после сказанно­ го разъяснять, что обсуж­ дались на «круглом столе» взаимоотношения между людьми разных верований. Организовал эту встречу начальник управления вну­ тренней политики обла­ сти Алексей Грушихин . В диалоге участвовали за­ меститель представителя Чеченской Республики в Липецкой области Аслан Магомадов, председатель религиозной организации мусульман г. Липецка Гу- сен Курбанов, представи­ тель Дагестанской общины Липецкой области Чермах Магомедов, исполнитель­ ный директор Липецкого регионального отделения Общероссийской обществен­ ной организации «Всерос­ сийский Азербайджанский Конгресс» Фарадж Азизов, председатель комитета по религии и по правам челове­ каЛипецкого регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Азербайд­ жанский Конгресс» Вагиф Гусейнов. «Круглый стол» стал эхом прошедшей не так дав­ но в Москве первой в исто­ рии России Международной богословской конференции «Исламская доктрина про­ тив радикализма». Итогом ее стало принятие участни­ ками форума — ведущими мусульманскими учеными исламского мира и духов­ ными лидерами российских мусульман — Московской Богословской Декларации, осуждающей радикализм, экстремизм и насилие под религиозными лозунгами. В коллективном богослов­ ском заключении говорится о том, что неправильное толкование некоторых ис­ ламских терминов приводит к радикализации многих мусульман по всему миру, к ошибочному пониманию, что основной задачей му- сульман является воору­ женная борьба в целях уста­ новления тоталитарного политического порядка под религиозными знаменами. В этом заключении под­ черкивается постулат о не­ дозволенности насилия со стороны мусульман в от­ ношении представителей иных конфессий и идеоло­ гий. В основу Московской Богословской Декларации положен исламский право­ вой принцип «Иджма», то есть единодушного согласия с принимаемым документом большинства исламских ученых, что позволит ду ­ ховным лидерам россий­ ских мусульман и простым верующим использовать названную Декларацию в профилактике идей ради­ кализма в мусульманской среде. От чего зависит успех этой работы? Как ее акти­ визировать? Как довести до каждого человека мысль, что мы должны мирно жить в нашем общем доме? Вот лишь малый круг вопросов, которые обсуждались за «круглым столом». Говоря о неестествен­ ности радикализма, Гусен Курбанов прибег к образ­ ному сравнению . П р ед ­ ставьте себе прямую ров­ ную асфальтовую дорогу, по которой шагать вперед — одно удовольствие. Но есть среди нас и такие, кто сходит с этой дороги и ша­ гает по обочине. Да, раньше такой прямой ровной до ­ роги не было. В 30-е годы прошлого столетия многие молились украдк ой . За веру преследовали. И даже уничтожали. Уничтожали не только мусульман, но и православных христиан. Такое было время, и стра­ дали в те годы все — и му­ сульмане, и православные. Но ведь сейчас-то ситуация коренным образом измени­ лась. Сейчас никто никому не запрещает быть верую­ щим. Только неискренний человек может утверждать обратное. Политика Пре­ зидента России Владимира Владимировича Путина очень правильная. И пусть Всевышний одарит всех нас благим нравом, сказал вы­ ступающий, чтобы никто не сворачивал с прямой дороги на обочину. Как ни парадоксально, но оказываются на этой обочине как раз те, кто не верует в Бога. — Нет веры — нет и ис­ тины, — заявил Фарадж Азизов. — Правильно гово­ рили на конференции, если мы это поймем, то сорвем планы тех , кто пытается заработать на религиозной почве дивиденды. И нам сей­ час надо создавать условия для того, чтобы больше было верующих. Надо, продолжил Вагиф Гусейнов, чтобы все люди были ближе к Богу, незави­ симо от того, куда они ходят — в мечеть или в церковь. Ведь Бог у нас один. Мы все, и мусульмане, и православ­ ные, произошли от Адама и Евы. Почему же тогда у нас разные религии? Потому что это промысел Всевышнего. Бог испытывает нас, будут ли люди разных верований терпимы друг к другу. К каждому народу Господь послал своих пророков, и все они учат нас жить в мире. Вот это и надо разъяснять людям. С ним согласился Гусен Курбанов. Тот, кто непри­ язненно относится к людям других вероисповеданий и не хочет жить с ними в друж де , по его мнению, похож на человека, кото­ рый добровольно отрубил себе одну руку. Ведь разные веры послал Всевышний. Как можно против этого роптать? Гусен Рамазанович счи­ тает , что проживающие на территории области му­ сульмане должны пока­ зать местному населению красоту души настоящего мусульманина, тогда и бу­ дет полное взаимопонима­ ние. Хороший опыт есть в Лебедяни. Полицейские, добавляет Гусен Рамаза­ нович, если приходится по долгу службы что-то вы­ яснять у азербайджанца, интересуются, посещает ли он молитвенные собрания. Если посещает, то отноше­ ние сразу становится более благожелательным. Верую­ щий — значит, это хороший человек. < о о Q!—- U ш < < R о е Н Одном дружном сежьем. Тысячи дмпчан нрмнядм участие е праздноеанмм ,Дня города Каждый из участников встречи предлагал свои ре­ цепты, как сделать, чтобы атмосфера в нашем общем доме стала более теплой. Говорилось о том, чтобы люди мусульманского веро­ исповедания не замыкались в узком кругу своих земля­ ков. Помогаешь земляку — сделай доброе дело и для одинокой старушки или не­ мощного старика. Хорошо было бы практиковать про­ ведение в Липецке фестива­ лей национальной культу­ ры. Это способствовало бы сближению людей разных наций и народностей. На встрече вновь про­ звучало предложение о не­ обходимости создания в Липецке Дома националь­ ностей . Такая идея уж е высказывалась ранее. Пока данный проект находится в стадии обсуждения, можно было бы, по мнению участ­ ников «круглого стола», инициировать образование в Общественной палате об­ ласти комиссии по нацио­ нальным вопросам. И, конечно же, содержа­ ние состоявшегося разгово­ ра должно быть доведено до всех национальных общин, существующих на терри­ тории области. Только так можно обеспечить благопо­ лучие всех обитателей на­ шего общего дома. ДОСЛОВНО______________________ Говорит участник международной конференции мусульманских ученых против радикализма министр по национальной политике, делам религий и внешним связям Дагестана Бекмурза БЕКМУРЗАЕВ: — Первая Международная богословская конфе­ ренция вМоскве и принятая по ее итогам Московская Декларация всемирно признанных ученых-богосло- вов мира имеет огромное значение. Эта конференция имеет свои объемы и измерения — на международ­ ном, национальном, региональном, республиканском и местном уровнях. Если говорить о международном значении этой конференции, она является ярким свидетельством того, что центр мусульманской духовной, научной мысли перемещается в Российскую Федерацию, что свидетельствует о серьезных рисках разворачи­ вающихся мировых кризисных явлений в странах Среднего и Ближнего Востока. И в России найдена площадка, на которой богословы могут находить общие точки оценки опасности глобальных угроз и рисков для мусульман мира. Москва становится цен­ тром притяжения мировых богословов-интеллектуа- лов, озабоченных развитием мусульманского мира. В этом понимании Первая Международная бого­ словская конференция вполной мере соответствует по­ литике Президента РоссийскойФедерации Владимира Путина, который строит новый тип отношений равного партнерстваи безопасности, дружбы и сотрудничествас мусульманским миром, всоответствии с вековыми тра­ дициями дружбысо странамимусульманскогоВостока. Второе значение этой конференции проявляется еще и в том, что Декларация обращена к мусульманам не только России, стран СНГ, но и всегомира. Московская Декларация свидетельствует о том, что здесь принята программа действий для всего мусульманского мира, признающегоиживущего поКорану, Сунне иШариату. Плохие долги ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ Рынок коллекторских услуг работает в правовом вакууме. Это порождает конфликты и создает социальную напряженность Пленум Верховного суда РФ принял постановление, за­ прещающее банкампродавать коллекторамдолги граждан. Вне закона окажется рынок объемом почти в 100 миллиар­ дов рублей, при этом решение суда будет распространяться и на долги, проданные до июня 2012 года. Пока коллекторы думают, как выйти из сложившейся ситуации, банки грозят повышением ставок по кредитам из-за роста издержек на взыскание. В сложившейся ситуации попытался разобрать­ ся корреспондент Ленты. ру. В настоящее время вРос­ сии распространены две схе­ мы сотрудничества банков и коллекторов. Первый способ подразумевает, что коллек­ торская компания выступа­ ет агентом по сбору денег с должников, получая за это от банка комиссию. Для этого многие финансовые учреждения, прежде всего крупные, создают собствен­ ные коллекторские конто­ ры, чтобы не привлекать специалистов со стороны. Вторая схема — банк продает коллекторам долги своих недобросовестных клиентов. В таком случае право собственности на за­ долженность переходит к специализированной ком­ пании, и банк к отношени­ ям должник — коллектор никакого отношения уже не имеет. В течение последних лет объемы продаж банками долгов граждан демонстри­ ровали уверенный рост. ВТБ первым из государ­ ственных банков начал про­ давать долги коллекторам — в 2010 году он реализовал портфель на четыре милли­ арда рублей. В конце января 2012 года Сбербанк решил продать коллекторским ор­ ганизациям портфель про­ сроченной задолженности на 10 миллиардов рублей, что стало рекордом для рос­ сийского рынка. До этого крупнейший банк страны работал с ком­ паниями, специализиру­ ющимися на взыскании «просрочки» , только по агентским схемам. На тот момент общая просрочен­ ная задолженность кли­ ентов перед Сбербанком составляла 47,7 миллиарда рублей, то есть финансовое учреждение решило про­ дать коллекторам почти 20 процентов проблемных кредитов. А до 2010 года Сбербанк взыскивал долги вообще исключительно соб­ ственными силами. В 2011 году российские банки продали коллекто­ рам почти 100 миллиардов рублей долгов граждан, а по итогам 2012-го аналити­ ки прогнозируют рост этой суммы до 150 миллиардов. В настоящее время на продан­ ную специализированным агентствам задолженность приходится почти треть бан­ ковских проблемных креди­ тов. Весной 2012 года один банк выставил на торги даже долги умерших заемщиков. При этом с момента сво­ его зарождения в России рынок профессионального взыскания долгов работает в правовом вакууме. Закон, который бы регулировал цессию(переуступка прав на задолженность третье­ му лицу), в стране до сих пор не принят. Это, в свою очередь, порождает посто­ янную борьбу между клиен­ тами банков, финансовыми структурами, надзорными органами и судами. Неправовое поле Законопроект «О дея ­ тельности по взысканию просроченной задолженно­ сти» был разработан Мини­ стерством экономического развития еще в 2011 году. Документ должен был регу­ лировать работу коллектор­ ских агентств и их отноше­ ния с должниками и банка­ ми. Однако он до сих пор не передан ни в правительство, ни вГосударственную Думу. О необходимости подоб­ ного документа неоднократ­ но говорили сами професси­ ональные участники рынка цессии. Если с взысканием долгов по агентской схеме более-менее все понятно, то с продажей задолженности остается немало юридиче­ ских «нестыковок». Прежде всего, договор получения кредита является двусто­ ронней сделкой, и участие третьих лиц в нем не пре­ дусмотрено. Соответствен­ но, должник влюбой момент может сказать коллектору: «Я с тобой договора не за­ ключал и ничего тебе отда­ вать не обязан». Когда бывшие клиенты банков и коллекторы на­ чинали судиться по поводу прав последних на долги первых, суды часто при­ нимали решение «на свое усмотрение». Одни вставали на сторону физических лиц, другие — на сторону кол­ лекторских контор. В свою очередь, против переуступ­ ки прав на взыскание долга выступали прокуратура и Роспотребнадзор. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко за ­ являл, что коллекторские агентства находятся вне закона, а их деятельность — это «совершенно неправовое поле». Чиновник призывал заемщиков не вступать в от­ ношения с коллекторами, а сразу обращаться в суд. Позиция Роспотребнад­ зора сводилась к следующе­ му: прежде всего, специали­ зирующееся на взыскании долгов агентство не являет­ ся банком, следовательно, не может его заменить в отношениях с заемщиком. Кроме того, коллектор не яв­ ляется поставщиком услуги, в данном случае кредита, а в случае продажи долга отношения между заемщи­ ком и банком — настоящим поставщиком услуги — пре­ кращаются. В ведомстве настаивали, что сначала следует сформи­ ровать необходимую законо­ дательную базу, а уже потом признавать деятельность коллекторов. Тем не менее осенью 2011 года Высший арбитражный суд России постановил, что продажа долгов кредиторам законна, так как «не нарушает прав заемщика и не требует его согласия». Казалось, что в спорах между «взыскателя­ ми» и должниками появи­ лась определенность. Но 19 июня 2012 года пле­ нум Верховного судаРФ при­ нял проект постановления, согласно которому банки не имеют права продавать про­ сроченную задолженность какой-либо организации, не имеющей банковской ли­ цензии. Правда, вдокументе содержится формулировка «если иное не предусмотрено законом», но закона, разре­ шающего продажу долгов, в настоящее время нет. Окончательное решение суда ожидается в ближай­ шее время, но, по данным деловых СМИ, вероятность, что решение пленума будет принято без существенных изменений, очень высока. В пресс-службе суда газете «Коммерсантъ» заявили, что поправки в постановле­ ние принимаются, только если «предъявленная си ­ стема аргументации будет соответствовать интересам граждан и нормам существу­ ющих законов и перевесит аргументацию пленума». Готовы поднять ставки Таким образом, «совер­ шенно неправовое поле» со­ хранилось. Содной стороны, у судов общей юрисдикции, которые рассматривают дела коллекторов и граж­ дан, будет на руках реше­ ние Высшего арбитража, с другой — постановление Верховного суда РФ. Кста­ ти, последнее может иметь обратную силу, следователь­ но, многие граждане, чьи долги были проданы кол­ лекторам до июня 2012 года, вправе оспорить сделки и по новой начать свои тяжбы с банками. Правда, коллек­ торы могут пойти и на ряд юридических ухищрений, чтобы не идти вразрез с решением Верховного суда. Так, многие из них захотят обзавестись банковскими лицензиями, чтобы спокой­ но покупать долги граждан у финансовых организаций, не опасаясь, что потом суд признает такие сделки не­ законными. В свою очередь банки грозят повышением ставок по кредитам из-за невозмож­ ности продать плохие долги. Финансисты утверждают, что их расходы на взыска­ ние долгов вырастут, а это скажется на ценах услуг для населения. Как пояснил «Известиям» директор де­ партамента управления про­ цессами взыскания банка «Хоум Кредит» Святослав Емельянов, после принятия постановления Верховного суда финансовые структуры будут стараться взыскивать долги исключительно соб­ ственными силами. В правовом вакууме так­ же может оказаться Агент­ ство по ипотечному и жи ­ лищному кредитованию (АИЖК). Эта структура, не имея банковской лицензии, выкупает у финансовых учреждений просроченные долги по ипотеке для их последующей реструкту­ ризации . И з-за решения Верховного суда работа агентства будет затрудне­ на. Правда, в АИЖК уже готовят проект документа для внесения изменений в законодательство, который позволит структуре нор­ мально работать. Похоже, единственным выходом из правового ваку­ ума является только приня­ тие закона о коллекторской деятельности или ее полный законодательный запрет. В Европе и США скупка кол­ лекторами долгов у банков разрешена и совершенно законна, и можно полагать, что с течением времени та­ кие же нормы появятся и в России. Но пока судьба кол­ лекторов, так же, как и уже скупленных ими долгов, не определена. Консультант На вопросы отвечает адвокат Мария ТОКАРЕВА К а к регистрируется товарищ ество «Можно дм сажостоятельно орзанизобать и зарезистриробать тобарищестбо собстбен- никоб жилья?» Ебзений Юдин, з. Липецк. — Жилищный кодекс определяет, что государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. То есть вам никто не запрещает создать ТСЖ самостоятельно. К а к восстановить диплом «Л окончил б 19^0 зоду жедицинский ин­ с т и т у т . По недабно диплож потерял. Д дека­ н ате сказали, что одно из услобий получения дубликата — публикация об-зябления об этож б центральной печати». Александр Н., з. Елец. — В каждом случае утери документа надо решать вопрос с вузом индивидуально. Согласно приказу Минобразования и науки РФ № 65 от 10 марта 2005 года «Об утверждении инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов» надо обратиться в вуз, который вы заканчивали, с заявлением. В нем следует указать, кроме ФИО, год окончания вуза, факультет, специальность. Там поднимут архивы и выпишут новый бланк диплома. В конечном итоге дубликат диплома подписывают члены специальной комиссии и ректор, который в настоящее время руководит вузом. В документе также будет указано, что это дубликат. Так что поездка в город, где расположен вуз, все равно неизбежна. П ом еш ает ли р або та получать пенсию «Л на пенсии уже три зода, бм тл а б 50 л е т как жнозодетная ж ать . Сейчас сноба устроилась на работу. Слмтала, что с 2010 зода работу с пенсией собжещать нельзя. Надо либо р аботать , либо сидеть дожа. Скажите, э т о действительно т а к , будут л и т а т ь бм- плат?». Елена Сеженоба, з. Липецк. — Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений. Кроме того, работающим пенсионерам ежегодно с 1 августа будет производиться в беззаявительном порядке перерасчет размера страховой части пенсии с учетом страховых взносов, начисленных работодателем и отраженных на индивидуальных лицевых счетах в ПФР за весь период работы. Следовательно, работая, вы только будете увеличивать пенсию. Д в а р а з а государство не помож ет «Положена ли жоежу ребенку-инбалиду пенсия по потере коржильца? Отец ребенка недабно тразически позиб. Д предостаблении пенсии по потере коржильца наж отказали, т а к как ребенок уже получает пенсию как инбалид...». Жанна М., з. Липецк. — По закону № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, которые могут претендовать на получение пенсий сразу нескольких видов, устанавливается одна пенсия по их выбору. Исключение составляют лишь несколько категорий граждан, перечисленных в статье 3 того же федерального закона. А именно: право на одновременное получение двух пенсий имеют инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, являющиеся инвалидами, вдовы погибших военнослужащих. Поскольку вашего ребенка нельзя отнести ни к одной из этих категорий, то и права на получение одновременно двух пенсий у него, к сожалению, нет. Если хо зя ев а увезли плиту «Л купила кбартиру. При пербоначальнож ее осжотре на кухне стояли на бид хоротие плита и жойка. Мм заключили сделку, а козда я притла получать ключи, обнаружила, что бмбтие хозяеба поженяли и жойку, и плиту — постабили очень старме, без слез не бззлянеть. Придется наж покупать нобме. Прабожерно ли поступили хозяеба кбартирм?» Галина Д., з. Липецк. — Если при заключении договора вы не оговорили, что именно эти конкретные вещи останутся в квартире, прежние хозяева вправе их поменять. Если же в договоре указано, что эти вещи останутся в квартире, то вы можете в судебном порядке требовать их возврата или возмещения стоимости. Бабуш кины вкл ады — наследство? «Моя нмне покойная бабутка офоржила на женяренту пожизненнозо содержания. При со- стаблении дозоборарентм бмла учтена только кбартира. Недополученнме кожпенсации по бкладаж 19^9-1990 зодоб и недополученная пенсия не бмли учтенм. На эти бмплатм счета недоступнм. Еак получить б Сбербанке ножера счетоб для передачи дела б суд? Еак получить деньзи с этих счетоб?» Инна Д , з. Липецк. — Договор ренты и вклады в банках — это не одно и то же. По договору ренты квартира стала вашей собственностью еще при жизни бабушки. А вот вклады будут переданы наследникам по закону или по завещанию. Если наследником являетесь вы (что не следует из вопроса), то вам необходимо обратиться к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак»