Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА I № 140 / 24268 / 21 и ю л я 2012 РЕА льны й СЕКТОР I э к ^ я а м м к г м . * л р ^ б л а м ы Уходя, гасите свет Владимир Петров Вопросам надежности электроснабжения произ­ водственных и инфра­ структурных объектов и жилого фонда, находящих­ ся на территории нашего региона, а также выполне­ ния инвестиционных программ в топливно-энер­ гетическом комплексе было посвящено совмест­ ное совещание специали­ стов областных управле­ ний энергетики и тарифов и жилищно-коммунально­ го хозяйства, о котором уже вкратце рассказывала «Липецкая газета» (см. номер от 18 июля с.г.) Сегодня по просьбе ре­ дакции ситуацию коммен­ тирует начальник регио­ нального управления энер­ гетики и тарифов Владимир ЧУНИХИН. — События последних недель говорят о том, что на первый план сегодня выходят проблемы надеж­ ности электроснабжения региональных объектов, — отметил Владимир Чуни- хин. — Конечно, сказались погодные катаклизмы, но тем не менее есть проблемы и у «Липецкэнерго», и у ЛГЭК. И тут есть над чем ра­ ботать. В срок до 15 августа текущего года мы должны утвердить инвестиционную программу на следующий год, в которой должны быть максимально учтены все уроки стихии. Кроме того, перед «Липецкэнерго» и ЛГЭК поставлены новые задачи по ремонту и рекон­ струкции объектов. Особая тема — задол ­ женность за предоставлен­ ные услуги. Наши проверки показали, что некоторые имеющиеся долги «рукот­ ворны», то есть у управ­ ляющих компаний были возможности собрать сред­ ства, но они сознательно не решали эту задачу. Отсюда и разрыв между расходами и доходами. А по законо­ дательству такие действия квалифицируются как пред­ намеренное банкротство. Мы предупредили руково­ дителей муниципальных образований, что это без­ наказанным оставаться не может. В вопросах энергосбе­ режения задачи остаются прежними: снизить рас­ ходы по многоквартирным жилым домам, поскольку от этого зависят размеры пла­ тежей жильцов. По теплу уже отмечено их снижение, то есть эффект энергосбере­ жения проявляется. Но тем не менее работу надо про­ должать: рост тарифов по стране будет осуществлять­ ся до 2030 года, вчем можно убедиться на сайте Мин­ экономразвития. Поэтому выход один — научиться экономить. Сегодня старый лозунг «Уходя, гасите свет!» опять актуален. Не во всех муниципалитетах и городах эта работа ведется успешно, но уйти от нее никому не удастся. Напомню и о том, что управление энергетики и тарифов в срок до 1 сентября должно представить новые нормативы, которые будут устанавливаться на основе данных органов местного самоуправления, а значит, надо ускорить эту работу. Понятно, что по новым нор­ мативам будет формиро­ ваться и плата за оказание коммунальных услуг. Как известно, правитель­ ство страны дало поручение субъектам РФ ограничить рост платы за коммуналь­ ные услуги не более чем на 12 процентов(декабрь текущего года к декабрю 2011-го). За исключением случаев, когда в структуре платежа преобладает оплата услуг газоснабжения — тут прирост платы не должен превышать 15 процентов. По полугодию сложилась такая ситуация: предельные индексы роста в Липецке — 112 процентов, в Ельце и других муниципальных образованиях — 115 про­ центов. Чтобы исключить необоснованное увеличе­ ние, управлением ведется специальный мониторинг, ежемесячно данные предо­ ставляются в Федеральную службу по тарифам — как по области, так и по муни­ ципальным образованиям. На 1 июня индекс и з ­ менения размера платы на­ селения за ЖКУ находился в диапазоне от 1,89 до 14,95 процента, а по области — 5,82 процента, что не превы­ шает предельных значений. С 1 мая текущего года, как известно, пересмотрены роз­ ничные цены на природный газ, которые действовали два месяца, с 1 июля они снизи­ лись на величину от 1 до 2,4 процента. Очередное их из­ менение для населения будет произведено в 2013 году. На текущий год, о чем мы уже сообщали, пере­ смотрены тарифы на элек­ троэнергию: с 1 июля их увеличение составило 6 про­ центов. Рост тарифов на теплоэнергию, услуги по холодному и горячему водо­ снабжению, водоотведению осуществляется в два этапа: первый действует с 1 июля (до 6 процентов), второй — с 1 сентября с максималь­ но возможным ростом на 5,6 процента. Как видим, увеличение тарифов в этом году произошло во втором полугодии, поэтому рост со­ вокупной годовой платы за ЖКУ по области составит 6 ,3 процента против 13 в прошлом году. Качество и надежность энергоснабжения — при­ оритетная задача всех служб ТЭК и ЖКХ. В газоснабже­ нии за полугодие отмечено пятипроцентное снижение объемов потребления газа в связи с установкой при­ боров учета, а также на 12 процентов уменьшилось по­ требление сжиженного газа, поскольку газификация об­ ласти продолжается. Что касается теплоснаб­ жения, то оно осуществля­ лось устойчиво и в минув­ ший отопительный сезон, и в течение полугодия. В этом году продолжается оптими­ зация систем теплоснабже­ ния в Лебедяни, Грязях, Ельце, в некоторых селах. На совещании был про­ веден и анализ деятельности жилищно-коммунального хозяйства региона. Вкратце ситуация такова: по про­ граммам капитального ре­ монта многоквартирных домов и переселения граж­ дан из аварийного жилья планируется освоить почти 560 миллионов рублей. За три месяца после получе­ ния финансовых средств выполнение программных мероприятий по капиталь­ ному ремонту жилфонда по городам и сельским по­ селениям выглядит пестро — от 0 до 31 ,3 процента. Причина — низкая органи­ зация конкурсных торгов по определению подрядчика. Освоение средств по пере­ селению граждан из аварий­ ного жилья также нулевое. В планах года намечены масштабные мероприятия по организации более каче­ ственного водоснабжения и водоотведения: тринад­ цати местным бюджетам предоставлены субсидии из областной казны в размере 43 миллионов рублей. На финансирование работ по благоустройству в первом полугодии направлено 369 миллионов рублей. В сред­ нем, в расчете на одного жителя, приходится сумма в 315 рублей. Серьезнейшая проблема предприятий ЖКХ — задол­ женность за энергоресурсы. За полугодие по электро­ энергии она возросла на 54 процента, а вот за тепло­ энергию снизилась на один пункт. Но по некоторым районам наблюдается ее скачкообразный рост — от 56 до 248 процентов, вызванный разными при­ чинами. Собираемость же платежей в текущем году составляет 97,4 процента. Итак, в комплексе мер, которые предстоит р еа ­ лизовать в текущем году по отрасли , необходимо безусловное выполнение об­ ластных адресных программ по капремонту многоквар­ тирных домов и переселе­ нию граждан из аварийного жилья, в том числе и в той части, которая касается подготовки жилого фонда к зиме. Планируется к 1 сентября завершить всю подготовку к отопительному периоду 2012 — 2013 годов. И добиться снижения за ­ долженности предприятий ЖКХ, как и населения, по­ ставщикам энергоресурсов. Вопросы, как говорится, текущие, но от решения их зависит качество жизни населения и надежность работы системы жизнеобе­ спечения. Понимание это­ го — хороший стимул для эффективной работы. ОБЩЕСТВО Пределы гостеприимства Валентин Липовцев На состоявшемся вчера в администрации региона совместном заседании президиума и комиссии Общественной палаты Липецкой области по вопросам общественной безопас­ ности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина обсуждались вопросы соблюдения миграционного законодатель­ ства. —Мы ежегодно принимаем людей из ближне­ го и дальнего зарубежья и очень рады тому, что они хотят жить и работать именно у нас, — отме­ тила во вступительном слове председатель Обще­ ственной палаты Валентина Кисенко. — Однако здесь же встает и проблема нарушения миграци­ онного законодательства. Нелегальный въезд и проживание, прибытие на территорию региона для совершения административных и уголовных правонарушений и другие проблемы создают не­ малый дискомфорт для наших граждан. Снять их с повестки дня можно только общими усилиями и при условии четкого наведения порядка в столь непростой сфере. Заместитель начальника УФМС по Липец­ кой области Ирина Суздальцева сообщила, что только за пять месяцев 2012 года ведомство про­ верило более 3900 объектов и мест проживания иностранных граждан и лиц без гражданства. В ходе мероприятий удалось выявить более 8 тысяч административных правонарушений. Большин­ ство из них связано с проживанием в России без законных на то оснований. Свой взгляд на проблему озвучил и замести­ тель начальника управления организации охраны общественного порядка УМВД по региону Сергей Астахов: — Вопросы соблюдения миграционного за­ конодательства, безусловно, существуют и, к сожалению, усугубляются правовыми и органи­ зационными сложностями. Регулярно затягива­ ется процедура депортации лиц, совершивших преступление. Это происходит из-за задержек при оформлении документов в консульствах их родных стран. Порой складывается впечатление, что там не спешат принимать назад неблагона­ дежных граждан. Обсудив вопрос, президиум рекомендовал органам государственной власти внести ряд поправок в Кодекс об административных право­ нарушениях, усиливающих ответственность за несоблюдение миграционных норм, и усо­ вершенствовать порядок исполнения судебных актов о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России. Нелишним будет и создание инфраструктуры, обеспечи­ вающей содействие адаптации и интеграции мигрантов. Также в ходе совместного заседания рас­ сматривался вопрос о взаимодействии органов полиции с общественными объединениями. На сегодняшний день в регионе созданы 349 народ­ ных и 3 казачьи дружины общей численностью 4086 человек. В текущем году с их участием удалось раскрыть 162 преступления и пресечь более 2600 административных правонарушений. Президиум и комиссия посчитали необходимым и дальше привлекать общественность к правоохра­ нительной работе, повышая статус и полномочия волонтерских дружин. «Качество жизни земляков — наш приоритет» ^ Окончание. Начало на 1-й стр. — Что вкладывается в это понятие? — Наш регион — один из лидеров социально-экономиче­ ского развития России. Мы на протяжении многих лет реали­ зуем политику, направленную на повышение инвестиционной привлекательности области, поиск инновационных путей развития. Несколько лет назад начали мощную диверсифика­ цию экономики, стали активно привлекать инвесторов и реа­ лизовывать масштабные инве­ стиционные проекты. А создавая предпосылки для развития реального секто­ ра экономики, мы имеем воз­ можность развивать социаль­ ную сферу. Нужны ведь не только, даже не столько тонны и кубические метры продук­ ции, сколько новые школы, спорткомплексы, бассейны, благоустроенные дороги. В общем, все то, что позволит укрепить здоровье нашего на­ селения, повысить качество жизни. Одна из важнейших задач, которая стоит перед нами, — внедрение стандартов оказа­ ния медицинской помощи. Для ее решения планируется соз­ дать 32 межмуниципальных центра на базе центральных районных больниц и муници­ пальных городских стационар­ ных учреждений. Продолжает­ ся ввод в строй офисов общей врачебной практики с включе­ нием их всистему обязательно­ го медицинского страхования. Кроме того, в регионе за­ метно снизилась смертность от заболеваний системы крово­ обращения, системы дыхания. Совершенствование медицин­ ской помощи больным онколо­ гическими заболеваниями — еще одно из ведущих направ­ лений региональной програм­ мы модернизации здравоохра­ нения. За счет средств феде­ рального и областного бюдже­ тов для медучреждений регио­ на с 2011 года приобретено бо­ лее 200 единиц высокотехно­ логичного оборудования общей стоимостью около 700 милли­ онов рублей. Это позволило расширить профилактические обследования населения с це­ лью раннего выявления злока­ чественных новообразований и своевременного их лечения. Использование современ­ ных технологий позволило повысить доступность и каче­ ство медицинских услуг , в первую очередь для сельских жителей. Как востребована оказалась во всех районах об­ ласти автоматизированная за­ пись пациентов — «электрон­ ная регистратура»! Люди полу­ чили возможность попасть к врачу вудобное для них время, а не стоять в бесконечных оче­ редях. Это разве не показатель улучшения качества жизни? А в целом вдумайтесь только: в модернизацию системы здра­ воохранения области в рамках соответствующей целевой про­ граммы планируется вложить около 3 миллиардов рублей. Это почти 12 процентов годово­ го бюджета региона. Модерни­ зация коснется всех сфер ока­ зания медицинских услуг и всех медучреждений области. Кроме того, мыпродолжаем начатую работу по подготовке кадров, по направлению моло­ дежи для поступления в меди­ цинские вузы страны по целе­ вому набору. В общем, страте­ гия определена. —Одной из стратегических целей является задача при­ близить качество жизни в селе к городскому. Для нашего аграрного региона это крайне актуально. Что в этой работе вы поставили бы сегодня на первый план? — Сделать наше село по- настоящему процветающим и сильным можно, только обе­ спечив высокие социальные стандарты. Значит, нужно се­ рьезно заниматься и развитием сети образовательных, меди­ цинских, спортивных и куль­ турных объектов, сельскими дорогами, благоустройством населенных пунктов. Ставку на это в регионе мы сделали еще 15 лет назад. Основы этой работы прописаны вСтратегии социально-экономического развития области до 2020 года. С целью повышения каче­ ства жизни на селе мы одними из первых в стране приступили и к реализации 131-го Феде­ рального закона «Об общих принципах организации мест­ ного самоуправления вРоссий­ ской Федерации». И посмотри­ те, как преобразились наши города, села, деревни, поселки. Новые улицы, отремонтиро­ ванные дома, выложенные плиткой тротуары, цветники, бассейны, офисы врачей общей практики... Этот ряд можно продолжать. Очень многое сделано для повышения каче­ ства жизни людей. — Но без поддержки реги­ ональной власти далеко не все муниципалитеты и сельские поселения могут обойтись? — Действительно, несмо­ тря на то, что сегодня муници­ палитеты находятся водинако­ вых условиях, одни развивают­ ся лучше, другие —медленнее. Но в работе по повышению качества жизни населения от­ ставаний быть не должно. В современных условиях орга­ нам государственной и муни­ ципальной власти необходимо более тесно взаимодействовать друг с другом. Многие пробле­ мы можно решить только со­ вместными усилиями. Для развития собственной доходной базы муниципаль­ ных образований были деталь­ но проработаны дополнитель­ ные возможности для вовлече­ ния неиспользуемого в райо­ нах потенциала в экономиче­ ский оборот в форме предлага­ емых к реализации инвестици­ онных проектов. У нас разра­ ботаны и действуют механиз­ мы государственной поддерж­ ки территорий в виде предо­ ставления субсидий и дотаций из областной казны бюджетам муниципальных образований. На выравнивание бюджетной обеспеченности территорий из областных Фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), поселений ежегодно предостав­ ляются дотации на сумму более одного миллиарда рублей. В целях софинансирования при­ оритетных социально значи­ мых расходов бюджетов муни­ ципальных образований, та­ ких как строительство и рекон­ струкция объектов социальной и коммунальной инфраструк­ туры, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, ремонт многоквартирных жи­ лых домов, благоустройство территорий, решение вопросов вобласти образования, здраво­ охранения, культуры. В нынешнем году вновь создан Дорожный фонд. Не­ смотря на возросшую нагрузку на бюджет области, запланиро­ ваны солидные средства на развитие местных дорог. При­ чем упор сделан еще и на ини­ циативность глав сельских поселений. Ведь чтобы полу­ чить соответствующие субси­ дии, муниципальному образо­ ванию необходимо представить программу содержания дорог с их перечнем. Большое социальное значе­ ние имеет и реализация про­ граммыснижения администра­ тивных барьеров. Сэтой целью в области созданы и успешно действуют многофункциональ­ ные центры (МФЦ). Они по­ зволяют получать госуслуги по принципу «одного окна». И уже к следующему году коли­ чество оказываемых гражда­ нам услуг как в самих центрах, так и с помощью Интернета должно возрасти. Регион активно включился вреализациюфедеральной про­ граммыпо внедрениюэлектрон­ ного документооборота. Все это снизило социальную напряжен­ ность вобществе. И я считаюэто еще одним показателем улуч­ шения качества жизни. Программа строительства сети плавательных бассейнов, сплошная газификация корен­ ным образом изменили благо­ устройство, экологию сел и небольших городов. Прибавьте сюда новые рабочие места, до­ стойную заработную плату. Но главная ее цель — сохранить особый уклад жизни, которым всегда отличалось наше сель­ ское хозяйство, и сделать его комфортным для закрепления молодежи. — Олег Петрович, какую роль в процессе повышения качества жизни населения вы отводите развитию коопера­ ции и созданию народных предприятий? —Кооперативное движение может и должно стать основой стабильности и социального развития общества, формиро­ вания малого предпринима­ тельства, необходимость кото­ рых в нашей стране не вызыва­ ет сомнений. Об этом говорит ход истории на протяжении последних десятилетий, когда самые передовые в экономиче­ ском отношении страны актив­ но развивали кооперативное движение. Ведь когда труже­ ник становится собственником, когда он сам участвует вуправ­ лении, ему интереснее рабо­ тать, творить, он с большим уважением относится к себе и своему труду, к его результа­ там. Уверен, что сторонников создания народных предприя­ тий и у нас будет немало. Фактически мы хотим соз­ дать такую среду обитания, в которой люди не считали бы себя обделенными, обойденны­ ми благами цивилизации, а чувствовали себя комфортно на своей малой родине. И здесь возникает понятие критерия оценки уровня жизни. В мире он давно определен: это каче­ ство человеческого потенциа­ ла. Суть этого термина понятна и известна. Качество человече­ ского потенциала страны скла­ дывается из трех составляю­ щих: здоровья нации (причем важнейшим здесь является продолжительность жизни), степени образованности членов общества и уровня их достатка. Считаю, что в Липецкой обла­ сти созданы все условия для самореализации тех людей, которые сами этого хотят, ко­ торые стремятся изменить свою жизнь, жизнь своих близ­ ких и своего края, сделать ее лучше и комфортнее. НОВОСТИ к о н т ак т ы Новые горизонты дружбы ЛИПЕЦК. Русско-немецкий центр может в обозримом будущем открыться в нашем городе, сообщили в пресс-службе мэрии. Создать центр предполагается на базе липецкого филиала Нижегородского государственного лингвистического универси­ тета им. Н.А. Добролюбова. Основная его цель — координация деятельности по реализации российско-немецких проектов в об­ ластях экономики, культурыиобразования. Вцентре планируется проводить информационные встречи, культурные и языковые мероприятия, курсы повышения квалификации для преподава­ телей немецкого языка в школах и вузах, консультирование по программам научных и академических обменов с Германией. з д р а в о о х р а н е н и е Первая помощь без промедления ЛЕВ ТОЛСТОЙ. Два автомобиля «скорой помощи» поступили в распоряжение местной районной больницы. Средства на покупку новых «УАЗиков» — а это 965 тысяч рублей — были выделены в рамках программы модернизации здравоохранения. Вручая ключи от машин, глава администрации района Евгений Котов отметил, что пополнение автопарка больницы гарантиру­ ет получение землякам необходимой медицинской помощи в кратчайшие сроки. А поскольку автомобили обладают большой проходимостью, первая помощь будет оказана без промедления, даже если пациент находится в отдаленном населенном пункте. со ц и ум Пока у школьников каникулы ДОЛГОРУКОВСКИЙ РАЙОН. Полностью обновленной к первому сентября предстанет перед учащимися школа в селе Стрелец. Капитальный ее ремонт выполняется на средства областного бюджета при двадцатипроцентном софинансировании по линии муниципалитета. Общие затраты составили свыше 11 миллионов рублей. Но и объемы работ вшколе внушительные. Ведь нетронутыми в ней остались лишь стены, все остальное заменено — кровля, электропроводка, система отопления и канализация. Ктому же это не просто школа, а еще и детский сад, на создание условий в котором потребовались дополнительные вложения. Впланах капремонта этимлетом ишкола в селе Верхний Ломо- вец. Здесь полностью обновляются полы, на что выделено более миллиона рублей. Крометого, к1сентября все детские садыиобра­ зовательные учреждения района получатдля своих столовых новое кухонное оборудование на общую сумму три миллиона рублей. р е м о н т Энергетики шагают в глубинку ЕЛЕЦ. Технологически сложная работа по замене двадцати четырех опор линий электропередачи, установленных в 60-е годы, проведена в труднодоступном районе города на улице Староелецкой. Здесь практически нет дорог, дома разбросаны по взгорьям, где технику использовать невозможно, поэтому ремонтным бригадам Елецкого ВЭС филиала ОАО «МРСКЦентра» — «Липецкэнерго» пришлось вручную бурить землю и монтировать новые деревян­ ные опоры. Изготовленные по современной финской технологии, они про­ служат порядка пятидесяти лет благодаря обработке специальной пропиткой. А чтобы схема электроснабжения работала надежно и устойчиво, энергетики одновременно заменили иотслужившие свой векпровода прочными, безопасными иудобными в обслуживании. б е з о п а с н о с т ь Под приглядом «Криса» ЛЕБЕДЯНЬ. Фоторадарные передвижные комплексы «Крис» появились на дорогах района. Введение мобильных оперативно-технических средств контроля вполне оправдано и необходимо, ибо только за минувшие полгода в округе зарегистрировано двадцать ДТП, произошедших из-за превышения скоростного режима и выезда на встречную полосу движения. Приборы, установленные на треножнике, будут автоматически определять ификсировать транспорт лихачей, нарушающих Пра­ вила дорожного движения в определенной зоне. Распознавание регистрационных знаков автомобилей, в том числе и в ночное время благодаря инфракрасному «зрению», позволит проверять их по федеральным и региональным базам данных ипередавать информацию на ноутбук инспектора ГИБДД по беспроводному каналу связи. Кроме того, сведения о нарушениях будут стекаться в центр фото- и видеофиксации областного управления ГИБДД. ко н ку р с Фигурное вождение... трактора ДАНКОВСКИЙ РАЙОН. С победой вернулся из поездки на Всероссийские летние сельские игры, которые завершились в столице Чувашии Чебоксарах, житель села Новоникольское Алексей Баловнев. В состоявшемся в рамках крупных национальных состязаний конкурсе механизаторов он занял первое место. Дипломированному преподавателю физкультуры не было равных в легкой атлетике, подтягивании на перекладине и... в фигурном вождении трактора. Третью по счету громкую победу данковчанина на Всероссийских играх земляки считают вполне закономерной, ведь спортом и трудом на родной земле Алексей Баловнев занимается практически круглый год. Летом он играет в футбол и обрабатывает на собственном старенькомтракторе картофельные плантанции односельчан. Ну а зимой неутомимый энтузиаст ипропагандист здорового образа жизни катается на лыжах, занимается хоккеем ивсоставе создан­ ной имже группы молодых моржей купается в проруби на Дону. Подготовили Игорь Капустин, Марина Кудаева, Александр Дементьев, Тамара Федюкина, Владимир Акимов, Роман Ромашин. Дорогие читатели! Х оти т е п о д ел и т ь с я н ов о ст ью с о в с ей Липецкой о б л а с т ь ю ? З в о н и т е нам в р ед ак цию 30 - 82-27