Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

5 Есть проблема Для начала разберемся, что содержит в себе понятие «серая» зарплата. Она со- стоит из двух частей. Пер- вая выдается официально по зарплатной ведомости, где работник ставит свою подпись. А вот вторая — в конверте, и эта сумма, как правило, не отражается ни в каких документах и не учитывается при налого- обложении. Неофициаль- ная статистика гласит, что возможности конвертной схемы компании использу- ют по-разному. Так, более 40 процентов практиков отвечают, что рядовому сотруднику они кладут в конверт от 20 до 50 процен- тов его реального оклада, четверть компаний — от 50 до 70 процентов и еще четверть — все, что выше МРОТ. Основным пострадав- шим от «серых» зарплат принято считать государ- ство, недополучающее нало- ги в казну. Однако страдают и самиработники, имеющие подобные зарплаты. Деньги в конвертах, с формальной точки зрения, не являются зарплатой, поэтому ее уве- личение либо уменьшение, выплата или невыплата — это обычно лишь вопрос желания руководства ком- паний. В одном месяце ра- ботник может получить, скажем, в два раза больше, чем в предыдущем, а в дру- гом — не получить конверт вовсе. Суммы, выплаченные неофициально, обычно не фигурируют ни в каких документах, что лишает работника возможности, к примеру, обратиться в суд в случае невыплаты жало- ванья. Как рассказывает пра- вовой инспектор Федера- ции профсоюзов области Наталья Полякова, вряд ли стоит работнику, получа- ющему «серую» зарплату, при увольнении или уходе в отпуск рассчитывать на отпускные или выходное пособие в полном объеме. Скорее всего, работодатель выплатит зарплату, за- фиксированную в трудовом договоре, которая, конечно же, значительно отличает- ся от фактически получае- мой работником. Если чело- век заболел, то и деньги по больничному листу станут выплачиваться исходя из официальной части оклада. Пенсионные отчисления, другие страховые выплаты работодатель будет делать также от «белой» зарплаты. Вот такой случай рас- сказал нашему корреспон- денту депутат Госдумы от Липецкой области Михаил Тарасенко: — Недавно ко мне на прием пришел липчанин и сказал, что получил трав- му. Реально он зарабаты- Эта проблема остается и поныне актуальной. После ее разгула в девяностых годах прошлого века в двухтысячных она несколько поутихла. Однако в 2008, когда в страну нагрянул мировой кризис, она вновь воспряла духом и до сегодняшнего дня остается одной из самых острых в экономике и трудовых отношениях. Речь идет о так называемых «серых» зарплатах. Наш корреспондент выяснял, чем подобная оплата труда грозит и работнику, и работодателю, а также почему столь живуча эта проблема. Наши консультации Марина Сальникова, главный правовой инспектор труда обкома профсоюза работников АПК Преференции в работе за малолетний возраст Летом, во время каникул, многие школьни- ки задумываются отом, чтобы, как говорится, совместить приятное с полезным — и отдо- хнуть успеть, и денег для себя подзаработать. Поэтому подростки, которые трудятся на улицах или непосредственно в организациях, сегодня уже никого не удивляют. Да и работо- датели охотно берут их на работу: ребята не капризничаюти стараются четко выполнять возложенные на них временные обязанности. Есть, правда, во всем этом одна существен- ная проблема — оформлять несовершенно- летних по правилам работодатель особо не торопится, поскольку это очень накладно для него: подросткам полагается больше привиле- гий, чем совершеннолетним уже работникам… Вот примеры. Ежегодный оплачиваемый отпуск у подростков составляет 31 день, и уйти на отдых им можно в любое удобное для них время (статья 267 Трудового кодекса). Расторгнуть трудовой договор работодатель может только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК). Кроме того, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок для несовершеннолетних. Трудовой кодекс РФ также утвердил следующую продолжительность рабочего дня для подростков (статья 94 ТК). Во время каникул: 14-16 лет — не более 5 часов в день; 16-18 лет — не более 7 часов в день. В течение учебного года: 14-16 лет — не более 2,5 часа в день; 16-18 лет — не более 4 часов в день. Отсюда следует, что и продолжительность рабочей недели у несовершеннолетних меньше 40 часов (статья 92 ТК). В каникулы: 14-16 лет — 24 часа; 16-18 лет — 35 часов. Во время учебного года: 14-16 лет — 12 часов; 16-18 лет — 17,5 часа. Следует знать, что запрещается трудоустройство подростков (статья 265, 268 ТК): z на тяжелые работы; z на работы с вредными или опасными условиями труда; z в ночное время; z на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах); z на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы; z на работы, связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами; z на работы, выполняемые вахтовым методом. Кроме того, не разрешается направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров и так далее, а также профессиональных спортсменов). Важно и то, что трудоустройство подростков до 14 лет возможно только при письменном разрешении родителей. Перед приемом на работу подросток должен пройти медосмотр (статья 266 ТК). И далее работник должен проходить медосмотр ежегодно, пока ему не исполнится 18 лет (на время прохождения подростком медосмотра за ним сохраняется его средний заработок). Работодатель заключает трудовой договор и издает приказ о приеме на работу несовершеннолетнего. При заключении договора с несовершеннолетним работником есть свои нюансы. Так, например, Трудовой кодекс гласит, что заключать договор можно лишь с 16 лет, более молодые соискатели имеют право заключить его только в том случае, если они уже закончили обучение в школе. Но можно заключить договор с 14 и 15-летними соискателями, если будет письменное согласие родителей (или опекуна). Работа не должна мешать учебе и не может причинять вред здоровью. Не забывайте о том, что при заключении договора впервые подросткам должна быть оформлена трудовая книжка. При увольнении несовершеннолетнего работника следует соблюдать следующую процедуру. Сначала сам работник пишет заявление об увольнении. Затем работодатель информирует комиссию по делам несовершеннолетних о подаче работником заявления о желании уволиться. Это позволяет комиссии обеспечить контроль за судьбой несовершеннолетнего. Если же инициатива об увольнении исходит от работодателя, он также должен уведомить об этом комиссию по делам несовершеннолетних. И только с ее согласия и с соблюдением общего порядка увольнения возможно уволить подростка (несовершеннолетний может быть уволен по тем же причинам, что и любой другой работник). Согласно статье 271 ТК РФ зарплата несовершеннолетним выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Если работник учится, то оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Кроме положенного отпуска в 31 день (предоставляется после 6 месяцев работы), предусматривается также возможность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков, оговоренных законодательством, а также коллективным и трудовым договорами. Например, подросток может взять ученический отпуск во время сессии. Работодатель также обязан предоставить по просьбе несовершеннолетнего отпуск за свой счет. Приведенные выше правила и нормы часто не выполняются работодателями. Им это не выгодно, а подростки не осведомлены о своих правах и обязанностях. Несомненно, трудовые договоры и контракты могут облегчить трудовую жизнь несовершеннолетних, так как нередко подростков трудоустраивают неофициально туда, где не хотят за маленькую зарплату работать взрослые, при этом несовершеннолетние трудятся там без скидок на малолетний возраст. Ограничения для слабого пола На каких работах ограничивается приме- нение труда женщин? Согласно ст. 253 ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда. Нельзя женщинам трудиться на подземных работах, если они связаны с применением физической силы, за исключением работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Женщинам запрещается работать там, где необходим подъем и перемещение вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 120/24248/23 ИЮНЯ 2012 Настала пора «порвать конверты» о… Алексей Колбаско разбирался, почему до сих пор существует практика выплаты «серой» зарплаты Правоохранительные и налоговые органы смогут предпринять какие-то действия, когда к ним станет посту- пать информация от работников, от профсоюзных организаций. Все вместе — и власть, и профсоюзы, и сами работники —должны бороться с выплатой «серых» заработных плат, только тогда будет ощутимый результат. ДЕЛА СУДЕБНЫЕ Конкурсы как игра в рулетку? М ножествоконкур- сов на замещение вакантных мест ныне объявляют государственные, икоммер- ческие структуры. Да толь- ко разные мнения на этот счет существует в народе. Одни утверждают, что объ- являются такие конкурсы исключительно ради фор- мальности, так положено по закону. Другие возра- жают и говорят, что таким образом учреждения или фирмы отыскивают луч- ших специалистов, профес- сионалов высокого уровня. Знакомая рассказывала, как ее дочь, закончив с отличием вуз, участвова- ла уже в десятке конкур- сов, но ни разу почему-то вакантные должности не получала, хотя успешно проходила испытания. Еще одна женщина поведала, что с ней вообще вопрос был практически решен и руководитель отборочной комиссии даже заявил, что у нее нет конкурентов. Правда, через некоторое время выяснилось, что на работу принят совершенно другой человек, а ей даже не позвонили и ничего не объяснили... Насколько правы эти люди, не беремся утверж- дать. Но есть еще одна кате- гория людей, которые пыта- ются спорить и доказывать, что они—именно такие спе- циалисты, которые нужны фирме.Правда, им, какпра- вило, редкоудаетсяотстоять свою позицию. Посмотрим, как выглядит это на прак- тике, то есть сквозь призму судебного разбирательства. Именнодосудадошлаборьба одного претендента за место в крупной фирме. История началась в январе этого года. Денис Павлов (имя и фамилия изменены) обратился в ООО «Консультант Плюс: Липецк». Здесь имелась вакансия специалиста по информационному обеспе- чению в одном из районов. Заполнил анкету кандидата на должность, прошел со- беседование с менеджером по персоналу. Но трудовой договор с ним, увы, не за- ключили. Через какое-то время ему сообщили, что по результатам проведен- ных собеседований пред- почтение отдано другому кандидату. Денис Павлов с таким решением не согласился и обратился в Октябрьский районный суд г. Липецка с искомкфирме о признании незаконным отказа в при- еме на работу. Он просил обязать ответчика заклю- чить с нимтрудовойдоговор на должность специали- ста по информационному обеспечению. По мнению истца, отказ не связан с его деловыми качествами. Инаяпозиция оказалась у представителя ответчика, который утверждал, что по- сле собеседования деловые качества Дениса Павлова были признаны не в полной мере соответствующими предъявляемым требовани- ям. Поэтому предпочтение было отдано другому кан- дидату. В судебном заседании зафиксированы показания свидетеля — менеджера по персоналу, именно она общалась с претендентом на рабочее место. По ее мнению, у кандидата на должность специалиста выявились неподходящие для фирмы качества. Это, в частности, нежелание проходить систематическое обучение, твердость и пря- молинейность, отсутствие мягкостии гибкостив обще- нии, возможные трудности в поисках компромисса с клиентами и сложности работы в коллективе и под- чинении руководству. А что же Фемида? Изу- чив все обстоятельства дела, в суде пришлик выводу, что отказ фирмы заключить с истцом трудовой договор не носит дискриминационного характера. В нарушение положений Гражданского процессуального кодекса РФ Денис Павлов не пред- ставил доказательств того, что отказ в приеме на работу вызван обстоятельствами, не связанными с его дело- выми качествами. Ну не подходит кандидат фирме, и ничего тут не поделаешь. Ведь статья 56 ТК РФ опре- деляет трудовой договор как соглашение между ра- ботодателем и работником, что подразумевает добро- вольность вступления в трудовые отношения обеих сторондоговора. Более того: согласно законодательству необходимые кадровые ре- шения (подбор, расстанов- ка, увольнение персонала) и заключение трудового дого- вора с конкретным лицом, ищущим работу, являются правом работодателя. Словом, как можно уже догадаться, ДенисуПавлову в удовлетворении его иско- выхтребованийбылоотказа- но.После этого онобратился в Липецкий областной суд, но в вышестоящей инстан- цииненашлиоснованийдля отмены решения Октябрь- ского районного суда. (Материал подготов- лен при содействии пресс- службыЛипецкого област- ного суда). Александр Хаустов вал 30 тысяч рублей, но расписывался в ведомости только за 6 тысяч, и теперь страховые выплаты ему рассчитали исходя из этих официальных 6 тысяч. Я спрашиваю: а почему он раньше молчал, как и пред- седатель его профорганиза- ции? Он только рукой мах- нул. Аименно вот за такими делами должны пристально следить профсоюзы. Но только ли профсо- юзы? Кстати, как подчер- кнула Наталья Полякова, в правовой отдел ФПЛО официальных обращений по этому поводу нет. И, по ее мнению, такие ситуации возникают в подавляющем большинстве на тех пред- приятиях (особенно малого бизнеса), где нет профорга- низаций. В таких случаях правовой инспектор совету- ет обращаться в Госинспек- цию труда. Руководитель Государ- ственной инспекции труда в Липецкой области Олег Го- лованов, в свою очередь, го- ворит, что такие обращения чрезвычайно редки и проис- ходят только в тех случаях, когда работника ущемили в «серых» деньгах. Однако до этого момента его такое незаконное положение ве- щей вполне устраивало. Но Госинспекция труда — это не суд, инспектор не может сказать работнику и работо- дателю, что за дачу ложных показаний они будут отве- чать по закону и так далее. А что же в суде? По ин- формации пресс-секретаря областного суда Юлии Жа- риковой, в судебных ин- станциях нашего региона не ведется статистика обра- щений граждан по данному вопросу по одной простой причине — их практиче- ски нет. Как и не поступает таких заявлений в проку- ратуру, что подтвердила пресс-секретарь областной прокуратуры Татьяна Тка- чева. Почему же так проис- ходит? Да потому, что суды не всегда удовлетворяют та- кие обращения. Ипричиной этому зачастую становится вина именно работника в установившихся трудовых отношениях с работодате- лем. Например, человек самвыступает инициатором выплаты ему зарплаты в конверте или молча согла- шается на условия рабо- тодателя, осознавая свою выгоду от такой зарплаты (о возможных последстви- ях, о которых рассказала выше Наталья Полякова, он почему-то не задумы- вается). В данном случае работник сам нарушает за- конодательство, укрываясь от уплаты налогов. Другое дело, если работ- ник под угрозой увольнения вынужден соглашаться или не подозревает о выплате ему «серой» зарплаты, рас- писываясь в ведомостях, где указан полный размер заработной платы. Изучив доказательства, суд может удовлетворить его требова- ния. Но, что греха таить, работник, не сумевший до- казать разницу «серой» и «белой» зарплат при ярост- ном сопротивлении работо- дателя, практически лишен возможности получить ре- шение суда в свою пользу. Вот здесь доказательствами могут служить показания нескольких свидетелей — работников организации. Но и таких обращений тоже нет. Опять возникает тот же вопрос: почему? По мнению президента Липецкой областной обще- ственной организации со- действия малому бизнесу АлексеяКрутько, это проис- ходит потому, что каждый думает только за себя. И еще причина: не изжита в нашей стране безработица, тяжело найти хорошо опла- чиваемую работу. А теперь представим, говорит Алек- сей Крутько, что человек с трудом находит такую ра- боту, но там будут платить «серую» зарплату. Пойдет ли он жаловаться? Особен- но, зная, что если он обра- тится в органы, то работать на этом предприятии ему больше не дадут. «Серые» зарплаты, по мнениюАлек- сея Крутько, — это самая больная сегодня проблема, которая тормозит развитие экономики и нормальных трудовых отношений, пото- му что собственник предпо- читает получать прибыль, не уплачивая налоги, то есть не за счет развития производства, а за счет об- мана государства и самих работников. Так неужто при такой армии правоохранитель- ных, налоговых органов нет возможности пресечь «серые» зарплаты? Как полагает Михаил Тарасен- ко, эти органы тогда могут предпринимать какие-то действия, когда к ним ста- нет поступать информация от самих работников, от профсоюзных организаций. Все вместе — и власть, и профсоюзы, и работники — должны бороться с этим позорным явлением, толь- ко тогда будет ощутимый результат. В начале июня Воро- нежская областная дума внесла на рассмотрение Государственной Думы ряд поправок в Налоговый и Уголовный кодексы РФ. Воронежские законодатели предлагают штрафовать работодателей за выплату зарплат работникам без от- ражения в бухгалтерском (налоговом) учете на сумму в 20 процентов от неначис- ленного дохода, причем сумма штрафа должна быть не менее 10 тысяч рублей. Помимо этого, региональ- ные парламентарии тре- буют расширить перечень правонарушений, за кото- рые генерального директо- ра и главного бухгалтера организации можно при- влечь к уголовной ответ- ственности. Так, за умыш- ленное неперечисление на- лога на доходы физических лиц с зарплат и премий их предлагается или штрафо- вать на 100—300 тысяч ру- блей, или подвергать аресту на срок от 6 месяцев до года. Причем величина сумм, не отраженных в отчетности, не важна—она может быть любой. В общем, настало время, когда за проблему «серых» зарплат необходимо брать- ся серьезно и всем миром. ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА