Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 113-114 /24241-24242/ 15 ИЮНЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 19 летних больных алкоголизмом, один – больной наркоманией. За последние три года не зарегистрировано ни одного случая тяжелых психотических расстройств у подростков с наркологической патологией. Курс стационарного лечения на базе ГУЗ «Липецкий об- ластной наркологический диспансер» прошли 23 несовершеннолетних. Уменьшается количество несовершеннолетних с синдромом зависимости. В частно- сти, количество зависимых от алкоголя лиц уменьшилось в 2,4 раза (с 12 до 5 чел.), за- висимых от наркотиков – в 8 раз (с 8 до 1 чел.), токсикоманов – в 1,4 раза (с 8 до 6 чел.). Подавляющее количество несовершеннолетних, состоящих под наблюдением врача, находится на ранних этапах развития наркологической патологии, когда симптоматика является потенциально обратимой (таблица 12.2). Таблица 12.2 Статистические показатели состоящих на учете несовершеннолетних подростков (с 15 до 17 лет), потребляющих психоактивные вещества в 2009 – 2011 годах Заболевания (синдром зависимости) Состоит на учете под наблюдением на конец года Темп прироста в 2011 г. к показате- лю 2009 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. абс. число на 100 тыс. населения абс. число на 100 тыс. населения абс. число на 100 тыс. населения Алкоголизм 8 20,3 12 32,9 5 13,7 Снижение на 32,5 % Наркомания 6 15,2 8 21,9 1 2,7 Снижение в 5,6 раз Токсикомания 10 25,3 8 21,9 5 16,4 Снижение в 1,5 раза Употребление алкоголя с вредными последствиями 779 1973,8 705 1932,4 576 1578,1 Снижение на 20,0 % Употребление наркотиков с вредными последствиями 42 106,4 42 115,1 21 55,7 Снижение в 1,9 раза Употребление токсических веществ с вредными послед- ствиями 71 179,9 76 208,3 48 156,3 Снижение на 13,1 % Всего 916 2320,9 851 2332,5 657 1800,0 Снижение в 1,3 раза Тенденция к снижению заболеваемости наркопатологией в подростковой среде, имеющая место практически по всем нозологическим формам, достигнута благодаря масштабной профилактической работе, проводимой в области в рамках межведом- ственного сотрудничества областной антинаркотической комиссии, областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УФСКН России, УМВД России по Ли- пецкой области, органами образования, здравоохранения, ювенальных судов, средств массовой информации, Православной Церкви, общественных организаций. Особое внимание уделялось вопросам организации работы по обеспечению безо- пасности детей на дорогах области. На территории области произошло 257 дорожно- транспортных происшествий (далее – ДТП) с участием детей, в которых 277 подростков в возрасте до 16 лет получили ранения, 11 погибли. По сравнению с аналогичным пе- риодом прошлого года количество ДТП уменьшилось на 4,1% (2009 г. – 236, 2010 г. – 268, 2011 г. – 257), раненых – на 11,0% (с 288 до 277). Количество погибших увеличилось на 10% (с 10 до 11). Наибольшее число ДТП с участием детей (227, или 88,3%) произошло по вине водителей. При этом в 2011 году отмечено сокращение на 37,5% (с 48 до 30) числа ДТП по вине детей. Основную долю пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях составили дети-пассажиры – 58,3% (168 человек), при этом их число по сравнению с 2010 годом увеличилось на 9,5%. Основными причинами таких ДТП стали: выезд водителей на поло- су встречного движения, нарушение правил обгона, несоблюдение скоростного режима, непредоставление преимущества другим транспортным средствам и несоблюдение установленной дистанции. Следующим видом наиболее часто совершаемых дорожно-транспортных происше- ствий с участием детей являются наезды на пешеходов (78, или 27,1%), причем в 71,8% случаев виновными в данных ДТП были водители. Основными причинами данных ДТП стали такие нарушения водителей, как непредоставление преимущества пешеходам и превышение скоростного режима. Количество ДТП с участием детей-пешеходов в 2011 году уменьшилось на 31,0% (с 113 до 78). Сократилось на 26,7% (с 30 до 22) количество ДТП по вине детей-пешеходов. Самой распространенной причиной ДТП, совершенных по вине детей-пешеходов, является переход проезжей части в неустановленном месте и неожиданный выход на проезжую часть из-за препятствия. В областном центре пострадало 129 несовершеннолетних, что составляет 44,8% от общего числа пострадавших детей в области. Рост ДТП с участием детей зарегистриро- ван в г. Ельце (с 20 до 25), Воловском (с 0 до 2), Данковском (с 4 до 6), Долгоруковском (с 1 до 3), Задонском (с 12 до 13), Измалковском (с 2 до 3), Лев-Толстовском (с 0 до 1), Липецком (с 15 до 16), Усманском (с 9 до 13) и Чаплыгинском (с 4 до 5) районах. Анализ детского дорожно-транспортного травматизма показывает, что в 74,7% слу- чаев пострадали дети школьного возраста (с 12 до 16 лет), в 25,3% – дошкольного воз- раста (до 6 лет). В 2011 году отмечено сокращение на 7,7% (с 233 до 215) количества ДТП с участием детей школьного возраста и увеличение на 10,9% (с 65 до 73) – дошколь- ного возраста. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма осущест- влялась во взаимодействии с госавтоинспекцией, заинтересованными органами ис- полнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями. В марте 2011 года состоялось проведение ежегодной областной олимпиады школь- ников по основам дорожной безопасности «Дорожная азбука», которая проводится на основе действующего регионального компонента и приравнивается в области к другим предметным олимпиадам. В финале, который состоялся на базе Липецкого государ- ственного педагогического университета, участвовали 134 школьника. В апреле 2011 года в Липецкой области стартовала очередная акция, проводимая в рамках проекта Всемирной организации здравоохранения по безопасности дорожного движения в Российской Федерации, «Лотерея «Пристегнись и выиграй!». На базе Липецкого отделения РГО ВФСО «Динамо» организован и проведен кон- курс среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях государственной поддержки детства, в котором приняли участие дети из 8 детских домов и школ-интернатов области. В апреле проведены районные и городские соревнования юных инспекторов движе- ния «Безопасное колесо», посвященные 75-летию образования ГАИ-ГИБДД. В данном мероприятии приняло участия более 10 тысяч школьников из 373 общеобразовательных учреждений. Областной финал конкурса «Безопасное колесо» проходил с 4 по 6 мая 2011 года на базе санаторно-оздоровительного комплекса «Прометей». Все победители в командных и личных зачетах были награждены ценными подарками, почетными грамотами и дипло- мами. Сборная команда юных инспекторов движения Липецкой области со 2 по 9 июня 2011 года приняла участие во Всероссийском конкурсе юных инспекторов движения «Безопасное колесо», проходившем в Тюменской области. По итогам конкурса в обще- командном зачете липчане завоевали 5 место. Отряд юных инспекторов движения Липецкой области принял активное участие в профильной смене, посвященной юбилею российской Госавтоинспекции, которая про- водилась во Всероссийском детском центре «Орленок» (Краснодарский край). Липецкие ЮИДовцы завоевали восемь наград, кроме того, каждый из них получил в награду юби- лейный знак «Юный инспектор движения». Организованы и проведены областные конкурсы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: «Дорога глазами детей», «Зеленый огонек» и «Знание – жизнь». В августе 2011 года в детском оздоровительном лагере «Звездный» прошла про- фильная смена по безопасности дорожного движения, в рамках которой состоялся де- вятый областной слет Юных инспекторов движения под девизом «Мы выбираем жизнь!». В слете приняли участие пятнадцать команд практически из всех городов и районов Липецкой области общей численностью более двухсот школьников в возрасте от 11 до 15 лет. В рамках проведения месячника безопасности дорожного движения на территории области проведена пропагандистская акция «Автокресло – детям», направленная на повышение ответственности водителей за перевозку детей-пассажиров. Задачей кам- пании являлось убеждение взрослых участников дорожного движения в недопустимости перевозки детей в салоне автомобиля без детских удерживающих устройств. Во Всерос- сийский День матери 27 ноября 2011 года в роддоме № 1 г. Липецка было выдано пять детских кресел молодым мамам. В ходе профилактических мероприятий проведено свыше 5,7 тысячи бесед по знанию Правил дорожного движения и закреплению у детей навыков безопасного по- ведения на улицах и дорогах, 387 конкурсов и викторин в образовательных учреждениях области. Опубликовано 1884 материала на страницах местной периодической печати, подготовлено 653 передачи и выступления на радио и 339 – на телевидении. Одним из основных направлений предупреждения безнадзорности и правонаруше- ний несовершеннолетних является профилактика семейного неблагополучия. Сотруд- никами полиции обеспечивался контроль за образом жизни, поведением в быту, усло- виями воспитания и исполнения родительских обязанностей 2466 родителей, состоящих на учете. В целях своевременного изъятия детей из семей в связи с угрозой их жизни и здоровью органами опеки и попечительства в 2011 году подготовлено 362 материала о лишении родительских прав (2009 г. – 602, 2010 г. – 524). К административной ответ- ственности за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей привлечено 6888 (2009 г. – 7686, 2010 г. – 7041) родителей или законных предста- вителей несовершеннолетних. За те же действия, связанные с жестоким обращением с детьми, к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ привлечено 19 взрослых лиц (2009 г. – 11, 2010 г. – 11). На учете в органах социальной защиты населения Липецкой области по состоянию на 01 января 2012 года состоит 1641 семья, где отсутствует необходимый уход и содер- жание детей, в которых проживают 3061 несовершеннолетний, что на 7,3 % меньше, чем в 2010 году. Благодаря активному межведомственному сотрудничеству всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних из года в год отмечается сокращение неблагополучных семей (таблица 12.3). Таблица 12.3 Работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации в 2009 – 2011 годах 2009 г. 2010 г. 2011 г. % к 2010 г. Количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуа- ции и социально опасном положении 1889 1770 1641 92,7 в них детей 3603 3360 3061 91,1 трудных подростков 1169 951 746 78,4 проведено рейдов 1582 1674 1612 96,3 обследовано семей 6261 6328 6051 95,6 В 2011 году семьи «риска» получили помощь на 4,6 млн. рублей, в том числе в денеж- ной форме на 2,3 млн. рублей и в натуральной форме (продукты, одежда, обувь, предме- ты быта и гигиены) на сумму 2,6 млн. рублей (таблица 12.4). Таблица 12.4 Помощь, оказанная семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении в 2009 – 2011 годах Вид помощи 2009 г. 2010 г. 2011 г. семей детей, человек сумма, тыс. руб. семей детей, человек сумма, тыс. руб. семей детей, человек сумма, тыс. руб. Натуральная помощь 2452 5701 2206,0 2396 5907 2667,0 2067 5055 2287,0 Денежная по- мощь 2002 4261 5772,0 918 2127 2712,8 980 2175 2573,8 Главным методом в профилактической работе специалистов «Комплексных центров социального обслуживания населения» является раннее выявление несовершенно- летних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, употребляющих наркотические и психотропные вещества; социальное патронирование семей «риска». За 2011 год специалистами обследовано 6051 семья, проведено со- вместно с органами системы профилактики 1612 рейдов по местам нахождения детей и подростков. В целях пропаганды ответственного родительства, оказания помощи несовершен- нолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в регионе проводилась активная информационно-разъяснительная работа с населением. Для привлечения внимания на- селения к проблеме жестокого обращения с детьми и распространения информации о недопустимости проявления жестокого обращения с детьми и насильственных методов воспитания в 2011 году проведена областная научно-практическая конференция «Же- стокое обращение с несовершеннолетними: пути и способы разрешения проблемы». В конференции приняли участие представители исполнительной власти области, аппарата Уполномоченного по правам человека в Липецкой области, комиссий по делам несовер- инициаторами ряда мероприятий для несовершеннолетних: – военизированные соревнования среди учащихся 8 – 10 классов образовательных учреждений области; – праздничные мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам; – акции «Скажи наркотикам – НЕТ»; – областные конкурсы по профилактике дорожно-транспортного травматизма; – «круглые столы» по духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения и профилактике отклоняющихся форм поведения. В рамках предоставления субсидий областным некоммерческим организациям в соответствии с Законом Липецкой области от 29 ноября 2010 года № 445-ОЗ «Об об- ластном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» из средств областной целевой программы «Молодежь Липецкой области (2009 – 2013 годы)» по направлениям «Воспитательные и просветительские мероприятия по профилактике правонарушений и негативных проявлений в молодежной среде, формированию здоро- вого образа жизни», «Выявление и распространение творческих достижений молодежи, самодеятельных творческих молодежных коллективов» организованы фестивали «Сту- денческая весна», «Студенческое лето», «Стереолес», психологическая смена «СТРИЖ», акции «Здоровым быть модно!» Проведен опрос среди обучающихся учреждений НПО города Липецка; общий охват участников реализованных проектов превышает 57 тыс. человек. В 2011 году продолжили работу более 30 общественных организаций патриотиче- ской направленности регионального уровня. Всего в работе патриотических объедине- ний области за прошедший год приняли участие свыше 42000 жителей региона. Патриотическое воспитание жителей области является также одним из приоритет- ных направлений выделения муниципальных грантов. Из 58 проектов патриотической направленности в 2011 году поддержано 36. Из них: – 18 проектов – мероприятия по гражданскому становлению и военно- патриотическому воспитанию молодежи; – 11 проектов – краеведческая деятельность, пропаганда истории родного края; – 7 проектов – распространение информации о знаменитых земляках. На средства муниципального гранта Липецкая городская общественная организация семей погибших военнослужащих в Афганистане, локальных войнах и боевых действиях «Память о сыне» реализовала проект «Горжусь отцом». Проведены встречи детей во- еннослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших в Афганистане и Чечне, с сослуживцами их родителей и ветеранами, побывавшими в «горячих точках». При поддержке администрации области Липецкой молодежной областной обще- ственной организацией «Оборонно-патриотический клуб «Допризывник» в сентябре 2011 года организованы встречи молодежи призывного возраста с ветеранами и участ- никами Великой Отечественной войны, локальных войн и военных конфликтов. В декабре в г. Усмани при содействии «Союза пионерских и детских организаций» Липецкой области проведен «круглый стол» «Подвиг молодежи в годы Великой Отече- ственной войны», в работе которого приняли участие более 320 человек из муниципаль- ных образований региона. Проблеме предупреждения дорожно-транспортного травматизма несовершеннолет- них посвящено основное содержание деятельности Липецкой областной общественной детско-юношеской организации «Союз юных инспекторов движения». Около 20 тыс. человек были включены в целевую аудиторию проекта «Дети и дорога», предусматри- вающего конкурс-соревнование юных инспекторов движения «Безопасное колесо», профильную смену и слет юных инспекторов движения «Мы выбираем жизнь». Цель этой работы – профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, совершенство- вание работы по профилактике правонарушений с участием детей и молодежи. В апреле 2011 года проведены районные и городские соревнования юных инспекто- ров движения «Безопасное колесо», посвященные 75-летию образования ГАИ-ГИБДД. В данном мероприятии приняло участия более 10 тыс. школьников из 373 общеобразова- тельных учреждений. Областной финал конкурса «Безопасное колесо» проходил с 4 по 6 мая 2011 года на базе санаторно-оздоровительного комплекса «Прометей». Все побе- дители в командных и личных зачетах были награждены ценными подарками, почетными грамотами и дипломами. Сборная команда юных инспекторов движения Липецкой области со 2 по 9 июня 2011 года приняла участие во Всероссийском конкурсе юных инспекторов движения «Безопасное колесо», проходившем в Тюменской области. По итогам конкурса в обще- командном зачете липчане завоевали 5 место. С 09 по 29 августа 2011 года УГИБДД УМВД России по Липецкой области совместно с управлением образования и науки области, областным управлением внутренней по- литики и общественной организацией «Союз юных инспекторов движения» в детском оздоровительном лагере «Звездный» организовали и провели профильную смену по безопасности дорожного движения. Отряд юных инспекторов движения Липецкой области принял участие в профильной смене, посвященной юбилею российской Госавтоинспекции, которая проводилась во Всероссийском детском центре «Орленок» (Краснодарский край). Липецкие ЮИДовцы завоевали восемь наград, кроме того, каждый из них получил в награду юбилейный знак «Юный инспектор движения». По итогам регионального конкурса среди некоммерческих организаций Липецкая региональная организация «Союз юных инспекторов движения» признана лучшей в но- минации работа с детьми и молодежью. Организация насчитывает более десяти тысяч членов и действует на территории всех районов нашего региона. В рамках реализации областной целевой программы «Развитие гражданского обще- ства (2009 – 2012 годы)» в 2011 году на поддержку социально значимых проектов обще- ственных объединений, направленных на решение проблем несовершеннолетних, выде- лено субсидий на общую сумму 5,097млн. рублей (диаграмма 14.1) Диаграмма 14.1 Объем субсидий, выделенных из средств областных целевых программ, на реализацию социальных проектов по решению проблем несовершеннолетних в 2009 – 2011 годах, млн. руб. 5,097 4,625 3,945 0 1 2 3 4 5 6 2009 г . 2010 г . 2011 г . По итогам прошедшего года наиболее значимыми проектами, направленными на ре- шение проблем несовершеннолетних, стали: – «Мир театра – мир без границ» (Липецкий областной фонд помощи актерам теа- тров). Проект направлен на создание условий для адаптации разновозрастных групп детей и молодежи, преодоление психических барьеров, реабилитацию несовершенно- летних Усманской колонии; – культурно-образовательный проект «Тетрадка дружбы и добра» (Липецкая регио- нальная общественная организация «Шаг навстречу»); его участниками стали более 300 обучающихся 9 – 12 лет. Содержание проекта направлено на развитие и реализацию со- циально значимых инициатив учащихся, определение лучших по номинациям «Летопись моего класса», «История моей семьи», «Доброе дело на каждый день»; – «Спорт и здоровье – детям!» (Липецкая региональная общественная организация «Федерация Синкёкусинкай»), в основе которой – организация и проведение массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, фестивалей, соревнований; – издание газеты «Преображение» – специального выпуска Липецкой областной га- зеты «Золотой ключик» (Благотворительный фонд «Преображение») для детей от 6 до 12 лет; – «Летняя кампания 2011 года по профилактике ВИЧ/СПИДа» (Липецкое областное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест») – долгосрочный проект, нацеленный на формирование ответственного отношения и по- ведения подростков и молодежи в сфере ВИЧ\СПИДа; – «КВН – кузница молодых лидеров» (Липецкая областная молодежная обществен- ная организация «Ассоциация студентов Липецкой области»). Цель проекта – создание комплекса турниров КВН в Липецкой области среди учащейся, студенческой и рабочей молодежи; – проект «Старт в жизнь» (Липецкая областная общественная организация «Станов- ление»), направленный на выпускников-сирот 2011 года учреждений начального, сред- него, высшего профессионального образования Липецкой области. В рамках проекта предусмотрено оказание социальной помощи в адаптации детей-сирот; – «Мы наследники Александра Невского» (Липецкая областная историко- патриотическая общественная организация «Наследники Александра Невского»). Через реализацию проекта планируется вовлечь молодежь в социально значимую деятель- ность, создать условия для интеллектуального, физического и нравственного совершен- ствования молодежи; – проект «Совершенствование культуры безопасности жизнедеятельности среди учащейся молодежи (Липецкое региональное отделение Всероссийского детско- юношеского общественного движения «Школа безопасности»). Содержание проекта предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на получение спе- циальной физической и психолого-педагогической подготовки юных спасателей; – «Военно-полевые сборы для воспитанников военно-патриотических клубов и про- фильных классов Липецкой области» (Липецкая областная общественная организация «Оборонно-патриотический клуб «Допризывник») были организованы для юношей 14-17 лет, членов военно-патриотических клубов и профильных классов Липецкой области. Главной целью проекта является подготовка к службе в вооруженных силах РФ и воспи- тание граждан в духе патриотизма и готовности защищать свое Отечество; В 2011 году областными общественными объединениями были успешно реализова- ны проекты, направленные на поддержку и интеграцию детей с ограниченными возмож- ностями здоровья: – «Фестиваль доброго творчества» (Липецкая региональная общественная организа- ция «Шаг навстречу»). Проект совместной творческой деятельности детей с ограничен- ными возможностями здоровья, их родителей, воспитанников и педагогов Октябрьского и Левобережного округов города Липецка; – комплексная программа по танцам на колясках в Народном интегрированном ан- самбле танца «Параллели» (Липецкая областная организация Общероссийской обще- ственной организации «Всероссийского общества инвалидов»). Цель проекта – повы- шение доступности образования, искусства, культуры и спорта для детей и молодёжи с ограниченными физическими способностями. В рамках реализации проекта ансамбль «Параллели» принял участие в кубке мира по танцам и международном конкурсе по спортивным танцам на колясках «Кубок Континента» в городе Санкт-Петербурге, где за- нял 2 место; – II областная летняя Спартакиада детей-инвалидов и детей с ограниченными воз- можностями «Мир без границ» (Липецкая областная общественная организация «Фе- дерация физической культуры и спорта инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата») способствовала пропаганде и развитии физической культуры и массового спорта среди инвалидов. В Спартакиаде приняли участие воспитанники специальных (коррекционных) школ, школ-интернатов, индивидуальные участники с ограниченными возможностями здоровья. В 2011 году на территории Липецкой области была продолжена работа по популяри- зации добровольческого движения среди детей и молодежи: проведена Всероссийская добровольческая акция «Весенняя Неделя Добра – 2011», Областная добровольческая акция «Неделя молодежного служения», Масштабная добровольческая акция «Неделя молодежного служения». Государственное (областное) бюджетное учреждение «Центр развития добровольчества» координировало деятельность общественных объединений, добровольцев и благотворителей области, привлекало специалистов к решению про- блем несовершеннолетних, которым оказывалась необходимая методическая и органи- зационная помощь. Наиболее активно проявили себя Грязинский, Тербунский, Измал- ковский, Усманский районы и города Елец, Липецк. Традиционно самым крупным проектом, направленным на решение проблем не- совершеннолетних, в 2011 году стал проект «Твори добро на благо детям» Липецкого регионального отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд». Бюджет проекта составил 1000,0 тыс. рублей. Работа фон- да подчинена решению конкретных задач по социальной, медицинской и правовой за- щите детей. Мероприятия проекта обеспечили оказание социальной, благотворительной и финансовой помощи детям-инвалидам, детям-сиротам, детям из малообеспеченных семей, сопровождение их юридическими, психологическими, медицинскими консуль- тациями. В рамках проекта оказана материальная помощь семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, переданы в пользование средства индивидуальной реа- шеннолетних и защите их прав муниципальных образований; специалисты по вопросам материнства и детства органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания семьи и детей, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства; представители общественных организаций области, духовенство, ученые. Участники конференции обсудили широкий круг теоретически и практически значимых вопросов в рамках общей проблемы жестокого обращения с несовершеннолетними в семье и обществе. Проблема жестокого обращения с детьми освещалась специалистами ГУЗОТ «Центр медицинской профилактики» в ряде выступлений на радио и телевидении, публикаций в прессе и Интернете. На телеканалах ОТРК «Липецкое время», ТК «Славия», а также при проведении мероприятий в образовательных учреждениях города и области организо- вано более 200 трансляций видеороликов по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни. Прокаты аудиороликов по профилактике алкоголизма и про- паганде здорового образа жизни демонстрировались на FM-радиостанциях «Русское радио», «Love-радио», «Радио 7 на семи холмах», «Липецк FМ» и в супермаркетах г. Ли- пецка и области. В 2011 году были проведены общественно значимые акции «Семья – семье» и «Счастливые дети – достойное будущее», в ходе которых совместно с представителями средств массовой информации посещались лучшие семьи области, семьи, которые смогли побороть вредные привычки и вернулись к нормальной жизни. Лучший опыт по воспитанию детей распространяется среди населения. Раздел 13. Положение детей, отбывающих наказание в воспитательной колонии В соответствии с частью 9 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в воспи- тательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. За последние три года количество осужденных, прошедших через воспитательную колонию, снизилось на 66,7%: с 216 в 2009 году до 74 в 2010 году и 72 в 2011 году. При этом количество поступивших в колонию осужденных составило в 2009 году 109 человек, в 2010 – 25 человек, в 2011 – 30 человек, выбывших из колонии: в 2009 году – 156 человек, в 2010 году – 32 человека, в 2011 году – 53. В 2011 году из общего количества содержащихся осужденных освобождено условно- досрочно – 10, в связи с окончанием срока наказания – 9. Переведены в исправительные колонии в связи с достижением совершеннолетия и с учетом поведения осужденного – 20 человек. Убыло из воспитательной колонии по другим основаниям – 14 человек. Количество осужденных, содержащихся в Усманской воспитательной колонии, на конец отчетного периода последних трех лет составило: 2009 год – 60 человек, 2010 год – 42 человека, 2011 год – 19 человек (таблица13.1). Из них являлись жителями Липецкой области в 2009 году – 19 человек, 2010 году – 15 человек, 2011 году – 11 человек. Остальные осужденные – жители Тамбовской и Рязанской областей. Таблица 13.1 Численность осужденных, содержащихся в Усманской воспитательной колонии на конец отчетного периода в 2009 – 2011 годах Возраст 2009 г. 2010 г. 2011 г. От 14 до 16 лет 11/0 2/0 1/1 От 16 до 18 лет 40/19 26/9 14/11 Свыше 18 лет 9/0 12/6 4/0 Примечание: через дробь – жители Липецкой области от общего количества осуж- денных. За последние три года снизилось количество осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления (таблица 13.2). Таблица 13.2 Виды преступлений, совершенных осужденными в 2009 – 2011 годах Виды преступлений 2009 г. 2010 г. 2011 г. Убийство 4/3 0 0 Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 8/4 9/6 3/1 Изнасилование 1/0 4/0 1/0 Кража 21/6 11/3 4/4 Грабеж 11/2 9/5 4/1 Разбой 5/2 2/1 4/4 Прочие преступления 10/1 5/0 3/2 Примечание: через дробь – жители Липецкой области от общего количества осуж- денных. Cнизилось количество осужденных с большим сроком наказания (таблица 13.3). Таблица 13.3 Сроки отбывания наказания осужденными в 2009 – 2011 годах Сроки отбывания наказания 2009 г. 2010 г. 2011 г. До 2 лет 14/7 7/4 5/5 От 2 до 3 лет 19/5 15/7 5/4 От 3 до 5 лет 17/2 13/4 7/3 От 5 до 8 лет 8/3 5/0 2/0 От 8 до 10 лет 2/1 0 0 Примечание: через дробь – жители Липецкой области от общего количества осуж- денных. На основании части 1 статьи 132 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в воспита- тельных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (диаграмма 13.1). Диаграмма 13.1 Условия отбывания наказания осужденными в 2009 – 2011 годах 18 0 31 25 12 12 6 9 4 1 2 1 0 5 10 15 20 25 30 35 2009 г . 2010 г . 2011 г . Обычные Облегченные Льготные Строгие Вопросы перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, а также целесообразности применения условно-досрочного освобождения и изменения вида исправительного учреждения рассматриваются на заседаниях комиссии по оценке поведения осужденных в рамках применения системы «социальных лифтов» в уголовно- исполнительной системе. Постоянно действующим органом в каждом отряде, призванным оказывать помощь воспитателям в организации и проведении работы с осужденными, является Совет вос- питателей отряда. Данный Совет является органом, координирующим действия воспи- тателей, учителей, мастеров и других работников колонии в проведении работы с осуж- денными, выработке предложений по ее улучшению. В колонии создана и работает психологическая служба. Психологами проводится индивидуальное изучение личности, занятия по ролевому психотренингу, сеансы психо- логической разгрузки, выявление лиц с повышенной возбудимостью, занятия по само- воспитанию. В организации воспитательной работы с воспитанниками активно используются воз- можности клуба, расположенного на территории колонии. В рамках проведения празд- ничных мероприятий организуются концерты как приглашенных творческих коллективов, так и с участием воспитанников колонии. В 2011 году проведено более 20 мероприятий. Помощь администрации колонии в вопросах взаимодействия с семьями осужденных оказывает родительский комитет. Родственники осужденных содействуют в организации и проведении культурно-массовых мероприятий, концертов. При проведении заседаний родительского комитета проводятся обходы учреждения, беседы с осужденными в ка- рантинном отделении, с воспитанниками, нарушающими требования режима. Ежегодно в августе месяце в воспитательной колонии проводится мероприятие «День милосердия», который посещают родственники осужденных, представители раз- личных общественных организаций, средств массовой информации. В учреждении осуществляется планомерная социальная работа с осужденными, основной упор которой делается на процесс их реабилитации и подготовки к освобожде- нию. В рамках этой деятельности осужденным оказывается индивидуальная социальная помощь, оформляются пенсии, социальные пособия, выдаются трудовые книжки. На конец 2011 года в колонии содержалось 5 осужденных, имеющих право на получение пенсии, на их лицевые счета пенсионным фондом ежемесячно перечисляются денежные средства. Применяются формы групповой социальной работы в период подготовки осужден- ных к освобождению. Функционирует школа подготовки осужденных к освобождению, в рамках которой работает справочно-консультационный пункт по оказанию социально- психологической поддержки для трудоустройства после освобождения. Занятия прово- дят сотрудники отделов занятости населения Липецкой области. В 2011 году освобождено 19 человек, каждому из которых выдана единовременная денежная выплата в размере 720 рублей, деньги на проезд до места жительства и одеж- да по сезону. В Усманской воспитательной колонии обеспечивается общеобразовательное и про- фессиональное обучение воспитанников. По окончании обучения в школе и профессио- нальном училище воспитанники получают документы, соответствующие государственно- му стандарту. Количество обучающихся в вечерней (сменной) общеобразовательной школе на на- чало 2011/2012 учебного года составляло 32 человека. По итогам 2010/2011 учебного года получили основное общее образование 22 воспитанника, среднее (полное) общее образование 2 воспитанника. Большое внимание педагогами уделяется проведению воспитательной работы. Еже- недельно в школе проводятся мероприятия различной направленности в форме класс- ных часов, лекций, викторин, КВН, литературно-музыкальных композиций. Работают кружки: математический, драматический, технического творчества, «Макраме», шахмат- ный, биологический и другие. В учреждении функционирует компьютерный класс, в котором имеется 11 компьюте- ров. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» общеобразователь- ная школа в Усманской воспитательной колонии подключена к сети Интернет. В 2009 году в здании школы открыт историко-краеведческий музей, отражающий историю воспитательной колонии и Усманского района. Функционирующее в учреждении профессиональное училище имеет право на веде- ние образовательной деятельности по 3 специальностям. В 2011 году 53 осужденных получили среднее профессиональное образование. В жилой зоне колонии имеется библиотека с фондом наполнения более 20 тысяч книг. В учреждении созданы учебно-производственные мастерские. За 2011 год в воспи- тательной колонии произведено промышленной продукции на сумму 5232 тыс. рублей. Среднедневной заработок воспитанников в соответствии с отработанным временем со- ставил 112 рублей. Продолжил работу по созданию условий пребывания несовершеннолетних в коло- нии Попечительский совет, на заседаниях которого обсуждаются вопросы организации учебно-воспитательного процесса, социальной защиты осужденных, трудового и быто- вого устройства воспитанников, освобождающихся из колонии. РАЗДЕЛ 14. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В 2011 году на территории региона продолжили свою деятельность 42 детских и молодежных общественных объединения, начала свою работу Липецкая областная общественная организация «Поколение XXI», а также Липецкая областная молодежная общественная организация «Федерация скейтбординга, велоспорта-ВМХ, велоспорта- маунтинбайка и воднолыжного спорта «Грайнд»; на стадии юридической регистрации находятся региональные отделения организаций «Новые люди» и «Российский союз сельской молодежи». Детские и молодежные общественные организации объединяют в своих рядах 42,35 % молодых граждан региона. Детские и молодежные общественные объединения реализуют программы и про- екты, способствующие личностному росту и социальной успешности подрастающего по- коления, принимают участие в решении проблем несовершеннолетних граждан, защиты их прав и интересов. На протяжении 2011 года детские и молодежные объединения области выступили Продолжение. Начало на 10–18-й стр. Продолжение на 20-й стр.