Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 113-114 /24241-24242/ 15 ИЮНЯ 2012 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 15 спортивных соревнований по таким видам спорта, как футбол, пионербол, настольный теннис, шахматы, шашки, лыжи. Каждую смену проводятся «Веселые старты». В рамках организации отдыха и оздоровления обучающихся учреждений начального профессионального образования 67 обучающихся из числа детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей, отдохнули в оздоровительном лагере «Звездный», 32 обучающихся были направлены в ГООЦ «Смена» г. Анапы. В 2011 году продолжил работу оздоровительный комплекс «Березка» профессионального училища № 2 г. Липецка, в ко- тором в период оздоровительной кампании отдохнуло более 300 обучающихся учрежде- ний начального профессионального образования из числа детей-сирот и детей, остав- шихся без попечения родителей. Таким образом, в Липецкой области в 2011 году совершенствовались инфраструк- туры досуга и оздоровления детей; развивались малозатратные формы летнего отдыха, что позволило увеличить количество детей, охваченных организованным отдыхом, соз- дать условия для их физического и духовного развития, обеспечить отдых и оздоровле- ние детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. РАЗДЕЛ 7. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ОХРАНА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Трудоустройство, социальная и психологическая адаптация несовершеннолетних на рынке труда в области решаются в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Липец- кой области от 22 августа 2007 года № 87-ОЗ «О профилактике безнадзорности и право- нарушений несовершеннолетних в Липецкой области», приказом начальника управления труда и занятости Липецкой области от 02 июня 2011 года № 97 «Об организации в 2011 году занятости несовершеннолетней молодежи и оздоровлении детей». В 2011 году приняты меры по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в период летних каникул и свободное от учебы время, при этом происходит снижение численности трудоустроенных подростков при незначительном уменьшении несовершеннолетних в возрасте 14 – 18 лет (таблица 7.1). Таблица 7.1 Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в 2009 – 2011 годах Год Трудоустроено за год, чел. Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (из числа учащихся школ и ПУ по состоянию на 01 января), чел. Удельный вес численности трудоустроенных на временную работу, к общей численности несовершеннолетних, % 2009 11032 37643 29,3 2010 7634 37073 20,6 2011 5439 35760 15,2 Приоритетными направлениями в организации трудоустройства молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет стали: – трудоустройство на постоянную работу, в том числе на квотируемые рабочие ме- ста; – организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрас- те от 14 до 18 лет во время каникул и в свободное от учебы время; – организация оплачиваемых общественных работ. Наибольший показатель трудоустройства подростков связан с их временной занято- стью (таблица 7.2). Таблица 7.2 Трудоустройство несовершеннолетних граждан в 2009 – 2011 годах Направление трудоустройства Количество трудоустроенных, чел. 2009 г. 2010 г. 2011 г. трудоустройство на постоянную работу 154 36 42 в счет квоты на предприятиях 52 52 20 организация временного трудоустройства в период каникул и в свободное от учебы время 11032 7634 5439 трудоустройство на общественные работы 117 5 6 За 2010 – 2011 годы, по сравнению с 2009 годом, значительно снизился количе- ственный показатель трудоустройства на постоянную и временную занятость несовер- шеннолетних, что связано с влиянием экономического кризиса в 2009 году. Несовер- шеннолетние обращались в службу занятости из-за необходимости получения дополни- тельного дохода в семейный бюджет. Общий объем финансирования мероприятий по временному трудоустройству несо- вершеннолетних в 2011 году составил 6,4 млн. рублей (диаграмма 7.1). Диаграмма 7.1 Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в 2011 году, млн. руб. 2 0,7 1 2,7 Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Средства работодателей В 2011 году сохранилась положительная тенденция роста выплат на каждого несо- вершеннолетнего. При этом следует отметить, что если в 2009 – 2010 годах увеличение объемов финансирования на временную занятость несовершеннолетних осуществля- лось за счет средств областного и местного бюджетов, то в 2011 году – за счет местных бюджетов и средств работодателей (таблица 7.3). Таблица 7.3 Затраты средств при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2009 – 2011 годах Годы Выплачено из всех источников финансирования, тыс. руб. Выплачено за один чел./ день, руб. Всего в том числе из средств: федерального бюджета в виде субвенций областного бюджета местного бюджета работодателей 2009 9059,2 3544,3 2941,0 467,4 2106,9 82,2 2010 6237,9 3251,5 598,7 372,4 2015,3 88,8 2011 6375,0 2032,0 681,1 994,7 2667,2 128,1 Основными сферами экономики региона, в которых были заняты подростки, являют- ся: сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность, социаль- ная служба (таблица 7.4). В 2011 году было продолжено долговременное сотрудничество по обеспечению тру- довой занятости несовершеннолетней молодежи в период летних каникул и в свободное от учебы время с экономически стабильными предприятиями и организациями Липец- кой области: ЕМУП «Автоколонна № 1499», ОАО «Липецкоблгаз» филиал «Лебедяньгаз», Филиал ЗАО «Агродорстрой» ДПМК «Лебедянская», ЗАО «Раненбург-комплекс» и др. Таблица 7.4 Виды деятельности и трудоустройство несовершеннолетних в 2009 – 2011 годах № Виды работ Трудоустроено, чел. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 1 Сельскохозяйственные работы 538 471 453 2 Ремонтные и подсобные работы 4367 3894 2078 2.1 Ремонт помещений образовательных учреждений 1506 1053 462 2.2 Другие виды ремонтных работ 1837 1481 872 2.3 Подсобные работы 1361 1360 744 3 Благоустройство, озеленение и очистка территории 4318 3508 1892 4 Социальные работы 811 788 289 5 Природоохранные работы 564 206 437 6 Другие виды работ 993 430 290 В рамках реализации программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 – 2015 годы» подростки привлекались к благоустройству, ремонту и восстановлению памятных мест, оказанию социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и членам их семей. Соприкасаясь с историей родного края, под- растающее поколение (в деятельности патриотической направленности) приобщалось к трудовому и ратному подвигу Липецкого края: 201 подросток занимался ремонтно- восстановительными работами по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, 243 учащихся оказывали социальную помощь ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов, 350 подростков занимались благоустройством мест за- хоронений защитников Отечества. Продолжилась практика организации экологических отрядов. В 2011 году в природоохранных работах были задействованы 437 несовершен- нолетних гражданин. В ходе реализации программы по организации временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет обеспечивалось соблюдение прав несовершеннолетних в сфе- ре труда. Временное трудоустройство несовершеннолетних оказывает существенное воз- действие на сокращение уровня подростковой преступности и безнадзорности, профи- лактику правонарушений и наркомании среди подростков, позволяет повысить уровень материальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. При ре- шении вопросов временной трудовой занятости первоочередное внимание уделялось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году такие подростки соста- вили 36,1% от общей численности трудоустроенных (2009 год – 46,8%; 2010 год – 44,2%) (таблица 7.5). Таблица 7.5 Временная трудовая занятость несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2009 – 2011 годах № Категория несовершеннолетних Количество трудоустроенных, чел. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 1 Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей 721 734 682 2 Дети из малообеспеченных семей и семей безработных 4184 2263 1244 3 Подростки, стоящие на учете в комиссии по делам несовер- шеннолетних и защите их прав 82 56 14 4 Дети-инвалиды 33 56 18 5 Дети из семей, находящихся в социально опасном положении 41 44 3 6 Дети из семей, подвергшихся последствиям чернобыльской аварии 100 220 7 Дети из семей беженцев и переселенцев 3 В 2011 году, как и в предшествующие годы, сохранилась тенденция к уменьшению численности трудоустроенных подростков (2009 г. – 11 032 чел., 2010 г. – 7 634 чел., 2011 г. – 5439 чел.), в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, что обусловлено закономерными демографическими процессами, связанны- ми с уменьшением численности подросткового населения области (2009 г. – 51,1 тыс. чел., 2010 г. – 47,4 тыс. чел., 2011 г. – 47,1 тыс. чел.) и повышением уровня жизни семей с детьми. В 2011 году совершенствовалась практика оказания профконсультационных услуг в образовательных учреждениях, учреждениях государственной поддержки детства с целью оказания учащимся помощи в выборе профессии. Профориентация способствует экономическому росту региона, помогает молодежи найти свое место в развивающейся экономике, обеспечивая реализацию свободы, индивидуального выбора профессии. Профориентационная работа с учащейся молодежью проводится в сотрудничестве с управлением образования и науки Липецкой области. В течение 2011 года в службе занятости помощь в профессиональном самоопределении получили 21,0 тыс. несовер- шеннолетних граждан. Профориентационная работа предполагает не только наличие информации о про- фессии, но и знание требований, предъявляемых к трудовой деятельности, которая в свою очередь определяет наличие различных качеств и свойств личности, способствую- щих успешному освоению профессии. О необходимости проведения профориентацион- ной работы свидетельствуют данные анкетирования. Более 70% старшеклассников нуж- даются в квалифицированной помощи в выборе профессии со стороны профконсуль- тантов. В связи с этим служба занятости продолжает оказывать профориентационные услуги молодежи, не снижая объемов (диаграмма 7.2). Диаграмма 7.2 Количество несовершеннолетних, получивших помощь в профессиональном самоопределении в службе занятости, в 2009 – 2011 годах 20215 20957 20101 19600 19800 20000 20200 20400 20600 20800 21000 21200 2009 г. 2010 г. 2011 г. Профориентация несовершеннолетних осуществляется через профориентационное просвещение, профориентационную диагностику, профориентационные консультации. Во всех центрах занятости населения действуют профконсультационные пункты для вы- пускников школ и абитуриентов. В образовательных учреждениях проводятся групповые и индивидуальные профкон- сультации, на которых можно получить информацию о рынке труда, образовательных учреждениях области, пройти бланковое и компьютерное профтестирование для само- познания своих интересов, склонностей, способностей. В 2011 году при проведении выездных профконсультаций для учащихся школ использовались мобильные центры за- нятости населения. С целью оказания подросткам и молодежи Липецкой области консультационных услуг по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и трудоустрой- ству ежегодно проводятся ярмарки учебных мест. В 2011 году проведены ярмарки в Во- ловском, Грязинском, Долгоруковском, Краснинском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Становлянском, Тербунском, Чаплыгинском районах, городах Елец, Липецк, в которых приняли участие 3,5 тыс. выпускников школ. В Ельце ярмарка проводилась в театра- лизованной форме с представлением профессий студентами учебных заведений. В Становлянском районе проводился урок-презентация «Чем гордиться может человек», на котором представители рабочих профессий рассказывали старшеклассникам о специфике своей работы, условиях труда, об учебных заведениях, где они получали спе- циальность. Учащиеся из малообеспеченных семей и трудные подростки Грязинского района (105 человек) на ярмарке учебных и рабочих мест получили информацию о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, перспективах трудоустройства после обучения, временном трудоустройстве, о возможности обучения на рабочем месте за счет пред- приятий, условиях труда. В ФБУ «Усманская воспитательная колония» в с. Новоуглянка Усманского района прошла встреча сотрудников службы занятости с осужденными детской воспитательной колонии. Несовершеннолетние осужденные (23 человека) были проинформированы о сети учебных заведений города Липецка и области, о возможных вариантах трудоу- стройства и профессионального обучения, были проведены профориентационные кон- сультации с применением бланковых методик для профессионального самоопределения учащихся. В городах Липецк, Елец, а также Грязинском, Добринском, Лебедянском, Липецком, Тербунском, Хлевенском районах проводились выездные групповые профконсультации в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и инвалидов (323 человека). Такие профконсультации проводятся ежегодно. Управлением труда и занятости Липецкой области ежегодно издается справочник «Куда пойти учиться?», предлагающий информацию учебно-курсовой сети области. В 2011 году осуществлялось профессиональное обучение безработных несовершен- нолетних граждан, не поступивших в профессиональные образовательные учреждения, а также несовершеннолетних из малообеспеченных семей, не имеющих возможности длительного обучения. В текущем году на профобучение были направлены 24 безра- ботных из числа несовершеннолетней молодежи по профессиям: водитель автомобиля категории «ВС», оператор ЭВМ, маникюрша, парикмахер, продавец-кассир, пользо- ватель ЭВМ, повар, кондитер, бухгалтер (со знанием ЭВМ). Уменьшение численности несовершеннолетних граждан, направленных на профессиональное обучение службой занятости (2009 г. – 48 чел., 2010 г. – 50 чел., 2011 г. – 24 чел.), связано с систематически проводимой профориентационной работой, где выпускникам школ предлагается ориен- тированная модель базового профессионального образования. Таким образом, в 2011 году совершенствовались механизмы трудовой занятости несовершеннолетних через увеличение финансирования мероприятий по организации временного трудоустройства подростков, привлечение работодателей к обеспечению трудовой занятости несовершеннолетней молодежи в период летних каникул и в свобод- ное от учебы время, увеличение объемов профориентационной работы с обучающимися образовательных учреждений и учреждений государственной поддержки детства. РАЗДЕЛ 8. ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ Среди многочисленных проблем детства особую остроту приобретают проблемы детей-инвалидов, которые без специальной подготовки не могут расширить границы до- ступного им мира, приобщиться к современным достижениям цивилизации, найти себя в предстоящей взрослой жизни. Значимость проблемы инвалидности обусловлена тем, что почти 25 % инвалидов в возрасте до 50 лет получили инвалидность вследствие забо- леваний, перенесенных в детстве. Инвалидность у детей означает существенное ограничение жизнедеятельности, она способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении в будущем про- фессиональными навыками. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, вклю- чение их в существующую систему общественных отношений требует определенных дополнительных мер, средств и усилий. В Липецкой области общее число признанных инвалидами детей за 2011 год уве- личилось на 0,8% к уровню 2009 года и составило на 01 января 2012 года 4067 человек (таблица 8.1). Таблица 8.1 Абсолютное число детей-инвалидов по Липецкой области в 2009 – 2011 годах Численность инвалидов (на 01.01.2011 г.) 2009 г. 2010 г. 2011 г. От 0 до 17 лет Всего детей-инвалидов от 0 до 17 включительно 4033 4046 4067 От 0 до 4 лет Всего детей-инвалидов от 0 до 4 лет включительно 658 672 660 Удельный вес этой возрастной группы, % 16,3 16,6 16,2 От 5 до 9 лет Всего детей-инвалидов от 5 до 9 лет включительно 1093 1172 1199 Удельный вес этой возрастной группы, % 27,1 29,0 29,5 От 10 до 14 лет Всего детей-инвалидов от 10 до 14 лет включительно 1263 1262 1290 Удельный вес этой группы, % 31,3 31,2 31,7 От 15 до 17 лет Всего детей-инвалидов от 15 до 17 лет включительно 1019 940 918 Удельный вес этой возрастной группы, % 25,3 23,2 22,6 Уровень инвалидизации детей от 0 до 17 лет за 2009 – 2011 годы составил (диаграм- ма 8.1): – 2009 год – 203,4 на 10 тыс. населения соответствующего возраста; – 2010 год – 206,1 на 10 тыс. населения соответствующего возраста; – 2011 год – 207,2 на 10 тыс. населения соответствующего возраста. Показатель инвалидности детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно по области в 2011 году вырос на 1,9% к уровню 2009 года и составил 207,2 на 10 тыс. населения со- ответствующего возраста (диаграмма 8.1). Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет вырос на 17,9% и составил в 2011 году 20,7 против 17,0 в 2009 году на 10 тыс. населения соответствующего возраста. Следует отметить, что к уровню прошлого года первичный выход детей на инвалидность снизился на 14,8%. Диаграмма 8.1 Показатель инвалидности детей от 0 до 17 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста 207,2 206,1 203,4 201 202 203 204 205 206 207 208 2009 г . 2010 г . 2011 г . В структуре причин детской инвалидности по обусловившему ее заболеванию пер- вое ранговое место принадлежит врожденным аномалиям – 26,7% (в 2009 г. – 27,5%); второе ранговое место – психическим расстройствам – 22,5% (в 2009 г. – 20,2%); третье ранговое место – болезням нервной системы – 17% (в 2009 г. – 16,8%) (диаграмма 8.2). Диаграмма 8.2 Основные причины детской инвалидности в 2011 году 26,7 17 22,5 33,8 0 5 10 15 20 25 30 35 Врожденные аномалии Болезни нервной системы Психические расстройства Другие причины В структуре первичной инвалидности отмечается рост удельного веса детей во всех возрастных группах до 14-ти лет, что связано с выхаживанием маловесных новорож- денных, внедрением новых технологий коррекции врожденных пороков развития и со- хранением жизни детей. В 2011 году из основных видов нарушений функций организма ребенка ведущими являются психические – 30%, среди которых превалируют нарушения интеллекта (53,7%); на втором месте нарушения функций органов и систем – 25,2%, среди которых преобладают нарушения систем кровообращения (38,1%) и внутренней секреции (17,6%); на третьем месте – статодинамические нарушения – 22,8%, среди которых 87,5% приходится на долю двигательных нарушений конечностей. В возрастной структуре детской инвалидности в 2011 году наибольший удельный вес детей-инвалидов отмечается в группе детей от 10 до 14 лет – 31,7% (2010 г. – 31,2%, 2009 г. – 31,3%) (диа- грамма 8.3). В 2011 году увеличился удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, и составил – 86,4% (2009 г. – 85,8%, 2010 г. – 85,4%). На показатель общей инва- лидности оказывают влияние многие факторы, в первую очередь, это осложнения бере- менности, наличие тяжелых и хронических форм заболеваний, экономические и другие факторы. Диаграмма 8.3 Удельный вес детей-инвалидов по возрастным группам в 2011 году 16,2 29,5 31,7 22,6 0 5 10 15 20 25 30 35 от 0 до 4 лет от 5 до 9 лет от 10 до 14 лет от 15 до 17 лет На территории Липецкой области лечение и реабилитация инвалидов осуществляют- ся бесплатно в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Рос- сийской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи в стационарах, амбулаторно-поликлинических и санаторно-курортных учреждениях. Имеется оперативная система преемственности оказания амбулаторной и стационар- ной медицинской помощи. В 2011 году на меры социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, из средств бюджета субъекта израсходовано 19468,21 тыс. рублей, в том числе на лекар- ственное обеспечение детей, в рамках исполнения Закона Липецкой области от 02 дека- бря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», – 10 869,96 тыс. рублей, на обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей, в рамках исполнения Закона Липец- кой области от 27 марта 2009 года № 259-ОЗ «О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью», – 8598,25 тыс. рублей. На базе ГУЗ «Областная детская больница» ежегодно получают лечение около 2 тысяч детей-инвалидов, в том числе восстановительную терапию, реконструктивное хирургическое лечение, высокотехнологичную помощь, что способствует полноценному развитию и хорошей социальной адаптации детей. В рамках областной целевой программы «Совершенствование системы охраны здо- ровья населения Липецкой области (2009 – 2013 годы)» подпрограммы «Здоровое поко- ление» приобреталось современное медицинское оборудование: – в 2009 году проведено существенное дооснащение ГУЗ «Областная детская боль- ница» аппаратами искусственной вентиляции легких (приобретено 7 аппаратов, в том числе аппараты экспертного класса), что позволило компенсировать дефицит респира- торной техники; – с 2010 года при поддержке благотворительного фонда «Мы вместе» открыт детский диализный центр, оснащенный самыми современными аппаратами для гемодиализа и эфферентной детоксикации; – в 2011 году за счет средств областного бюджета дополнительно приобретен мо- бильный диагностический комплекс «Выездная детская поликлиника» стоимостью 4,0 млн. рублей. Проведение в области массового обследования новорожденных на наследственные заболевания позволяет обеспечить раннее выявление детей с тяжелыми наследствен- ными и врожденными заболеваниями, провести своевременное лечение для сохранения здоровья и профилактики инвалидности. В рамках национального проекта «Здоровье» за 2011 год в Липецкой области по неонатальному скринингу проведено обследование на фенилкетонурию – 13151 ребенку, врожденный гипотиреоз – 11373 детям, адреноге- нитальный синдром – 9897 детям, галактоземию – 11488 детям, муковисцидоз – 11488 детям, выявлены 2 случая муковисцидоза и 1 случай врожденного гипотиреоза, своевре- менно начато лечение. В рамках аудиологического скрининга, с целью профилактики тугоухости и глухоты у новорожденных и детей первого года жизни, в 2011 году обследовано 12787 детей, при этом выявлено 646 детей со снижением слуха и 6 детей с нарушением слуха. В детском сурдологическом кабинете проводятся диагностические мероприятия, подбор слуховых аппаратов, занятия с дефектопедагогом. В 2011 году трем детям с нарушением слуха в федеральных центрах проведены операции кохлеарной имплантации. В области продолжают совершенствоваться выездные формы работы, которые при- ближают специализированную и квалифицированную врачебную помощь детям, прожи- вающим в сельской местности. Врачами поликлиники ГУЗ «Областная детская больни- ца» в 2011 году сделано 32 выезда, при которых осуществлено более 7 тысяч посещений к врачам, из них около 20% посещений – детьми-инвалидами. Квалифицированную помощь детям оказывают выездные бригады областной и городской стоматологических поликлиник. Врачами амбулаторно-поликлинической сети совместно с бюро медико-социальной экспертизы формируются, корректируются и контролируются индивидуальные програм- мы по реабилитации детей-инвалидов. Дети-инвалиды во всех необходимых случаях по- лучают бесплатную, в том числе дорогостоящую, специализированную помощь. В областном детском санатории «Мечта» получают лечение дети-инвалиды с орто- педической патологией, сахарным диабетом. Наряду с лечебно-профилактическими и реабилитационными мероприятиями, проводимыми для коррекции здоровья, преодо- ления социальной дезадаптации и интеграции детей-инвалидов в общество, большое внимание уделяется работе по содействию эффективному взаимодействию родителей детей-инвалидов с социальным окружением. Для детей-инвалидов и их родителей в условиях ГУЗ «Областная детская больница» и ГУЗ «Областная детская больница восстановительного лечения» организована работа школы «Диабет», «Астма-школы», «Гастрошколы», «Школы для пациентов с детским це- ребральным параличом» и «Школы для пациентов с нарушением осанки, искривлениями позвоночника и деформациями стоп», где дети-инвалиды и родители обучаются принци- пам реабилитации детей с ДЦП, сколиозами и другими поражениями органов и систем, что позволяет обеспечить детям в дальнейшем полноценное развитие и хорошую соци- альную адаптацию путем освоения детьми-инвалидами социального опыта, включения их в существующую систему общественных отношений. В стационарном детском и диспансерном отделениях ГУЗ «Липецкая областная психоневрологическая больница № 1» в индивидуальном порядке проводится психо- социальная реабилитация детей-инвалидов с осуществлением программы психообра- зования и психообучения родителей по уходу за психически больными детьми, снятию социального стресса в связи с психическим заболеванием ребенка педиатрами, психиа- трами, психологами, педагогами-воспитателями. В диспансерном отделении создана группа больных для реабилитационной, психотерапевтической и психокоррекционной работы, в которой занимаются дети с родителями. Таким образом, в области реализуются следующие направления профилактики дет- ской инвалидности: – внедрение новых технологий пренатальной диагностики врожденных пороков раз- вития и наследственных болезней; – повышение объема медико-генетического консультирования семей до и во время беременности; – развитие антенатальной и перинатальной помощи, основанной на внедрении вы- сокотехнологичных ее видов, своевременных рациональных технологий выхаживания недоношенных детей; – ранняя диагностика патологии обмена веществ путем массового обследования новорожденных и ранняя терапия выявленных расстройств, внедрение скрининга на вы- явление наследственных болезней в рамках национального проекта «Здоровье»; – развитие реабилитационной помощи детям на базе ГУЗ «Областная детская боль- ница», ГУЗ «Областная детская больница восстановительного лечения» и ГСКУ детский санаторий «Мечта»; – расширение обучающих программ социальной реабилитации для родителей и детей-инвалидов в школах для детей с детским церебральным параличом, нарушением осанки, искривлениями позвоночника, поражениями органов и систем. С 2005 года дети-инвалиды отнесены к федеральной категории льготников и поль- зуются мерами социальной поддержки, установленными федеральным законодатель- ством. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» им предоставляется матери- альное обеспечение, которое включает в себя денежные выплаты по различным основа- ниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компен- сации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В 2011 году 544 ребенка-инвалида получили адресную помощь на сумму 1 млн. ру- блей, 683 ребенка-инвалида получили ежемесячное пособие на сумму 4,1 млн. рублей. С 1 октября 2011 года размер пособия был увеличен с 450 рублей до 500 рублей. Дополнительно за счет средств областного бюджета дети-инвалиды обеспечивают- ся: – льготным проездом на автомобильном транспорте общего пользования (кроме так- си) на городских, пригородных и междугородных внутриобластных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам стоимостью 250 рублей; для детей-инвалидов предусмотрен бесплатный про- езд сопровождающего лица; – субсидированием процентной ставки по банковским кредитам, полученным в кре- дитных организациях семьями детей-инвалидов на приобретение товаров, работ и услуг в целях удовлетворения личных бытовых нужд общей стоимостью до 20 тыс. рублей; – детям от 0 до 3 лет (детям из малообеспеченных и многодетных семей от 0 до 6 лет) предоставляются бесплатно все лекарства по рецептам врачей; – детям от 0 до 16 лет предоставляется бесплатное слухопротезирование по назна- чению врача, детям от 0 до 18 лет, имеющим медицинские показания, бесплатно предо- ставляются протезно-ортопедические изделия; – дети-инвалиды, нуждающиеся в оказании им дорогостоящей (высокотехнологич- ной) медицинской помощи за пределами области, направляются на лечение за счет средств областного бюджета по направлению органов здравоохранения. При этом детям-инвалидам из малообеспеченных семей полностью компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно, а также в размере 50% – сопровождающему их лицу. Органами социальной защиты населения в детские оздоровительные лагеря было направленно 445 детей-инвалидов. Позитивным в вопросе реабилитации детей-инвалидов явилось открытие в мае 2011 года на базе областного государственного бюджетного учреждения «Реабилитационно- оздоровительный центр «Лесная сказка» отделения для детей с ограниченными возмож- ностями здоровья на 46 койко-мест. В отличие от других оздоровительных учреждений здесь дети получают не только медицинскую, но и социальную реабилитацию, главная задача которой помощь ребенку интегрироваться в общество. В центре детей с тяже- лыми заболеваниями могут сопровождать родители либо лица, их заменяющие, что по- зволяет родителю, долгие годы осуществляющему уход за ребенком с ограниченными возможностями, получить бесплатное оздоровление. За семь смен 2011 года в этом от- делении было оздоровлено 145 детей-инвалидов и 74 родителя. На основании Закона Липецкой области от 02 декабря 2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» ежегодно для детей-инвалидов в возрасте до 15 лет муниципальными органами социальной защиты населения за счет средств областного бюджета закупаются новогодние подарки (про- дуктовые наборы) на сумму 300 рублей, которые вручаются детям во время праздничных мероприятий и на дому. В 2011 году подарки вручены 2907 детям-инвалидам на сумму 860 тыс. рублей. В системе социальной защиты населения Липецкой области социальную поддержку детей-инвалидов реализует ОГБУ «Елецкий детский дом-интернат для умственно от- сталых детей», где постоянно проживают дети от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития. Учреждение рассчитано на 155 койко-мест. В настоящее время в интернате находятся на обеспечении 149 детей-инвалидов, среди них 14 сирот, 94 ребенка, остав- шихся без попечения родителей (16 дошкольников и 133 школьника). На содержание Елецкого детского дома-интерната в 2011 году из областного бюджета выделено 43,83 млн. рублей, затраты на 1 ребенка составили 792,68 рубля в день. Учреждение в полном объеме оказывает социально-бытовые, социально- медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально- экономические, социально-правовые услуги в соответствии с государственным стандар- том социального обслуживания населения Липецкой области «Социальное обслужива- ние населения. Основные виды социальных услуг». В номенклатуру работ и услуг входят: доврачебная помощь по диетологии, лечебной физкультуре, медицинскому массажу, сестринскому делу в педиатрии, стоматологии, физиотерапии, стационарная помощь по психиатрии, психотерапии, физиотерапии, педиатрии. Для оказания социально- медицинских услуг в учреждении оборудованы и функционируют процедурный, стома- тологический кабинеты, кабинеты физиотерапии, массажа, ЛФК, психологической раз- грузки. Продолжение. Начало на 10–14-й стр. Продолжение на 16-й стр.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz