Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

“ НОВОСТИ Подготовили Марина Кудаева, Галина Кожухарь, Владимир Акимов, Ольга Белякова (фото). № 109/24237/ 7 ИЮНЯ 2012 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Виктор Манаенков Тербунская центральная районная больница — одна из старейших в области. Сегодня благодаря област- ной программе модерниза- ции здравоохранения появилась возможность превратить ее из отстав- шей в техническом оснаще- нии, тесной и переполнен- ной больными людьми в современный многофунк- циональный медицинский комплекс, в котором можно будет проводить различную диагностику, лечение в комфортабельных услови- ях и вести прием жителей сразу трех районов: Тер- бунского, Воловского и Долгоруковского. Сейчас здесь создаются сразу четыре межрайон- ных медицинских центра: хирургический, травмато- логический, акушерско-ги- некологический и офталь- мологический. Реконструк- ция этого объекта грядет масштабная.В настоящее время ведется ремонт реа- нимационного отделения, оперблока. С 1 июля это- го закрывается на ремонт хирургическое отделение. Здесь появятся удобные трехместные палаты, со- временный операционный стол, большойпроцедурный кабинет, о котором местные медики только мечтали, реанимационная оснастит- ся новым оборудованием. Капитальный ремонт скоро начнется и в роддоме. Рас- качка и неспешный ритм предстоящих работ исклю- чаются — отремонтирован- ные корпуса больницы по плану должны быть сданык концу нынешнего года. На территории ЦРБ строят здание, в котором бу- дут располагаться детская поликлиника и женская консультация. Занимается этим липецкая строитель- ная фирма «Премьер», вы- игравшая тендер на воз- ведение объекта. Темпы работ хорошие. Качество их строго проверяет служба технадзора предприятия «Свой дом». Немаловаж- но, что при строительстве двухэтажного здания по- ликлиники используют и кирпич местного завода. Даже с этой точки зрения объект нужный для разви- тия территории. О большой значимости его для мест- ного населения говорит и глава Тербунского района Сергей Иванов: — Реализация проекта стоимостью 25 миллионов рублей поможет разрешить непростые для районного здравоохраненияпроблемы. У каждого детского врача, например, будет отдельный кабинет. Откроется дневной стационар для детей, игро- вая комната. Детская поликлиника, о которой не без чувства гордости рассказал нам главврач ЦРБ Сергей Го- лобурдин, будет соответ- ствовать всем современным требованиям. «У наших детей здесь, надеюсь, не возникнет «синдрома белых халатов», — подчеркнул он. — А это очень важно для успешного лечения ре- бенка». Новаяженская консуль- тация тоже долгожданный подарок для тербунцев, воловцев и долгоруковцев. На втором этаже здания по проекту предусмотрены па- латы для осмотра, комната психологической разгруз- ки, где можно будет транс- лировать видеоролики. «Мы очень надеемся, что, придя в новую красивую поликлинику, женщины будут думать только о том, чтобы родить ребенка», — говорит Сергей Голобурдин. Сказано это не просто так: для района, который сегод- ня динамично развивается, демографический вопрос — наиважнейший, потому что положительной динамики рождаемости здесь пока не наблюдается. Открытие четырех меж- муниципальных медицин- ских центров, новой поли- клиникии еще баклаборато- рии потребует дополнитель- ные кадры для районного здравоохранения. Каким образом местным органам властипредстоит решать эту проблему? Когда разговор об этом зашел в кабинете главврача, тот показал нам папку с документами. Это оказались резюме на тех специалистов, которые вы- разили желание работать в Тербунах. Заявки поступи- ли из различныхмест—Мо- сквыиМосковской области, Калуги, Костромы, Санкт- Петербурга, Владимира, Во- ронежа, Липецка. Почему у них вдруг возник интерес к глубинке? Секрет прост: сельским врачам теперь со- гласнофедеральному закону № 326 положены единовре- менные компенсационные выплаты. А выдают ни мно- го ни мало один миллион рублей. Правда, приезжий врач должен отработать в ЦРБ не менее пяти лет. Вполне вероятно, что с помощью таких заманчи- вых предложений действи- тельно удастся привлечь в Тербуны квалифициро- ванный медперсонал. Во всяком случае один врач — гинеколог — такой вы- бор уже сделал. Ему уже предоставили жилье. Инте- ресно, что и двое местных жителей, заканчивающих учебу в одном из медицин- ских вузов, собираются вер- нуться в родные места. Так что молодым врачам будет где применить свои знания на практике. МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | В Тербунах активно реализуется программа модернизации здравоохранения Снять «синдром белых халатов» Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ евро-2012 «Зеленый коридор» ЛИПЕЦК — БЕЛГОРОД . Липецкие болельщики , планирующие отправиться на чемпионат Европы по футболу на личных автомобилях , смогут избежать очередей на границе с Украиной . Основные маршруты следования будут пролегать по территории Белгородской области . Для автотуристов здесь созданы максимально комфортные условия , сообщили « ЛГ » в пресс - службе администрации области . В частности , организованы « перехватывающие парковки ». Оста - вив свои машины на охраняемой парковке , туристы размещаются в гостиницах Белгорода , а затем на комфортабельном автобусе едут смотреть футбол в Украину по заранее согласованному « зеленому коридору ». Каждую группу будут сопровождать гид и экскурсовод . После окончания матча те же автобусы привезут туристов обратно в Белгород и развезут по гостиницам . Для удобства туристов начал действовать контакт - центр , где желающие смогут получить полную информацию об услугах , за - бронировать место на парковке , билет на автобус и номер в гости - нице . Телефон центра (4722) 585-595, е - м ail: call_euro2012@mail. ru. Более полную информацию можно получить в круглосуточной диспетчерской службе по телефонам (4722) 50-06-91, 8-960-631- 0000, 8-903-024-96-27. Кроме того , вдоль автодороги М 2 « Крым » открыты консульта - тивно - справочные пункты , где автотуристы также смогут получить необходимую помощь . отдых «Олимп» для дошколят ДОБРОВСКИЙ РАЙОН . На территории села Кривец торжественно открылся оздоровительно - образовательный лагерь « Олимп » для детей дошкольного возраста от трех до семи лет . « Подобных учреждений пока нет ни в регионе , ни в России », — отметил , приветствуя детей и гостей , начальник управления образования и науки области Юрий Таран . « Олимп » будет структурным подразделе - нием детского дома № 6 села Боринское . В нем , по словам его директора Андрея Мор - хова , отдыхать , заниматься по специаль - ным развивающим программам , находиться под наблюдением медиков будут малыши не только из учреждений государственной поддержки детства , но и ребята , у которых есть родители . Стоимость путевки для них составит менее трех тысяч рублей . Участвующие в церемонии открытия спонсоры — руководители филиалов « Бо - риногаз » и « Доброегаз » Сергей Попов и Александр Радутинских , председатель профкома компании « Ин - дезит Интернешнл » Елена Свищева , предприниматели Евгений Самойлов , Геннадий Сысоев , Нина Голосова — вручили ребятам и « Олимпу » подарки . Дети , в свою очередь , подарили им поделки , изготовленные своими руками . агропром Новый дом для «пятачков» ВОЛОВСКИЙ РАЙОН . Строительство крупного свинокомплекса компании « Липецкмясо » в районе вышло на финишную прямую . Ввод в строй последней , четвертой , площадки по откорму свиней состоится уже в июне . Практически закончены отделочные работы и монтаж оборудования . На сегодняшний день из четырех площадок модульного сви - нокомплекса , где используются самые современные технологии , работают три , расположенные в разных поселениях . Полноценно функционирует репродуктор в селе Воловчик , площадка доращива - ния , что находится на территории Воловского сельского поселения , а также откормочные цеха на 570 голов в Захаровском сельском поселении . Общая же численность поголовья на начало июня превысила 29 тысяч . Проектная мощность комплекса рассчитана на производство 12, 5 — 14 тысяч тонн мяса в год . Благодаря тому , что животноводческие комплесы находятся в разных частях Воловского района , не только решается проблема с наполнением бюджетов муниципальных образований , но и местные жители получают рабочие места . Предприятию в общей сложности потребуется не менее 110 сотрудников . социум Церковное вразумление КРАСНОЕ . Злостных неплательщиков алиментов решили призвать к разуму и совести в местной церкви имени Владимирской иконы Божьей Матери . На предложение судебных приставов именно так воспитывать заблудших откликнулся настоятель храма протоиерей Сергий и отслужил в их присутствии молебен о призвании помощи Святого духа на добрые дела . Таким образом , возможно , удастся достучаться до сердец роди - телей , уклоняющихся от исполнения своих обязанностей . Судя по моральному состоянию присутствовавших на службе пап и мам , многие из них осознали необходимость не только материального содержания , но и ответственного воспитания собственных детей . природное явление Парад планет в Липецке ЛИПЕЦК . Редчайшее явление — прохождение Венеры через диск Солнца — могли наблюдать вчера астрономы - любители и увлеченные космосом липчане . В следующий раз эти небесные тела встретятся в 2117 году . Ранним утром у драмтеатра имени Льва Толстого собралось не менее ста человек , которым хотелось своими глазами увидеть , как Венера пересечет гигантское светило . Еще затемно астрономы на - строили свои телескопы . Различные оптические приборы принесли с собой и другие липчане . По словам руководителя Центра космических знаний Александра Артемьева , наблюдение проводилось в условиях хорошей види - мости . Планета Венера выглядит с Земли как маленькое черное пятнышко , перемещающееся по Солнцу . Продолжительность про - хождения составила около четырех часов . Аналогичное явление наблюдал еще Михайло Ломоносов , сде - лавший вывод о том , что на планете Венера существует атмосфера . Тамара Федюкина Четыре года назад в Ельце было зарегистрировано неком- мерческое партнерство «Инициатива», объединившее в своих рядах наиболее прогрессивно мыслящих предприни- мателей, которые помогают землякам в создании и ведении бизнеса на территории города и области, а также активно занимаются благотворительностью. Уже состоявшиеся бизнесмены, знающие, как перспектив- ные идеи реализовать в конечный результат, на обществен- ных началах помогают и новичкам, и тем, кто уже работает на рынке города. Особенно продуктивно за последние два года дей- ствовал информационно- консультационный центр поддержки малого предпри- нимательства, куда люди об- ращаются по самым разным вопросам. Кто-то пытался открыть собственное дело, но не знал, с чего начать, кому-то на старте не хватило средств, и он не ведал, куда обратиться за финансовой поддержкой, а у кого-то не оказалось достаточного опы- та, чтобы самостоятельно составить необходимую до- кументациюилиразработать бизнес-проект. На помощь приходило и приходит не- коммерческое партнерство, возглавляемое директором Владимиром Федченковым. НП представляет и за- щищает в государственных и муниципальных органах законныеинтересынетолько членов собственно «Ини- циативы», но и всех обра- тившихся за содействием. Его представители входят в состав межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров приосуществлениипредпри- нимательскойдеятельностив Липецкой области, а также в областнойкоординационный совет по развитию малого и среднего бизнеса, вносят предложения по созданию более комфортных условий для ведения бизнеса. У пар- тнерства наработаны хоро- шие контакты с областным Фондомподдержкималого и среднегобизнеса, изапослед- ние два года ельчане полу- чили из разных источников около40миллионоврублейв видемикрозаймов, субсидий и кредитов. Замечено, что в «Иници- ативу» народ идет охотнее, чем в кабинеты чиновников. Почему? В некоммерческом партнерстве не понаслышке знают жизнь и проблемы предпринимателей, а по- тому, чтобы люди не делали ошибок, стараются дать по- нятную, по сути, пошаговую инструкцию: куда нужно идти, а где можно потерять время и деньги. Помогают определиться, каким биз- несом заняться, куда вло- жить свою энергию, чтобы успешно двигаться вперед и получатьдоход.Ите, ктовос- пользовалсяпомощью«Ини- циативы», убедился, что двери ее для всех открыты, здесь ждут всех и каждого. Чтобы стать еще полез- нее предпринимательскому сообществу и городу, в НП решили использовать и та- кую форму общения, как Интернет, рассылая нуж- ную информацию, в которой очень нуждаются люди. Некоммерческое пар- тнерство — это своего рода открытая дверь для елецких предпринимателей в каби- неты власти. Здесь аккуму- лируют их обращения, обоб- щают судебную практику (при«Инициативе»работает Третейский суд. — Прим. авт. ) и представляют инте- ресы предпринимателей на переговорах, связанных с господдержкой, беря на себя ответственность за этих лю- дей, за их проекты и риски. Практически 98 процентов обращений удается решать. И на каком бы уровне ни происходили контакты, чле- ны правления организации активно стучатся в любую дверь, чтобы быть услышан- ными. Но при этом они про- тив митингового решения проблем. —Нельзясчитать, чтовсе наши предложения успешно реализуются,—говоритВла- димир Федченков. — Еще в 2009 годудляулучшенияме- ханизмаподдержкималогои среднего бизнеса мы предла- галивкомитетеархитектуры и градостроительства Ельца выделить профильный от- дел, который бы занимался непосредственно вопросами, связанными с развитием бизнеса. С одной стороны, это помогло бы снять многие острые проблемы во взаимо- действии бизнес-сообщества с администрацией города, а с другой, оперативно решать поставленные задачи. Но пока цель не достигнута. Еще одна больная тема для Ельца — парковка автомо- билей. Мы не один год пред- лагаем власти: сформируйте участки, проведите конкурс — обязательно найдутся люди, способные изменить ситуацию в городе... НП «Инициатива» ак- тивно участвует в благо- творительной деятельно- сти. В дни празднования 65-й годовщины Победы всем ветеранам Великой Отечественной войны были вручены памятные знаки, изготовленные на средства партнерства. При его фи- нансовойподдержке в Ельце реализуется проект по воз- рождению массового спор- та в рамках «Богатырских игр», бесплатно проводятся летние дискотеки для мо- лодежи, юным даровани- ям вручаются стипендии имени Т.Н. Хренникова и денежные премии победи- телям городского конкурса «Учитель года». Подарки воспитанникам детских до- мов и интернатов, балетные костюмы для школы ис- кусств № 4 имени Любови Соколовой, поездки на экс- курсии, всевозможные кон- курсы и фестивали, новые детские площадки во дворах — адреса добрых дел можно перечислять долго. Только за последние два года на поддержку культурных ме- роприятий, благоустройство города и благотворительную деятельность от «Инициати- вы» Елец и егожители полу- чилипочтимиллионрублей. БИЗНЕС И ОБЩЕСТВО | Елецкая « Инициатива » ждет инициативных На встречных потоках Сергей Кибальниченко До недавнего времени давальческие и посреднические схемы позволяли занижать платежи по налогу на при- быль. Но с января текущего года изменилось федеральное законодательство, теперь такой «лазейке» поставлен надежный заслон. О том, как эти нововведения отразятся на финансовой системе региона, «Липецкая газета» попросила рассказать заместителя главы администрации области Вячеслава Щеглеватых. — Вячеслав Михайло- вич, в чем смысл законода- тельных новаций? — В основе всех «хи- троумных» схем, позволя- ющих «оптимизировать» налогообложение, лежит так называемое трансферт- ное ценообразование, когда предприятиепозаниженным ценам отпускает продукцию дочерним фирмам. Успешно работающая компания на бумаге могла показать убыт- ки, а полученную прибыль скрыть в торговых домах и других посреднических структурах, зарегистриро- ванных в других регионах, а то и в оффшорных зонах. Те- перь же федеральный закон № 227-ФЗ, вступивший в силу с января 2012 года, наделил налоговую службу правом отслеживать сделки между взаимозависимыми организациями. С этой це- лью в центральном аппарате ФНС создано управление трансфертного ценообразо- вания и международного сотрудничества. В законе введено понятие «контроли- руемых сделок», покоторым будет проводиться проверка цен на их соответствие ры- ночным. Полный перечень орга- низаций, попадающих под действие двести двадцать седьмого федерального зако- на,ФНСопределитвближай- шее время. В него, по всей видимости, войдутЛипецкое карьероуправление, компа- нии «Индезит Интернэшнл» и «Лебедянский», другие предприятия. О контроли- руемых сделках они будут уведомлять Федеральную налоговую службу. Важная роль отводится и региональ- ным подразделениям ФНС. Их обязанность — выявлять контролируемые сделки, о которых предприятия утаи- лиинформацию. Такогорода нарушениямогутпослужить основанием, чтобы налого- плательщикапроверилиуже специалисты управления трансфертного ценообразо- вания и международного сотрудничества. Стоит особоподчеркнуть, что законодательные нова- ции не ограничивают эко- номическую свободу хозяй- ствующих субъектов. Цель их иная — чтобы предпри- ятияплатилиналоги, исходя из рыночных цен на свою продукцию. Такой подход позволяет справедливо рас- пределять финансовые ре- сурсымежду регионами. Где создается прибыль — там и остаются налоги. — Как нововведения от- разятся на крупнейших рос- сийских компаниях? — Крупные компании могут теперь создавать кон- солидированные группы на- логоплательщиков. Необхо- димо только соответствовать двум главным критериям —стоимостьактивовдолжна достигать 300 миллиардов рублей, а совокупная сумма уплаченных за год налогов —десятимиллиардов. Такая возможность появилась бла- годаряфедеральному закону № 321-ФЗ, который также вступил в силу с января 2012 года.Основываетсядокумент напростыхипонятныхприн- ципах. Налогооблагаемая база суммируется в целом по консолидированной группе, а налог на прибыль распре- деляется между субъектами федерации, гдерасположены её дочерние структуры.Доля конкретногорегионавобщем «финансовомпироге»напря- мую зависит от подразделе- ний холдинга, находящихся на его территории.Чемвыше их фонд оплаты труда и сто- имость основных фондов, тем весомее будут налоговые поступления. Предоставленной воз- можностью уже воспользо- валосьОАО«НЛМК», создав свою консолидированную группу налогоплательщи- ков. В неё вошли дочерние структуры Новолипецкого комбината, расположенные в нескольких субъектах фе- дерации. В состав консоли- дированных групп компа- ний «Лукойл», «Мегафон» и «Ростелеком» влились их подразделения, находящи- еся на территории области. Свою группу создало ОАО «Газпром», куда включены ООО «Межрегионгаз Ли- пецк» и другие дочерние структуры. — Как перемены в за- конодательстве повлияют на финансовую систему ре- гиона? — В основе налоговых новаций лежит принцип эко- номической справедливости. Раз предприятие использует природные, трудовые, ин- фраструктурные ресурсы ре- гиона, то и налог на прибыль долженуплачиватьсятам,где она создается. Такой подход повыситэффективностьнало- гового администрирования, принесет дополнительные поступления в региональную казну. Липецкая область от этого только выиграет. К сказанному остается доба- вить, что налог на прибыль — важнейший финансовый источник, питающий регио- нальные бюджеты. В докри- зисноевремянаегодолюпри- ходилась половина доходов областной казны. Всесторонне проанализи- ровав экономическую ситуа- цию, администрацияобласти уже в апреле подготовила законопроект, увеличиваю- щий плановые поступления по налогу на прибыль на 547 миллионов рублей. Эту инициативу большинством голосов поддержали депу- таты регионального парла- мента. В результате удалось выделить дополнительные ассигнования на решения первоочередных проблем. В частности, 240 миллио- нов рублей направлены на финансирование областных программ «Развитие произ- водства и переработки мяса птицы и свинины» и «Раз- витие производства и пере- работки сахарной свеклы». В результате липчане смогут получить софинансирование из федерального бюджета, объем которого превышает 260 миллионов рублей. В рамках названных целевых программ аграриям будут возмещать часть затрат на модернизацию и строитель- ство сахарных заводов, а также животноводческих комплексов. При корректировке бюд- жета более 30 миллионов рублей дополнительно вы- делены на приобретение ме- дицинского оборудования, 40миллионов—на развитие инфраструктурыособыхэко- номических зон региональ- ного уровня. Еще 30 мил- лионов рублей направлены на реконструкцию здания Липецкого аэропорта, где будет обустроен пункт про- пускачерез государственную границу. — Есть ли еще резервы для получения сверхплано- вых доходов? — Такие резервы есть. В администрации области принят план мероприятий на 2012 год по повышению поступлений в консолиди- рованный бюджет региона. Первостепенное внимание в нем уделяется работе с убыточными и низкорента- бельными организациями. Другое направление связа- но с легализацией доходов граждан, борьбе с «серыми» зарплатами. Особопристаль- ное внимание будет уделено тем муниципалитетам, где фондоплатытрударастетбы- стрее, чем отчисления по на- логу на доходы физических лиц. Одним словом, резервы для увеличения доходов об- ластной казны имеются. Необходимо только соеди- нить воедино усилияорганов местного самоуправления, налоговой службы и област- ныхведомств, чтобыдостичь максимального результата. ФИНАНСЫ | Новации в законодательстве помогают пополнить региональную казну Налоговая справедливость ФОТО ПАВЛА ОСТРЯКОВА