Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

“ НОВОСТИ Подготовили Владимир Акимов, Марина Кудаева, Анастасия Карташова, Дмитрий Бровкин. № 105/24233/ 1 ИЮНЯ 2012 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Тамара Федюкина, Анастасия Карташова В Ельце, где 17 июня состоятся выборы нового состава городско- го Совета депутатов пятого созыва, полным ходом идет подготовка к дню голосования. Напомним, в борьбу за 25 депу- татских мандатов вступили 103 кандидата. Из них 46 идут по спискам парламентских партий и 57 — по двенадцати одноман- датным округам. В порядке самовыдвижения в политиче- скую борьбу вступили лишь семнадцать человек. Кандидаты уже отправились в народ завоевывать голоса изби- рателей. Они встречаются с ними на митингах и собраниях, о своих программах рассказывают в СМИ, везде и всюду размещают агита- ционные материалы, в том числе и анонимные. Работа нашлась и для судов, рассмотревших уже два обращения. Но в обоих случа- ях кандидатам в удовлетворении иска было отказано. По оценке наблюдателей, грубых нарушений в Ельце пока не выявлено. Что уже хорошо для города, где накануне выборов всегда кипят политиче- ские страсти. Тем временем мест- ная типография печатает бланки и документы, необходимые для работы комиссий. А в минувшую среду в Ельце прошел семинар, посвященный подготовке к предстоящим вы- борам. Открывая встречу, пред- седатель областной избиратель- ной комиссии Юрий Алтухов подчеркнул, что наше общество преобразилось, оно испытывает политический подъем. Шесть лет назад в городской Совет шли всего два кандидата от партий, а сегодня все четыре парламентские партии принимают в выборах самое актив- ное участие. Как известно, Елец будет впер- вые использовать электронные средства подсчета голосов — ком- плексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы), которые успешно зарекомендовали себя на выборах в Липецке. Участникам совещания продемонстрировали принципработы«умной»техники, которая выдает протокол итогово- го голосования практически сразу. Так что участковым комиссиям на этот раз не придется до утра счи- тать бюллетени. Однако на случай отключения электричества, чтобы не прекращать голосование, в каж- дом помещении должны стоять и стационарные урны. На семинаре отмечалась еще одна особенность елецкихвыборов. Впервые они пройдут по смешан- ной системе, так что горожане получат на рукине один, а два бюл- летеня. Возможно, не все разберут- ся и избегут ошибок, осуществляя свой выбор. Поэтому работе с изби- рателями на совещании уделялось большое внимание. Инструкции, как пользоватьсяКОИБами, будут на каждом участке. К настоящему времени подготовлено около 130 информационных стендов, при- чем все они будут размещены в удобных местах. Как было отмечено на совеща- нии, не все люди по состоянию здоровья самостоятельно смогут прийти на избирательные участ- ки. В Ельце насчитывается восемь тысяч инвалидов. Подсчитано, что на тех же декабрьских и мартов- ских выборах на дому проголосо- вали около трех тысяч человек. Кроме того, почти треть населения города — люди пенсионного воз- раста, все ли они смогут прийти на избирательные участки? Да и знают ли они, как проголосовать на дому, не допустив нарушения? Опять же на прошлых выборах не соблюли процедуру и несвоев- ременно подали заявление около 150 человек, в результате они не смогли проголосовать. Чтобы подобные ситуации не повторились, работникам участ- ковых комиссий напомнили о необходимости теснее работать с органами социальной защиты на- селения, рассказывать инвалидам и пожилым людям о предстоящих выборах и их особенностях, разъ- яснять, какпроголосоватьна дому. В ходе семинара также гово- рилось о проведении агитации. Вниманиеокружныхиучастковых комиссий, сотрудников полиции обращалось на то, что свои аги- тационные материалы будущие слуги народа размещают без со- гласия собственников зданий, что является нарушением и должно пресекаться. Речь шла и о тща- тельной работе со списками из- бирателей, порядке расходования выделенных денежных средств, мерах по обеспечению безопасно- сти на избирательных участках. Председатель областной изби- рательной комиссии Юрий Алту- хов нашел время, чтобы ответить на вопросы «Липецкой газеты». — Юрий Иванович, как идет подготовка к выборам в Елецкий горсовет? — Кампания по выборам де- путатов Елецкого горсовета уже перешагнула так называемый экватор, вступив в завершающую стадию. На сегодняшний день сформированы 54 участковые избирательные комиссии, куда вошло почти шестьсот человек с правом решающего голоса. В боль- шинстве это подготовленные люди, имеющие большой опыт «выбор- ной» работы. Активное участие в формированииучастковыхизбира- тельныхкомиссийприняличетыре парламентские партии. «Единая Россия» и «Справедливая Россия» направили своих представителей вовсеучастковыекомиссии,КПРФ не «охватила» всего лишь одну, а ЛДПР — две комиссии. — Готовы ли к настоящему времени помещения для голосо- вания? —Совместно с администрацией Ельца мы определили помещения для голосования, которые в основ- ном располагаются по привычным адресам — в школах, домах куль- туры и больницах. Традиционно мыпредъявляем к ним достаточно строгие требования. Телефонная связь, факс, компьютер, принтер, ксерокс, сейф для хранения из- бирательной документации — это не предметы роскоши, а необхо- димые вещи в работе комиссий. К настоящему времени завершена паспортизация участков. В остав- шиеся дни первостепенное внима- ние необходимо уделить людям с ограниченными возможностями здоровья, ведь пара ступенек перед входом на участок может стать не- преодолимым препятствием для инвалидов. — Замечены ли нарушения со стороныкандидатов во время про- ведения агитации? — Несмотря на то, что на один депутатский мандат в горсовете претендуют более четырех канди- датов, избирательная кампания проходит без серьезных нару- шений, строго в соответствии с законом. Единственная жалоба, которая к нам поступила, связана с выпуском информационного бюллетеня «Выбор.ru». Печатное издание, распространяемое в го- роде, не имеет выходных данных, что является грубым нарушением действующего законодательства. В настоящее время мы вплотную занимаемся этим вопросом. — В Ельце впервые будут ис- пользоваться комплексы обра- ботки избирательных бюллетеней (КОИБы). Готовы ли горожане к такому новшеству? — Чтобы установить «элек- тронные урны» на 50-ти избира- тельных участках в Ельце, мы дополнительно запросили десять КОИБов в Центральной избира- тельной комиссии. Еще несколько «электронных урн» специально держим в резерве на случай воз- никновения непредвиденных си- туаций. Сейчас уже завершился первый этап обучения операторов КОИБов, которыми стали сту- денты и выпускники ЕГУ имени Бунина, а также системные адми- нистраторы территориальных из- бирательныхкомиссийСтановлян- ского и Измалковского районов. Наши специалисты принимали у них экзамены, а сейчас помогают тестировать технику. Впереди — второйэтап, которыйпредполагает углубленное изучение техники. Уверен, что КОИБы существенно облегчат труд участковых комис- сий, сократят время составления итоговых протоколов. —ЮрийИванович, какие зада- чи предстоит решить в оставшиеся две недели? — Самое важное для нас — организовать учебу работников участковых избирательных ко- миссий. Ведь именно на их плечи 17 июня ляжет основная нагрузка по проведению выборов. Первый семинар мы уже провели, а второе занятие посвятимпроблемныммо- ментам, связаннымс голосованием вне помещения и взаимодействием с наблюдателями от партий. Мы должны сделать все, чтобы вы- боры в Ельце прошли на одном дыхании, без малейших наруше- ний. К ним будет приковано при- стальное внимание политических партий, так как других выборов в Центральной части России в июне не ожидается. К нам обязательно приедут наблюдатели из других регионов, которых обычно при- глашают политические партии. На участковые комиссии в такой ситуации ляжет повышенная на- грузка, но я уверен, что со своими задачами они справятся достойно. ПРАВО ВЫБОРА | В Ельце идет подготовка к дню голосования Под пристальным вниманием Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ социум Земля для многодетных семей ЛЕБЕДЯНЬ . 37 многодетных семей района получили от районной администрации документы на право землепользования . Участки размером 15 соток , где можно построить жилье , обзавестись домашним хозяйством — живностью , огородом и садом — выделены бесплатно нуждающимся семьям непосредственно в городе , на улицах Широкой и Полевой . В нынешнем году сюда будет подведен водопровод , произве - дена газо - и электрификация территории . Со временем в новом микрорайоне планируется возведение школы и детского сада . Сейчас в Лебедянском районе насчитывается 80 многодетных семей , желающих обзавестись земельной собственностью . Уже оформляется документация на выделение им наделов в городской черте . конкурс Кто клеит обои быстрее всех ЛИПЕЦК — ТУЛА . Второе место во Всероссийской олимпиаде профессионального мастерства по специальности « Мастер сухого строительства » заняла учащаяся 3 курса Липецкого профессионального лицея № 21 Анна Филькина . На молодежный всероссийский конкурс , уже ставший тради - ционным , съехались студенты начального и специального про - фессионального образования из 18 регионов . Они состязались в знании теории , умении использовать современные техноло - гии при оклейке стен обоями и отделке поверхностей сухими смесями . Жюри высоко оценило работу липецкой студентки , продемонстрировавшей добротное качество на практическом этапе конкурса и использовавшей нестандартные подходы в творческих заданиях . Почтовики показали класс ЛИПЕЦК — ТАМБОВ . Почетное третье место заняли липецкие почтовики на окружном этапе всероссийского конкурса профессионального мастерства « Лучший начальник отделения почтовой связи 2012 года » по Центральному федеральному округу , который состоялся в Тамбове . Липецких почто - виков представ - ляли начальник отделения № 35 областного центра Кристина Курдю - мова и начальник почты села Голико - во Елецкого райо - на Ирина Морева , подтвердившие высокий уровень профессионализ - ма сотрудников почты Липецкой области . Видеопрезен - тация липчан на тему « Я и моя к о м а н д а » , в и - деоэкскурсия по Липецку и Ельцу настолько впечат - лили членов оце - ночной комиссии и участников конкурса , что им захотелось посетить нашу область . образование «Семья + школа» ЛИПЕЦК . Праздник под таким названием прошел в липецкой школе № 33. Мамы и папы соревновались за звание лучшего родительского комитета : пели песни , читали стихи и танцевали , а их дети вовсю болели за взрослых . Но школьникам недолго пришлось быть в роли зрителей . По - сле награждения победителей конкурса родительских комитетов лучших учеников тоже пригласили на сцену и отметили диплома - ми , а также ценными подарками за успехи в учебе и творчестве . Участие в церемонии награждения принял председатель Ли - пецкого регионального отделения « ОПОРА РОССИИ » Михаил Пахомов , который стал почетным гостем праздника « Семья + школа ». « Поддержка одаренных детей — это одна из важнейших составляющих социальной акции « Молодая ОПОРА », которую мы реализуем не первый год », — подчеркнул он . выставка Природные мотивы ЕЛЕЦ . В выставочном зале ЕГУ им . И . А . Бунина прошел вернисаж работ доктора филологических наук , профессора , заслуженного деятеля науки РФ , члена Союза писателей России липчанина Василия Щеулина . С елецким вузом он сотрудничает более 30 лет . Читал в тогдашнем педагогическом институте цикл лекций , руководил аспирантами , был организатором крупных конференций . Работая в комиссии по русскому языку при Министерстве просвещения СССР , постоянно выступал за сохранение в провинциальном Ельце высшего учебного заведения . Сейчас Василий Щеулин – член докторского диссертационного совета ЕГУ . Помимо научной деятельности занимается творчеством . Над картинами трудится с удовольствием , дарит их своим друзьям . В работах художника преобладают природные мотивы . X Окончание. Начало на 1-й стр. Но на все наши просьбы ребята откликались без ка- призов, которыми иной раз отличаются их не в меру избалованные родителями сверстники. — Все, что вы видите здесь, мы сделали сами из подручных материалов, а дети нам помогали, — рассказывает, показывая приусадебный участок, На- талья Сергеевна. — Есть еще мечта — обустроить небольшой бассейн возле дома, чтобы ребятишки могли купаться — на пруд ездить далековато. Когда Наталья Поляко- ва приняла решение взять первых приемных детей — сестер Алефтину и Ан- гелину, она без колебаний поменяла трехкомнатную квартиру в Долгоруково на дом — чтобы детям было привольнее расти. И ни разу об этом не пожалела, хотя на ту пору воспитывала ребятишек одна. За какую только работу не бралась: и шила, и вязала, и скорняж- ничала, и пирожки пекла, и домашним творогом на рынке торговала, но от де- тей не только не отказалась, но и еще четверых приняла в семью. Казалось бы, зачем, имея своих детей, брать на воспи- тание еще и приемных? На- талья же считает, что детей ей посылает Господь. В 1996 году заболел ее младший сын, семимесяч- ный Кирилл, вместе с ним разрешили лечь в больницу и Наталье. В это же время туда привезли двух сестер — Алефтину и Ангелину, у которых умерла мать. Тихая и ласковая младшая девочка — Ангелина — очень привязалась к доброй женщине. За ней потяну- лась и старшая. Подошел день выписки, а у Натальи сердце болит: как так — я уеду, а сиротки в больнице останутся! Рассказала дома о них старшим дочерям. Те говорят: бери. Ну а дальше — лиха беда начало! — в семью вошли еще четверо приемных братьев и сестер: Маргарита иМаксим, Нико- лай и Софья. Теперь по выходным и праздникам в доме Поляко- вой не протолкнуться. Осо- бенно многолюдно бывает на Новый год и на день рож- дения Натальи Сергеевны, когда приезжают старшие — уже со своими детьми. — Мои дети ни в чем не нуждаются, хотя «лишних» денег у нас не бывает. Про- сто мы их тратим с пользой. Помогают и государство, и региональная власть. Да и вообще, большой семьей жить экономнее. Ничего не пропадает и не выбрасыва- ется: ни одежда, ни обувь —все переходит от старших к младшим детям, а теперь вот и к внукам. На языке вертелся во- прос: как Наталье удается справляться со столькими детьми, да еще из разных семей, если даже кровным родителям далеко не всег- да под силу достойно вос- питать одно-единственное чадо. Ведь взять ребенка из детского дома — полде- ла. А сколько труда в него приходится вкладывать матери, чтобы испуганный, с подорванным здоровьем, нередко сильно отстающий в развитии маленький че- ловечек стал счастливым и здоровым ребенком, как и подобает в его возрасте? Но чтобы рассказать об этом — потребуется не один час. — Ребятишки у меня хорошие. Конечно, всякое бывает, но они твердо знают одно: что бы ни случилось — здесь их дом, здесь их всегдаждут ипомогут. Вчем секрет воспитания? В семье должны быть дисциплина и уважение к слову старшего. И еще: научите ребенка жить с Богом и совестью в душе, это главное, что долж- ны сделать для него отец и мать. Это и будет для него главной защитой в жизни. Библейские истины о том, что праздность — ис- точник всех пороков и что надо почитать отца и мать — известны всем. Но для кого-то они остаются только словами. А в семье Поляко- вых это основа жизненного уклада. Конечно, никто не заставляет детей отбивать часами поклоны перед ико- нами. Но все они вместе с матерью регулярно посе- щают церковь. У каждого ребенка в доме есть посиль- ные трудовые обязанности. Кроме домашних забот у самой Поляковой много общественных нагрузок. Она — председатель совета многодетных и опекунских семей. Сейчас помогает ба- тюшке восстанавливать храм в селе Новотроицкое. Хотя сказанное Ната- льей Поляковой и не стало для нас в тот момент откро- вением, но все увиденное и услышанное в ее доме заста- вило задуматься. В самом деле — откуда берется зло, пороки и преступления, в том числе и против детей? Каким образом из наших милых, таких ласковых и доверчивыхкрохвырастают потом бездушные чинуши и карьеристы, бандиты, на- сильники и убийцы? И где как не в семье ребенок дол- жен получить иммунитет от социальных болезней обще- ства? Ведь семья — наш первый, самый ближний круг защиты. Сейчас стало модно об- винять во всех негативных явлениях и грехах обще- ства Интернет и телеви- дение. Но не слишком ли мы спешим списать на них наши собственные промахи и ошибки? Ведь давно из- вестно: как аукнется, так и откликнется. Сколько тру- да родители вложат в чадо, такой и будет отдача. Чем меньше мы будем печься о собственном комфорте и удовольствиях, тем меньше будет у нас детей-сирот и одиноких стариков. Мы, родители, если захотим, сможем создать для своих детей мощную духовную оборону от соблазнов внеш- него мира. Ведь человече- ство, по большому счету, не что иное, как всемирное сообщество родителей и детей. Родительская оборона Владимир Петров Система госзаказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници- пальных нужд, действующая в стране вот уже более пяти лет, потребовала внесения корректировок, которые позволили бы решить ряд проблем, не учтенных в дей- ствующей редакции закона. Такой законопроект, разра- ботанный Федеральной антимонопольной службой (ФАС), появился. В чем его особенность? Об этом «Липецкой газете» рассказал руководитель Липецкого управления ФАС Александр СЕШЕНОВ. —ВФедеральном законе № 94-ФЗ «О размещении за- казов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальныхнужд»уста- новлен закрытый перечень требований к участникам торгов — наличие право- способности, лицензий и так далее. Произвольные квалификационные требо- вания заменены на финан- совые гарантии исполнения контрактов. Предусмотрено также ведение реестра недо- бросовестных поставщиков, исключающих их участие в госзаказе, и установлено требование о неизменности условий заключенных кон- трактов. В законе прописана и административная про- цедура обжалования дей- ствий заказчика, которые ущемляют права и законные интересыучастников торгов. Сведения о закупках стали размещаться в электронной форме на едином общерос- сийскомофициальномсайте. Однако реформа системы госзаказа, начало которой было положено принятием упомянутого закона, еще не завершена. Возникла не- обходимость введения си- стемного и функционально более полного правового ре- гулирования общественных отношений, возникающих в сфере размещения заказов на поставки товаров, выпол- нение работ, оказание услуг для государственных, му- ниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, сохранив все позитивное, что сформировано в законе 94-ФЗ. Предусмотренные новым законопроектом положения регламентируют отношения на всех стадиях размещения заказов, начиная с планиро- вания закупок и до испол- нения контрактов. Установ- лена также дополнительная регламентация размеще- ния заказов на выполнение научно-исследовательских работ. Но, надо отметить, возможно и дальнейшее законодательное совершен- ствование размещения за- казов в таких сферах, как экспертиза, оценка, консал- тинг, юридические и иные работы и услуги творческих направлений. Подчеркну, что целевое финансирование научных исследованийвряде случаев, например при выполнении фундаментальныхисследова- ний, целесообразно осущест- влять не путем размещения госзаказа, а через механизм грантов или субсидий. Соот- ветствующиемеханизмыфи- нансированиянаукидолжны быть проработаны в рамках отраслевого и бюджетного законодательства. Предусмотренный за- конопроектом подход к со- вершенствованию системы госзаказа является эволю- ционным и сохраняющим сформированное единое эко- номическое пространство на территории России. Целост- ность системы размещения заказов обеспечивается и преемственностьюпринятых вразвитие закона94-ФЗсвы- ше тридцати подзаконных актовПравительстваРоссий- ской Федерации. Важнымпреимуществом такого подхода является сохранение судебной прак- тики, наработанной за по- следние годы, исключается необходимость проводить переобучение более милли- она специалистов в сфере госзаказа. И в завершение отмечу, что положения за- конопроекта взаимоувяза- ны с планом по введению федеральной контрактной системы, одобренным пра- вительством страны. АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА | Преобразования в системе госзаказа Эволюция законодательства ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ