Липецкая газета. 2012 г. (г. Липецк)

№ 140/24268/ 21 ИЮЛЯ 2012 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ ПодготовилиИгорьКапустин, Марина Кудаева, Александр Дементьев, ТамараФедюкина, ВладимирАкимов, РоманРомашин. Дорогие читатели! Хотите поделиться новостью со всей Липецкой областью ? Звоните нам в редакцию 30-82-27 ✆ Владимир Петров Вопросам надежности электроснабжения произ- водственных и инфра- структурных объектов и жилого фонда, находящих- ся на территории нашего региона, а также выполне- ния инвестиционных программ в топливно-энер- гетическом комплексе было посвящено совмест- ное совещание специали- стов областных управле- ний энергетики и тарифов и жилищно-коммунально- го хозяйства, о котором уже вкратце рассказывала «Липецкая газета» (см. номер от 18 июля с.г.) Сегодня по просьбе ре- дакции ситуацию коммен- тирует начальник регио- нального управления энер- гетики и тарифов Владимир ЧУНИХИН. — События последних недель говорят о том, что на первый план сегодня выходят проблемы надеж- ности электроснабжения региональных объектов, —отметил Владимир Чуни- хин. — Конечно, сказались погодные катаклизмы, но тем не менее есть проблемы и у «Липецкэнерго», и у ЛГЭК. И тут есть над чем ра- ботать. В срок до 15 августа текущего года мы должны утвердить инвестиционную программу на следующий год, в которой должны быть максимально учтены все уроки стихии. Кроме того, перед «Липецкэнерго» и ЛГЭК поставлены новые задачи по ремонту и рекон- струкции объектов. Особая тема — задол- женность за предоставлен- ные услуги. Наши проверки показали, что некоторые имеющиеся долги «рукот- ворны», то есть у управ- ляющих компаний были возможности собрать сред- ства, но они сознательно не решали эту задачу. Отсюда и разрыв между расходами и доходами. А по законо- дательству такие действия квалифицируютсякакпред- намеренное банкротство. Мы предупредили руково- дителей муниципальных образований, что это без- ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР | Энергоэффективность экономики : опыт , проблемы Уходя, гасите свет наказанным оставаться не может. В вопросах энергосбе- режения задачи остаются прежними: снизить рас- ходы по многоквартирным жилым домам, поскольку от этого зависят размеры пла- тежей жильцов. По теплу уже отмечено их снижение, то есть эффект энергосбере- жения проявляется. Но тем не менее работу надо про- должать: рост тарифов по стране будет осуществлять- ся до 2030 года, в чемможно убедиться на сайте Мин- экономразвития. Поэтому выход один — научиться экономить. Сегодня старый лозунг «Уходя, гасите свет!» опять актуален. Не во всех муниципалитетах и городах эта работа ведется успешно, но уйти от нее никому не удастся. Напомню и о том, что управление энергетики и тарифов в срок до 1 сентября должно представить новые нормативы, которые будут устанавливаться на основе данных органов местного самоуправления, а значит, надо ускорить эту работу. Понятно, что по новым нор- мативам будет формиро- ваться и плата за оказание коммунальных услуг. Какизвестно, правитель- ство страны дало поручение субъектам РФ ограничить рост платы за коммуналь- ные услуги не более чем на 12 процентов (декабрь текущего года к декабрю 2011-го). За исключением случаев, когда в структуре платежа преобладает оплата услуг газоснабжения — тут прирост платы не должен превышать 15 процентов. По полугодию сложилась такая ситуация: предельные индексы роста в Липецке — 112 процентов, в Ельце и других муниципальных образованиях — 115 про- центов. Чтобы исключить необоснованное увеличе- ние, управлением ведется специальный мониторинг, ежемесячно данные предо- ставляются в Федеральную службу по тарифам — как по области, так и по муни- ципальным образованиям. На 1 июня индекс из- менения размера платы на- селения за ЖКУ находился в диапазоне от 1,89 до 14,95 процента, а по области — 5,82 процента, что не превы- шает предельных значений. С 1 мая текущего года, как известно, пересмотреныроз- ничные цены на природный газ, которыедействовалидва месяца, с 1 июля они снизи- лись на величину от 1 до 2,4 процента. Очередное их из- менение длянаселениябудет произведено в 2013 году. На текущий год, о чем мы уже сообщали, пере- смотрены тарифы на элек- троэнергию: с 1 июля их увеличение составило 6 про- центов. Рост тарифов на теплоэнергию, услуги по холодному и горячему водо- снабжению, водоотведению осуществляется в два этапа: первый действует с 1 июля (до 6 процентов), второй—с 1 сентября с максималь- но возможным ростом на 5,6 процента. Как видим, увеличение тарифов в этом году произошло во втором полугодии, поэтому рост со- вокупной годовой платы за ЖКУ по области составит 6,3 процента против 13 в прошлом году. Качество и надежность энергоснабжения — при- оритетная задача всех служб ТЭК и ЖКХ. В газоснабже- нии за полугодие отмечено пятипроцентное снижение объемов потребления газа в связи с установкой при- боров учета, а также на 12 процентов уменьшилось по- требление сжиженного газа, поскольку газификация об- ласти продолжается. Что касается теплоснаб- жения, то оно осуществля- лось устойчиво и в минув- ший отопительный сезон, и в течение полугодия. В этом году продолжается оптими- зация систем теплоснабже- ния в Лебедяни, Грязях, Ельце, в некоторых селах. * * * На совещании был про- веден и анализ деятельности жилищно-коммунального хозяйства региона. Вкратце ситуация такова: по про- граммам капитального ре- монта многоквартирных домов и переселения граж- дан из аварийного жилья планируется освоить почти 560 миллионов рублей. За три месяца после получе- ния финансовых средств выполнение программных мероприятий по капиталь- ному ремонту жилфонда по городам и сельским по- селениям выглядит пестро — от 0 до 31,3 процента. Причина — низкая органи- зация конкурсных торгов по определению подрядчика. Освоение средств по пере- селению граждан из аварий- ного жилья также нулевое. В планах года намечены масштабные мероприятия по организации более каче- ственного водоснабжения и водоотведения: тринад- цати местным бюджетам предоставлены субсидии из областной казны в размере 43 миллионов рублей. На финансирование работ по благоустройству в первом полугодии направлено 369 миллионов рублей. В сред- нем, в расчете на одного жителя, приходится сумма в 315 рублей. Серьезнейшая проблема предприятийЖКХ—задол- женность за энергоресурсы. За полугодие по электро- энергии она возросла на 54 процента, а вот за тепло- энергию снизилась на один пункт. Но по некоторым районам наблюдается ее скачкообразный рост — от 56 до 248 процентов, вызванный разными при- чинами. Собираемость же платежей в текущем году составляет 97,4 процента. Итак, в комплексе мер, которые предстоит реа- лизовать в текущем году по отрасли, необходимо безусловное выполнение об- ластныхадресныхпрограмм по капремонту многоквар- тирных домов и переселе- нию граждан из аварийного жилья, в том числе и в той части, которая касается подготовки жилого фонда к зиме. Планируется к 1 сентября завершить всю подготовкук отопительному периоду 2012—2013 годов. И добиться снижения за- долженности предприятий ЖКХ, как и населения, по- ставщикам энергоресурсов. Вопросы, как говорится, текущие, но от решения их зависит качество жизни населения и надежность работы системы жизнеобе- спечения. Понимание это- го — хороший стимул для эффективной работы. ОБЩЕСТВО Пределы гостеприимства Валентин Липовцев На состоявшемся вчера в администрации региона совместном заседании президиума и комиссии Общественной палаты Липецкой области по вопросам общественной безопас- ности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина обсуждались вопросы соблюдения миграционного законодатель- ства. —Мы ежегодно принимаем людей из ближне- го и дальнего зарубежья и очень рады тому, что они хотят жить и работать именно у нас, — отме- тила во вступительном слове председатель Обще- ственной палаты Валентина Кисенко. — Однако здесь же встает и проблема нарушения миграци- онного законодательства. Нелегальный въезд и проживание, прибытие на территорию региона для совершения административных и уголовных правонарушений и другие проблемы создают не- малый дискомфорт для наших граждан. Снять их с повестки дня можно только общими усилиями и при условии четкого наведения порядка в столь непростой сфере. Заместитель начальника УФМС по Липец- кой области Ирина Суздальцева сообщила, что только за пять месяцев 2012 года ведомство про- верило более 3900 объектов и мест проживания иностранных граждан и лиц без гражданства. В ходе мероприятий удалось выявить более 8 тысяч административных правонарушений. Большин- ство из них связано с проживанием в России без законных на то оснований. Свой взгляд на проблему озвучил и замести- тель начальника управления организации охраны общественного порядка УМВД по региону Сергей Астахов: — Вопросы соблюдения миграционного за- конодательства, безусловно, существуют и, к сожалению, усугубляются правовыми и органи- зационными сложностями. Регулярно затягива- ется процедура депортации лиц, совершивших преступление. Это происходит из-за задержек при оформлении документов в консульствах их родных стран. Порой складывается впечатление, что там не спешат принимать назад неблагона- дежных граждан. Обсудив вопрос, президиум рекомендовал органам государственной власти внести ряд поправок в Кодекс об административных право- нарушениях, усиливающих ответственность за несоблюдение миграционных норм, и усо- вершенствовать порядок исполнения судебных актов о выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России. Нелишним будет и создание инфраструктуры, обеспечи- вающей содействие адаптации и интеграции мигрантов. Также в ходе совместного заседания рас- сматривался вопрос о взаимодействии органов полиции с общественными объединениями. На сегодняшний день в регионе созданы 349 народ- ных и 3 казачьи дружины общей численностью 4086 человек. В текущем году с их участием удалось раскрыть 162 преступления и пресечь более 2600 административных правонарушений. Президиумикомиссия посчиталинеобходимыми дальше привлекать общественность к правоохра- нительной работе, повышая статус и полномочия волонтерских дружин. «Качество жизни земляков — наш приоритет» X Окончание. Начало на 1-й стр. — Что вкладывается в это понятие? — Наш регион — один из лидеров социально-экономиче- ского развития России. Мы на протяжениимногих лет реали- зуем политику, направленную наповышениеинвестиционной привлекательности области, поиск инновационных путей развития. Несколько лет назад начали мощную диверсифика- циюэкономики, стали активно привлекать инвесторов и реа- лизовывать масштабные инве- стиционные проекты. А создавая предпосылки для развития реального секто- ра экономики, мы имеем воз- можность развивать социаль- ную сферу. Нужны ведь не только, даже не столько тонны и кубические метры продук- ции, сколько новые школы, спорткомплексы, бассейны, благоустроенные дороги. В общем, все то, что позволит укрепить здоровье нашего на- селения, повысить качество жизни. Одна из важнейших задач, которая стоит перед нами, — внедрение стандартов оказа- ниямедицинскойпомощи.Для ее решения планируется соз- дать 32 межмуниципальных центра на базе центральных районных больниц и муници- пальных городских стационар- ныхучреждений.Продолжает- ся ввод в строй офисов общей врачебной практики с включе- ниемих в систему обязательно- го медицинского страхования. Кроме того, в регионе за- метно снизилась смертность от заболеваний системы крово- обращения, системыдыхания. Совершенствование медицин- ской помощи больным онколо- гическими заболеваниями — еще одно из ведущих направ- лений региональной програм- мы модернизации здравоохра- нения. За счет средств феде- рального и областного бюдже- тов для медучреждений регио- на с 2011 года приобретено бо- лее 200 единиц высокотехно- логичного оборудованияобщей стоимостью около 700 милли- онов рублей. Это позволило расширить профилактические обследования населения с це- лью раннего выявления злока- чественных новообразованийи своевременного их лечения. Использование современ- ных технологий позволило повысить доступность и каче- ство медицинских услуг, в первую очередь для сельских жителей. Как востребована оказалась во всех районах об- ласти автоматизированная за- пись пациентов — «электрон- ная регистратура»! Люди полу- чили возможность попасть к врачу в удобное для них время, а не стоять в бесконечных оче- редях. Это разве не показатель улучшения качестважизни?А в целом вдумайтесь только: в модернизацию системы здра- воохранения области в рамках соответствующей целевой про- граммы планируется вложить около 3 миллиардов рублей. Это почти 12 процентов годово- го бюджета региона. Модерни- зация коснется всех сфер ока- зания медицинских услуг и всех медучреждений области. Кроме того,мыпродолжаем начатую работу по подготовке кадров, по направлению моло- дежи для поступления в меди- цинские вузы страны по целе- вому набору. В общем, страте- гия определена. —Однойиз стратегических целей является задача при- близить качествожизни в селе к городскому. Для нашего аграрного региона это крайне актуально. Что в этой работе вы поставили бы сегодня на первый план? — Сделать наше село по- настоящему процветающим и сильным можно, только обе- спечив высокие социальные стандарты. Значит, нужно се- рьезно заниматьсяиразвитием сети образовательных, меди- цинских, спортивных и куль- турных объектов, сельскими дорогами, благоустройством населенных пунктов. Ставку на это в регионе мы сделали еще 15 лет назад. Основы этой работыпрописаныв Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года. С целью повышения каче- ства жизни на селе мы одними из первых в стране приступили и к реализации 131-го Феде- рального закона «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Россий- скойФедерации». Ипосмотри- те, как преобразились наши города, села, деревни, поселки. Новые улицы, отремонтиро- ванные дома, выложенные плиткой тротуары, цветники, бассейны, офисыврачей общей практики… Этот ряд можно продолжать. Очень многое сделано для повышения каче- ства жизни людей. — Но без поддержки реги- ональной власти далеко не все муниципалитеты и сельские поселения могут обойтись? — Действительно, несмо- тря на то, что сегодня муници- палитетынаходятся в одинако- выхусловиях, одниразвивают- ся лучше, другие—медленнее. Но в работе по повышению качества жизни населения от- ставаний быть не должно. В современных условиях орга- нам государственной и муни- ципальной власти необходимо более тесно взаимодействовать друг с другом. Многие пробле- мы можно решить только со- вместными усилиями. Для развития собственной доходной базы муниципаль- ных образований были деталь- но проработаны дополнитель- ные возможности для вовлече- ния неиспользуемого в райо- нах потенциала в экономиче- ский оборот в форме предлага- емых к реализации инвестици- онных проектов. У нас разра- ботаны и действуют механиз- мы государственной поддерж- ки территорий в виде предо- ставления субсидий и дотаций из областной казны бюджетам муниципальных образований. На выравнивание бюджетной обеспеченности территорий из областныхФондовфинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), поселенийежегоднопредостав- ляютсядотациина сумму более одного миллиарда рублей. В целях софинансирования при- оритетных социально значи- мых расходов бюджетов муни- ципальных образований, та- кихкак строительство и рекон- струкция объектов социальной и коммунальной инфраструк- туры, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, ремонт многоквартирных жи- лых домов, благоустройство территорий, решение вопросов в области образования, здраво- охранения, культуры. В нынешнем году вновь создан Дорожный фонд. Не- смотря на возросшуюнагрузку на бюджет области, запланиро- ваны солидные средства на развитие местных дорог. При- чем упор сделан еще и на ини- циативность глав сельских поселений. Ведь чтобы полу- чить соответствующие субси- дии, муниципальному образо- ваниюнеобходимопредставить программу содержания дорог с их перечнем. Большое социальное значе- ние имеет и реализация про- граммысниженияадминистра- тивных барьеров. С этой целью в области созданы и успешно действуютмногофункциональ- ные центры (МФЦ). Они по- зволяют получать госуслуги по принципу «одного окна». И уже к следующему году коли- чество оказываемых гражда- намуслуг как в самих центрах, так и с помощью Интернета должно возрасти. Регион активно включился вреализациюфедеральнойпро- граммыповнедрениюэлектрон- ного документооборота. Все это снизилосоциальнуюнапряжен- ностьвобществе.Иясчитаюэто еще одним показателем улуч- шения качества жизни. Программа строительства сети плавательных бассейнов, сплошная газификация корен- ным образом изменили благо- устройство, экологию сел и небольших городов. Прибавьте сюда новые рабочие места, до- стойную заработнуюплату. Но главная ее цель — сохранить особый укладжизни, которым всегда отличалось наше сель- ское хозяйство, и сделать его комфортным для закрепления молодежи. — Олег Петрович, какую роль в процессе повышения качества жизни населения вы отводите развитию коопера- ции и созданию народных предприятий? —Кооперативное движение может и должно стать основой стабильности и социального развития общества, формиро- вания малого предпринима- тельства, необходимость кото- рых в нашей стране не вызыва- ет сомнений. Об этом говорит ход истории на протяжении последних десятилетий, когда самые передовые в экономиче- скомотношении страныактив- но развивали кооперативное движение. Ведь когда труже- никстановитсясобственником, когда он сам участвует в управ- лении, ему интереснее рабо- тать, творить, он с большим уважением относится к себе и своему труду, к его результа- там. Уверен, что сторонников создания народных предприя- тий и у нас будет немало. Фактически мы хотим соз- дать такую среду обитания, в которой люди не считали бы себя обделенными, обойденны- ми благами цивилизации, а чувствовали себякомфортнона своей малой родине. И здесь возникает понятие критерия оценки уровня жизни. В мире он давно определен: это каче- ство человеческого потенциа- ла. Суть этого термина понятна и известна. Качество человече- ского потенциала страны скла- дывается из трех составляю- щих: здоровья нации (причем важнейшим здесь является продолжительность жизни), степениобразованностичленов общества иуровняих достатка. Считаю, что в Липецкой обла- сти созданы все условия для самореализации тех людей, которые сами этого хотят, ко- торые стремятся изменить своюжизнь, жизнь своих близ- ких и своего края, сделать ее лучше и комфортнее. контакты Новые горизонты дружбы ЛИПЕЦК . Русско - немецкий центр может в обозримом будущем открыться в нашем городе , сообщили в пресс - службе мэрии . Создать центр предполагается на базе липецкого филиала Нижегородского государственного лингвистического универси - тета им . Н . А . Добролюбова . Основная его цель — координация деятельности по реализации российско - немецких проектов в об - ластях экономики , культуры и образования . В центре планируется проводить информационные встречи , культурные и языковые мероприятия , курсы повышения квалификации для преподава - телей немецкого языка в школах и вузах , консультирование по программам научных и академических обменов с Германией . здравоохранение Первая помощь без промедления ЛЕВ ТОЛСТОЙ . Два автомобиля « скорой помощи » поступили в распоряжение местной районной больницы . Средства на покупку новых « УАЗиков » — а это 965 тысяч рублей — были выделены в рамках программы модернизации здравоохранения . Вручая ключи от машин , глава администрации района Евгений Котов отметил , что пополнение автопарка больницы гарантиру - ет получение землякам необходимой медицинской помощи в кратчайшие сроки . А поскольку автомобили обладают большой проходимостью , первая помощь будет оказана без промедления , даже если пациент находится в отдаленном населенном пункте . социум Пока у школьников каникулы ДОЛГОРУКОВСКИЙ РАЙОН . Полностью обновленной к первому сентября предстанет перед учащимися школа в селе Стрелец . Капитальный ее ремонт выполняется на средства областного бюджета при двадцатипроцентном софинансировании по линии муниципалитета . Общие затраты составили свыше 11 миллионов рублей . Но и объемы работ в школе внушительные . Ведь нетронутыми в ней остались лишь стены , все остальное заменено — кровля , электропроводка , система отопления и канализация . К тому же это не просто школа , а еще и детский сад , на создание условий в котором потребовались дополнительные вложения . В планах капремонта этим летом и школа в селе Верхний Ломо - вец . Здесь полностью обновляются полы , на что выделено более миллиона рублей . Кроме того , к 1 сентября все детские сады и обра - зовательные учреждения района получат для своих столовых новое кухонное оборудование на общую сумму три миллиона рублей . ремонт Энергетики шагают в глубинку ЕЛЕЦ . Технологически сложная работа по замене двадцати четырех опор линий электропередачи , установленных в 60- е годы , проведена в труднодоступном районе города на улице Староелецкой . Здесь практически нет дорог , дома разбросаны по взгорьям , где технику использовать невозможно , поэтому ремонтным бригадам Елецкого ВЭС филиала ОАО « МРСК Центра » — « Липецкэнерго » пришлось вручную бурить землю и монтировать новые деревян - ные опоры . Изготовленные по современной финской технологии , они про - служат порядка пятидесяти лет благодаря обработке специальной пропиткой . А чтобы схема электроснабжения работала надежно и устойчиво , энергетики одновременно заменили и отслужившие свой век провода прочными , безопасными и удобными в обслуживании . безопасность Под приглядом «Криса» ЛЕБЕДЯНЬ . Фоторадарные передвижные комплексы « Крис » появились на дорогах района . Введение мобильных оперативно - технических средств контроля вполне оправдано и необходимо , ибо только за минувшие полгода в округе зарегистрировано двадцать ДТП , произошедших из - за превышения скоростного режима и выезда на встречную полосу движения . Приборы , установленные на треножнике , будут автоматически определять и фиксировать транспорт лихачей , нарушающих Пра - вила дорожного движения в определенной зоне . Распознавание регистрационных знаков автомобилей , в том числе и в ночное время благодаря инфракрасному « зрению », позволит проверять их по федеральным и региональным базам данных и передавать информацию на ноутбук инспектора ГИБДД по беспроводному каналу связи . Кроме того , сведения о нарушениях будут стекаться в центр фото - и видеофиксации областного управления ГИБДД . конкурс Фигурное вождение... трактора ДАНКОВСКИЙ РАЙОН . С победой вернулся из поездки на Всероссийские летние сельские игры , которые завершились в столице Чувашии Чебоксарах , житель села Новоникольское Алексей Баловнев . В состоявшемся в рамках крупных национальных состязаний конкурсе механизаторов он занял первое место . Дипломированному преподавателю физкультуры не было равных в легкой атлетике , подтягивании на перекладине и … в фигурном вождении трактора . Третью по счету громкую победу данковчанина на Всероссийских играх земляки считают вполне закономерной , ведь спортом и трудом на родной земле Алексей Баловнев занимается практически круглый год . Летом он играет в футбол и обрабатывает на собственном стареньком тракторе картофельные плантанции односельчан . Ну а зимой неутомимый энтузиаст и пропагандист здорового образа жизни катается на лыжах , занимается хоккеем и в составе создан - ной им же группы молодых моржей купается в проруби на Дону .