Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

1 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 85/23963/ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 4 МАЯ 2011 В номере стр. Рекомендации публичных слушаний. . .1 Постановления администрации области, исполнительных органов государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . 1-4 Информация о конкурсах и аукционах . . . . . . . . . . . . 4 , ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ. ИЗДАТЕЛЬ — ГУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» Официальный отдел СРЕДА, 4 МАЯ 2011 г. № 85 (23963) www. lpgzt. ru Заслушав проект годового отчета об исполнении област- ного бюджета за 2010 год, участники публичных слушаний отмечают следующее. В 2009 и 2010 году в Закон Липецкой области «Об област- ном бюджете на 2010 год» восемь раз вносились изменения. Планируемые доходы областного бюджета составили 27454,6 млн. рублей, что больше первоначально утвержден- ных параметров на 8258,1 млн. рублей, или на 43,0%. Областной бюджет за 2010 год по доходам исполнен на 106,0% и составил 29110,2 млн. рублей, что на 8,5% выше уровня поступления доходов в 2009 году. В структуре доходов областного бюджета налоговые и неналоговые доходы составили 72,8%, безвозмездные по- ступления — 27,2%. Расходы областного бюджета на 2010 год первоначаль- но утверждены в объеме 22842,8 млн. рублей, в ходе испол- нения областного бюджета план по расходам был уточнен и составил 32856,8 млн. рублей, что выше первоначального на 10014,0 млн. рублей, или на 43,8%. Расходы областного бюджета за 2010 год исполнены на 92,9% к уточненному плану и составили 30513,9 млн. рублей, что выше уровня расходов в 2009 году на 2,4%. Наибольший удельный вес в структуре расходов соста- вили: межбюджетные трансферты — 47,3%, расходы на сельское хозяйство —10,7%, социальную политику — 8,0%, здравоохранение, физическую культуру и спорт — 6,7%, об- разование — 6,7%. Расходы областного бюджета превысили доходы на 1403,7 млн. рублей. Обсудив доклады и выступления по отчету об исполне- нии областного бюджета за 2010 год, участники публичных слушаний рекомендуют: 1. Липецкому областному Совету депутатов: Утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год. 2. Администрации области: Рассмотреть в 2011 году вопрос о дополнительной ин- дексации окладов и ставок работников бюджетной сферы. Рассмотреть вопрос об увеличении донорам размера компенсации на питание. Не допустить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги выше сложившегося уровня инфляции. Рассмотреть возможность увеличения ассигнований в процессе исполнения областного бюджета в 2011 году: —для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; — на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части за- трат, связанных с обучением управленческих кадров; — для предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на организацию ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции, на повы- шение квалификации кадров, на приобретение весоизмери- тельных приборов и оборудования для переработки и хране- ния сельскохозяйственной продукции; — на областную целевую программу «О государствен- ной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2011—2015 годы». Председательствующий на публичных слушаниях, председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Рекомендации публичных слушаний по проекту отчета об исполнении областного бюджета за 2010 год 21 апреля 2011 года г. Липецк В соответствии с изменениями, внесенными распоряже- нием Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р в распоряжение Правительства Российской Феде- рации от 11.09.2008 № 1313-р , постановляю: внести в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Ука- за Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных райо- нов» следующие изменения: 1. Дополнить пунктами 3.1—3.3 следующего содержа- ния: «3.1. По итогам деятельности органов местного само- управления городского округа (муниципального района) Ли- пецкой области в 2008—2010 гг. оценка значений показате- лей осуществляется по достигнутому уровню и (или) дина- мике эффективности деятельности, по итогам 2011 г. и по- следующих лет — по значению комплексной оценки показа- телей эффективности деятельности, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах. 3.2. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципаль- ных районов Липецкой области за 2008—2010 гг. использу- ются показатели, установленные Указом Президента Россий- ской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффектив- ности деятельности органов местного самоуправления город- ских округов и муниципальных районов», распоряжением Пра- вительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и пунктом 1 приложения 1 к Порядку выделения грантов бюд- жетам городских округов и муниципальных районов Липец- кой области в целях содействия достижению и (или) поо- щрения достижения наилучших значений показателей де- ятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области. 3.3. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципаль- ных районов Липецкой области за 2011 и последующие годы используется полный перечень показателей, определен- ных нормативными правовыми актами, указанными в пун- кте 3.2 с учетом изменений, внесенных в них Указом Прези- дента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 и распо- ряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010г. № 758-р, а также перечень дополнительных показате- лей для оценки эффективности деятельности органов мест- ного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, установленный приложением 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содей- ствия достижению и (или) поощрения достижения наилуч- ших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных райо- нов области.» 2. В приложении 1 к постановлению: а) Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наи- лучших значений показателей деятельности органов местно- го самоуправления городских округов и муниципальных рай- онов области изложить в следующей редакции: «Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области 1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам го- родских округов и муниципальных районов Липецкой обла- сти в целях содействия достижению и (или) поощрения до- стижения наилучших значений показателей деятельности ор- ганов местного самоуправления городских округов и муни- ципальных районов области (далее — Порядок) определяет: Постановление главы администрации Липецкой области № 116 от 14.04.2011, г. Липецк О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» — механизм предоставления грантов из бюджета Липец- кой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области. — дополнительные показатели для оценки эффективно- сти деятельности органов местного самоуправления город- ских округов (муниципальных районов) Липецкой области (приложение 1 к Порядку); — перечень установленных сфер и их удельных весов для оценки эффективности деятельности органов местного са- моуправления (приложение 2 к Порядку); — удельные веса уровней эффективности и частных по- казателей в установленных сферах для оценки эффективно- сти деятельности органов местного самоуправления и опре- деления размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муници- пальных районов области (приложение 3 к Порядку); — целевые значения показателей для расчета неэффектив- ных расходов местных бюджетов городских округов и муници- пальных районов Липецкой области (приложение 4 к Порядку); — удельные веса сфер, установленных для оценки насе- лением результатов деятельности органов местного само- управления городского округа (муниципального района) Ли- пецкой области, и показателей удовлетворенности населе- ния деятельностью органов местного самоуправления (при- ложение 5 к Порядку); — формат и структуру текстовой части доклада главы местной администрации городского округа (муниципально- го района) Липецкой области о достигнутых значениях по- казателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципаль- ного района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее — доклад главы местной админи- страции) (приложение 6 к Порядку); — наименование и структуру табличной формы и тексто- вой части Сводного доклада о результатах мониторинга эф- фективности деятельности органов местного самоуправле- ния городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показате- лей на 3-летний период (далее — Сводный доклад Липецкой области) (приложения 7,8 к Порядку); — примерную структуру информации, представляемой в администрацию области отраслевыми исполнительными орга- нами государственной власти Липецкой области (далее — от- раслевые органы власти) для подготовки текстовой части Свод- ного доклада Липецкой области (приложение 9 к Порядку); — перечень отраслевых органов власти и структур адми- нистрации области, ответственных за мониторинг показа- телей и подготовку материалов по курируемым сферам для формирования табличной формы Сводного доклада Липец- кой области (приложение 10 к Порядку). 2. Оценка эффективности деятельности органов местно- го самоуправления городских округов и муниципальных рай- онов Липецкой области осуществляется как интегральная, по результатам комплексного развития территорий в сфе- рах муниципального управления и повышения инвестицион- ной привлекательности муниципального образования, здра- воохранения, образования и жилищно-коммунального ком- плекса (далее — установленные сферы), согласно приложе- нию 2 к Порядку. 3. Гранты бюджетам городских округов и муниципаль- ных районов Липецкой области в целях содействия достиже- нию и (или) поощрения достижения наилучших значений по- казателей деятельности органов местного самоуправления выделяются в форме дотаций из областного бюджета в пре- делах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и пла- новый период. 4. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы области, достигшие наивысших зна- чений показателей общего уровня эффективности деятель- ности за отчетный период и занявшие места с первого по пя- тое включительно. 5. Размер грантов определяется в соответствии с Мето- дическими рекомендациями о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наи- лучших значений показателей деятельности органов мест- ного самоуправления, утвержденными распоряжением Пра- вительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. 6. Результаты оценки значений показателей достигнуто- го общего уровня и (или) динамики эффективности деятель- ности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установлен- ной сфере могут быть уточнены на основе экспертного ана- лиза в соответствии с критериями и порядком, утвержденны- ми постановлением главы администрации Липецкой области. Персональный состав экспертной группы по проведению экспертного анализа результатов оценки значений показа- телей достигнутого общего уровня эффективности деятель- ности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области (далее — экс- пертная группа) утверждается распоряжением администра- ции Липецкой области. 7. Главы городских округов и муниципальных районов Ли- пецкой области в срок до 1 мая года, следующего за отчётным: — представляют в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления ад- министрации области доклады глав местных администраций на бумажном носителе информации и в электронном виде; — с использованием модуля удаленного доступа обеспе- чивают регламентированный и авторизованный ввод в базу данных закрытой информационно-аналитической подсисте- мы «Указ Президента Российской Федерации № 607» до- стигнутых значений показателей деятельности муниципаль- ных образований за отчетный год. 8. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав местных администраций, предварительно согласовывают- ся с базой данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и ведомственной статистики. 9. Управление организационной работы и взаимодей- ствия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области: 9.1. В срок до 1 июля года, следующего за отчётным, со- вместно с управлением экономики администрации Липец- кой области проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и му- ниципальных районов Липецкой области за отчетный пери- од, их ранжирование, расчет размеров грантов и представ- ляет полученные результаты экспертной группе для прове- дения экспертного анализа. 9.2. В срок до 1 августа года, следующего за отчётным: — с учетом заключения экспертной группы по результа- там оценки значений показателей достигнутого общего уров- ня и (или) динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципаль- ных районов) Липецкой области в установленных сферах, разрабатывает проект распоряжения главы администрации Липецкой области о выделении грантов бюджетам соответ- ствующих городских округов и муниципальных районов; — направляет в отраслевые органы власти сведения о достигнутых и прогнозных значениях показателей деятель- ности органов местного самоуправления по курируемым сферам в целях подготовки и представления ими в админи- страцию области в срок до 1 сентября года, следующего за отчётным, предложений в проект Сводного доклада Липец- кой области. 9.3. В срок до 20 сентября года, следующего за отчёт- ным: — при содействии отраслевых органов власти и управле- ния экономики администрации Липецкой области формиру- ет проект Сводного доклада Липецкой области; Продолжение на 2-й стр.