Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 77/23955/ 22 АПРЕЛЯ 2011 11 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 5.2.25 ГУЗ «Областная больница № 2» 269,5 269,5 - - 478,0 478,0 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.26 ГУЗ «Областная детская больница» 2401,0 2401,0 - - 4258,1 4258,1 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.27 ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» 539,0 539,0 - - 955,9 955,9 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.28 ГУЗ «Липецкий областной кожно- венерологиче- ский диспан- сер» 98,0 98,0 - - 173,8 173,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.29 ГУЗОТ «Центр мед-кой профилактики» 73,5 73,5 - - 130,4 130,4 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.30 ГУЗ «Областной врачебно- физкультурный диспансер» 73,5 73,5 - - 130,4 130,4 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.31 МУЗ «Елецкая городская поликлиника 1» 759,5 759,5 - - 1347,0 1347,0 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.32 МУЗ «Елецкая городская поликлиника № 2» 735,0 735,0 - - 1303,5 1303,5 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.33 МУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Н.А. Семашко» 98,0 98,0 - - 173,8 173,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.34 МУЗ «Елецкая городская детская больница» 271,1 271,1 - - 440,3 440,3 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.35 МУЗ «Кожно- венерологиче- ский диспан- сер» ( г. Елец) 24,5 24,5 - - 43,5 43,5 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.36 НУЗ «Отделенческая больница на станции Елец ОАО «РЖД» 147,0 147,0 - - 260,7 260,7 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.37 МУЗ «Волов- ская централь- ная районная больница» 204,2 204,2 - - 354,6 354,6 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.38 МУЗ «Грязинская центральная районная больница» 1164,4 1164,4 - - 2035,0 2035,0 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.39 НУЗ «Узловая больница на станции Грязи — Воронежские ОАО «РЖД» 220,5 220,5 - - 391,1 391,1 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.40 МУЗ «Данков- ская централь- ная районная больница» 631,2 631,2 - - 1105,5 1105,5 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.41 МУЗ «Добринская центральная районная больница» 263,8 263,8 - - 454,0 454,0 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.42 МУЗ «Централь- ная районная больница Добровского муниципально- го района» 427,4 427,4 - - 750,4 750,4 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.43 МУЗ «Долгору- ковская центральная районная больница» 304,6 304,6 - - 531,4 531,4 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.44 МУЗ «Елецкая центральная районная больница» 306,9 306,9 - - 532,8 532,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.45 МУЗ «Задонская центральная районная больница» 406,0 406,0 - - 708,8 708,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.46 МУЗ «Измалковская центральная районная больница» 132,0 132,0 - - 226,8 226,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.47 МУЗ «Краснинская центральная районная больница» 326,8 326,8 - - 572,1 572,1 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.48 МУЗ «Лебедянская центральная районная больница» 1051,2 1051,2 - - 1848,3 1848,3 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.49 МУЗ «Лев- Толстовская центральная районная больница» 279,6 279,6 - - 487,6 487,6 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.50 МУЗ «Центральная районная больница Липецкого района» 219,4 219,4 - - 368,2 368,2 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.51 МУЗ «Становлянская центральная районная больница» 182,1 182,1 - - 312,3 312,3 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.52 МУЗ «Тербунская центральная районная больница» 623,6 623,6 - - 1097,4 1097,4 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.53 МУЗ «Центральная районная больница Усманского района» 1054,8 1054,8 - - 1848,9 1848,9 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.54 МУЗ «Центральная районная больница Хлевенского района» 280,1 280,1 - - 487,8 487,8 - - 12.2012 ОФОМС 5.2.55 МУЗ «Централь- ная районная больница Чаплыгинского муниципально- го района» 362,5 362,5 - - 627,8 627,8 - - 12.2012 ОФОМС Итого: 101936,7 101936,7 - - 177775,5 177775,5 - - В том числе по учреждениям детства и родовспоможения: 12279,4 12279,4 - - 20521,4 20521,4 - - из них детство: 9203,7 9203,7 - - 15066,9 15066,9 - - Всего по задаче: 397716,2 244936,7 6710,0 146069,5 597677,7 434475,5 7200,0 156002,2 В том числе по учреждениям детства и родовспоможения: 60555,3 20547,4 - 40007,9 78933,5 36205,3 - 42728,2 из них детство: 56277,7 17328,7 - 38949,0 72091,4 30494,1 - 41597,3 6 Профилактика и снижение числа абортов 6.1 Проведение информацион- но-пропаган- дистской кампании, направленной на профилак- тику и снижение числа абортов 100,0 - 100,0 - Снижение числа абортов на 5% к уровню 2010 г. 100,0 - 100,0 - Снижение числа абортов на 5% к уровню 2011 г. 12.2012 Управле- ние здраво- охране- ния Липец- кой области 6.2 Закупка контрацептив- ных средств для девочек- подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации 400,0 - 400,0 - Снижение числа абортов на 5% к уровню 2010 г. 400,0 - 400,0 - Снижение числа абортов на 5% к уровню 2011 г. 12.2012 Управле- ние здраво- охране- ния Липец- кой области Итого: 500,0 - 500,0 - 500,0 - 500,0 - ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: 1425698,51175580,0 101649,0 148469,5 1425541,21203342,0 64597,0 157602,2 В том числе по учреждениям детства и родовспоможения: 472576,9 417950,4 14618,6 40007,9 302704,2 248721,4 11254,6 42728,2 из них детство: 225428,5 182351,8 4127,7 38949,0 142835,9 97767,9 3470,7 41597,3 I.II.II. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮМЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ № п/п Наименования мероприятия Сроки исполне- ния Объем финансирования, тыс. рублей Исполнители Субсидии федерального бюджета Областной бюджет 1 2 3 4 5 6 Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 1.1 Субсидия из областного бюджета на капитальный ремонт межмуниципального специализированного медицинского сосудистого центра МУЗ «Центральная городская клиническая больница города Липецка» 12.2011 - 35054,5 Управление здравоохранения Липецкой области 1.2 Оснащение МУЗ «Центральная городская клиническая больница города Липецка» в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля, утвержденными Минздравсоцразвития России 12.2011 31000,00 7722,54 Управление здравоохранения Липецкой области 1.3 Субсидия из областного бюджета на капитальный ремонт терапевтического, приемного, физиотерапевтического отделений МУЗ «Лебедянская центральная районная больница» 12.2011 - 10000,1 Управление здравоохранения Липецкой области 1.4 Субсидия из областного бюджета на подготовку помещения в МУЗ «Лебедянская центральная районная больница» под установку компьютерного томографа 12.2011 - 3081,26 Управление здравоохранения Липецкой области 1.5 Оснащение МУЗ «Лебедянская центральная районная больница» в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля, утвержденными Минздравсоцразвития России 12.2011 31000,00 7230,0 Управление здравоохранения Липецкой области 1.6 Субсидия из областного бюджета на капитальный ремонт сосудистого отделения МУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Н.А.Семашко» 12.2011 - 8192,6 Управление здравоохранения Липецкой области 1.7 Оснащение МУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Н.А.Семашко» в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля, утвержденными Минздравсоцразвития России 12.2011 31000,00 7230,0 Управление здравоохранения Липецкой области 1.8 Капитальный ремонт отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» 12.2011 - 5700,0 Управление здравоохранения Липецкой области 1.9 Капитальный ремонт отделения неврологического отделения и блока интенсивной терапии неврологического отделения ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» 12.2011 - 11901,0 Управление здравоохранения Липецкой области 1.10 Подготовка помещения в ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» под установку магнитно-резонансного томографа 12.2011 - 10051,12 Управление здравоохранения Липецкой области 1.11 Монтаж системы вентиляции в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» 12.2011 - 2553,17 Управление здравоохранения Липецкой области 1.12 Оснащение ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения и порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации 12.2011 140514,4 10095,71 Управление здравоохранения Липецкой области Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение 2.1 Создание сосудистых телемедицинских центров МУЗ «Центральная городская клиническая больница города Липецка», МУЗ «Лебедянская центральная районная больница», МУЗ «Елецкая городская больница № 1 им. Н.А.Семашко», ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» 12.2011 - 1600,0 Управление здравоохранения Липецкой области Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи 3.1 Профессиональная подготовка 56 врачей 12.2011 - 2200,0 Управление здравоохранения Липецкой области 3.2 Профессиональная переподготовка 2 врачей 12.2011 - 222,0 Управление здравоохранения Липецкой области 3.3 Профессиональная подготовка 42 средних медицинских работников 12.2011 - 166,0 Управление здравоохранения Липецкой области Итого: 233514,4 123000,0 I.II.III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ СОКРАЩЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА № п/п Наименования мероприятия Сроки исполнения Объем финансирования, тыс. рублей Исполнители Субсидии федерального бюджета Областной бюджет Задача. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений 1 Приобретение оборудования для центра здоровья МУЗ «Тербунская центральная районная больница» в соответствии с порядком организации деятельности по предупреждению слепоты у населения Российской Федерации, утвержденным Минздравсоцразвития России 12.2011 г. 352,5 285,5 Управление здравоохранения Липецкой области 2 Приобретение оборудования для центра здоровья МУЗ «Елецкая городская поликлиника № 2» в соответствии с порядком организации деятельности по предупреждению слепоты у населения Российской Федерации, утвержденным Минздравсоцразвития России 12.2011 г. 352,5 285,5 Управление здравоохранения Липецкой области 3 Приобретение оборудования для центра здоровья МУЗ «Городская поликлиника № 2» (г. Липецк) в соответствии с порядком организации деятельности по предупреждению слепоты у населения Российской Федерации, утвержденным Минздравсоцразвития России 12.2011 г. 352,5 285,5 Управление здравоохранения Липецкой области 4 Приобретение оборудования для центра здоровья МУЗ «Городская поликлиника № 7» (г. Липецк) в соответствии с порядком организации деятельности по предупреждению слепоты у населения Российской Федерации, утвержденным Минздравсоцразвития России 12.2011 г. 352,5 285,5 Управление здравоохранения Липецкой области Итого: 1410,0 1142,0 II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Эффективное функционирование здравоохранения Липецкой области должно строиться на системе мер в сфере отраслевой мо- дернизации, призванных обеспечить: — улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, рождаемости, сокращение уровня смертности, сохранение и укрепление здоровья населения; — повышение качества и доступности как первичной медико-санитарной помощи, так и специализированной медицинской помо- щи населению на основе применения современных технологий организации и оказания диагностических, лечебных, реабилитацион- ных и профилактических услуг в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи; — совершенствование тарифной политики при осуществлении оплаты за оказание медицинских услуг населению в системе обя- зательного медицинского страхования, ориентированной на развитие наиболее эффективных медицинских технологий, направленных на снижение смертности и инвалидности. Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ре- сурсам, исполнителям, срокам реализации, и включает анализ состояния общественного здоровья, системы здравоохранения Липец- кой области, а также основные цели, задачи и способы ее совершенствования на основе применения системного подхода. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском стра- ховании в Российской Федерации»; постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1237 «О фи- нансовом обеспечении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака», от 31 декабря 2010 года № 1239 «О порядке предоставления субсидий из фе- дерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Россий- ской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосу- дистыми заболеваниями», от 7 февраля 2011 г. № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федера- ции», от 15 февраля 2011 года № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011—2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фон- да обязательного медицинского страхования». Программа утверждена постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2011 г. № 97 «Об утверждении Программы мо- дернизации здравоохранения Липецкой области на 2011—2012 годы». Программа прошла расширенное обсуждение с представителями медицинской общественности Липецкой области, депутатами областного Совета, членами регионального отделения партии «Единая Россия», Липецкого регионального отделения Профсоюза ра- ботников здравоохранения, Ассоциации врачей Липецкой области, медицинских научных обществ, Комиссии по экономическому раз- витию и модернизации Липецкой области, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Липецкой об- ласти, получив положительное заключение. Анализ медико-демографической ситуации в Липецкой области Численность постоянного населения Липецкой области на 01.01.2010 составляет — 1157,9 тыс. чел., сократившись с 2005 года на 32,0 тыс. человек (на 2,7%), в том числе численность населения трудоспособного возраста — на 2,9% (с 724496 до 703191 чел.), под- ростков (15-17 лет) — на 35,8% (с 56794 до 36484 чел.), детского населения (0-14 лет) — на 4,5% (с 167322 до 159794 чел.). В возраст- ной структуре населения области лица младше трудоспособного возраста составляют — 14,8%, трудоспособное население — 60,7%, старше трудоспособного возраста — 24,5%. Соотношение мужчин и женщин: 1/1,2. Реструктуризация возрастного состава населения привела к увеличению абсолютной численности и удельного веса лиц старше трудоспособного возраста, при этом 90% всех заболеваний лиц старше трудоспособного населения определяют хронические дли- тельнотекущие болезни, предъявляющие повышенные требования к ресурсоемким и дорогостоящим видам лечения: заболевания си- стемы кровообращения, новообразования, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни органов пищеваре- ния, болезни нервной системы и органов чувств и т.п. Среди критериев общественного здоровья, принятых Всемирной организацией здравоохранения, наиболее информативными и достоверными являются медико-демографические показатели. Это, прежде всего, рождаемость, смертность, естественная убыль на- селения и ожидаемая средняя продолжительность предстоящей жизни. Уровень рождаемости вырос в 2009 г. на 17,2% по сравнению с 2005 г. (с 9,3 до 10,9 на 1000 чел. населения). В 2010 г. рождаемость составила 11,1 на 1000 населения. Вместе с тем, в Липецкой области отмечается уменьшение прироста рождаемости. Если за период с 2005 г. по 2008 г. ее среднегодовое увеличение составляло 5%, то за период с 2008 г. по 2009 г. — 1%. Объясняется это прогрессив- ным уменьшением количества женщин фертильного возраста (в 2005 г. — 318,8 тыс., в 2009 г. — 302,4). Уровень смертности за период с 2005 г. по 2009 г. снизился на 7,8% (с 17,9 до 16,5 на 1000 чел. населения). Смертность населения сократилась за счёт уменьшения случаев смерти от инфекционных и паразитарных болезней — на 18,6%, от болезней системы крово- обращения — на 21,6%, от болезней органов дыхания — на 8,0%, от болезней костно-мышечной системы — на 14,3%, от несчастных случаев, травм и отравлений — на 26,2%. В то же время смертность населения области остается выше среднероссийского уровня на 16,2%, в том числе: смертность от бо- лезней системы кровообращения — выше на 16,25% (Липецкая область — 931,2 на 100 тыс. населения, Российская Федерация — 801 на 100 тыс. населения); сохраняется на высоком уровне смертность от злокачественных новообразований, внешних причин, болезней органов пищеварения; смертность от болезней органов дыхания превышает среднероссийскую на 6,8%. Обращает внимание стабиль- ное, в среднем на 20%, превышение смертности сельского населения по сравнению со среднеобластным уровнем. В 2010 году отмечается рост смертности населения на 3% (с 16,5 до 17,0 на 1000 населения), связанный, в первую очередь, с увеличением на 12% числа умерших от острого инфаркта миокарда (с 23,3 до 26,2 на 100 тыс. населения) и на 5% — умерших от цереброваскулярных болезней (с 247,7 до 261,8 на 100 тыс. населения). Наиболее значимое негативное влияние на сложив- шиеся показатели оказало аномально жаркое лето и сопровождавшие его на всем протяжении лесные пожары. Вместе с тем, имелись недостатки в работе первичного звена здравоохранения по профилактике преждевременной и предотвратимой смерт- ности. Кроме того, зарегистрирован рост смертности от дорожно-транспортных происшествий на 4,3%, или до 23,9 на 100 тыс. населения. Продолжение. Начало на 5–10-й стр. Продолжение на 12-й стр.