Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

среда обитания Областному центру паводок не грозит ЛИПЕЦК . В областном центре уже практически миновала опасность паводка . Снега в городе почти не осталось , лед на реке Воронеж пока держится лишь возле мостов . Как сообщили в пресс - службе администрации Липецка , спе - циалисты городского управления ГО и ЧС оценивают ситуацию как спокойную и стабильную . Уровень воды в реке Воронеж под - нялся на 18 сантиметров , она не вышла из берегов . Сброс воды из Матырского водохранилища не превышает 70 кубометров в секунду . Для сравнения : в прошлом году этот показатель зашка - ливал за отметку 100 кубометров . Теперь на помощь тем , кто был готов противостоять паводку , пришла сама природа . Минусовые ночные температуры в марте и апреле позволили влаге , образовывавшейся в результате таяния снега , постепенно уходить в почву . кодекс «Заповеди» для чиновника ЛИПЕЦК . Вчера глава Липецка Михаил Гулевский подписал « Кодекс служебной этики и служебного поведения муниципальных служащих ». Документ содержит общие правила профессионального поведения , которыми должен руководствоваться каждый чиновник городского округа независимо от замещаемой им должности . По мнению разработчиков кодекса , основными морально - этическими принципами муниципальной службы должны быть служение государству , общественным интересам , уважение лич - ности , законность и лояльность . Теперь чиновникам запрещено курить во время служебных совещаний , бесед , сквернословить и нецензурно выражаться . Нельзя использовать служебное по - ложение для решения личных вопросов , принимать подарки от граждан , организаций . Кроме того , муниципальным служащим рекомендовано воздержаться от публичных высказываний и оценок в отношении деятельности администрации города и его руководителя . Нарушителей кодекса будут осуждать морально на заседании специальной комиссии . Поводом для серьезного разговора могут стать грубый , пренебрежительный тон , предвзятое обращение с гражданами того или иного чиновника . Информацию о подобных действиях будут заносить в личное дело сотрудника , а затем учитывать при прохождении аттестации . Более того , за система - тические нарушения кодекса служащий может быть подвергнут дисциплинарному взысканию и даже лишиться работы . признание Цемент без ущерба для природы САНКТ - ПЕТЕРБУРГ — ЛИПЕЦК . « Липецкцемент » награжден Дипломом и золотой медалью конкурса «100 лучших организаций России . Экология и экологический менеджмент », а начальник отдела экологии , промышленной безопасности и охраны труда предприятия Владимир Щеглов получил почетный знак « Эколог года ». Церемония награждения победителей с о с тояла с ь в С а н к т - Петербурге в рамках V Все - рос сийс к ой конференции « Экология и производство . Перспективы развития эко - л о г и ч е с к и х механизмов охраны окру - жающей среды », которая проходила при поддержке Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды , а также международной организации парламентариев за сбалансированную окружающую среду « Глобе - Интернешнл », Ми - нистерства природных ресурсов и экологии РФ , других структур . Для участия в конкурсе требовалось представить краткую ин - формацию о достижениях предприятия за последние пять лет , в том числе с указанием объемов средств , направленных на меро - приятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду . По решению оргкомитета конференции и независимого общественного Совета ЗАО « Липецкцемент » стало одним из трех производителей цемента в России , получивших золотую медаль « Европейское качество ». конкурс Праздник песни ЛЕВ ТОЛСТОЙ . В Доме культуры поселка прошел районный этап конкурса юных вокалистов . В исполнении его участников разных возрастов прозвучали всеми любимые песни . Трое вокалистов — Никита Кузовлев , Кристина Чурикова и Ирина Тушева , а также вокальный ансамбль « Апельсин » детской музыкальной школы будут представлять район на областной сцене . Конкурс стал настоящим песенным праздником не только для его участников , но и для родителей и друзей , которые активно « болели » за своих . Примечательно , что в этом году выступления юных солистов оценивали работники культуры из соседнего Дан - ковского района . Лев - толстовских певцов они высоко оценили , добрые слова были сказаны и в адрес педагогов и наставников ребят . выставка На полотнах – родной край ЛИПЕЦКИЙ РАЙОН . Выставка картин « Есть в России такая земля ...» открылась в библиотеке Введенского центра культуры и досуга . Художественные полотна из своей частной коллекции лю - безно предоставил известный в нашей области коллекционер , житель села Никольское Анатолий Нехорошев . Выставка носит краеведческий характер , а авторами работ являются липецкие художники , изобразившие тихую красоту населенных пунктов Липецкого района . Названия картин говорят сами за себя : « Ста - рые дубы Никольского » Виктора Пичугина , « Под Кузьминкой » Виктора Королёва , « Сбор урожая в селе Ильино » Александра Леликова и другие . Эпиграфом к выставке стали слова липецкого писателя и крае - веда Бориса Шальнева : « Из всех земель я выбрал эту землю , из всех земных — родимую зарю ...». 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ № 72/23950/15 АПРЕЛЯ 2011 Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru ПРОЕКТЫ XXI ВЕКА | Инвестиции в производство : время собирать плоды «Ласточки» липецкого «гнезда» Владимир Акимов Создатели сразу же окре- стили их «ласточками». Издали они и впрямь напоминают птиц, только очень больших. Так же, несмотря на внушитель- ные габариты, машут широкими могучими гидравлическими «кры- льями» — рамами с плужками, ища «клювом» — буксировочным устрой- ством — направление полета. Так же компактно складывают «оперение» в походном режиме, чтобы потом шустро расправить его, «залетев» на пашню. В свободный полет этих «птиц» теперь отправляют из лебедянского индустри- ального парка «Кузнецкая слобода», где изготовлена первая партия — 14 совре- менных мощных культива- торов. Это продукт плодо- творного производственного партнерства двухфирм– не- мецкой «Хорш» («Horsch») и отечественной – «Строй- маш». Кроме операций по сборке агрегатов машино- строители самостоятельно изготовили часть их метал- лических деталей и узлов. Со временем количество отечественных компонен- тов, формирующих конеч- ную продукцию, должно возрасти до 60 процентов. Первые машины европей- ского качества отгружаются земледельцамБелгородской области: соседи уже осо- знали преимущество энер- госберегающих технологий, заложенных в современной технике. По этому случаю на предприятии состоялась встреча участниковпроекта. — В индустриальном парке сейчас продолжа- ют эффективно трудиться четыре промышленных предприятия – «ЛеМаЗ», «Строймаш», «Ассоль» и «Лебедянский», — расска- зывает глава Лебедянской районной администрации Анатолий Копылов. — Они не только выжили в кри- зисный период, но и суме- ли модернизировать свое производство, оптимально организовать его. На базе акционерного общества «Строймаш», ко- торое обладает опытным менеджментом, квалифици- рованными кадрами рабоче- го персонала, а также совре- менным оборудованием и технологиями, сейчас созда- ется технопарк «Кузнецкая слобода». Неудивительно, что такое современное про- изводство приглянулось иностранным инвесторам. Импонируют им и откры- тые, доверительные отно- шения с партнерами, сло- жившиеся на предприятии. Для района этот проект имеет серьезное значение: появятся дополнительные рабочие места, будет увели- чена налогооблагаемая база бюджета. Да и сама часть города, где располагается «Кузнецкая слобода», по- лучит активное развитие. Здесь, по генплану, уже ведется жилая коттеджная застройка. Чем же так привлека- тельна наша область и в частности Лебедянский район для иностранцев, ин- вестирующих промышлен- ное производство? Свое мне- ние на этот счет высказал коммерческий директор фирмы «Хорш» Мартин Крамер: —ВГерманииунас нахо- дятся два идентичных заво- да, насчитывающих 600 со- трудников, а общий годовой товарооборот по всему миру — в Америке, Франции и на Украине — достиг 230 миллионов евро. Мы вместе со своими партнерами — коллегамиизфирмы«Ропа» — настроены на серьезное сотрудничество с Липецкой областью. Приобретенный опыт предшественников, с которыми мы тесно контак- тируем, фактически убедил нас, что здесь оказывается мощная поддержка инве- сторам в их начинаниях. Придя на российский рынок в качестве кооперативных продавцов сельхозтехники два года тому назад, мы со временем сделали вывод: чтобы активно налаживать бизнес в России, необходимо создавать здесь собственное производство. Результат уже налицо. Наш инвести- ционный взнос в создание совместной базы сейчас до- стиг пяти миллионов евро. Средства направлены на строительство цеха в Ча- плыгине, где находится главный складкомплектую- щих и центральный рос- сийский офис, а также на поставку оборудования, которое установлено и действует на лебедянском «Строймаше». Следующим шагом будет увеличение наших инвестиций еще на 10 миллионов евро, они пой- дут на развитие местного производства и сервисное обслуживание выпускаемой здесь техники. — Реализация промыш- ленной политики области осуществляется, в том чис- ле, через привлечение про- изводителей продукции, обладающих известными брендами, — рассказал на- шему корреспонденту на- чальник областного управ- ления инновационной, промышленной полити- ки и транспорта Анато- лий Гольцов. — Мы рады, что руководители фирмы «Хорш» выбрали террито- рию Липецкой области для реализации своих планов. Да и привлечение лебедян- ского «Строймаша» для раз- вития совместного произ- водства не случайно. Здесь достигли высокого качества и надежности выпускаемых изделий, а также строго выполняют контрактные условия. Дорогого стоит возможность производства машиностроителями соб- ственных изделий — де- талей, узлов и агрегатов для комплектации техники с импортными брендами. Теперь необходимо быстро расширять конвейерное производство, создавать новые рабочие места и полу- чать заслуженнуюприбыль. — Подобная агротехни- ка успела зарекомендовать себя на российских полях, правда, до сегодняшнего дня ее выпускали немцы, — добавил депутат областного Совета депутатов, директор предприятия «Раненбург- комплекс» и гендиректор «ХоршРусь» Петр Быков. — Как центр логистики мы занимаемся поставками комплектующих для про- изводства техники «Строй- машу» и ее реализацией на внутреннем рынке. Се- годня мы создали широкую дилерскую сеть от Влади- востока до Калининграда и уже смогли реализовать подобные агрегаты на сум- му 8 миллионов евро. По- ложительными качествами Укрепляя финансовые основы самоуправления X Окончание. Начало на 1-й стр. Главам городских и сель- ских поселений надо выяв- лять людей, способных ор- ганизовать собственное дело, и всесторонне поддерживать их.Безпроволочекоформить земельный участок, собрать пакет документов, необходи- мыйдляполучениясубсидии из областной казны, – всю эту помощь предпринима- тели должны получать от муниципальных властей. Добрых слов заслуживают те районы, где приняли му- ниципальные программы поддержки малого и средне- го предпринимательства. В прошлом году на эти цели муниципалитетыпотратили более 12 миллионов рублей. Необходимо и дальше дви- гаться в этом направлении. —Какие ещерезервымо- гут задействовать местные власти? – Важнейшим доходным источником местных бюд- жетов являются земельные платежи. Из областной каз- ны заблаговременно были выделены средства на зем- леустроительные работы, в том числе и на кадастровую оценку земель. Муниципа- литетыполучилиденьгиина специальнуюкомпьютерную программу, позволяющую в электронном виде переда- вать в налоговые органысве- денияо земельныхучастках. Иными словами, со своей стороны область сделала все возможное, чтобы обеспе- чить поступление земель- ных платежей в местные бюджеты. Перед муниципалитета- ми были поставлены кон- кретные задачи — провести сплошную инвентаризацию земельных участков, содей- ствовать местным жителям в оформленииправ собствен- ностиназемлю.Такаяработа практически завершена в городе Ельце, Хлевенском и Добринском районах. В других муниципалитетах она идет более медленными темпами. В числе отстаю- щих – Усманский и Липец- кий районы, а также город Липецк. — В Липецкой области сложиласьдобраятрадиция. Если поселение привлекает деньги на благоустройство из внебюджетных источ- ников — такую же сумму оно получает из областной казны. Вячеслав Михайло- вич, как выполняется эта программа? —Активноучаствовалив этой работе поселения Елец- кого,Добровского,Липецко- го, Усманского иДобринско- го муниципальных районов. В общей сложности они при- влекли более 115миллионов рублей. Наибольших же успехов добился Елецкий район, где внебюджетные деньги на благоустройство сумели привлечь четырнад- цатьиз пятнадцати сельских поселений. Благодаря программе «рубль на рубль», как её иногда называют, изменил- ся облик многих деревень и сел. Были отремонтированы дороги местного значения, оборудованыдетские и спор- тивные площадки, приобре- тены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов. — Что еще находится в арсенале местных органов власти по развитию своих территорий? — Местные бюджеты в основном формируются за счет налога на доходы физи- ческих лиц и имуществен- ных налогов. Если говорить о первом из них, то здесь не- обходима борьба с «серыми» зарплатнымисхемами, кото- рые продолжают применять некоторые работодатели. Сегодняпо-прежнемуимеют место факты установления необоснованно низкой за- работной платы. С такими работодателями необходимо вестииндивидуальнуюрабо- ту. Люди должны получать достойную плату за свой труд, а бюджет – налоги. Кроме того, органам местно- го самоуправления необхо- димо оказывать содействие налоговым органам в поста- новке на учет иногородних организаций, осуществляю- щих деятельность на терри- тории муниципалитетов. Необходимо продолжить работу по формированию актуальной и полной базы налогообложения, а также повышать платежную дис- циплину. Для этого муни- ципалитетам необходимо провести совместно с реги- стрирующимииналоговыми органами сверку данных в целях выявления неучтен- ных объектов и их правооб- ладателей, осуществлять с гражданами адресную ра- боту по регистрации прав собственности на объекты недвижимости – строения и земельные участки. Резер- вом роста доходной базы по земельному налогу является привлечение к налогообло- жениюземельных участков, расположенных под много- квартирными домами. — Какую финансовую помощь получат муниципа- литеты в 2011 году? — Для оказания финан- совой помощи муниципали- тетам в составе областного бюджета сформировано пять целевых фондов. В виде до- таций территориям выделят 2,4 миллиарда рублей. Еще 1,2 миллиарда рублей они получат в виде субсидий на условиях софинансиро- вания. На осуществление переданных государствен- ных полномочий органам местного самоуправленияиз областного фонда компенса- ций направят 8,1 миллиар- да рублей. Всего же объем межбюджетныхтрансфертов местнымбюджетамсоставит 11,6 миллиарда рублей, или 40 процентов расходов об- ластной казны. В областном бюджете на 2011 годпредусмотренытак- же 475миллионов рублей на предоставление муниципа- литетам бюджетных креди- тов на покрытие временных кассовых разрывов на срок до трех лет. — Как вы оцениваете укрупнение сельских по- селений, произошедшее в несколькихмуниципальных районах? — Укрупнение терри- торий сегодня происходит как на федеральном, так и на региональных уровнях. За прошедшие два года эти процессы происходили в До- бринском,Лев-Толстовском, Данковском и Краснинском районах.Врезультате вместо 23 сельских поселений было образовано десять. Укруп- нение сельсоветов прово- дится для устранения дис- пропорций, выравнивания размеров и экономического положениямуниципальных образований. Объединение позволяет решить сразу не- сколько задач. Снимается дефицит управленческих кадров на селе, сокращается чиновничий аппарат, что способствует более эффек- тивному решению вопросов местного значения. В результате объедине- ния поселений в Добрин- ском и Лев-Толстовском районах сэкономленные средства были направлены на социальные нужды– бла- гоустройство, укрепление материально-технической базыдосуговыхцентров, фи- зическую культуру и спорт. Все это, в конечном счете, способствует улучшению качества жизни людей на селе. Аналогичный эффект ожидается от укрупнения сельских поселений в Дан- ковском и Краснинском районах. — Как муниципалитеты выполняют возложенные на них полномочия? — Все муниципальные образования области по итогам работы за 2010 год профинансировали в полном объеме все первоочередные расходы и социальные обя- зательства. Большинство из них не только справились с выполнением плана по доходам, но и обеспечили рациональное расходование имеющихся бюджетных средств, получили остатки на начало года, что дало воз- можность направить их в текущем году на удовлетво- рение потребностей граждан в услугах образования, здра- воохранения, культурном и духовном развитии. —Как вам видятся даль- нейшие перспективы раз- вития местного самоуправ- ления? — Существующая си- стема межбюджетных от- ношений, при которой в соответствии с требования- ми Бюджетного кодекса дотации в любом случае придут в муниципалитет на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, не способствует развитию собственной доходной базы муниципальных образова- ний. Свою озабоченность сложившейся ситуацией высказал глава администра- ции области Олег Петрович Королев в своем обращении к Председателю Правитель- ства России. Он предложил конкрет- ные меры, направленные на повышение самостоятельно- сти муниципальных образо- ваний, укрепление доходной базы местных бюджетов. Ряд вопросов, поставленных липчанами, уже нашел свое решение в федеральных за- конахи будет реализован ад- министрацией области при формировании бюджета на очередной 2012 год. В част- ности, предложено закре- пить за муниципальными бюджетами поступления от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что позволит усилить за- интересованность органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства. Реализация указанных мер будет способствовать комплексному и устойчиво- му развитию муниципаль- ных образований, росту эффективности сельской экономики, занятости тру- доспособного населения, закреплению молодых ка- дров, повышению уровня и качества жизни на селе. Подготовили Игорь Капустин, Анастасия Карташова, Владимир Петров, Светлана Михо, Татьяна Долгих. ВладимирЩеглов (вцентре) сдипломомлауреата. техники, которая бороздит многие поля России, в том числе нашей области, а так- же зарубежья, является воз- можность ее использования в любых климатических условиях, экономичность, технологическое качество обработки почвы, легкость в обслуживании, приемле- мая стоимость, что связано с меньшими издержками производства. Надеюсь, что аграрии по достоинству оценят эти агрегаты. — Процесс сотрудниче- ства с компанией «Хорш» начался более года тому назад, — рассказал ген- директор «Строймаша» и управляющий директор компании «АИР-Техно» Александр Ролдугин.—Мы благодарны председателю комитета областного Совета депутатов по вопросам агро- промышленногокомплекса, земельных отношений и экологии Петру Быкову за посредничество и добрые рекомендации. Взаимопо- нимание с немцами у нас полное. Нам импонируют такие немецкие качества, какпедантичность в выстра- ивании производства, высо- кая требовательность к ис- полнителям работ, качеству выпускаемой продукции, обеспечивающей достой- ную конкуренцию. Кстати, контроль за качеством ведет представитель фирмы, по- стоянно присутствующий на производстве. Изготов- ленные нами гидравличе- ские культиваторы марки «Тигр», как и бункеры для семян, монтирующиеся на автомобиль «КамАЗ», с точ- ки зрения сельхозпроизво- дителей очень эффективны и конструктивно надежны. Привлекает товар и своим изящным внешним видом. В ближайших планах «Строймаша» расширение номенклатуры изделий, в том числе выпуск иной мо- дификации культиватора — «Джокер» и сеялок точ- ного высева. Предприятие активно налаживает связи с итальянскими, китайски- ми компаниями, которых также привлекают условия «Кузнецкой слободы», а это открывает перед местными бизнесменами хорошие пер- спективы развития. ФОТО ВЛАДИМИРА АКИМОВА С « Липецкой газетой » всегда в курсе событий ! « Липецкая газета » — подписной индекс 52601 — 336 руб . ( для льготных категорий граждан — подписной индекс 42601 — 271 руб . 20 коп .); « Липецкая газета » с выпуском « Официальные документы » — подписной индекс 52609 — 439 руб . 68 коп . Оставайтесь с нами !