Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

4 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 5/23883/ 14 ЯНВАРЯ 2011 Постановление сороковой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 1514-пс от 23.12.2010, г. Липецк О проекте закона Липецкой области «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» Рассмотрев поправки, поступившие к проекту закона Липецкой области «Об общественных воспитателях несо- вершеннолетних», принятому Липецким областным Сове- том депутатов в первом чтении, учитывая решение коми- тета Липецкого областного Совета депутатов по законода- тельству и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федера- ции, Липецкий областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «Об обществен- ных воспитателях несовершеннолетних» (прилагается). 2. Направить указанный Закон Липецкой области в со- ответствии с пунктом 3 статьи 32 Устава Липецкой обла- сти Российской Федерации главе администрации обла- сти для подписания и опубликования. 3. Признать утратившим силу постановление Ли- пецкого областного Совета депутатов от 01 октября 2009 года № 1125-пс «О проекте закона Липецкой обла- сти «О внесении изменения в статью 11 Закона Липецкой области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочи- ями по образованию и организации деятельности комис- сий по делам несовершеннолетних и защите их прав». 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Статья 1. Общие положения 1. В целях реализации конституционных норм по защите семьи и детства, содействия осуществлению эффективной социальной политики в области предупреждения безнадзор- ности и правонарушений несовершеннолетних формируется институт общественных воспитателей несовершеннолетних. 2. Несовершеннолетним, в отношении которых прово- дится индивидуальная профилактическая работа с участием общественного воспитателя, обеспечиваются права и сво- боды, гарантированные Конституцией Российской Феде- рации, международными договорами Российской Федера- ции, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федера- ции», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области. 3. Общественный воспитатель несовершеннолетнего (далее — общественный воспитатель) — совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, по своим деловым и моральным качествам способный содействовать физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетнего. Общественными воспитателями могут быть представи- тели органов государственной власти, государственных ор- ганов, органов местного самоуправления, учреждений, ор- ганизаций независимо от форм собственности, религиозных и общественных объединений или граждане в порядке само- выдвижения. 4. Общественными воспитателями не могут быть лица: 1) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) лишенные решением суда родительских прав или ограниченные в родительских правах; 3) отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспита- теля за ненадлежащее выполнение возложенных на них обя- занностей; 4) не имеющие постоянного места жительства на терри- тории Липецкой области; 5) не исполняющие по состоянию здоровья родитель- ские обязанности; 6) состоящие на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или нар- комании; 7) привлеченные к административной ответственности: привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие или имевшие судимость. 5. Подбор общественного воспитателя осуществляется с учетом характера несовершеннолетнего, его возраста и ин- тересов. ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Об общественных воспитателях несовершеннолетних 6. Общественный воспитатель выполняет обязанности по отношению к конкретному несовершеннолетнему с уче- том согласия общественного воспитателя на безвозмезд- ной основе. 7. Общественный воспитатель закрепляется за несовер- шеннолетним решением органа, уполномоченного админи- страцией Липецкой области (далее — уполномоченный ор- ган) с согласия несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей. 8. При закреплении общественного воспитателя за несо- вершеннолетним родители или иные законные представите- ли не освобождаются от обязанностей по воспитанию, обу- чению, содержанию, защите прави интересов несовершен- нолетнего. 9. В целях создания благоприятных условий эффектив- ного взаимодействия органов власти и общественных вос- питателей Липецкой области формируется Реестр обще- ственных воспитателей. 10. Порядок ведения Реестра общественных воспитате- лей определяет администрация Липецкой области. 11. Методическую помощь в работе уполномоченного органа оказывают органы и учреждения системы профилак- тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет- них, органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туриз- ма, общественные объединения в соответствии с компетен- цией, предусмотренной действующим законодательством. Статья 2. Основные задачи института общественных воспитателей несовершеннолетних Основными задачами института общественных воспита- телей несовершеннолетних являются: осуществление мер по защите прав и законных интере- сов несовершеннолетних; предупреждение безнадзорности, беспризорности, пра- вонарушений и антиобщественных действий несовершенно- летних. Статья 3. Категории несовершеннолетних, в отноше- нии которых закрепляются общественные воспитатели Под наблюдение общественных воспитателей переда- ются несовершеннолетние, категории которых соответ- ствуют части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Статья 4. Закрепление общественных воспитателей за несовершеннолетними 1. Предложения о кандидатурах общественных воспита- телей вносят на рассмотрение уполномоченного органа ор- ганы государственной власти, государственные органы, ор- ганы местного самоуправления, учреждения, организации независимо от форм собственности, религиозные и обще- ственные объединения или граждане в порядке самовыдви- жения. 2. Закрепление общественных воспитателей осущест- вляется в порядке, определяемом администрацией Липец- кой области. 3. Уполномоченный орган рассматривает информацию об- щественного воспитателя о проводимой с несовершеннолет- ним работе и ее результатах не реже одного раза в квартал. 4. Органы местного самоуправления муниципально- го образования по обращению общественного воспитателя в пределах своей компетенции организуют оказание несо- вершеннолетнему медицинской, психолого-педагогической, правовой, социально-бытовой помощи. Статья 5. Обязанности общественного воспитателя Общественный воспитатель обязан: 1) оказывать содействие родителям или иным законным представителям в воспитании, обучении несовершеннолет- него, предупреждении антиобщественного поведения и со- циальной реабилитации; 2) содействовать получению несовершеннолетним обра- зования, посещению несовершеннолетним образователь- ного учреждения, наблюдать за его успеваемостью, поведе- нием в образовательном учреждении, на работе, в семье, на улице, в общественных местах; 3) оказывать помощь в трудоустройстве и временной за- нятости, организации отдыха и оздоровления несовершен- нолетнего; 4) оказывать помощь несовершеннолетнему в эффектив- ном использовании свободного времени, привлекать его к досуговым и спортивным мероприятиям, вовлекать в работу детских и подростковых учреждений и клубов; 5) способствовать формированию у несовершеннолет- него навыков общения, поведения, правосознания, право- вой культуры; 6) давать несовершеннолетнему необходимые рекомен- дации по соблюдению правил поведения; 7) сообщать в органы и учреждения системы профилак- тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет- них в простой письменной форме информацию о соверше- нии несовершеннолетним антиобщественных действий или правонарушений, о неисполнении родителями или иными законными представителями обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетнего для принятия мер в соответствии с законодательством; 8) представлять информацию в простой письменной форме о поведении несовершеннолетнего в быту, по месту учебы (работы), проводимой с ним работе и ее результатах в уполномоченный орган не реже одного раза в квартал. Статья 6. Права общественного воспитателя Общественный воспитатель имеет право: 1) посещать несовершеннолетнего по месту жительства, учебы или работы совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) присутствовать на педагогических советах, совещани- ях при обсуждении поведения несовершеннолетнего, вно- сить предложения по оказанию помощи несовершеннолет- нему, оказавшемусяв трудной жизненной ситуации или в со- циально опасном положении; 3) взаимодействовать с органами и учреждениями си- стемы профилактики безнадзорности и правонарушений не- совершеннолетних, органами и учреждениями культуры, до- суга, спорта и туризма, общественными объединениями; 4) обращать внимание родителей или иных законных представителей на ненадлежащее выполнение ими обязан- ностей по воспитанию, обучению и содержанию несовер- шеннолетнего, защите его прав и интересов; 5) вносить предложения по осуществлению мероприя- тий по реабилитации и адаптации несовершеннолетнего в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав; 6) участвовать в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, государственными органами, ор- ганами местного самоуправления по вопросам, затрагиваю- щим права и законные интересы несовершеннолетних. Статья 7. Прекращение деятельности общественно- го воспитателя 1. Уполномоченный орган принимает решение о прекра- щении гражданином деятельности в качестве общественного воспитателя в тридцатидневный срок в следующих случаях: 1) поступления заявления общественного воспитателя; 2) подтверждения фактов неисполнения или ненадлежа- щего исполнения общественным воспитателем своих полно- мочий, изложенных в письменной форме представителями органов или учреждений системы профилактики безнадзор- ности и правонарушений несовершеннолетних, родителя- ми или законными представителями несовершеннолетнего; 3) достижения несовершеннолетним возраста восемнад- цати лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобрете- ния детьми полной дееспособности до достижения ими со- вершеннолетия; 4) устранения причин и условий, способствовавших без- надзорности, беспризорности, правонарушениям или анти- общественным действиям несовершеннолетних. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 на- стоящей статьи, при необходимости за несовершеннолет- ним закрепляется другой общественный воспитатель. Статья 8. Поощрение общественных воспитателей К общественным воспитателям, активно и добросовест- но исполняющим свои обязанности, добившимся положи- тельных результатов в работе с несовершеннолетними, по представлению уполномоченного органа применяются меры морального поощрения. Показателями эффективности деятельности обществен- ного воспитателя являются: положительная динамика успеваемости несовершенно- летнего и посещения учебных занятий либо добросовестное выполнение трудовых обязанностей; привлечение несовершеннолетнего к занятиям в учреж- дениях культуры и спорта, иных учреждениях дополнитель- ного образования; отсутствие конфликтных ситуаций, нарушений обще- ственного порядка. Формы морального поощрения устанавливаются органа- ми государственной власти, органами местного самоуправ- ления, организациями по месту работы или учебы обще- ственного воспитателя. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 30.12.2010 г., № 458-ОЗ Постановление сороковой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 1511-пс от 23.12.2010, г. Липецк О проекте закона Липецкой области О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования» Рассмотрев принятый в первом чтении проект закона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местно- го самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере об- разования», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по нау- ке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов постановляет: 1. Принять Закон Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липец- кой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными го- сударственными полномочиями в сфере образования». 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписа- ния и официального опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 27 дека- бря 2007 года № 119-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государ- ственными полномочиями в сфере образования» («Липецкая газета», 2008, 11 января, 2010, 15 ян- варя) следующие изменения: 1) в преамбуле после слов «на питание обу- чающимся в муниципальных общеобразователь- ных учреждениях,» дополнить словами «в негосу- дарственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию,»; 2) в статье 2 после слов «на питание обучаю- щимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях,» дополнить словами «в негосудар- ственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию,»; 3) часть 1 статьи 4 изложить в следующей ре- дакции: «1. Расчет нормативов расходов на осущест- вление органами местного самоуправления от- дельных государственных полномочий в сфе- ре образования по предоставлению социаль- ных выплат на питание обучающимся в муни- ципальных общеобразовательных учреждени- ях, в негосударственных общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную ак- кредитацию, производится исходя из численно- сти обучающихся, числа дней пребывания в те- чение учебного года за исключением каникуляр- ных, выходных и праздничных дней, дней, пропу- щенных по болезни, и размеров социальных вы- плат на питание, установленных Законом Липец- кой области «О социальной поддержке обучаю- щихся, студентов и аспирантов образователь- ных учреждений и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Липец- кой области».». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 30.12.2010 г., № 456-ОЗ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования»