Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Как соединить интеллект с предпринимательской активностью Прорывной инструмент экономики В следующем номере ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Победив «Кристалл» (г. Электросталь), липецкие хоккеисты приблизились к полуфиналу плэй-офф У Фонда соцстраха возник дефицит бюджета: проблема и способы решения В Липецке открылась уникальная выставка «Конь и всадник» В НОМЕР Медпомощь гарантирована! Программу государственных гарантий оказания гражда- нам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи на 2011 год утвердил руководитель исполнительной власти региона Олег Королев. Документ предусматривает создание единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи за счет всех источников финансирования, обеспечение сбалансированности обяза- тельств государства по ее предоставлениюи выделяемых для этого финансовых средств, а также повышение эффектив- ности имеющихся ресурсов здравоохранения. Программа определяет виды и условия оказания меди- цинской помощи, нормативы объема и финансовых затрат, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов, а также содержит критерии качества и доступности бесплатной медицинской помощи жителям области и временно пребывающим на территории региона российским гражданам. На реализацию программы будет направлено 1870,6 миллиона рублей из областного бюджета, 1843,5 миллиона рублей — из средств местных бюджетов и 4362 миллиона рублей — из средств областного фонда обязательного меди- цинского страхования. Установлен карантин На территории села Воловчик Воловского района на два месяца установлен карантин по бешенству. Постановление об этом на основании представления управления ветеринарии подписал глава администрации Липецкой области Олег Королев. В селе запрещены вы- ставки собак и кошек, их вывоз за пределы карантинной территории, торговля домашними и отлов дикихживотных. Управлению ветеринарии Липецкой области поручено организовать противоэпизоотические мероприятия для предупреждения распространения опасного заболевания. Руководитель исполнительной власти региона своим постановлением ранее установил карантин по листериозу сроком на два месяца в границах индивидуального двора жителя деревни Сухой СеменекИзмалковского района С.Д. Зайцева. Определены ограничительные меры. Пресс-служба администрации Липецкой области НА ОПЕРАТИВКЕ У ГЛАВЫ Весенние заботы власти Ход подготовки к весенним полевым работам и прохож- дению паводковых вод на территории региона, готов- ность к ремонту дорог и ситуация с замором рыб на водоемах области — эти вопросы рассматривались вчера на очередном еженедельном оперативном совещании с руководителями структурных подразделений областной администрации и территориальных органов федераль- ных служб, которое провёл глава исполнительной власти региона Олег Королев. Начальник областного управления сельского хозяй- ства Олег Долгих доложил о ходе подготовки к весенним полевым работам, подчеркнув, что селяне рассчитывают провести все работы в оптимальные сроки и на высоком уровне. Хотя условия погоды для сельскохозяйственных культур оставались по-прежнему напряженными, в регионе не отмечено гибели посевов озимых культур и многолетних трав. С учётом того, что часть озимых посеяли осенью без удобрений, в ближайшее время начнется их подкормка с помощью сельхозавиации. Начальник областного управления дорог НиколайПуш- карев сообщил, что дорожники к началу сезона ремонтных работ готовы. Определены подрядчики, и с установлением положительного температурного режима в регионе повсе- местно начнутся ремонтные работы. Начальник управления по охране, использованию объ- ектов животного мира и водных биологических ресурсов области Николай Австриевских проинформировал, что опасность замора рыбы миновала, уровень кислорода на водоёмах повышается. На оперативке обсуждены и другие актуальные пробле- мы жизнедеятельности региона и даны соответствующие поручения. В Становом с успехом прошла очередная областная ярмарка 2 2 3 3 Кто способен сегодня бросить вызов хулигану и защитить слабого В области идет проверка начислений оплаты коммунальных услуг Лукавые цифры ИЗДАТЕЛЬ — ГУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ ВТОРНИК, 22 МАРТА 2011 г. № 53 (23931) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU Владимир Петров Рост тарифов на коммунальные услуги можно сравнить с буйством чертополоха на поле, засеянном сельхозкуль- турой. Гонит себя вверх, выжимая соки из земли... Только поле это — социальное, а соки выжимаются из бюджетов каждой семьи, каждого исправного налого- плательщика. Почему это происходит, теоретически вроде бы понятно: увеличиваются затраты на добычу энергоресурсов. Но… Объективны ли цифры, которые управляющие компании (ГУКи) ежемесячно выставляют в платежных квитанци- ях своим «подопечным», то есть всем нам? Владимир Михайлов Проводимые ежегодно областные конференции малого и среднего пред- принимательства — пре- жде всего площадка для открытого диалога. Про- дуктивность таких фору- мов, на наш взгляд, возрастает. Бизнес- сообщество получает новый импульс от инициа- тив власти, а власть — воз- можность корректировать законы и управленческие решения, основываясь на предложениях, исходящих от самих предпринимате- лей. На состоявшейся в на- чале марта конференции «Малый бизнес-2011» про- звучали идеи, которые, безусловно, должны изме- нить сам смысл предпри- нимательства как серьез- ной общественной силы, направленность ее дея- тельности — от банальных посредническо-торговых операций к прорывным инновационным направле- ниям в экономике. Оценить результаты фо- рума, перспективы и пути развития малого и среднего бизнеса наш корреспондент попросил заместителя главы администрацииобластиСер- гея САЛОГУБОВА. — Сергей Николаевич, уже несколько лет в стране говорят о необходимости формирования среднего класса. А экономическая основа его — малое и сред- нее предпринимательство, сообщество людей само- стоятельных и независи- мых. На каком этапе, на ваш взгляд, находится этот процесс? — Прежде всего давайте отметим, в России предпри- нимательство — не что-то чуждое и привнесенное из- вне. Купцы, артели ремес- ленников, производители различных товаров и услуг — все это было до извест- ных исторических событий прошлого века. И оказалось искусственно прерванным в развитии на много десятиле- тий. Теперь традиции пред- принимательства активно возрождаются, но уже на ином качественном уровне. Наверное, сегодня нельзя говорить о том, что средний класс России уже сформи- ровался, но, как заявил на конференции глава области Олег Петрович Королев, предпринимательство стало реальной стабилизирующей общественной силой. И это, замечу, в очень малый, по меркам человеческой исто- рии, период. — Одна из тем, обсуж- давшихся на конферен- ции,— инновационное раз- витие предприниматель- ских структур. Хотя само понятие«инновации» сегод- ня трактуется достаточно расплывчато... — Инновация — это не только конечный продукт, созданный на основе науч- ных разработок и постав- ленный на промышленное производство. Самое главное в инновационном процес- се — продукт должен быть востребован, иметь высокий спрос. В стране огромное количество научных откры- тий — и новых, и прошлых лет,—но они не доведеныдо логического завершения, до потребителя. Это наблюда- ется во всех сферах деятель- ности. Но сегодня нам важны те инновации, которые спо- собствуют быстрой и эф- фективной модернизации экономики. О чем заявил и президент страны Дми- трий Медведев. Об этом, кстати, говорилось недав- но и на межрегиональной конференции «Стратегия социльно-экономического развития Центральной Рос- сии до 2020 года»в Брянске. Ее участниками были мо- лодые предприниматели, занятые самыми обычны- ми видами деятельности, но с инновационными раз- работками. Немало таких предприятий, в том числе вузовских, есть и у нас в области. Например, в такой сфере деятельности, как сварочные работы, которую проводят ученые ЛГТУ: они признаны лучшими в стра- не. Это не просто научные поиски, их важность — в практическом применении. X Окончание на 2-й стр. Друзьям на заметку: с 1 февраля во всех отделениях почтовой связи области проводится досрочная подписка на «Липецкую газету». Цены прежние. Предусмотрены льготы для ветеранов Великой Отечественной, инвалидов и многодетных семей. В начале февраля наша газета сообщила о том, что областному управлению энергетики и тарифов гла- вой региона были даны до- полнительные полномочия — по контроля за начисле- нием платы за ЖКУ, кото- рая осуществляется управ- ляющими компаниями. Именно здесь, в этом звене цепочки «поставщик — по- требитель» и происходят невидимые глазу манипуля- ции с объемами услуг. Что, естественно, отражается на величине платежей. Сразу же после этого специалисты управления приступили к проведению проверок. И вот первые официальные результаты, которые редакция получи- ла из этого ведомства: “В настоящее время проверка ведется по 62 обращениям граждан. Основная причи- на обращений — сомнения граждан в правильности перерасчетов платы за электроэнергию по 307-му постановлению, обоснован- ностиплатыпо отоплению и горячему водоснабжению. Большинствожалоб посту- пило от жителей Ельца и Липецка. Проверки продолжают- ся, однако уже выявлены отдельные нарушения по- рядка расчета платы. На сегодняшний день исполни- телямкоммунальных услуг выдано 11 предписаний о проведении перерасчета, в соответствии с которыми жителям домов областного центра по улице Фрунзе, 2б, улице Вермишева, 3, буль- вару Есенина, 3, 15 микро- району, 21, атакже поселка Строителей, 19 в Ельце должно быть возвращено более 450 тысяч рублей. Выявлены и необосно- ванные жалобы. Что сви- детельствует — исполни- тели коммунальных услуг недостаточно внимания уделяют разъяснительной работе. Поэтому вопросы потребителей услуг вполне справедливы”. Как видим, «ошибки» в начислении платежей огромны. При этом не сле- дует забывать, что ука- занные цифры всего лишь вершина далеко «неизме- ренного» математического коммунального айсберга. Вовсе не случайно президент страны Дмитрий Медведев обратил внимание на без- образия, происходящие в сфере ЖКХ, где выводят- ся из оборота гигантские средства, предназначенные на реформирование отрас- ли. Прокомментировать ре- зультаты первых проверок мы попросили начальника управления энергетики и тарифов Владимира ЧУНИ- ХИНА. — Проверки проводи- лись по начислению платы за тепло- и электроэнер- гию, —рассказал он. — Ка- кие наиболее характерные тенденции обозначились? Начнем с услуг по тепло- энергии. Возьмем для при- мера нарушения, выявлен- ные в Ельце. Здесь в трех управляющих компаниях из десяти корректировка проводилась при отсутствии общедомовых приборов уче- та. Акак известно, президи- ум Высшего Арбитражного суда сформировал правовую позицию, согласно которой корректировка без таких приборов не должна прово- диться. До этого решения ситуация была неопреде- ленной: просто считалось, что корректировки должны быть. По так называемому расчетному методу брались показания приборов учета на котельной, минусовались показания приборов учета у потребителей, их имеющих, а всю разницу, в том числе и потери в сетях, переклады- вали на тех потребителей, которые приборов не имеют. С июня 2009 года по упомя- нутому постановлению суда никакие расчетные методы применяться не должны, если нет приборов учета, а только по нормативам, установленным органами местного самоуправления. Мыпотребовали вернуть деньги потребителям. За- мечу, не всем такая пози- ция управления показалась приемлемой, но другого решения нет. Разумеет- ся, наша задача — помочь управляющим компаниям в дальнейшем не допускать таких ошибок. Выявились и необосно- ванные жалобы, когда рас- четы стоимости были сде- ланы правильно, но люди не были информированы о том, как они проводятся. Как правило, специалисты компаний дать разъяснения не всегда считают нужным. Это неверная, но распро- страненная позиция, и ее надо искоренять, активнее работать с потребителя- ми. Как того требует закон и подсказывает здравый смысл. По расчетам за электро- энергию противоречия воз- никают из-за неправильного использования формул кор- ректировки согласно 307- му постановлению. Такая ситуация выявлена в Падах Липецкого района, где есть два многоквартирных дома. Специалисты управляющей компании в течение шести месяцев прошлого года во- обще не снимали показания общедомовых приборов уче- та. А затем спохватились: все, что «накопилось» за это время, выставили к оплате. Нарушение очевидное: не велось регулярного снятия показаний приборов. Со- гласно же 307-му постанов- лению корректировку по приборам следует вести раз в месяц, по нормативам — один раз в квартал. Проверки показали, что и потребители услуг, и управляющие компании в конфликтных ситуациях не должны противостоять друг другу, они обязаны разбираться в них совмест- но. За достоверность вы- ставляемых счетов отвечает компания, а значит, она и должна информировать потребителей, как форми- руется та или иная цифра счета. Но и самим жильцам многоквартирных домов надо активнее включаться в управление общедомовым потреблением услуг. То есть контролировать снятие по- казаний общедомовых при- боров учета, что, как пра- вило, не делается. Этим мо- жет заниматься избранный жильцами представитель. А затем уж надо вникать, почему в доме велико потре- бление энергоуслуг. Равнодушие в наведе- нии порядка — не лучший союзник жителей много- квартирных домов. На- помню, что согласно закону об энергосбережении все жилые дома до 1 января 2012 года должны быть оснащены общедомовыми и индивидуальными при- борами учета. потребителя Уголок Областное управление потребительского рынка и ценовой политики ежедневно проводит мониторинг цен на 24 наиме - нования социально значимых продовольственных товаров , утвержденных постановлением Правительства России . По последним данным , уровень цен в сетевых предприятиях Липецка и Ельца сложился следующим образом . г . Елец г . Липецк Название организации Наименование товара ЗАО « Глория », « Продукты » ИП Белов , ООО « Мир хлеба », « Линия » « Магнит », « Липка », « Подворье », Лимак - Трейд », « Пятёроч - ка », « Покупайка », « Линия », Пролетар - ский », « Карусель » Куры ( кроме куриных окорочков ), кг 93 — 104,50 руб . 81,80 — 107,90 руб . Масло сливочное , кг 135 — 210 руб . 126,90 — 199,90 руб . Масло подсолнечное , кг 55 — 82 руб . 50 — 77 руб . Яйца куриные стол . 1 кат . фас ., 10 шт . 33 — 41 руб . 34,90 — 41,80 руб . Сахар - песок , кг 36,90 — 48 руб . 37,90 — 42,50 руб . Мука пшеничная в / с местного производства , кг 29,90 — 44 руб . 29,90 — 35,20 руб . Рис шлифованный , кг 29,44 — 51,66 руб . 31,90 — 60,13 руб . Пшено , кг 41 — 54 руб . 36,80 — 63 руб .