Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 47/23925/12 МАРТА 2011 3 Софья Вобликова Готовить квалифицирован- ные кадры, востребован- ные на предприятиях региона, давать учащимся знания и умения, которые позволяли бы им уверенно чувствовать себя на рынке труда, — так вкратце можно сформулировать современные задачи системы профессионально- го образования. Очевидно, что на сегодня ситуация в данной сфере далека от идеала. С одной стороны, многие выпускники учреждений профобразования испыты- вают серьезные трудности при поиске работы. С дру- гой, работодатели не могут найтинужныхимспециали- стов, сетуя на недостаточно высокий уровень подготов- ки кадров. Свои трудности есть и у образовательных учреждений. Проблемы всех трех сторон во многом взаи- мосвязаны, и решить их можно только комплек- сно. Помочь в этом мо- г у т п р о и з в о д с т в е нн о - образовательные класте- ры. О том, что они из себя представляют и как будут работать, корреспонденту «ЛГ» рассказала началь- ник отдела начального и среднего профессионально- го образования управления КАДРЫ | Модернизация профессионального образования — насущное требование времени Чтоб не пропасть поодиночке РЕАЛИИ ВРЕМЕНИ | О женской силе и неженской профессии Дознаватели Романова рассказала, что в Ельце создано уже более двухсот пятидесяти видео- сюжетов о ветеранах – это 90 процентов всего архива Липецкой области. Больше всего видеороликов запи- сали студентка журфака ЕГУ Вероника Азаренко, медсестра поликлиники№1 Оксана Ченчик и студентка юрфака ЕГУ Дина Дешина. Помощь в создании видео- архива оказывают активи- сты движения «Сталь» и «Наши». «Нам всесторонне помогает городской Совет ветеранов, — пояснила Ро- манова. — Совет распола- гает адресами ветеранов войны, а бывает, и готовит, настраивает наших собесед- ников — не каждый согла- шается вот так сразу — на разговор. Кому-то просто очень тяжело ворошить прошлое». Сама же презентация состояла из трех частей. Первая была посвящена военной летописи и работе городского Совета ветера- нов, во второй—Александр Милованов анализировал современный, порой ис- каженный взгляд на собы- тия военных лет, который навязывается молодежи Украины, Эстонии и ряда других стран. И, наконец, в третьей части был пред- ставлен непосредственно сам Всероссийский проект. Студенческая аудитория задавала вопросы о деятель- ности молодёжи Ельца и Липецкой области по реа- лизации проекта, обсужда- ла предлагаемые варианты сотрудничества. ОБЩЕСТВО | В Ельце презентовали проект « Наша общая Победа » Это нужно живым Ольга Бочкова В России начался переход к подушевому финансирова- нию медицинских учрежде- ний. Реализация этой реформы, по мнению ее авторов, должна улучшить доступность медицинской помощи. Как это проис- ходит в нашей области? На этот вопрос мы по- просили ответить началь- ника областного управления здравоохранения, доктора медицинских наук Андрея ГАЙКОВИЧА: — Раньше лечебные учреждения финансирова- лись как за счет системы обя- зательного медицинского страхования, такииз бюдже- та, — пояснил он. — Тот же принцип сохраняется сейчас длябольшинстваполиклиник ибольниц.Нодвагоданазадв нашей области наряду с этим стал применяться и принцип подушевого распределения финансовых средств в сфере здравоохранения. Пока толь- ко шесть медучреждений перешли на так называемое одноканальное финансирова- ние. То есть на финансирова- ние из фонда ОМС. ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ Выигрывают и врач, и пациент На качество медицин- ского обслуживания па- циента это будет влиять опосредованно. Принцип подушевого финансирова- ния помогает руководителю в рамках его полномочий оптимально организовать распределение матери- альных средств лечебного учреждения, дает возмож- ность свободнее ими распо- ряжаться. Например, при- обретать для поликлиники или больницы медикамен- ты, расходные материалы, направлять часть денег на материальное стимулирова- ние сотрудников. Таким об- разом, все это, конечно же, способствует положитель- ному влиянию на качество оказываемой медицинской помощи. В частности, у па- циентов есть возможность реализовать право выбора лечебного учреждения. Так сегодня и происходит. По- мощь становится доступнее, качественнее. Тем не менее, считает Андрей Гайкович, возмож- ности учреждений здраво- охранения не безграничны. Приобретение дорогостоя- щего оборудования для их оснащения остается все- таки за бюджетом. Сергей Малюков Поддержка всех форм культурной работы и сохранение объектов исторического и культур- ного наследия по- прежнему являются одной из приоритетных задач областных властей. На развитие учреждений куль- туры и искусства в 2010 году из консолидированно- го бюджета Липецкой области направлено около 1,4 миллиарда рублей. Расходы в расчете на одного жителя составили 1203 рубля, что на 16 рублей больше, чем в 2009 году. Эти цифры прозвуча- ли на итоговой коллегии КОЛЛЕГИЯ | На итоговом совещании управления культуры и искусства строили планы на перспективу Зеленый свет для молодых талантов управления культуры и искусства Липецкой обла- сти, которая состоялась в культурно-образовательном центре поселкаЛевТолстой. В совещании под председа- тельством заместителя гла- вы администрации Липец- кой области Людмилы Ку- раковой приняли участие заместители глав городов и районов области, руково- дители районных отделов культуры, руководители об- ластных подведомственных учреждений. Культурная жизнь Ли- пецкой области в 2010 году была насыщена яркими и интересными события- ми. Состоялось множество культурных акций, посвя- щенных 65-й годовщине Победы в Великой Отече- ственной войне. Самые крупные мероприятия – межрегиональный фести- валь народного творчества «С винтовкой и гармонью», областные конкурсы «Поют ветераны» и «Крылья По- беды», областной конкурс по организации досуга на- селения, проходивший в рамкахВсероссийского кон- курса «Салют Победы». К 20 ноября — дню памяти Л.Н. Толстого — в обла- сти открылись культурно- образовательный центр его имени и новая экспозиция в музее «Астапово», со- стоялся международный форум «Слово о Льве Тол- стом». Выставка, посвящен- ная 400-летию Задонского мужского монастыря, была приурочена к приезду Па- триархаМосковского иВсея Руси Кирилла в Липецкую область. Состоялись тради- ционные конкурсы имени Н. Обуховой и К.Н. Игум- нова, фестиваль «Липец- кие театральные встречи», кинофестиваль «Липецкий выбор» и другие. Управление культуры и искусства провело в про- шедшем году более полу- сотни массовых творческих мероприятий, направлен- ных на стимулирование творческой активности. Представители Липецкой области приняли участие в 54 конкурсах и фестивалях, состоявшихся в 8 странах мира и 19 городах России. В 2010 году продолжи- лось сотрудничество управ- ления с Фондом социально- культурных инициатив под руководством Светланы Медведевой. Результатом стали поездки творческих коллективов Липецкой об- ласти в разные страны для участия в фестивалях, пред- ставляющих российскую культуру. В 2011 году со- вместно с Фондом плани- руется провести несколько крупных международных культурных акций. Как отметила на совеща- нии начальник областного управления культуры и ис- кусства Татьяна Горелова, в 2011 году зрителейожидают новые масштабные культур- ные события: молодежные Дельфийские игры Липец- кой области, французский балет, опера «Тамерлан в Ельце». В сентябре плани- руется открытие Центра романовской игрушки в селе Троицкое Липецкого района. Одним из приори- тетных направлений 2011 года станет культурный досуг в сельской местности. Областные подведомствен- ные учреждения культуры будут выезжать в районы с выставками, концертами, спектаклями. Ежегодный конкурс по организации до- суга населения пройдет под девизом «Творчество народа – возрождению села». Поддержка талантли- вой молодежи и создание условий для расширения возможностей приобщения к культуре на селе станут главными приоритетами развития отрасли в текущем году. Планируется увели- чить заработную плату ра- ботникам бюджетных ор- ганизаций на 6,5 процента. Людмила Куракова так- же призвала культработни- ков больше внимания уде- лять созданию условий для развития различных видов туризма—паломнического, экологического, архитек- турного. В связи с этим во- просы охраны культурных и исторических памятников берутся руководством об- ласти под особый контроль. Майор милиции Еле- на Попова возглавляет отдел дознания УВД по городу Липецку. О работе рассказывает как о чем- то обычном, обыденном. Ну, да, из шестидесяти пяти сотрудников только трое – мужчины. Да, в ме- сяц бывает по пять-шесть дежурств, а по каким-то уголовным деламмогут вы- звать в любое время суток. Понятно, что выходные планировать трудно, ведь никогда не знаешь, что можетпроизойти. Ну, так это нормально длятех, кто работает в правоохрани- тельных органах. Наверное, ко всему мож- но привыкнуть, приспосо- биться, можно научиться принимать все сложности как нечто само собой раз- умеющееся. Особенно, если любишь свою профессию. А Елена Алексеевна ее любит и даже с грустью вспомина- ет, что обычным дознава- телем работать было на- много интереснее. Началь- ник – он ведь, в основном, организует и контролиру- ет своих подчиненных, а не занимается конкретным расследованием. — Знаете, в нашей рабо- те трудно определить, кому стоит отдать предпочтение — мужчине или женщине. Кто-то может сказать, что у мужчин лучше развита логика. Зато у женщин — интуиция, они более чуткие и тонкие, а это тоже помога- ет в работе дознавателя. Во всяком случае, я не жалею, что у нас в основном жен- ский коллектив. — Мне как дилетанту казалось, что дознаватель должен уметь, как гово- рится, «расколоть» подо- зреваемого, заставить дать признательные показания. А это, согласитесь, проще делать мужчине. — Если бы так было на самом деле, наверное, муж- чина действительно был бы предпочтительнее. Только все допросы сейчас ведутся в присутствии адвокатов. Признательные показания сами по себе ничего не стоят, если нет солидной доказа- тельной базы и неопровер- жимых улик. Мы никогда не направимдело в суд, осно- вываясь только на таких показаниях, поскольку под- судимый в любой момент от них может отказаться. Если же вы имеете в виду сугубо физическое давление, то могу вас заверить: изолятор временного содержания ни за что не примет подозре- ваемого с синяками. Так что наше основное оружие – это интеллект, психология и кропотливая работа по сбору доказательств, которые не оставили бы преступнику ни единого шанса уйти от наказания. Сбор их — самое труд- ное в работе дознавателя, и лучше всего это делать по горячим следам. Поэто- му не возникает вопросов, когда посреди ночи надо срочно выехать на место преступления. И тут уже не до женских слабостей, не до элементарного жела- ния выспаться. Тут не со- шлешься на сильный мороз или плохое самочувствие. Да это никому и в голову не приходит. У женщин, работающих в правоохра- нительных органах, как и у мужчин, есть и азарт, и чувство долга. — Что меня поражает, так это удивительная безот- ветственность наших граж- дан. Уж что-что, а правовое сознание у многих просто полностью отсутствует. Вот вам лишь некоторые при- меры. Была у нас целая серия грабежей, одиннад- цать эпизодов, —у женщин срывали золотые цепочки. И вот приходит человек, которыйпризнается в совер- шении этих преступлений. Начинаем звонить потер- певшим, которые заявления написали, нам необходимо, чтобы они опознали подо- зреваемого. И... никто не соглашается! — Может, они просто боятся? —Такмыже объясняем: есть специальная комната для опознаний, где их ни- кто не увидит. Говорим, что не имеем права полагаться только на признания по- дозреваемого: а если он по какой-то причине на себя наговаривает? Кому-то не- когда, кто-то заявляет, что уже думать забыл про эту цепочку, что давно уже новую себе купил. Так ни- кто и не пришел. Или та- кой вот недавний случай. Человек пишет заявление: у него украли сотовый теле- фон. Через какое-то время мы засекаем звонок с этого сотового. Если мы будем направлять официальный запрос на детализациюзвон- ков, на получение санкции уйдет дней десять. Просим потерпевшего зайти в офис сотовой связи и взять распе- чатку — у него это полчаса займет. Думаете, он идет? Ничего подобного! Ему не- когда. А вот заявление на- писать время было. Диапазон преступле- ний, которыми занимают- ся в отделе дознания, очень широк. Вмесяц происходит порядка десяти грабежей. Каждые два-три дня слу- чаются кражи из автомо- билей. Причем это проис- ходит, как правило, возле платных детских садов. Мамочки привозятдеток в садик и оставляют в своих шикарных иномарках су- мочки с деньгами, дорогими мобильными телефонами. Ну, а преступники, конеч- но, не дремлют. Появился новый тип мошенников, которые умудряются вы- ходить в Интернет под чу- жими логинамиипаролями. В результате чего «Цен- трТелеком» уже несет ощутимый ущерб. Мелкие мошенники продолжают пользоваться доверчиво- стью граждан и со словами «Дайте на минутку сото- вый позвонить!» мгновенно исчезают вместе с ним. Наконец, только за минув- ший год было выявлено семь наркопритонов. —Наркоманиякатастро- фически молодеет. Вот уже в этом году мы выявили наркопритон на улице Ци- олковского. Представьте, в четырехкомнатнойквартире жили совсем еще молодые муж с женой и родители. И муж, и жена — наркоманы — позволяли своим знако- мым в квартире готовить наркотики из лекарствен- ных средств. А за это, как водится, получали дозу бес- платно для себя. Старшее поколение терпело и молча- ло, потому что элементарно боялось. Тут вся проблема заключается в том, что за- конодательством за эти пре- ступления предусмотрены очень небольшие сроки. Не- давноосвободилсямужчина, отбывавший наказание за организациюнаркопритона. И опять попал на скамью подсудимыхпо тойже самой статье. Год-полтора в судьбе наркомана мало что изме- няют, так что со многими такими «подопечными» мы встречаемся не по одному разу. Свои сложности в случа- яхпобоевиугрозыубийства. Чаще всего это происходит в неблагополучных семьях, где муж пьет, иногда даже на пару с женой. Заявление вмилициюженщиныпишут чаще всего в пылу ссоры. А через пару дней являются с новой бумагой, где сказано, что они никаких претензий не имеют. И вот тут самое главное — довести такое дело до суда. —А зачем? Ну, нет у нее претензий, устраивает ее такая жизнь… — По-разному быва- ет. Кто-то запуган мужем, кому-то уйти некуда, кто- то ради ребенка терпит. Но побои-то будут раз от раза сильнее, угрозы убийства будут повторяться, и когда- то оно может стать реаль- ностью. Вот в этом мы и пытаемся убедить женщин. Потому что даже условный срок может заставить чело- века одуматься. — А какое из последних дел особенно запомнилось? —Матьдвоихмаленьких детей – алкоголичка, как говорится, не просыхает, у отца не одна судимость. Через суд он добился, что- бы младшего двухлетнего сынишку отдали ему. Три месяца все было нормально, он заботился о ребенке. А потом на него сваливается наследство в виде квартиры. Он ее продает и начинает вовсю гулять по ночным клубам и ресторанам. До порыдо времени соседи при- сматривали за малышом, кормили его. Но когда отец однажды явился под утро домойиначализбивать свою престарелую мать, а потом и ребенка, не выдержали и вызвали милицию. Теперь его будут судить. Будем лишать родительских прав и его, и жену. А если бы соседи обратились раньше, когда он только начал пить, быть может, оставалсяшанс достучаться до его души и разума. Теперь же ребенок окажется в детском доме. Наверное, мы зачастую ошибаемся, когда ту или иную профессию объявляем чисто мужской. Я имею в виду не эмансипацию и дви- жениефеминисток. Сотруд- ницы правоохранительных органов все равно остаются женщинами: милыми, неж- ными, в чем-то слабыми. В чем-то, но не в деле, кото- рому служат. Милада Федюкина На базе ЕГУ имени И. А. Бунина прошла презента- ция Всероссийского моло- дёжного проекта «Наша общая Победа», который реализуется Федеральным агентством по делам молодежи совместно с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Российским государственным историко- культурным центром при Правительстве Российской Федерации, рядом других органов государственной власти и общественных организаций. На встрече со студен- тами координатор проек- та по Липецкой области Александр Милованов рас- сказал о главной его цели — создании видеоархива воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны, который будет пере- дан в Государственный ар- хив Российской Федерации и размещен в Интернете в свободном доступе. Но это — программа максимум. А как сегодня обстоят дела с созданием проекта, на- сколько активно продвига- ется он в Ельце? Ответы на эти и другие вопросы также можно было узнать на этой презентации. Руководитель координационного совета и научно-методического цен- тра по работе с молодежью Елецкого госуниверситета имениИ. А. Бунина Татьяна Елена Бредис Как известно, у войны не женское лицо. Правда, к войне с преступностью это отношения не имеет. Если среди липецких следователей практически половину составля- ют представительницы прекрасного пола, то среди дознавателей их почти девяносто процентов. Пояснение для тех, кто не очень хорошо знаком с нашей правоохранительной системой: дознаватели занимаются расследованием преступлений небольшой и средней степени тяжести. Это только звучит успокаивающе, а на деле-то к категории таких преступлений относятся кражи, грабежи, побои, мошенничество и даже угроза убийства. Вот и задумаешься — справедливо ли после этого считать прекрасную половину человечества слабой? образования и наукиИрина ГОЛОВЛЕВА. —Власти региона уделя- ют пристальное внимание проблемам, связанным с развитием профессиональ- ного образования. У нас уже есть различные при- меры взаимодействия об- разовательных учреждений и работодателей, начиная от участия последних в государственных аттеста- ционныхкомиссиях до орга- низации производственного обучения, практики. Но вся эта работа была не си- стематизирована и потому не могла решить проблемы кардинально, — отметила в начале беседыИрина Голов- лева. — Сегодня при адми- нистрации области действу- ет координационный совет по кадровому обеспечению и профессиональному об- разованию. В него входят руководители всех отрас- левых управлений, обра- зовательных учреждений, крупных предприятий- работодателей. Но этого недостаточно , поэтому мы постепенно и приш- ли к идее создания отрас- левых производственно- образовательныхкластеров. — Какова же будет их структура? — Сами кластеры созда- ются при координационном совете, а во главе каждого из них будет управляющий совет. В него войдут пред- ставители тех организаций и учреждений, которые и составят данный кластер. Это учреждения профобра- зования всех трех уровней, готовящих кадры по дан- ному профилю, учебные комбинаты, созданные при предприятиях, научно- исследовательские орга- низации. А также сами ра- ботодатели. Обязательно в каждом кластере участие отраслевого органа испол- нительной власти и тех му- ниципалитетов, которые заинтересованы в развитии на своей территории той илииной отраслихозяйства. Одно и то же образователь- ное учреждение, если оно готовит специалистов раз- ного профиля, может уча- ствовать сразу в нескольких кластерах. — Сколько же всего их будет? — Их число должно со- ответствовать количеству приоритетных отраслей в экономике региона, и по- тому со временем может меняться. Сейчас мы ори- ентируемся на шесть при- оритетных отраслей. Это промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, экономика и управление, а образование, здравоохранение, культура, туризм составят один кла- стер. Данные направления определены на основе ана- лиза программы социально- экономического развития нашего региона до 2020 года. К тому же не секрет, что наша область во многих этих областях — лидер. —Вернемся к структуре кластеров. Из чего, кроме управляющего совета, они будут состоять? — Во-первых, в каждом кластере будут созданы центры сертификации про- фессиональной квалифи- кации. Для работодателя- участника кластера серти- фикат такого центра – до- кумент весомый, потому что в нем зафиксирована объективная оценка, полу- ченная по тем критериям, которые участники класте- ра все вместе и установили. Во-вторых, при каждом кластере будут созданы центры содействия тру- доустройству выпускников. Уже сейчас такие центры работают в каждом учреж- дении профобразования. Благодаря им мы смогли привлечь внимание кадро- вых служб самих работода- телей к тем или иным обра- зовательным учреждениям. Еще одна очень эффек- тивная форма сотрудни- чества образовательных учреждений и работодате- лей—организация разного рода малых предприятий и учебных фирм. Здесь уча- щиеся получают практи- ческие навыки работы в условиях, максимально приближенных к реалиям того или иного производ- ства. Подобные примеры у нас уже есть, но пока об- разовательные учреждения сами все это делают, а хоте- лось, чтобы и работодатели активно в этомучаствовали. Ведь они же сами хотят получать кадры не только квалифицированные, но и с опытом работы. Также предполагается создание банка инновацион- ных предприятий. О новых технологиях, лучших на- ставниках и выпускниках информация должна быть доступна всем участникам кластера. Отправной точкой в дея- тельности каждого класте- ра станет программа его развития на пятилетний срок. Участники кластера расскажут о своих возмож- ностях, потребностях, и в итоге мы получим полную картину того, что же сейчас происходит в той или иной отрасли. — Так в чем же польза кластера для его участни- ков? — Главный итог, напри- мер, программы развития кластера — распределение финансовых средств. Кла- стер подает информацию в координационный совет, и он уже формирует государ- ственное задание, контроль- ные цифрыприема в каждое образовательное учрежде- ние. В рамках финансово- денежных отношений всё взаимосвязано: областной бюджет выделяет деньги на подготовку кадров, а в бюджет деньги попадают от тех же самых работо- дателей в виде налоговых отчислений. И неужели они не заинтересованы в эффек- тивном использовании этих средств? В схеме кластера мы предполагаем единение образования, производства и бизнеса для решения та- ких вот общих проблем. Конечно, это подразумевает открытость участников кла- стера друг для друга, общую заинтересованность. — Создание кластеров —основное положение про- граммымодернизации про- фессионального образова- ния области на 2011-2015 годы. Данная программа будет участвовать в конкур- се на оказание поддержки и предоставление субсидий из федерального бюджета. Обязательно условие кон- курсного отбора—активное участие в программе рабо- тодателей. Наши работода- тели готовы к этому? — Не все. Но мы ведем работу в этом направлении. К томуже программа модер- низации профобразования будет осуществляться неза- висимо от того, получим мы поддержку из федерального центра или нет. Это требова- ние времени. ФОТО ПАВЛА ОСТРЯКОВА