Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Цены и тарифы на территории Липецкой области Предельные максимальные цены ка- дастровых работ за один земельный участок (с учетом всех налогов и сбо- ров), предназначенный: — для ведения личного подсобного хо- зяйства при наличии на участке объ- ектов недвижимого имущества — 3763 рубля; — для ведения личного подсобного хо- зяйства при отсутствии на участке объ- ектов недвижимого имущества – 2688 рублей; — для ведения индивидуального жи- лищного строительства—3135 рублей; —для ведения индивидуального гараж- ного строительства — 2150 рублей; — для ведения огородничества и садо- водства — 1720 рублей. Приказ управления по ценам и контролю в сфере размещения го- сударственных заказов Липецкой области от 30.12. 2009 г. № 14 «О предельных максимальных ценах кадастровых работ в отношении земельных участков». Предельные размеры розничных над- бавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно не- обходимых и важнейших лекарствен- ных средств: — к фактической отпускной цене про- изводителей до 50 руб. включительно — 23%; — к фактической отпускной цене про- изводителей свыше 50 руб. до 500 руб. включительно — 18%; — свыше 500 руб. — 12%. Приказ управления по ценам и контролюв сфере государственных заказов Липецкой области от 25.02.2010 № 5 «Об установлении предельных оптовыхипредельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включен- ные впереченьжизненнонеобходи- мых и важнейших лекарственных средств, реализуемые предприяти- ями и организациями всех форм собственности, а такжефизически- ми лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей». Сергей Дванов Первым на нашу публикацию, посвященную повышению цен на социально значимые сорта хлеба, откликнулся генеральный директор ОАО «Липецкхлебмакаронпром» Валерий Абашкин. Он не согласился с высказанными в ней оценками. —Статья «И покупатель станет контролером…» форми- рует у читателей негативный имидж ОАО «Липецкхлебма- каронпром»,—полагает ВалерийАбашкин.—В ней сказа- но, что наша компания преждевременно повысила цены на хлеб «Липовский» и батон «Крестьянский», пользующиеся спросом среди малообеспеченных граждан. Подорожание произошло, несмотря на наличие у предприятия достаточ- ных запасов зерна и государственную поддержку, которую оно получало. Тем самым общественность была введена в заблуждение. Компания «Липецкхлебмакаронпром» систематически представляла документы в областное управление потреби- тельского рынка и ценовой политики, полностью подтверж- дающиеправомерностьпроводимойценовойполитики.На се- бестоимость выпекаемого хлеба влияет цена не только зерна, но и вспомогательного сырья, электроэнергии, газа, горюче- смазочныхматериалов, тароупаковочныхматериалов, услуг сторонних организаций. Достаточно сказать, что в первом квартале сахар подорожал на 13 процентов, маргарин — на 63, солод — на 17 процентов, растительное масло — на 33. Стоимость транспортных услуг возросла на 22 процента. На себестоимостихлеба отразилось ипроизошедшее увеличение ставки Единого социального налога— с 26 до 34 процентов. Не совсем корректна и ссылка на государственную под- держку, полученную нашей компанией. В рамках исполне- ния соответствующих постановленийПравительства России ОАО «Липецкхлебмакаронпром» получало возмещение только части затрат на уплату процентов исключительно по целевым кредитам, привлеченным для закупки про- довольственного зерна. Все комиссии банка, связанные с получением и организацией кредитов, ведением ссудных счетов, наша компания гасила за счет собственных оборот- ных средств. На предприятие ложились также расходы по оценке и страхованию залогов. Более того, проценты, воз- мещенные из федерального и регионального бюджетов, не включаются в цену выпускаемой нами продукции. Таким образом, финансирование части затрат на уплату процентов только частично сдерживает рост цен на продо- вольственные товары. Противоположную точку зрения высказал начальник областного управления потребительского рынка и ценовой политики Николай Киреев. — Проведенный управлением экономики администра- ции Липецкой области и областным управлением потре- бительского рынка анализ запасов зерна и себестоимости производства хлеба «Липовский» и батона «Крестьянский» показал, что повышение цен на указанную продукцию с первого февраля 2011 года является преждевременным. Даннаяинформация была доведена до сведения руководства ОАО «Липецкхлебмакаронпром». В рамках государственной и областной программ раз- вития сельского хозяйства и регулирования рынков сель- скохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ОАО «Липецкхлебмакаронпром» получило в 2010 году в общей сложности 47 миллионов рублей. Для производства хлебобулочных изделий перерабатывающимпредприятиям ежегодно требуется 80 тысяч тонн продовольственного зер- на. Исходя из прогноза производства социально значимых сортов хлеба потребность в зерне на 2011 год для ОАО «Ли- пецкхлебмакаронпром» составляет около 36 тысяч тонн. Запасы зерна у ОАО «Липецкхлебмакаронпром» по со- стоянию на первое января 2011 года составляли 83 тысячи тонн.Их объемпозволяет полностьюобеспечить потребность области для производства социально значимых сортов хлеба до нового урожая. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Потребительский рынок: состояние, проблемы, тенденции ПОДРОБНОСТИ | Потребительский рынок региона подвел итоги прошлого года У нас товар, у вас купец Приглашение к диалогу Первый выпуск нашей тематической страницы мы постарались сделать острым, затронув сразу несколько «больных» тем – бесконтрольность таксистов, гнилые овощи и фрукты на прилавках супермаркетов, повыше- ние цен на социально значимые сорта хлеба. И это заметили наши читатели. Завязалась дискуссия, редак- ция получила сразу несколько откликов. В частности, на наше выступление незамедлительно отреагировал генеральный директор ОАО «Липецкхлебмакаронпром» Валерий Абашкин. Сегодня мы публикуем его письмо. Противоположную точку зрения выскажет начальник областного управления потребительского рынка Николай Киреев. Надеемся, что в ближайших выпусках нашей тематической страницы мы сможем подробнее погово- рить о работе таксистов и федеральных торговых сетей. Другой важной темой являются итоги работы федераль- ных и региональных структур, ответственных за ситуа- цию на потребительском рынке. Сегодня мы расскажем о результатах проверок, проводимых Роспотребнадзором и миграционной службой. Надеемся, что активное участие в обсуждении поднятых проблем примут наши читатели. Задать вопросы и высказать предложения можно по телефонам: 72-06-00, 27-21-16, 72-03-22. ПРОДОЛЖАЕМ РАЗГОВОР | Оправданно ли подорожание хлеба ? Факторы риска Галина Чернышова По итогам прошедшего года Липецкая область заняла первое место среди регионов Центрального Черноземья по обороту розничной торговли и общественного питания на душу населения. Об этом на итоговой коллегии сообщил начальник областного управления потребительского рынка и ценовой политики Нико- лай Киреев. В 2010 году розничный оборот и объем бытовых услуг вырос на 6,9 процен- та, оборот общественно- го питания сохранился на уровне 2009 года. Налицо положительная динамика, свидетельствующая о раз- витии отрасли и выходе из экономического кризиса. Тем не менее в своем докла- де Николай Киреев меньше всего уделил внимания до- стижениям и успехам, боль- ше говорил о проблемах и их решении. Кому — магазин, а кому — автолавка В прошлом году в обла- сти открыто 481 предприя- тие торговли и обществен- ного питания. Лидирует Липецк — здесь появилось 136 новых объектов. Тем не менее торговая инфраструк- тура в муниципалитетах развивается неравномерно. Бизнесмены предпочитают размещать магазины в рай- центрах иликрупных селах. Также в сельской местности сохраняется низкая обе- спеченность предприятия- ми общепита и бытового обслуживания. По словам Николая Киреева, сегодня 840 населенных пунктов не имеют стационарной торго- вой сети. Восновномжители обслуживаютсяпосредством автолавок. Из областного бюджета на эти цели выде- ляются субсидии. Но были случаи, когда нарушались периодичность и время завоза товаров, не выдер- живался ассортиментный перечень, люди оставались без продуктов в течение не- скольких дней. — Каждый такой факт должен рассматриваться администрацией района как ЧП, — заявил Николай Киреев. —В этом году сред- ства для выездной торговли тоже предусмотрены. Не- обходимо оптимизировать маршруты и упорядочить доставку продуктов. В выходной — на ярмарку! Для липчан и ельчан «ярмарки выходного дня» сталине толькопривычным, но и приятным событием. С сентября по ноябрь они еженедельно проводились на специализированных площадках. Всего прошло 24 областных розничных ярмарки. В текущем году их запланировано более пятидесяти. Наряду с по- стоянными участниками на них будут приглашены со своей продукцией мастера декоративно-прикладного творчества и народных про- мыслов, предприятиялесно- го хозяйства и строительной промышленности. Кроме того, начальник управления заострилвнима- ние на ситуации с рынками. Их в области тридцать: 21 — универсальный, 8 — спе- циализированных и один сельскохозяйственный. Кстати, идет строительство второго сельхозрынка в селе Миролюбовка Задонского района. Николай Киреев напомнил, что все рынки должнысоответствовать тре- бованиям 271 федерального закона, согласно которому с января 2012 года запрещено использовать временные сооружения в городах с на- селением более 500 тысяч человек — это касается пре- жде всегоЛипецка. Сянваря 2013 года — в районах. Таким образом, год ос- тался для реконструкции тельности. У этой «меда- ли» две важные стороны — во-первых, таким об- разом личные подсобные хозяйства формируют се- мейный бюджет, во-вторых, жители области получают качественную продукцию местного производства. На нынешний день в заготови- тельной сфере занято 1100 человек, вовлечено 23 ты- сячи ЛПХ. В числе лучших — Чаплыгинский, Хлевен- ский, Добринский, Елец- кий иЛебедянский районы. Ставится задача увеличить заготовительный оборот на 10 процентов и долю вовле- ченных в этот процесс ЛПХ — на 5 процентов. Николай Киреев рассказал, что под- готовлен новый Порядок по развитию заготовительной деятельности. Предусмо- трено, в частности, заклю- чение договора, в котором заготовитель обязуется не только приобрести урожай, но и помочь в его выращи- вании — обеспечить произ- водителя удобрением, вет- препаратами, молодняком скота и птицы, подсобными материалами и семенами. Для этого предусмотрено субсидирование процентной ставки. Также в документе сделан акцент на перера- ботку сырья, на открытие магазинов по реализации сельхозпродукции. Дайте жалобную книгу Доля продукции мест- ных товаропроизводителей на потребительском рынке области, отметил Николай Киреев, составляет от 50 до 80 процентов. Однако в отдельных крупных торго- вых сетях она значительно ниже. Сетевики выдвигают свои аргументы, у липецких товаропроизводителей тоже накопилось немало претен- зий. По мнению Николая Киреева, нужно сесть за стол переговоров и найти реше- ние для взаимовыгодного сотрудничества. Отдельной темой обсуж- дения стали нарушения, ко- торые наиболее часто фик- сируются при проверках предприятий торговли. Так, во многих магазинах либо вовсе отсутствуют «уголки покупателя», либо они бе- зобразно оформлены. Нет книги отзывов и предложе- ний, информации о госреги- страции, лицензии на право торговли алкогольной про- дукцией и многое другое. Владельцыуказывают недо- стоверные номера телефонов контролирующих органов. Часто нарушается то- варное соседство: в продаже находится продукция не- качественная, с истекшим сроком годности. «В ряде супер- и гипермаркетов по- купатели «работают» сор- тировщиками продукции, — с возмущением отметил Николай Киреев. — Мы вынуждены среди гнилых яблок, апельсинов, бана- нов искать свежие овощи и фрукты». Еще проблема — низкая культура обслу- живания. Среди продавцов немало людей случайных. Руководители торговых предприятий практически не взаимодействуют с учеб- ными заведениями, в кото- рых готовят специалистов. Была детально рассмо- трена ситуация на рынке алкоголя. Задачи поставле- ны конкретные — не допу- скать попадания в область некачественной и фальси- фицированной продукции, исполнять установленные законодательством огра- ничения при ее продаже. Управление потребитель- ского рынка предложило собственникам оснастить магазины приборами, кото- рые проверяли бы подлин- ность специальной марки- ровки на бутылках. Прибор стоит 1,5 тысячи рублей, он мог бы уберечь покупателей от нелегальной продукции. Сегодня подлинность марки в розничной сети практиче- ски не проверяется. Социально значимые товары Управление потреби- тельского рынка и ценовой политики проводит еже- дневный мониторинг роз- ничных цен на 24 социально значимых товара. Создана специальная комиссия под руководством заместителя главы администрации об- ласти Сергея Салогубова, которая рассматривает ком- плекс вопросов по ценовой политике. Специалисты управления на постоянной основе консультируют хо- зяйствующие субъекты по порядку формирования цен (тарифов) на товары(работы, услуги). Однако нарушения допускаются, рассказалНи- колай Киреев. Общая сумма административныхштрафов за 2010 год составила почти шесть миллионов рублей. Мониторинг ценпродолжит- ся. Более того, тщательно анализироваться будет вся цепочка «производитель — оптовик — розница». Все участники потреби- тельского рынка должны работать согласно действу- ющему законодательству. Бизнесу необходимо всегда помнить о социальной от- ветственности. Только со- вместные действия власти и предпринимательского сообщества смогут каче- ственно улучшить ситуацию на потребительском рынке области. Таковы главные выводы итоговой коллегии. Где иностранец может торговать Постановлением Правительства России № 947, принятым 27 ноября 2010 года, ра- ботодателям запрещается привлекать ино- странных граждан и лиц без гражданства для розничной торговли алкогольными на- питками и фармацевтическими товарами. Иностранцам не разрешается также прода- вать товары в палатках и на рынках, так что наиболее распространенной сферой их дея- тельности является оптовая торговля. В прошломмесяце работодателями было подано 21 уведомление о привлечении для осуществления трудовой деятельности в сфере торговли иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем полу- чения визы, и имеющих разрешение на ра- боту. В феврале сотрудниками миграционной службыосуществлено 34 проверки рынков и мест стихийной рыночной торговли. Выяв- лено12административныхправонарушений. Валентин Строков Специалисты Роспотреб- надзора постоянно выяв- ляют нарушения на розничных рынках и в крупных торговых сетях. Только в январе было вынесено 128 постановле- ний об административных правонарушениях, общая сумма штрафов превысила 130 тысяч рублей. По жалобе покупателя была проведена проверка в торговой сети «Покупайка». Чтоже удалось обнаружить? В одном из магазинов про- давалась свежемороженая рыба с плесневелыми пятна- ми на поверхности, пахнув- шая окислившимся жиром. По соседству проверяющие обнаружили гнилыефрукты и овощи, а также мясные полуфабрикаты (котлеты), вкус и запах которых вы- зывали большие вопросы. В результате виновных долж- ностных лиц оштрафовали в общей сложности на четыре тысячи рублей. Вся продук- ция сомнительного качества была изъята из оборота и уничтожена. В магазине «Покупай- ка» (Липецк, ул. Космонав- тов, 10) нарушалось товар- ное соседство. Рыба с истек- шим сроком годности хра- нилась в однойхолодильной камере со свежими море- продуктами. В гипермарке- те «Карусель» (ТД «Пере- кресток») под видом отече- ственного продавался ки- тайский чеснок. Тем самым нарушались права потреби- теля на получение достовер- ПРОВЕРКИ | Защищая интересы покупателя Грудинка с горчинкой… ной информации об изгото- вителе. В ООО «Блинова Т.В.», ООО «Фатум», кафе «Джу- сто» были установленыфак- ты реализации алкогольной продукции отечественного и импортного производства с наличием посторонних включений и осадка. В ООО «Пан» продавались спирт- ные напитки, произведен- ные вИспании, но таможен- ные справки на них были оформлены ненадлежащим образом. Вмагазине «Весна» (ООО «Мерзляков») прове- ряющие обнаружили слабо- алкогольные газированные напитки«Сидор особыйОча- ковский» и «Коктейль со вкусомконьяка» с истекши- ми сроками реализации. По традиции не обо- шлось без нарушений и на Центральном рынке города Липецка. Вчастности, пред- принимательН. Стародубце- ва торговала сыром«Россий- ский», на котором отсут- ствовала информация о дате изготовления и сроке год- ности. По предписанию ру- ководителя управления Ро- спотребнадзора реализация названного товара была за- прещена. Предприниматель Л. Артемова, нарушая сани- тарные правила, взвешива- ла на весах готовую рыбную продукцию без упаковочно- го материала. Предприниматель М. Жигалов торговал на Пе- тровском рынке томатным соком «Фруктовый сад» с истекшим сроком годности и сосисками «Молочные», на которые отсутствовали необходимые документы. Реализацияназванныхтова- ров также была запрещена. В магазине «Корона» (с. Хлевное) продавалась кол- баса «Останкинская» (изго- товитель — ООО «Гели- ос-М»), не соответствовав- шая техническим условиям по органолептическим и санитарно-гигиеническим показателям, что подтверж- дено результатами лабора- торных исследований. В магазине «Продукты 24 часа» (с. Тербуны) нахо- дилась в реализации грудин- ка «Столичная» и мойва холодного копчения с ис- текшими сроками годности. С на руше ниями были оформленыценники на про- дукты. Виновные должност- ные лица оштрафованы в общей сложности на семь тысяч рублей. ВООО «Массив» (Усман- ский район) проведена про- верка по жалобе покупате- ля. В результате на долж- ностных лиц составлен ад- министративный протокол за реализацию молока, за- бракованного по органолеп- тическим показателям. Оно имело «кислый» вкус. УправлениемРоспотреб- надзора забраковано по не- соответствующеймаркиров- ке 517 партий непродоволь- ственных товаров (мебель, одежда, посуда и электро- товары) в общей сложности на 889 тысяч рублей. Также приостановлена реализация изделий в общей сложности на 10 тысяч рублей, на кото- рые не были предъявлены сертификаты соответствия. Названные нарушения были выявлены в магазинах «Но- восел», «Тифани», «Строи- тельные материалы» и дру- гих предприятиях торговли области. ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ «Спасибо, что держите слово» С октября 2009-го по апрель 2010-го жители деревень Маховщино и Выголка, что в Долгоруковском районе, не видели свежего хлеба. Автолавка почему-то напрочь «за- была» онашемсуществовании. Такпродолжалось до техпор, пока у нас не побывали с проверкой специалистыобластного управленияпотребительскогорынка. Онитвердопообещали, что автолавка теперь будет приезжать регулярно. И сдержали свое слово! Действительно, продукты теперь нам привозят два раза в неделю. Спасибо работникам управ- ления за заботу о пожилых людях и пенсионерах. Искренне желаем им добра и здоровья! Зинаида Лукина, Анастасия Кузнецова (всего 30 под- писей). D D Для липчан и ельчан « ярмарки выходного дня » стали не только привычным , но и приятным со - бытием . С сентября по ноябрь они еженедельно проводились на специализированных площадках . Всего прошло 24 областных розничных ярмарки . В текущем году их запланировано более пятидесяти . своего хозяйства у ЗАО «ТД Спутник» в област- ном центре, два года — у ООО «Елецкое УТЭП» и МУП «Рынки города Ель- ца» рынок «Дионис», ООО ЖКХ «Добровское», МУП ЖКХ Воловского района, рынков Добринского и Лев- Толстовского райпо, МУП «Сервис» (с. Красное), ООО «Самеба» (с. Долгоруково). Если у владельцев нет на это собственных средств, прозвучало на коллегии, нужно привлекать инвесто- ров. Также к собственникам был обращен вопрос: может ли простой житель области продать свою продукцию на рынке? Не всегда, ответил сам Киреев, отметив, что в управление поступают жа- лобы об отсутствии инфор- мации о размещении мест торговли, о плате за место и многие другие. И что это за рынок, когда цены у всех одинаковые — прозвучал еще один вопрос для раз- мышления. Шла речь на коллегии и о заготовительной дея- Выпуск подготовил Сергей Кибальниченко . ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА 4 ЛИПЕЦКАЯ газета ПЯТНИЦА , 11 МАРТА 2011 № 45-46 (23923-23924)