Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Наказание за недисциплинированность Когда вступает в законную силу постановление в отношении водителя-нарушителя тивном правонарушении? В соответствии с ч.2 ст. 32.7 КоАП РФ лишение специального права следу- ет исчислять со дня сдачи водителем либо изъятия у него соответствующего удо- стоверения (специального разрешения) или иных до- кументов, аравнополучение органом, исполняющимэтот вид административного на- казания, заявления лица об утрате указанных докумен- тов, но не ранее вступления постановления в законную силу. В соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановле- ние по делу об администра- тивном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, уста- новленного для обжалова- ния постановления по делу об административномправо- нарушении, если указанное постановление не было об- жаловано или опротестова- но. Этот срок составляет 10 дней с момента вручения копии постановления лицу, привлекаемому к админи- стративнойответственности. Это необходимо иметь в виду гражданам, привлекаемым к административной от- ветственности, ведь время вступления постановления в законную силу, а значит, и время возврата им водитель- ского удостоверения напря- муюзависит от того, явились они в судебное заседание или нет. Если лицо, привлекае- мое к административной от- ветственности, уведомлено о времени и месте судебного заседания, но не явится в су- дебное заседание, то в отно- шении него все равно будет вынесено мотивированное постановление, которое в обязательном порядке будет направлено заказным пись- мом с уведомлениемпо адре- су, указанному вматериалах дела. Итолько после 10 дней с момента возвращения уведомления (о получении или отказе в получении им письма) в судебный участок, данное постановление всту- пит в законную силу. Поэтомустремлениеиных нарушителейПДДуклонить- ся от получения судебных повесток на слушания дел об административных правона- рушениях лишь затягивает вступление в законную силу постановления о назначении административного наказа- ния, тем самым увеличивая срок его исполнения. Александра Вязигина, администратор судебного участка № 2 Данковского района. Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак» Правовое поле 5 Распахать бы земли побольше «У нас с мужем в собственности есть зе- мельный участок — 8 соток. Предоставлен он для ведения личного подсобного хозяйства. За оградой находится пустырь, который мы хотели бы распахать под огород, потому как семья большая, пятеро детей. Каким образом можно выкупить или взять в аренду несколько соток соседнего пустыря?» Михаил Кузнецов, Добровский район. — Советую вам обратиться в администрацию сельского поселения и выяснить, кому принадлежит данный пустырь. Желательно получить от администрации ходатайство о предоставлении участка в собственность или аренду. Если земля является муниципальной, то необходимо обратиться в администрацию муниципального образования с заявлением о приобретении права на пустующий участок. Отказать не имеют права, за исключением если земельный участок изъят из оборота, имеется запрет, установленный федеральным законом на приватизацию, или участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, семья, где воспитывают трех и более детей, имеет право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального строительства, находящиеся в муниципальной собственности участки. Удачи вам, счастья! Про регистрацию квартиры «Янаконец-то приватизировала своюквар- тиру. Подскажите, в какой срок должна обра- титься в регистрационную палату? Правда, что регистрация производится только через суд? И еще вопрос: действителен ли договор приватизации до его регистрации в регистра- ционной палате?» Евгения Свистунова, г. Липецк. —Хочу вас успокоить. Для государственной регистрации прав на недвижимое имущество никакого обращения в суд не требуется. За исключением тех случаев, когда по каким-либо причинам регистрационная палата отказывается проводить регистрацию — такой отказ можно обжаловать в суде. Срок обращения в палату законом не ограничен. Однако в законе (ст. 131 Гражданского кодекса РФ) говорится, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. То есть при отсутствии государственной регистрации вы не сможете реализовать свое право собственника, например, продать или подарить квартиру. Есть, правда, исключение. Так как государственная регистрация была введена с 1998 года, а вы, например, приобрели квартиру ранее, то права владельца признаются действительными, если договор был зарегистрирован в органах БТИ, осуществляющих до 1998 года государственную регистрацию права. Завещать или дарить доли в квартире? «Мне в наследство от мужа досталась квартира. После его смерти получила свиде- тельство о праве на наследство. Мужприжиз- ни просил о том, чтобы квартира после моей смерти досталась детям: 2/3 доли — дочке и 1/3 доля — сыну. Я думаю подарить квартиру дочке, а она потом подарит часть своему бра- ту. Как лучше поступить? Может, написать завещание?» Александра Василенко, г. Данков. — Вы заблуждаетесь в своих рассуждениях. Если хотите, чтобы квартира принадлежала дочери и сыну в долях 2/3 и 1/3, то вам именно так и нужно оформить договор дарения. В нем сразу будет определено, кому и какую долю квартиры вы дарите. Главное — не забудьте зарегистрировать договор дарения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. После совершения договора дарения вам необходимо учесть, что дочь и сын, став собственниками подаренной квартиры, получат на нее все права. Они имеют право выселить вас из нее, продать ее либо совершить иную сделку по отчуждению недвижимого имущества. Таким образом можете остаться без жилья. Подобное случается, и нередко. Есть и другой вариант. Вы можете просто завещать квартиру в желаемых долях. То есть оформить завещание у нотариуса. Но и в этом случае может оказаться впоследствии все не так, как хотите. Ведь никто не может знать, кто уйдет первым из жизни. Возможно, что у вас появятся другие наследники либо кто-то из родственников станет инвалидом или нетрудоспособным (пенсионером) и сможет претендовать на обязательную долю. При составлении завещания доли могут распределиться между наследниками иначе. Как отказаться от аренды? «Я взял в аренду у соседа участок земли на 10 лет. Хочу узнать, могу ли я отказаться от заключенного договора, если условия оказались для меня невыгодными?» Игорь Кухляков, Грязинский район. —Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Если договориться вам не удалось, то по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут судом в случаях, когда: арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствие в пользовании им; переданное арендатору имущество имеет недостатки, которые делают невозможным использование этого имущества. А также если эти недостатки не были заранее известны арендатору и он не увидел их при осмотре перед заключением договора. Арендодатель не указал арендатору до заключения договора обнаруженные впоследствии недостатки. Или же арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором сроки. Договор аренды может быть расторгнут, если имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодным для использования. ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 242/24120/ 17 ДЕКАБРЯ 2011 КСТАТИ В минувший четверг в Арбитражном суде Липецкой области прошел День от- крытых дверей для студентов юридических факультетов вузов региона. В гостях у судей побывали пятикурсники двух региональных учебных заведе- ний—Липецкого филиала Российской академии народного хозяйства и государ- ственной службы при Президенте Российской Федерации и МОУ ВПО «Институт права и экономики». Встреча началась с демонстрации документального фильма об истории созда- ния и деятельности Арбитражного суда Липецкой области на современном этапе. Затем сотрудники суда ответили на вопросы будущихюристов. Студентыинте- ресовались статусом правового положения судей, порядком сдачи ими квалифи- кационного экзамена, практикой урегулирования конфликтов с использованием альтернативных способов разрешения споров — рассмотрение дела в третейских судах и при помощимедиатора, взаимодействием со службой судебных приставов, нововведениями в арбитражном процессуальном законодательстве, вопросами информационных технологий. Прошедший День открытых дверей был приурочен к предстоящему праздно- ванию 20-летия Арбитражного суда Липецкой области. ФАКТ По информации Госнаркоконтроля, в последнее время только в столичных клубах почти в два раза увеличилось количество посетителей, задержанных за пребывание в состоянии наркотического опьянения. Подобная тенденция наблюдается и в целом по стране. Положить конец превращению ночных клубов в рассадники наркомании призвано правительственное Постановление, которое обяжет владельцев мест массового досуга организовать на входе в свои клубы контроль с использованием специально обученных собак для выявления у посетителей наркотиков и психотропных веществ. " Формула доверия ДИСКУССИЯ Деятельность судебной системы и общественное мнение. О чем говорили участники «круглого стола». С подробностями — Вячеслав Искорнев. Консультант На вопросы отвечает председатель коллегии адвокатов Липецкого района, консультант общественной приемной «Липецкой газеты» Надежда Петрова Социальные опросы, дис- куссии в прессе, на телевиде- нии, в Интернете наглядно показывают, каким значи- тельнымможет быть разброс мнений. К колебаниям их, как отмечалось на «круглом столе», могут привести даже телепередачи с выдуманным сюжетом. Понаблюдают за действиями вымышленных героев телезрители и с подо- зрением начинают смотреть на всех, кто трудится в той же сфере деятельности. Как же, образно говоря, отсеять зерна от плевел?Как обеспечить независимость судей и повысить уровень доверия к ним? Об этом бо- лее двух часов дискутиро- вали участники «круглого стола». Своим мнением по- делились заместитель гла- вы администрации области Александр Никонов, пред- седательАрбитражного суда области Галина Ролдугина, председатель областного суда Иван Марков, его за- меститель по гражданским делам Галина Брик, депутат областного Совета депутатов Владимир Загитов, пред- седатель регионального от- деления Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов Рос- сии» Валерий Негробов, председатель Общественной палаты области Валентина Кисенко. Пожалуй, одним из са- мых актуальных является вопрос о взаимоотношениях исполнительной и законо- дательной ветвей власти региона с судебной властью. На каких началах строятся эти взаимоотношения? Бы- вают ли попытки навязать служителямФемиды ту или иную точку зрения по спор- ному вопросу? И Галина Ролдугина, и Иван Марков решительно отвергли даже возможность этого. — Никогда такого не было и не будет, чтобы кто- либо из руководителей об- ласти попытался повлиять на принятие того или иного судебного решения, — под- твердилАлександрНиконов. Созданию соответствующей атмосферы, по его словам, способствует четкая пози- ция главы администрации области Олега Королева, который сам никогда не пы- таетсяпросить очем-то судей и своим подчиненным этого не позволяет. Нагнетают страсти, рас- пространяя нелепые слухи, по мнению Александра Ни- конова, люди амбициозные, проигравшие процесс. Реше- ние абсолютно законное, но внутренняя сущность этих людейнепозволяетспокойно воспринять поражение, и начинаются всевозможные измышления.Доказательств своей правоты неудачники не приводят никаких. Но на- ходятсялюди, которыеверят им на слово. Не разобрав- шись в ситуации, выходят намитинги, становятся в пи- кеты. Разве это правильно, когда с громадных баннеров всех чиновников огульно и безосновательно называют ворамиикоррупционерами? С подобными проявлениями беззакония, конечно же, надо вести решительную борьбу. И настойчиво разъ- яснятьпозициюруководства областипо взаимоотношени- ям с судебной властью. — Независимость — не личная наша привилегия, — подчеркнула Галина Рол- дугина. — Независимость — самое важное, что харак- теризует правосудие. И далее она рассказала о том, что уже предложена реформа, которая предпо- лагает еще большую сте- пень самостоятельности для служителей Фемиды. Но и без этого уже прини- маются дополнительные мерык пресечениюпопыток оказать на них давление. В частности, судьям пред- ложено докладывать о всех просьбах по конкретным делам и привлекать хода- таев к ответственности. А сами обращения должны размещаться на специаль- ном сайте. В назидание тем, кто попытается пойти таким же путем. Тем не менее ин- циденты бывают. Поступают не только просьбы. Иногда в адрес судей звучат даже угрозы. От кого же они исходят? От людей, к исполнительной и законодательной ветвям власти отношения не имею- щих, но тем не менее при- числяющих себя к сильным мира сего. Галина Ролду- гина подтвердила: такие случаи бывали в практике Арбитражного суда неодно- кратно. Естественно, на служителей Фемиды та- кие угрозы не действуют. В коллективе трудятся люди мужественные, длякоторых долг — превыше всего. Но, тем не менее, проблема су- ществует, и ее надо решать. В частности, недотягивает до нужного уровня, как считает Галина Ролдугина, финансовая составляющая закона об охране судей. По- лиция, в частности, выделя- ет сотрудников для защиты тех, в чей адрес поступают угрозы, но лишь на короткое время. Необходимо сделать все возможное, чтобы судья чувствовал свою защищен- ность. Должна повышаться за- щищенность и в матери- альном плане. Такая мысль тоже высказывалась в ходе разговора. Кое-кто считает: судьи не должны жаловать- ся на свое материальное по- ложение. Но те, кто имеет немалый стаж и занимает соответствующую долж- ность, претензийине выска- зывают. Однако не только от них зависит качество судебного разбирательства, а следовательно, и доверие в целом к служителям Фе- миды. На весьма низком уровне, к примеру, зарплата помощника судьи. Теку- честь среди определенных категорий персонала отра- жается на работе всей систе- мы правосудия. Кроме того, явно не учитывают некото- рыемоментызаконотворцы. Вусловиях, когда приходит- ся интенсивно обновлять всю законодательную базу страны, неизбежны упуще- ния. О непродуманности от- дельныхшагов говорилось в Этот разговор за «круглым столом» не случайно состо- ялся в канунДняКонституции России. Независимость всех ветвейвласти, в томчислеисудебной,—одиниз важнейших принципов, записанных в Основном законе нашей жизни. От того, насколько прочно он утвердится, зависит в числе прочего авторитет судебной власти. Ведь объективность, непредвзятость судебных решений возможны только в том случае, если отсутствует какой бы то ни было прессинг на служителейФемиды. Поэтому тема «круглого стола» так и называлась: «Реализация принципа независимости судеб- ной власти — основа доверия общества суду». ходе дискуссии. К примеру, принятый в 2005 году Жи- лищный кодекс РФ сразу же нарушил сложившуюся систему обеспечения судей жильем. Декларацией оста- ется провозглашенное право на бесплатное санаторное ле- чение. Именно финансовые факторыдолжны быть учте- ныпри разработке новых за- конов, преследующих цель поднять авторитет суда, повысить доверие к нему. С другой стороны, на до- верие к суду, о чем с сожа- лением говорили участники дискуссии, влияет правовая неграмотность населения. Люди порой не понимают, что такое состязательность судебного процесса. В каче- стве примера на заседании за «круглым столом» при- водилась такая ситуация. Прокурорвседоказательства виныподсудимого изложил, но был немногословен. Ад- вокат, не имея возможности сослаться на доказатель- ства, которых не имелось, старался компенсировать их отсутствие собственным красноречием. Публика, будучинеискушеннойвюри- спруденции, оказалась в плену прозвучавшего высту- пленияисделалаошибочные выводы, что судья был не- объективен. Кчислутех, ктопытается давить на судей, и порой до- вольно активно, как отмеча- лось за «круглым столом», относятся некоторые СМИ. Доходитпоройдокрайности. Например,журналист, дела- ющий выводы о виновности или невиновности конкрет- ного лица исключительно на эмоциях и результатах собственного неквалифици- рованного расследования, формирует общественное мнение, которое далеко от объективности. Необходим, по мнению Владимира За- гитова, специальный за- кон, который пресекал бы подобные действия. А еще, считает он, сдерживающим факторомдолжныстать про- фессиональная этикажурна- листа и правило не спешить с выводами, пока не будет судебного решения. О том же самом, по сути, говорила Валентина Ки- сенко, заострив внимание на следующей грани про- блемы. Как правило, пресса частостараетсяподатьтоили иное событие как сенсацию, при этом не беспокоясь от- сутствием фактов, а затем об этом событии забывает, хотя выявившиеся в ходе судебного разбирательства сведения совершенно опро- вергают первоначальные выводы публикации. Надо, считает ВалентинаКисенко, сообщив о задержании того или иного подозреваемого, обязательно спустя какое- то время возвращаться к данной теме и рассказывать, какое решение принял суд. Иначе неизбежны домыслы. К примеру, пресса не раз ин- формировала, что задержали при получении незаконного денежного вознаграждения того или иного мздоимца. Нокрайне редко сообщается, какиеже наказанияпонесли эти люди. Развивая тему, замести- тель председателя област- ного суда Галина Брик под- черкнула: для повышения доверия к суду очень важны выдержанные, объектив- ные публикации в прессе и передачи на телевидении, без домыслов иизмышлений освещающие рассмотрение гражданских и уголовных дел. Вместе с тем есть пе- чатные издания, главная цель которых— нагнетание страстей, а правдивость ин- формации отходит на второй план. В подтверждение был приведен казусный случай. Авторпубликацииобрушил- ся с критикой на судебное решение, которое… еще не было принято. По словам выступавшей, выработана система ответ- ных действий в подобных ситуациях. В упомянутом случае пресс-служба област- ного суда связалась с руко- водствомизданияипопроси- ла опубликовать свою точку зрения,изложивимеющиеся факты. Газета вернулась к публикации и напечатала новую статью, признав до- пущенные ошибки. Галина Брик назвала и другие способы повысить доверие к суду. В частно- сти, регулярно проводятся брифинги, которые, с одной стороны, разъясняют точку зрения служителейФемиды по актуальным вопросам, с другой, направлены на по- вышениеправовойкультуры населения. А еще, считает она, обя- зательно должныкомменти- роваться судебные решения, особенно по резонансным делам. Решение может быть безукоризненным, но необ- ходимо донести эту истину до обывателя. В силу своего статуса сам судья коммен- тировать свое решение не имеет права. Но это могут делать судьи в отставке, большинство из которых — люди деятельные и не- равнодушные. Предложение Галины Брик живо обсуждалось участниками «круглого сто- ла». Председатель регио- нального отделения Обще- российской общественной организации «Ассоциация юристов России» Валерий Негробов предложил содей- ствие своей общественной организации. В ближайшее время, сообщил он, откры- вается сайт «Ассоциации союза юристов», который может стать хорошей трибу- ной для выражения мнений по судебным решениям. Именно здесь можно раз- мещать комментарии, о которых говорила Галина Брик. В заключение было решено все прозвучавшие на заседании «круглого стола» предложения обобщить и соответствующую инфор- мацию разместить на сайте Арбитражного суда области. Необходимо отметить, что за подобные правонару- шения, предусмотрено на- казание в виде лишения спе- циальногоправауправления транспортным средством на определенный закономсрок. В связи с этим у многих во- дителей возникает вопрос: почему срок лишения права управления транспортным средством не исчисляет- ся с момента составления протокола об администра- Среди административных правонарушений, связанных со сферой безопасности дорожного движения, наиболее часто мировым судьям приходится рассматривать дела по фактам отказа водителями от прохождения медицинского освидетельствования на степень опьянения. Только за первое полугодие 2011 года судьей Данковского судебного участка № 2 за невыполнение этого требования (ч. 1 ст. 12.26 Ко АПРФ) было привлечено к административной от- ветственности 36 человек. Еще 26 недисциплинированных водителей наказаны за нарушения, связанные с въездом на полосу встречного движения (ч. 4 ст. 12.15 Ко АП РФ) ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Арбитражный суд Липецкой области уже не раз становился площадкой для обсуждения вопросов отечественного судопроизводства.