Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Потребительский рынок: До последнего времени жителям села Дуброво за продуктами приходилось ездить в Тербуны . Беда в том , что в единственном местном магазине « Надежда » ( владелец — Анатолий Карташов ) со - циально значимые товары продавались по заоб - лачным ценам . За килограмм сахара бизнесмен просил 50 рублей , за килограмм гречки — 134, а за литр растительного масла — 90. Так продол - жалось до тех пор , пока селяне не позвонили в областное управление потребительского рынка и ценовой политики . Теперь в село Дуброво дваж - ды в неделю выезжает автолавка ПО « Меркурий ». Цены на товары здесь гораздо ниже , чем у пред - принимателя Карташова . В отдельных случаях разница достигает двух и более раз . Всего же в январе было рассмотрено семнадцать обраще - ний , связанных с повышением розничных цен на социально значимые продукты питания . Специалистами управления потребительского рынка и ценовой политики завершен прием деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции за четвертый квартал 2010 года . В установленное время документы представили 949 юридических лиц . В отноше - нии 23 нарушителей проводятся процедуры , предусмотренные областным Кодексом об адми - нистративных правонарушениях . К настоящему времени Арбитражный суд аннулировал уже четыре лицензии , выданные фирмам « Счастли - вый случай », « Мистер Паб », « Алсор » и « Успех ». Причиной такого решения стало неоднократное непредставление деклараций . По результатам проверок соблюдения порядка ценообразования в прошлом месяце к админи - стративной ответственности привлечены два должностных и одно юридическое ( ООО « Фор - мула здоровья ») лицо . Общая сумма штрафов составила 100 тысяч рублей . ЦИФРЫ И ФАКТЫ № 24-25/23902-23903/ 10 ФЕВРАЛЯ 2011 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 состояние, проблемы, тенденции Отстоим наши права! На рынке или в магазине каждый из нас становится покупателем, интересую- щимся ценами, товарами, услугами. Именно этим вопросам посвящен наш новый проект, который «Липецкая газета» начинает совместно с областным управлением потребительского рынка и ценовой политики. Кроме того, наши- ми помощниками станут девять федеральных и региональных структур, спо- собных так или иначе влиять на ситуацию в этой сфере. Цель нашего проекта — просветительская. Ведь многие из нас не знают свои права, не знают, к кому обратиться за помощью в случае обмана со стороны продавца. Вместе мы сможем устранить этот пробел. Но это не будет только одностороннее движение. Контролирующие структуры хотели бы видеть в липчанах своих союзников, которые больше не хотят мириться с нарушениями на потребительском рынке. В первом выпуске мы решили рассказать о «горячих» темах, например о продавцах-нелегалах, «жадных» таксистах и повышении цены на хлеб. Одним словом, первый шаг сделан. Ждем ответных действий со стороны читателей, откликов от представителей общественных организаций, движений, партий. Свои вопросы и предложения вы можете высказать по телефонам: 72-06-00, 27-21-16, 72-03-22. Сергей Кибальниченко В магазине «Магнит», расположенном в поселке Сырский Рудник, продава- лись гнилые помидоры и мандарины. Случай, казалось бы, пустяковый. Уж чем-чем, а «потекши- ми» овощами покупателя в наше время не удивишь. Но начальник областного управления потребитель- ского рынка и ценовой политики Николай Киреев решил внимательно разобраться в ситуации. — Как и следовало ожи- дать, менеджер и директор магазина дружно свалили вину на продавцов, не успев- ших вовремя перебрать по- мидоры, — рассказывает Николай Сергеевич. — Ру- ководитель регионального представительства компа- нии, которого я пригласил на беседу, объяснил дело иначе. ВЛипецке у торговой сети «Магнит» нет своего овощехранилища.Фруктыи овощи магазины напрямую получают из других регио- нов, а во время транспор- тировки плоды начинают портиться. Такие аргументы меня не убедили. Да и зачем мне знать внутренние дела компании, когда истинная проблема лежит на поверх- ности? Проколы возникают из-за ненадлежащего ис- полнения своих служебных обязанностей персоналом торговых предприятий. Фактически все жители Липецкой области работают сегодня на торговые сети, перебирая за продавцов гни- лые фрукты и овощи. — Но что мешает пре- кратить эту практику? — Крупные торговые сети прикрываются двести девяносто четвертым феде- ральным законом, оградив- шим бизнес от плановых проверок. Проводить их теперь можно лишь раз в три года. Хочу особо под- черкнуть: федеральный законодатель не отменял проверки, он лишь сместил акценты. Главным контро- лером стал не чиновник, а покупатель. Человек, столк- нувшись с нарушениями на потребительском рынке, пишетжалобу, на основании которой затем проводится внеплановаяпроверка. Глав- ная беда в том, что многие из нас не желают бороться за свое право на цивилизован- ное торговое обслуживание. Человек надеется, что по ма- новениюволшебнойпалочки сприлавковисчезнут гнилые фрукты и некачественные продукты. Но такое бывает только в сказке. Порядок на потребительском рынке мы сможем навести только общими усилиями. Липчане вынуждены мириться с нарушениями и по другой причине. Во многихлипецкихмагазинах безобразно оформленыугол- ки покупателя. Их владель- цы указывают несуществу- ТОЧКА ЗРЕНИЯ | Требуются совместные усилия И покупатель станет контролером… ющие или недостоверные номера телефонов. Челове- ку предлагают жаловаться «на деревню дедушке», но только не в контролирую- щую организацию. А ведь информировать покупателя — обязанность бизнесмена, возложенная на него поста- новлением Правительства России. —В конце прошлого ме- сяца управление потреби- тельского рынка и ценовой политики утвердило новый порядок размещения объек- товмелкорозничной торгов- ли. Чем вызваны перемены в этой сфере? —Обратить пристальное внимание на мелкорознич- ную торговлю вынуждает политика крупных торго- вых сетей, игнорирующая интересы местных произво- дителей. Чтобы липецкие товарыпопали на прилавки, предприятиям приходится соглашаться с кабальными условиями. Прийти на по- мощь местному произво- дителю в такой ситуации могла бы мелкорозничная сеть. Но ее возможности сегодня практически не используются. В Липец- ке, например, размещено 1480 павильонов, киосков, тонаров и других объектов мелкорозничной торговли. Но только в 90 из них пред- ставлены преимущественно товары местного производ- ства. Принятый управлени- ем потребительского рынка и ценовой политики до- кумент призван устранить образовавшийся перекос. Нередко основным то- варом в коммерческих ки- осках становятся пиво и слабоалкогольные напитки. Такие торговые точки до- ставляют лишь неудобства жителям близлежащих до- мов. Для примера могу на- звать жалобу, написанную жителями девятого микро- района Липецка. В ней ска- зано, что около киосков по- стоянно собираются люби- тели пенного напитка. Они пьют, дерутся, включают по ночам громкую музыку. Такие торговые точки не- обходимо сносить, заменяя их киосками, где будут про- даваться фрукты и овощи, выращенные на липецкой земле, хлеб, молоко и колба- са, произведенные на наших предприятиях. — В Липецке участи- лись случаи, когда таксисты просят за свои услуги 130 и более рублей. Как вы их прокомментируете? — Максимальная цена осталась прежней — до 110 рублей за одну поездку. Требовать большую сумму таксист не имеет права. Не- законное завышение стои- мости услуг—лишь одно из нарушений. Скажите, кому из пассажиров водитель вы- дал кассовый чек или кви- танциювформе бланка стро- гой отчетности? Кто видел на передней панели такси полнуюинформациюо пере- возчике и контролирующем органе? Много ли у нас так- си, кузов которых украша- ют квадраты контрастного цвета, расположенные в шахматном порядке? Пере- численные выше требования содержатся в постановлении Правительства России № 112, принятом в феврале 2009 года. Названный доку- мент, кстати, обязывает во- дителя допускать в легковое такси «должностных лиц федеральных органовиспол- нительной власти, уполно- моченных на осуществление проверки». Приведенная цитата дает ответ на многие вопросы. Чтобы навести по- рядок в сфере пассажирских перевозок, усилий одного нашего управления недоста- точно. Кэтойработе активно должны подключаться тер- риториальные подразделе- ния федеральных органов власти и, в первую очередь, государственный автодо- рожный надзор. Со своей стороны мы разместили на баннерах информацию о действую- щих тарифах на отдельные виды услуг, в том числе и на перевозку пассажиров в такси. По всем вопросам, связанным с нарушением установленного порядка ценообразования, липчане могут обращаться в наше управление. — Николай Сергеевич, как вы оцениваете произо- шедшее в этоммесяце повы- шение цен на хлеб? — С первого февраля акционерное общество «Ли- пецкхлебмакаронпром» повысило цены на свою продукцию. Подорожа- ли и социально значимые сорта — хлеб «Липовский» и батон «Крестьянский», которые покупают мало- обеспеченные граждане. Проведенный анализ пока- зал, что повышение цен яв- ляетсяпреждевременным. В настоящее время «Липецк- хлебмакаронпром» распола- гает достаточными запасами зерна, которыепозволяют до нового урожая производить социально значимые сорта хлеба. Необходимо учесть еще одно обстоятельство. В прошлом году предприятие получило государственную поддержку из федерально- го и областного бюджетов. Размер ее составил более 40 миллионов рублей. Одним словом, руководству ак- ционерного общества я бы рекомендовал пересмотреть принятое решение. Анастасия Карташова Запрет торговать на рынках иностранным гражданам действует уже три года. С тех пор в Липецке, как и в стране в целом, число заезжих коробейников за прилавка- ми значительно поубави- лось. Легко ли повстре- чаться сейчас с продавцом- нелегалом, выяснял корреспондент «Липецкой газеты», в один из базар- ных дней отправившись вместе с консультантом областного управления потребительского рынка и ценовой политики Натали- ей Пархоменко на липец- кие рынки. Поймать за руку про- давца, не имеющего рос- сийского гражданства, по ее словам, очень трудно. «О совместных проверках мы обязаны предупреждать заранее, поэтому в дни на- ших рейдов ряды торговцев заметно редеют, — расска- зывает Наталия Пархомен- ко. — А на следующее утро свободные места снова за- полняются продавцами. Кроме того, у незаконных мигрантов отлично работает служба оповещения. Стоит проверяющему появиться на одном конце рынка, как в самом дальнем его углу тут же знают, кто и зачем пришел». Эти слова действительно подтвердились, как только мы вступили на террито- рию Центрального рынка. В мясных и рыбных ря- дах за прилавками стояли женщины самых разных национальностей, но у всех есть российское граждан- ство, медицинские книжки и другие необходимые до- кументы. Как, впрочем, и у их коллег — продавщиц овощей и фруктов. Мужчи- ны кавказской внешности ходят между прилавками, помогают что-то поднять или перенести, но больше ничего себе не позволяют. Совершенно другая кар- тина ожидала нас сразу за воротами по обе стороны дороги между Централь- ным рынком и ЗАО «Тор- говый дом «Спутник». С грузовых, легковых машин и прямо с земли здесь тор- говали яблоками, хурмой и апельсинами. За импро- визированным прилавком, которым служат капоты автомобилей и деревянные ящики, поставленные друг на друга, — настоящий ин- тернационал: молдаване, узбеки, азербайджанцы, а также другие гости с Кавка- за и Средней Азии. Подходим к первым по- ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ | На пути к цивилизованной торговле Пристанище для нелегалов павшимся продавцам явно иностранной внешности, реализующим у побитой «копейки» картофель и ка- пусту.Никакихразрешений на торговлю у них нет, но паспортароссийские.Надыр Ахмедов и Ровшан Шуки- ров прописаны в Липецком районе и то, что их бизнес незаконен, хорошо знают. — Я уже десять лет слы- шу, что здесь нельзя торго- вать,—с сильным акцентом говорит Надыр. — Но все стоят, а я чем хуже? — А деньги с вас берут? — спрашивает консультант управления Наталия Пар- хоменко. — Берут, и не только с меня, — отвечает он, от- казываясь называть имена сборщиков дани. Как ни странно, поку- пателей такая «дикая» торговля не смущает. В надежде сэкономить 10-20 рублей они не думают об опасности, которая под- стерегает в не прошедших экспертизу гранатах или апельсинах. Из всех про- давцов на стихийном рын- ке не было паспортов с двуглавым орлом только у двух торговцев яблоками. «Мы — русские, просто документы дома забыли, — объясняли заезжие ко- робейники в окружении фруктов. — И прописка есть, честное слово. Завтра приходи — принесем». Действительно ли мы встретили нелегалов или людей на самом деле подве- ла память, судить сложно. Но подобные отговорки мы услышали и на Сокольском рынке. Его руководство также следит за тем, чтобы на территории не торговали иностранные граждане, а все продавцы имели бы не- обходимые документы. Оно и понятно — за незаконное привлечение к труду неле- гала физическое лицо могут оштрафовать от двух до пяти тысяч, а юридическое — до 800 тысяч рублей. А вот что происходит за забором на бесплатной парковке, мало кого заботит. Замерзшие бабушки, переминаясь с ноги на ногу, предлагают всем деревен- скую сметану и молоко. Бок о бок с ними торгуют пече- ньем, колготками, хурмой и беляшами.Навопрос, естьли на рынке нелегалы, продав- щицыв один голос отвечают: «Ничего не знаем». А вот у покупателей другое мнение. «Да они весь рынок кон- тролируют, — поделилась с нами липчанка, представив- шаяся Татьяной Звонаре- вой. —Вон, смотрите, ходят между прилавками». В это времянедалекоотприлавков с хурмой и апельсинами дей- ствительно прогуливались двое явно иностранного вида тружеников. «Выхозяева то- вара?»—спросилаунихкон- сультантобластногоуправле- нияпотребительского рынка и ценовой политики. В ответ мужчины молча закачали головами и отошли от нас подальше. Обойдя еще пару город- ских рынков, мы попро- сили прокомментировать ситуацию первого замести- теля начальника областного управленияпотребительско- го рынка и ценовой поли- тики Геннадия Богданова. «Благодаря изменениям законодательства, которые произошли за последние годы, в стране установлен более жесткий контроль за рыночной торговлей, — сказал он.—За прилавками не могут стоять нелегалы, продавцы, не прошедшие медкомиссии. Даже бабуш- ки, торгующие зеленью или картошкой, обязаныпройти флюорографическое обсле- дование и иметь при себе справку из сельсовета о на- личии подсобного хозяй- ства. Но «дикая» торговля сомнительным товаром не исчезла. Она переместилась на остановки транспорта, к крупным магазинам и рынкам. В том, чтобы лик- видировать эту стихийную торговлю, должны быть заинтересованы не только представители правоохра- нительной и миграционной служб, но и органы местной власти». КСТАТИ Как нам сообщили в управлении миграционной службы Рос - сии по Липецкой области , за январь 2011 года работодателя - ми в сфере торговли подано 49 уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и ( или ) лиц без гражданства , прибыв - ших в Российскую Федерацию в порядке , не требующем получения визы , и имеющих разрешение на работу . Самой распространенной сферой их деятельности является работа в ресторанах и кафе . С начала года сотрудниками мигра - ционной службы осуществлены 32 проверки рынков и мест стихийной рыночной торговли . Административных правона - рушений не выявлено . Цены и тарифы на территории Липецкой области Базовая стоимость перевозки пассажи- ров легковым такси в Липецке — 90-110 руб. (в зависимости от марки автомобиля) Приказ управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов Липец- кой области от 21.01.2010 № 1 «Об установлении стоимости перевозок пассажиров и багажа легковым такси в городе Липец- ке» Размер платы за проведение техосмо- тра с использованием средств техниче- ского диагностирования дифференци- рованно по типам транспортных средств: — специальные и специализированные транспортные средства для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — 416 рублей; — грузовые машины — 352 рубля; — автобусы — 348 рублей; — легковые автомобили — 239 рублей; — мототранспортные средства — 114 рублей; — прицепы для легковых автомобилей — 89 рублей. Постановление администрации Липецкой области от 31.03. 2006 № 38 «О размерах платы за проведение государственного технического осмотра транспорт- ных средств с использованием средств технического диагности- рования» Предельные размеры платы за хране- ние задержанных транспортных средств на специализированных стоянках: — мотоциклы — 5 руб./час; — легковые автомобили — 10 руб./час. Приказ управления по ценам и контролю в сфере размещения государственных заказов Липец- кой области от 09.02.2010 № 4 «Об установлении предельного разме- ра платы за хранение задержан- ных транспортных средств на территории Липецкой области» D D D НА ЗАМЕТКУ! Как хранить водку В конце прошлого года Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка издала приказ № 59н «Об утверж- дении технических условий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в части хра- нения алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, расфасованной в по- требительскую тару». Названный документ опубликован в «Российской газете» в номере за 29 декабря. Росалкогольконтроль установил новые требования к хранению алкогольной про- дукции, в соответствие с которыми пред- приятия торговли должны привести свои складские помещения. Провести эту работу необходимо в срок до первого апреля 2011 года. Новые требования будут учитываться и при оформлении лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией. Более подробнуюинформациюможно получить на официальном сайте областного управления потребительского рынка и ценовой полити- ки (liptorg-cp.ru) или по телефону 27-04-62. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ