Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 224/24102/ 23 НОЯБРЯ 2011 12 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 248 «Об утверждении областной целевой комплексной программы по профилактике правонару- шений в Липецкой области на 2009—2012 годы» («Липецкая газета», 2008, 22 октября; 2009, 5 августа, 18 декабря; 2010, 19 мая; 2011, 4 февраля, 26 августа) следующие изме- нения: в приложении к постановлению: 1) в разделе I «Паспорт областной целевой комплексной программы по профилакти- ке правонарушений в Липецкой области на 2009—2012 годы»: а) позицию «Цели и задачи Программы» изложить в следующей редакции: Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений. Задачи Программы: — создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений; — снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах б) позицию «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели активности» изложить в следующей редакции: Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности В результате реализации Программы в 2012 году: — уровень преступности снизится до 133,0 преступления на 10 тыс. человек населения; — число зарегистрированных преступлений уменьшится до 16000; — доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений снизится до 2,2%; — число преступлений, совершенных в общественных местах сократится до 3200 2) в разделе II «Описательная часть»: а) подраздел 2 «Цели и задачи Программы» изложить в следующей редакции: «Целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Ли- пецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений. Индикатор цели: уровень преступности. Задачи Программы: — создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений; — снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах. Сроки реализации Программы: 2009—2012 годы.»; б) подраздел 5 «Оценка эффективности Программы» изложить в следующей редакции: «5. Оценка эффективности Программы Плановые показатели, плановые значения эффективности цели и задач Программы на 2009—2010 годы представлены в таблице 1, на 2011—2012 годы — в таблице 2. Таблица 1 Наименование целей и показателей Величина показателя в 2007 году Период действия целевой программы 2009 2010 план факт план факт Цель 1. Обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений — число преступлений, совершенных лицами, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, вступившие в законную силу (ед. на 100 тыс. человек населения) 364,4 363,5 363,0 — доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (%) 36,2 35,5 35 — доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений (%) 3,6 3,3 3,3 — доля несовершеннолетних, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, вступившие в законную силу, к общему числу несовершеннолетних в субъекте Российской Федерации (%) 0,16 0,13 0,12 Таблица 2 № п/п Наименование Единица измере- ния Величина в базовом году (до начала реализации Программы) Плановые значения по периодам действия целевой программы Источник определения значения показателя 2011 год 2012 год 1 Цель: Обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений 2 Индикатор цели: Уровень преступности ед. на 10 тыс. населе- ния 161,8 133,5 133,0 Ведомственная отчетность 3 Задача 1: Создание системы профилактики преступлений и иных правонарушений 4 Показатель 1 задачи 1 Количество зарегистрированных преступлений ед. 19632 16100 16000 Ведомственная отчетность 5 Объем финансовых средств по мероприятиям 1660 1605 6 Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 1 1 7 Показатель 2 задачи 1 Доля преступлений, совершенныхнесовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений % 3,1 2,3 2,2 Ведомственная отчетность 8 Объем финансовых средств по мероприятиям 240 240 9 Эффективность мероприятий к показателю 2 (общественная) 1,03 1,03 10 Задача 2: Снижение уличной преступности за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах 11 Показатель 1 задачи 2 Число преступлений, совершенных на улицах, в парках ед. 3734 3250 3200 Ведомственная отчетность 12 Объем финансовых средств по мероприятиям 1750 13 Эффективность мероприятий к показателю 1 (общественная) 1,01 3) раздел III «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции: «III. Система программных мероприятий № п/п Наименование Еди- ница изме- рения Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижние показателя задачи/ данной задачи на достижение цели Ответ- ственный исполни- тель Объем финансирования (тыс. рублей) всего в том числе по годам реализации 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 1 Цель Программы: Обеспечение безопасности граждан на территории Липецкой области, профилактика преступлений и иных правонарушений 2 Индикатор Цели: Уровень преступности (ед. на 10 тыс. населения) 3 Задача 1 Создание системы профилак- тики преступлений и иных правонарушений 0,5 4 Показатель 1 задачи 1 Количество зарегистрирован- ных преступлений ед. 5 Проведение межрегиональных конференций, «круглых столов» по проблемам профилактики правонарушений, изучение опыта работы по предупрежде- нию антиобщественных проявлений 0,1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 100 100 6 Проведение конкурсных отборов на звания: «Лучший участковый уполномоченный полиции Липецкой области» и «Лучшее подразделение участковых уполномоченных по- лиции Липецкой области» в порядке согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Программе 0,3 Управление админи- стративных органов Липецкой области 4906,75 1087 1131 1288,75 1400 7 Проведение областных съездов участковых уполномоченных по- лиции 0,1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 160 40 40 40 40 8 Изучение опыта организации работы по профилактике пьянства, алкоголизма, табакокурения и наркотической зависимости, участие в семина- рах. Организация и проведение научно-практических конфе- ренций, семинаров по проблемам профилактики пьянства, алкоголизма, табакокурения и наркотической зависимости 0,1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 191 91 100 9 Издание и распространение информационных и справочных материалов по профилактике пьянства, алкоголизма, табакокурения и наркотической зависимости 0,1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 208,25 67 141,25 10 Издание информационного справочника для лиц, освобож- дающихся из мест лишения свободы, с разъяснением мер социальной поддержки, предусмотренных федеральны- ми и областными нормативны- ми правовыми актами 0,2 Управление социальной защиты населения Липецкой области 180 55 60 65 11 Организация проведения комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий по минимизации и (или) ликвида- ции последствий проявления терроризма 0,1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 30 30 12 Показатель 2 задачи 1 Доля преступлений, совершен- ных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений % 13 Проведение слета клубов правовых знаний «Подросток и закон» 0,5 Управление культуры и искусства Липецкой области 120 40 40 40 14 Организация предоставления бесплатной юридической помощи различным категориям населения Липецкой области посредством деятельности общественных приемных, в том числе выездных 0,5 Управление внутренней политики Липецкой области 600 200 200 200 15 Задача 2 Снижение уличной преступно- сти за счет внедрения техниче- ских средств контроля за ситуацией в общественных местах 0,5 16 Показатель 1 задачи 2 Число преступлений, совер- шенных на улицах, в парках ед. 17 Приобретение оборудования для системы видеонаблюдения за ситуацией в общественных местах и его монтаж 1 Управление админи- стративных органов Липецкой области 1750 1750 18 ИТОГО: 8246 1127 1624 1900 3595 4) в приложении 1 к областной целевой комплексной программе по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009—2012 годы: а) в наименовании слово «милиции» заменить словом «полиции»; б) по всему тексту слово «милиции» заменить словом «полиции»; в) в пункте 5 слова «управление внутренних дел по Липецкой области» в соответству- ющих падежах заменить словами «управление Министерства внутренних дел Россий- ской Федерации по Липецкой области» в соответствующих падежах; г) в пункте 9 слово «совещании» заменить словом «съезде»; 5) в приложении 2 к областной целевой комплексной программе по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009—2012 годы: а) наименование изложить в следующей редакции: «Порядок проведения конкурсного отбора на звание «Лучшее подразделение участ- ковых уполномоченных полиции Липецкой области»; б) по всему тексту слово «милиции» заменить словом «полиции»; в) в пункте 1 слова «отделение (отдел) по организации деятельности» заменить сло- вом «подразделение»; г) в пункте 2 слова «по организации деятельности» исключить; д) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Конкурсный отбор проводится по следующим номинациям: — «Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции Липецкой области» (по городским округам); — «Лучшее подразделение участковых уполномоченных полиции Липецкой области» (по иным муниципальным образованиям области).»; е) в пункте 4: абзац пятый изложить в следующей редакции: «— количество преступлений, выявленных и раскрытых участковыми уполномо- ченными полиции (базовая точка отсчета — средний показатель по области на одного участкового уполномоченного полиции);»; абзац седьмой изложить в следующей редакции: «— состояние работы по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (удельный вес от числа лиц, формально подпадающих по признакам судимости под действие Федерального закона «Об админи- стративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);»; в абзаце двенадцатом слова «территориальные органы внутренних дел по Липецкой области» заменить словами «территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации районного уровня»; в абзаце тринадцатом слова «управления (отделы) внутренних дел» заменить сло- вами «территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации районного уровня»; в абзаце пятнадцатом слова «отделение (отдел) по организации деятельности» заме- нить словом «подразделение»; ж) в пункте 5 слова «управление внутренних дел по Липецкой области» в соответ- ствующих падежах заменить словами «управление Министерства внутренних дел Рос- сийской Федерации по Липецкой области» в соответствующих падежах; з) в пункте 9 слово «совещании» заменить словом «съезде». Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ Администрация Липецкой области постановляет: Внести в постановление администрации Липецкой области от 18.09.2008 № 240 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия зло- употреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009—2012 годы» («Ведомости администрации Липецкой области», 2008, 21 ноября; «Липецкая газета», 2009, 18 дека- бря; 2010, 14 сентября; 2011, 14 января) следующие изменения: в приложении к постановлению: 1) в разделе I Паспорт областной целевой программы «Комплексные меры проти- водействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009—2012 годы»: а) абзац седьмой позиции «Цели и задачи Программы» признать утратившим силу; б) абзацы пятый — восьмой позиции «Основные исполнители программы» признать утратившими силу; в) в позиции «Объемы и источники финансирования Программы» цифры «3960» за- менить цифрами «3910», цифры «1500» заменить цифрами «1450»; г) в позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показате- ли активности»: в названии слово «активности» заменить словом «эффективности»; абзац четвертый признать утратившим силу. 2) в разделе II «Описательная часть Программы»: а) подраздел 2 «Цели и задачи Программы» изложить в следующей редакции: «2. Цель и задачи Программы Целью Программы является формирование у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сокращение мас- штабов потребления психоактивных веществ населением области. Индикатором цели является удельный вес молодежи, потребляющий психоактивные вещества. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связан- ных с ней правонарушений. 2. Развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с негосу- дарственными организациями в профилактике наркомании и наркопреступности и реа- билитации больных наркоманией. 3. Укрепление материально-технической базы в сфере противодействия наркомании и наркопреступности. 4. Создание условий для раннего выявления лиц, страдающих наркотической зави- симостью. Реализация программы рассчитана на четырехлетний период — 2009—2012 годы. На первом этапе (2009—2010 гг.) планируется повышение уровня профилактической ра- боты, создание условий для снижения количества лиц, употребляющих наркотические средства, и совершенствование системы контроля за незаконным оборотом наркоти- ческих средств. На 2 этапе (2011—2012 гг.) предполагается добиться сокращения чис- ла лиц, употребляющих наркотики, и сокращения числа противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков.»; б) в подразделе 3 «Ресурсное обеспечение Программы» цифры «3960» заменить цифрами «3910», цифры «1500» заменить цифрами «1450»; в) подраздел 5 «Оценка эффективности Программы» изложить в следующей редак- ции: «5. Оценка эффективности Программы Результатом реализации Программы станет создание единой системы формиро- вания позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицатель- ное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жиз- ни большинством жителей области, сокращение числа лиц, потребляющих психоактив- ные вещества. Плановые показатели и плановые значения эффективности цели и задач Программы на 2009—2010 годы представлены в таблице 1, на 2011—2012 — в таблице 2. Таблица 1 Наименование целей показателей Величина показателя в 2007 году Период действия Программы 2009 2010 план факт план факт Цель: Сокращение масштабов потребления психоактивных веществ населением области, сокращение числа лиц, употребляющих наркотики Задача 1: обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правона- рушений Показатель 1.1. Сокращение числа лиц, употребляющих наркотики, и сокращение объемов употребления наркоти- ков на 2% ежегодно 1421 чел. 1393 чел. 1366 чел. Показатель 1.2. Сокращение числа правонарушений, совершаемых в состоянии наркотического возбуждения 84 79 74 Задача 2: создание условий для раннего выявления лиц, страдающих наркотической зависимостью Показатель 2.1. Увеличение количества лиц, прошедших реабилитацию в загородном реабилитационном центре 25 чел. 30 чел. Показатель 2.2. Увеличение количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет 42% 42% 43% Цель: формирование у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Задача — развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с негосударственными организа- циями в профилактике наркомании, наркопреступности и реабилитации больных наркоманией Показатель 3.1. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия по противодействию наркома- нии 60 тыс. чел. +10% +15% Таблица 2 № п/п Наименование Единица измерения Величи- на в базовом году (до начала реали- зации Про- граммы) Плановые значения по периодам действия целевой програм- мы Источник определения значения показателей 2011 год 2012 год 1 Цель: формирование у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сокращение масштабов потребления психоактивных веществ населением области 2 Индикатор цели: Удельный вес молодежи, потребляющей психоактив- ные вещества % 11,7 10,2 9,7 Социологиче- ский опрос 3 Задача 1 Обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений 4 Показатель задачи 1 Удельный вес лиц, прошедших лечение от наркома- нии и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет % 42 44 45 Ведомственная отчетность 5 Объем финансовых средств по мероприятиям 150 150 6 Эффективность мероприятий к показателю (обще- ственная) 0,93 0,93 7 Задача 2 Развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с негосударственными организациями в профилактике наркомании и наркопреступности и реабилитации больных наркоманией 8 Показатель задачи 2 Удельный вес молодежи, вовлеченной в мероприятия по противодействию наркомании % 10 20 25 Ведомственная отчетность 9 Объем финансовых средств по мероприятиям 70 220 10 Эффективность мероприятий к показателю (обще- ственная) 0,7 0,76 11 Задача 3 Укрепление материально-технической базы в сфере противодействия наркомании и наркопре- ступности 12 Показатель задачи 3 Количество правонарушений, совершаемых в состоянии наркотического возбуждения ед. 84 69 64 Ведомственная отчетность 13 Объем финансовых средств по мероприятиям 980 930 14 Эффективность мероприятий к показателю (обще- ственная) 1,02 1,02 15 Задача 4 Создание условий для раннего выявления лиц, страдающих наркотической зависимостью 16 Показатель задачи 4 Количество лиц, употребляющих наркотики ед. 1421 1339 1312 Ведомственная отчетность 17 Объем финансовых средств по мероприятиям 100 150 18 Эффективность мероприятий к показателю (обще- ственная) 0,93 0,97 3) раздел III «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции: «III. Система программных мероприятий Таблица № п/п Наименование Единица измерения Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели Ответ- ственный испол- нитель Объем финансирования (тыс. рублей) всего в том числе по годам реализации 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 1 Цель 1 программы: Формирование у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сокращение масштабов потребления психоактивных веществ населением области 2 Индикатор цели: удельный вес молодежи, потребляющей психоактивные вещества 3 Задача 1 Обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений 0,2 4 Показатель задачи 1 Удельный вес лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет % Управление здраво- охранения области 5 Подготовка и издание учебно- методических пособий антинар- котической тематики, а также методических разработок, буклетов, информационных листовок, плакатов и иных материалов о вреде наркомании и токсикомании 1 Управление здраво- охранения области 450 150 150 150 6 Задача 2 Развитие взаимодействия и сотрудничества государствен- ных органов с негосударствен- ными организациями в профи- лактике наркомании и наркопре- ступности и реабилитации больных наркоманией 0,3 7 Показатель задачи 2 Увеличение числа молодежи, вовлеченной в мероприятия по противодействию наркомании 8 Проведение областных акций: 0,6 — приуроченную ко Дню трезвости Управление здраво- охранения области 60 20 20 20 — «Без наркотиков», приурочен- ную к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом Управление здраво- охранения области 60 20 20 20 — «Даже не пробуй», приурочен- ную к Международному дню борьбы с наркоманией, на базе учреждений культуры области Управление культуры и искусства области 90 30 30 30 9 Организация и проведение семинаров-тренингов по обучению педагогов, педагогов- психологов, социальных педагогов навыкам конструктив- ного взаимодействия со всеми участниками образовательного процесса по вопросам профи- лактики употребления психоак- тивных веществ 0,4 Управление образо- вания и науки области 150 150 10 Задача 3 Укрепление материально- технической базы в сфере противодействия наркомании и наркопреступности 0,3 11 Показатель задачи 3 Сокращение числа правонаруше- ний, совершаемых в состоянии наркотического возбуждения 12 Приобретение лабораторного оборудования и расходных материалов для его функциони- рования, компьютерной и оргтехники для внедрения новых методов противодействия наркомании 0,1 Управление админи- стративных органов области 2670 160 600 980 930 13 Задача 4 Создание условий для раннего выявления лиц, страдающих наркотической зависимостью 0,2 14 Показатель задачи 4 Сокращение количества лиц, употребляющих наркотики 15 Проведение социологических исследований (анонимное анкетирование) среди молодежи по вопросам употребления наркотиков, а также уровня их информированности по данной тематике 0,33 Управление здраво- охранения области 150 50 50 50 16 Организация и проведение областных научно-практических конференций «Наркомания. Проблемы и пути их решения» 0,33 Управление админи- стративных органов области 130 80 50 17 Проведение обучающих семинаров со специалистами, осуществляющими профилакти- ку наркомании в общеобразова- тельных учреждениях 0,34 Управление здраво- охранения области 150 50 50 50 ИТОГО: 3910 160 1000 1300 1450 Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ Постановление администрации Липецкой области № 392 от 08.11.2011, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 24.09.2008 № 248 «Об утверждении областной целевой комплексной программы по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009—2012 годы» Постановление администрации Липецкой области № 376 от 31.10.2011, г. Липецк О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18.09.2008 № 240 «Об утверждении областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009—2012 годы»