Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

“ финансы Страсти вокруг бюджета ЛИПЕЦК . Публичные слушания по проекту муниципального бюджета на следующий год состоятся шестого декабря . Такое решение приняла вчера внеочередная сессия горсовета после почти получасовых дебатов . Время проведения слушаний народные избранники определяли путем голосования , так как профильная парламентская комиссия настаивала на другой дате — 15 декабря , а часть депутатов были за 28 ноября . В итоге обстановка накалилась настолько , что в зале даже звучали предложения о самороспуске муниципального парламента , но до голосования по этому вопросу дело так и не дошло . Комментируя решение сессии , глава администрации област - ного центра Михаил Гулевский назвал его компромиссным . « Я уверен , что бюджет Липецка будет утвержден в этом году , — заявил он . — Первое чтение , на котором представят главный финансовый документ , состоится в городском Совете депутатов уже 29 ноября ». Кроме того , сессия внесла изменения в прогнозный план при - ватизации муниципального имущества . На торги в счет погашения долгов перед энергетиками будет выставлен участок теплотрас - сы длинною 804 метра , проходящий от улицы Ворошилова до Кузнечной , а также здание контрольно - измерительного пункта . От реализации этого имущества городская казна пополнится приблизительно на 110 миллионов рублей . Предполагаемые доходы от продажи теплотрассы превысят сумму , потраченную на ее строительство . кадры Госслужащие овладевают современными стилями управления ЛИПЕЦК . Занятия на курсах повышения квалификации в Липецком филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ завершила очередная группа государственных и муниципальных служащих региона — около 40 человек . Слушатели курсов прошли обучение по теме « Государственная и муниципальная служба : организационно - правовое и кадровое обеспечение ». Курсы включали в себя как лекционные , так и семинарские занятия . Их проводили преподаватели Липецкого филиала РАНХиГС , а также работники администрации области и федеральных структур . Кроме того , слушатели курсов изучали современные стили и инновационные технологии управления в госслужбе , формирование электронного правительства , трудовое законодательство . Курсы проводятся в рамках областной целевой программы « Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области (2009-2013 годы )». В 2009-2011 годах про - фессиональное обучение прошли 1320 госслужащих области . Еще более 100 государственных гражданских служащих за эти три года завершили профессиональную переподготовку . Это позволило увеличить число госслужащих , имеющих два и более высших образования , до 24 процентов . производство Молочники отметили юбилей комбината ЛИПЕЦК . Коллектив молочного комбината « Липецкий » компании « Юнимилк » отметил вчера юбилей своего предприятия . Торжества прошли в областном Центре культуры и народного творчества . Завод на улице Катукова в Липецке был сдан в эксплуатацию в ноябре 1981 года . А в последнее время здесь была проведена масштабная реконструкция производства . Объем инвестиций с 2003 года составил около двух миллиардов рублей , причем более 450 миллионов было вложено в развитие молочного жи - вотноводства в области . На сегодняшний день комбинат — одно из крупнейших пере - рабатывающих предприятий Центрально - Черноземного региона . Его производственные мощности позволяют принять на перера - ботку 900 тонн молока в сутки . Ассортимент продукции — более 60 видов , и он постоянно обновляется . Ветеранов и лучших работников комбината поздравили и на - градили за достойный труд руководители предприятия . В подарок они также получили праздничный концерт . новоселье Праздничный подарок ЛЕВ - ТОЛСТОВСКИЙ РАЙОН . Одиннадцать квартир будут сданы к Новому году в районном центре . Все больше внимания лев - толстовские аграрии уделяют закре - плению молодежи на селе . В микрорайоне « Новый », к примеру , в настоящее время ООО « МонтажОбъектСтрой » возводит семь домов : три одноквартирных и четыре двухквартирных . Основным подрядчиком является ОАО « Липецкмясопром ». Строительство ведется по канадской технологии . За счет базальтовой ваты , которая используется в качестве утеплителя , в квартирах летом будет прохладно , а зимой тепло . Это конструктивная особенность данного проекта . Строительство жилья в районе имеет приоритетное значение . Об этом говорит хотя бы тот факт , что за девять месяцев текущего года построено и введено в эксплуатацию 110 процентов жилья от прошлогоднего уровня . А по программе « Социальное развитие села до 2012 года » сумма выплат за этот период составила почти пять миллионов рублей . конкурс Наши в «Евролиге» ЛИПЕЦК . На базе ЗАО « Липецкцемент » прошел конкурс профмастерства Евроцемент груп « Евролига - 2011». В различных цехах предприятия соревновались машинисты экскаватора , токари , электрогазосварщики , водители и лаборанты химического анализа . Конкурс проходил в два этапа — теоретический и практический . Критериями оценки были скорость и качество выполнения зада - ний . Конкурсная комиссия , возглавляемая начальником управле - ния персоналом ЗАО « Евроцемент груп » Сергеем Щербаковым , выявила лучшего в каждой из пяти номинаций . В числе победителей « Евролиги -2011» оказался и водитель « Липецкцемента » Виталий Филиппов . 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ № 222/24100/19 НОЯБРЯ 2011 Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Подготовили Анастасия Карташова, Владимир Золотарев, Марина Кудаева, Виктор Манаенков. Мария Гурова Спустя два года после открытия в Липецке многофункционального центра можно с уверенно- стью сказать, что подобная форма работы стала востребованной и популяр- ной. На следующей неделе в «супермаркете услуг» примут полумиллионного посетителя. В городском МФЦ лип- чане могут получить более двухсот услуг 18-ти органов, служб и организаций феде- рального, областного и му- ниципального уровней. Уже несколько месяцев здесь успешно работает служба департамента здравоохране- ния администрации города, так называемый Call-центр. Для того чтобы записаться на прием к врачу, нужно набрать телефонный номер 130. Диспетчер, восполь- зовавшись компьютерной базой данных, поможет вам в этом. Круг вопросов, по кото- рым горожане чаще всего обращаются в МФЦ, весьма широк: это и социальная поддержка, и операции с транспортными картами, и регистрация по месту жи- тельства, и многое другое. — Решила узаконить пристройку, — рассказа- ла нам липчанка Галина Рязанцева, — но не знала даже, с чего начать, у кого спросить. Пришла сюда, где меня встретили вежливые и внимательные сотрудни- ки центра. Все объяснили, выдали перечень докумен- тов, рассказали, по какому адресу надо обратиться. Здесь есть и бесплатная юридическая консульта- ция — очень удобно. Хо- рошо, что появился такой АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА | Липецкий МФЦ : государственные услуги со знаком качества Стандарт комфортности ЕСТЬ ТАКАЯ СЛУЖБА | 21 ноября отмечается День работника налоговых органов Полна казна — сильна Россия Марина Кудаева В предстоящий понедель- ник свой профессиональ- ный праздник отмечают работники налоговой службы России. О результа- тах деятельности липецких налоговиков и планах на будущее накануне праздни- ка корреспонденту «Липец- кой газеты» рассказала руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области, советник государ- ственной гражданской службы РФ 1 класса Екатерина Макарова. — Екатерина Викторов- на, год близится к заверше- нию. Можно ли подвести предварительные итоги ра- боты липецких налогови- ков? — В текущем году в эко- номике Липецкой области наблюдаются определен- ные позитивные тенденции, которые при повышении эффективности налогового администрирования поло- жительно сказались на на- логовых поступлениях. За 10 месяцев текущего года мобилизовано налогов в кон- солидированный бюджет Российской Федерации поч- ти 29 миллиардов рублей. Платеживтерриториальный бюджет составили 25 мил- лиардов рублей, что на 3,2 миллиарда больше, чем в прошлом году. По состоянию на 1 ноя- бря 2011 года совокупная задолженность по всем ви- дам платежей снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,5 миллиарда рублей и составила 2,4 миллиарда рублей. Это самый низкий показатель среди областей, входящихвЦФО.Но, несмо- тря на достигнутые успехи, работа с задолженностьюяв- ляется одним из приоритет- ных направлений деятель- ности налоговых органов. — Есть два взгляда на природу налоговой служ- бы. Одни считают, что она должна носить сервисный характер, тоестьналоговики должны помогать гражда- нам и фирмам правильно уплачивать налоги. Другие видят ее скорее налоговой полицией, задача которой — максимально наполнить бюджет. Какая точка зрения вам ближе? —Мысчитаемсвоеоснов- ное предназначение в том, чтобы предупреждать нало- говые правонарушения. А делать это можно, повышая качество предоставления государственных услуг на- логоплательщикам.Поэтому налоговаяслужбаперестраи- вается в сервисную службу, помогая налогоплательщи- кам правильно исчислять налоги и своевременно их уплачивать в бюджет. Вэтом направлении на сегодняш- ний день сделано очень мно- го. Изменен режим приема граждан, разработаныоснов- ВЫБОРЫ-2011 Доходы и расходы кандидатов «Липецкая газета» про- должает публиковать сведения о доходах и имуществе кандидатов в депутаты областного Совета, которые они представили в окружные избирательные комиссии. В четвертом округе заре- гистрирован директор ООО «Техконтроль-Л»Александр Владимирович Печерский (КПРФ). Кандидат родился в 1963 году, проживает в Липецке. В 2010 году его доходы составили 101499 рублей 88 копеек (пенсия УВД по Липецкой области). В собственности находит- ся легковой автомобиль «ГАЗ-21»1962годавыпуска, а также два прицепа (оба — 1993 года выпуска). В том же округе заре- гистрирован помощник депутата Государственной ДумыАнатолийВикторович Емельянов (ЛДПР). Кан- дидат родился в 1988 году, проживает в Липецке. В 2010 году он получил 87076 рублей 58 копеек из трех источников — СОШ № 68 (зарплата), ЛГПУ (стипен- дия) и управление дела- ми администрации области (зарплата). На двух банков- ских счетах кандидата — 4743 рубля. В седьмом округе заре- гистрирована директор ООО «Торговый центр» Юлия Юрьевна Давыдова (само- выдвижение). Родилась в 1963 году, проживает в Ли- пецке. В 2010 году полу- чила 1351964,69 рубля из четырнадцати источников: ООО«Торговыйцентр», ООО «Лимак-Трейд», ООО«Горя- чий хлеб», ООО «Каравай», ООО «Колосок», ООО «Ма- тырское», ООО «Пчелка», ООО «Хлеб да Соль», ООО «Заречье», ООО «Фортуна», ООО «Полянка», ООО «Про- стор», ООО «Нектар», ООО «Золотой улей». В собствен- ности кандидата две квар- тиры в Липецке (65 кв. м и 119,5 кв. м). * * * В период с 24 октября по 11 ноября на выборы депутатов областного Со- вета в избирательный фонд кандидата по округу№5Ар- тура Викторовича Шахова поступило 40 тысяч рублей. Израсходовано за это время 56320 рублей. Вфондкандидатапотому же округу Татьяны Сергеев- ны Копыловой поступило 9500 рублей. Израсходовано 9400 рублей. Кандидаты по этому же округу Ираида Алексан- дровна Щербакова и Генна- дийАлександровичКочетов представили нулевые фи- нансовые отчеты. В избирательные фон- ды кандидатов по округу № 6 Евгения Николаевича Маркина, Юрия Павловича Чепца, Олега Ивановича Прилепина, Иннокентия Игоревича Серезетдинова в указанный период средств не поступало. ные принципыи требования к организации обслужива- ния налогоплательщиков, включая требования к лич- ному и телефонному инфор- мированию, требования к помещениям, к внешнему виду сотрудников. —Если говорить опосто- янно совершенствующейся системе налогообложения малого бизнеса, что, на ваш взгляд, можно выделить как наиболее значительное в уходящем году? —Правительство России уделяет развитию малого бизнеса особое внимание. Налоговая политика госу- дарства направлена на упро- щение налогового админи- стрирования. На сегодняшний день в области зарегистрировано более 33 тысяч индивиду- альныхпредпринимателейи около 13 тысяч организаций малого и среднего бизнеса. В текущем году от малого и среднего бизнеса поступило свыше 3миллиардов рублей налогов. Рост поступлений к уровню прошлого года со- ставил почти 10 процентов. В соответствии с нало- говым законодательством субъекты малого бизнеса могут применять различные системы налогообложения: общий режим налогообло- жения, систему налогоо- бложения для сельскохо- зяйственных товаропро- изводителей; упрощенную систему налогообложения; систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. В настоящее время наи- более перспективной для индивидуальных предпри- нимателей является упро- щенная система на основе патента, которая введена на территорииобластив августе прошлого года. За 9 месяцев 2011 года патентыполучили 32 предпринимателя. «Патентная» разновид- ность упрощенной систе- мы налогообложения имеет ряд преимуществ: не нужно сдавать декларации; сумма налога представляет собой фиксированный платеж, ко- торыйне зависит отконкрет- ных результатов ведения бизнеса; предприниматели освобождаютсяотуплатына- лога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц и налога на добавленную стоимость; на- логовый учет ведется только в отношении полученных доходов. В настоящее время дан- ная система не является определяющей для попол- нения бюджета, но в связи с предполагаемой отменой с 2014 года единого налога на вмененный доход она станет наиболее привлекательной для налогоплательщиков. —Личныйкабинетнало- гоплательщика. Насколько востребована эта услуга? — «Личный кабинет на- логоплательщика» — это очень важный информаци- онный ресурс Федеральной налоговой службы, который позволитвближайшее время полностью исключить необ- ходимость визитов налого- плательщиков в инспекции. Естественно, при условии корректной работы всех ве- домств, которые отвечают за поставку информации в на- логовуюслужбу.Налогопла- тельщик сможет уплачивать налоги, не выходя из дома. За 10 месяцев 2011 года налогоплательщиками Ли- пецкой области распечатано с использованием «Личного кабинета налогоплательщи- ка» 38 тысяч платежных до- кументов на уплату налогов на сумму 307 миллионов ру- блей. Это в 2,5 раза больше, чем в прошлом году. Федеральная налоговая служба запускает в экс- плуатацию новую версию интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщи- ка для физических лиц», содержащую все данные об имуществе граждан, на осно- ве которых рассчитываются налоги о квартирах, транс- портных средствах, дачах и земле. Появятся сведения не только о долгах, но и о начисленных налогах, исто- рии платежей и переплат. Налогоплательщик сможет в режиме он -лайн заплатить налоги и даже сообщить в инспекцию о неточностях в сведениях.Планируется, что в следующемгоду заработает Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц». — Какие еще электрон- ные сервисы и услуги на- логовая служба предлагает налогоплательщикам? — В минувшем году за- работал новый официаль- ный портал ФНС России, включающийширокийпере- чень электронных сервисов. Изменились не только его структура и дизайн, но и принцип подачи информа- ции. Теперь онориентирован на потребности рядового на- логоплательщика. Сейчас на официальном сайте ФНС России доступны более 20 электронных услуг. Наибольшей популярно- стью у налогоплательщиков пользуются сервисы «Узнай свой ИНН», «Адрес вашей инспекции», «Проверь себя иконтрагента», «Получение выпискииз ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет», «Доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП», «Пода- ча заявления физического лица о постановке на учет», «Заполнить платежное по- ручение» и другие. —Какизвестно, 2011 год был объявлен для сотруд- ников ФНС годом борьбы с «грязными данными». Какие результаты в связи с этим были достигнуты? — Да, действительно, серьезнойпроблемой в адми- нистрированииимуществен- ныхналоговфизическихлиц (транспортного, земельного налогов и налога на имуще- ство) является предоставле- ние в налоговые органы зна- чительной доли недостовер- ных сведений об объектах и субъектахналогообложения. Сведения поступают из 15 ведомств. Справиться с про- блемой «грязных данных» можно только совместными усилиями всех ведомств. ФНС России заключены соглашения о взаимодей- ствии со всемирегистрирую- щимиорганами, внедряются новые формы и форматы электронного документо- оборота, которые позволят перевестиинформационный обмен сведениями на каче- ственно новый уровень. В результате проведенной с Росреестром работы по кор- ректировке и актуализации информационных ресурсов в текущем году физическим лицамдополнительноначис- леныимущественныеналоги за предыдущие налоговые периоды, что позволило по- полнить бюджет более чемна 45 миллионов рублей. С 1 ноября заработала Федеральная информаци- онная адресная система (ФИАС), которая содержит достоверную общедоступ- ную адреснуюинформацию. Благодаря ФИАС можно получить информацию об адресе и правильном назва- нии улицы, о том, к какому муниципальному образова- нию относится тот или иной адрес, и другие сведения. Кроме того, ФИАС упростит работу юридическим лицам и индивидуальным пред- принимателямприпредстав- лении в электронном виде справок о доходах работни- ковиотчетностивналоговые органы, во внебюджетные фондыи органыстатистики. ИспользованиеФИАСпозво- лит органам государствен- ной власти и организациям, деятельность которых пред- полагает массовую рассыл- ку документов, обеспечить безусловное получение этих документов адресатами. И, что немаловажно, услуга предоставляется бесплатно. — Налоговая служба активно боретсяи с «серыми зарплатами». Чего удалось добиться в этом направле- нии? — Легализация «серых зарплат» является одним из резервов роста платежей налога на доходы физиче- ских лиц. С целью вывода из «тени» скрытых форм оплаты труда налоговыми инспекциямина постоянной основе совместно с предста- вителями местных органов власти, прокуратуры, пенси- онного фонда, инспекции по труду проводятся заседания комиссий, на которых за 9 месяцев 2011 года было заслушано почти 3 тысячи работодателей. Из них более двух тысяч повысили зара- ботную плату, в результате в бюджет дополнительно поступило около 16 миллио- нов рублей налога на доходы физических лиц. — Раскройте секреты: растет ли в Липецкой обла- сти количество состоятель- ных людей? —По итогам проведения декларационной кампании 2011 года в налоговые ор- ганы области было подано более 52 тысяч деклараций о доходах физических лиц. Доходы свыше 1 миллиарда рублей заявили три гражда- нина, в прошлом году таких было шесть. С доходами свыше 1 миллиона рублей в налоговые органы поступи- ло 1879 деклараций, на 252 больше, чем в 2010-м. — Какие нововведения ждут налогоплательщиков в следующем году? — Их много. Вот основ- ные из них. В новом году вступает в действие закон № 227-ФЗ «О внесении измене- ний в отдельные законода- тельные акты Российской Федерации в связи с совер- шенствованием принципов определения цен для целей налогообложения», которым вводится налоговый кон- троль за ценами по сделкам между взаимозависимыми лицами.Согласноэтомузако- ну налоги будут исчисляться исходя из рыночного уровня ценпо этимоперациям.При- чемуказанныйвидконтроля будет самостоятельным. Федеральным законом № 229-ФЗ, а также законо- дательными актами регио- нального иместных уровней внесены изменения в сро- ки уплаты физическими лицами имущественных налогов. На территории нашей области установлен единый срок уплаты этих налогов — не позднее 1 ноя- бря года, следующего за истекшимналоговымперио- дом. Таким образом, за 2011 год начисления и уплата будут производиться в 2012 году. Помня об этой дате, граждане смогут расплани- ровать свой бюджет заранее. Совсемнедавно граждане отдельно получали тринало- говых уведомления на упла- ту имущественных налогов, что часто вызывало путани- цу. В следующем году, за месяц до срока уплаты, то есть до 1 октября 2012 года, налогоплательщикиполучат единое налоговое уведомле- ние по трем налогам сразу. — Прошел 21 год со дня созданияналоговойслужбы. Что бы вы пожелали колле- гамвсвязиспрофессиональ- ным праздником? — Главное достоинство Федеральной налоговой службы—этоее сотрудники. От их компетентности, про- фессионализмаиморальных качеств зависит успешное решение всех возложенных на службу задач. В день на- шего праздника, уважаемые коллеги, желаю вам креп- кого здоровья, семейного благополучия, стабильной и успешной работы. центр — теперь у меня есть уверенность, что начатое дело мне удастся довести до конца. ВпросторныхзалахМФЦ не заблудишься. Разобрать- ся, в какое окошко идти со своей проблемой, поможет специалист-информатор. Он же, если нужно, подскажет, как пользоваться термина- лом электронной очереди. Машина в автоматизирован- ном режиме в соответствии с выбранной на сенсорном мониторе услугой направит к нужному окну. Директор липецкого многофункциональногоцен- тра Владимир Бутов также в любуюминуту готов прийти на помощь. Он отмечает, что работу МФЦ привыкли сравнивать с принципом «одного окна», хотя это не совсем верно. — «Одно окно» сегодня работает на федеральном уровне, в течение года оно перейдет и на местный, — говорит он. — Но для этого нужно провести колоссаль- ную работу: наладить меж- ведомственное взаимодей- ствие, защиту информации и, самое главное, определить виды работ и организации, которые будут предостав- лять услуги. Пока же наш центр помогает человеку по- лучить услуги максимально доступно и комфортно, а в перспективе может полно- стью заменить некоторые организации. Но уже сейчас автомати- зация рабочего процесса, а также система «электрон- ной очереди» позволяют уменьшить время ожидания и сократить сроки оформле- ния документов. По вопро- самже социальнойподдерж- ки имиграционной службы, связанным с заменой или получением паспорта, МФЦ максимально приблизился к принципу «одного окна». Работу выполняют 22 уни- фицированных оператора, которые в зависимости от количества посетителей или в случае необходимо- сти могут варьировать свою деятельность по разным направлениям. Операторы сами не связаны с исполни- телями, их задача — толь- ко принять документы от заявителя и передать в со- ответствующуюслужбу. Тем самым контакт заявителя и исполнителя полностью исключается. Это один из важных моментов админи- стративной реформы, цели которой и были поставлены при созданииМФЦ, считает Владимир Бутов. Ирина Свиридова, зная о том, что вМФЦимеется дет- ская игровая комната, при- шла сюда вместе с ребенком. — Для решения всех своих вопросов мне потре- бовались буквально считан- ные минуты, а вот дочку столь короткое время, про- веденное в МФЦ, сильно огорчило. Она бы с удо- вольствием осталась здесь и подольше, — смеется жен- щина. — Я уже и кофе, сидя на уютном диванчике, успела выпить с пирожком из буфета, а дочка все никак наиграться не может! — Для удобства посети- т е л е й в з д а нии МФЦ ра змещены о тд еления «Почты России» и Сбер- банка, установлены инфор- мационно-платежные тер- миналы, и сеть их будет расширяться, — продолжа- ет свой рассказ Владимир Бутов. — Можно будет за- казывать услугуиконтроли- ровать ход ее исполнения. У нас такжеможно отксероко- пировать документы и зала- минировать их. Кстати, все юридические консультации в МФЦ предоставляются бесплатно. Кроме того, организо- вана работа срочной фото- графии на документы. Ну и, конечно, для посетителей центра имеется бесплатная автопарковка на 120 ма- шиномест. Вмире, где все меняется, именно надежность пользу- ется неизменным спросом. Многофункциональные центры оказались совре- менным инструментом, по- зволяющим качественно и в наиболее короткие сро- ки предоставлять государ- ственные и муниципальные услуги гражданам. Так что добро пожаловать в МФЦ! ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА