Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Антибиотик «с бородой» ПОЧЕМУ ЛЕКАРСТВА НЕ ВСЕГДА ЭФФЕКТИВНЫ. С материалами прокурорских проверок знакомит Вячеслав ИСКОРНЕВ Шаговая доступность юриста ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 5 ФЕВРАЛЯ 2011 г. | № 21/23899| 3-6 стр. Текущий счет 15.01 — 1.02 ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ «ЛГ» Галина Кожухарь З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О Законодатели планируют расширить применение залога и домашнего ареста. ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Департация «одноруких бандитов» Богатыри — «за». А вы? Заложники равнодушия Н а одном из недавних сове- щаний прокурор области ИгорьПантюшинотметил, что проверкам аптечной сети в минувшем году уде- лялось особое внимание. И с удовлетворением до- бавил, что в результате принятых мер в Липецкой области не были допуще- ны массовые нарушения порядка ценообразования на лекарственные средства, что, к со- жалению, имело место в других регио- нах. Министерством здравоохранения и социального развития РФ признано, что наценка на лекарства в липецких аптеках являетсяминимальнойпоЦен- тральному Федеральному округу. Фармацевтам столь плотная опека доставила немало волнений. Некото- рые жалуются: пришел прокурор со специалистами Роспотребнадзора или областного Управления здравоохране- ния, нашли просроченный антибиотик, который надо было употребить до 2009 или 2010 года, обнаружили, что в поме- щении для хранения лекарств нет тер- мометра, и пришлось уплатить штраф. Обидно. Мол, таблетки своих свойств не потеряли. И ссылаются при этом на исследования, согласнокоторымгод-два превышения предельно допустимого срока храненияролине играют и эффек- тивность препарата остается высокой. Да, такие выводы некоторые ис- следователи действительно пытаются навязать общественности. Но про- диктованы они желанием обеспечить дополнительные барыши посредникам фармацевтической промышленности, занимающимся поставками товара в аптечную сеть. Честные, объективные исследования говорят совсем о другом. Бизнес на торговле препаратамисистек- шимсрокомгодности, которые сбывают нам некоторые страны, а посредники поставляют затем в аптеки, ведет к пе- чальнымпоследствиям. Естьверсия, что появление агрессивных, трудноподдаю- щихся лечению форм туберкулеза как раз и было вызвано массовым завозом в места лишения свободы просроченных препаратовпротив этогонедуга.Полудо- зыне убилибактерии, а сделалиихболее устойчивыми к антибиотикам. А разве не приходилось многим из нас на собственном опыте убеждаться в бесполезности некоторых препаратов. Сдаем бесчисленные анализы, выслу- шиваем что-то об индивидуальных осо- бенностях организма, а причина порой банальна — срок годности лекарства истек либо были нарушеныусловия его хранения. Как, к примеру, можно быть уве- ренным в лечебных свойствах трехпро- центногоспиртовогорастворалевомици- тина, срок годности которого истек еще в ноябре 2009 года. Указанный случай был выявлен в ходе проверки, которую Грязинская межрайонная прокуратура иУправлениеРоспотребнадзорапровели в аптеке ООО «Торговый дом «Грязин- ский пищевой комбинат»-Т». По данному факту прокурор возбу- дил дело об административном право- нарушении, на основании которого Арбитражный суд области оштрафовал аптеку в размере 40 тысяч рублей. Кроме того, прокурор обязал дирек- тора аптечного учреждения устранить выявленные нарушения прав граждан на качественное лекарственное обслу- живание. Аналогичные нарушения явились основанием для внесения прокурором Правобережного района г. Липецка представления в адрес главного врача городской больницы «Свободный со- кол». В гематологическом отделении больницы при проверке были обнару- жены сразу несколько просроченных препаратов. Срок годности «Беллаги- на», в частности, истек в июне 2009 года, срок годности «Вобэнзима» и угля активированного – в январе 2010 года. По результатам рассмотрения пред- ставления виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности. Окончание на 4-й стр. В Государственной Думе рассматривается законопроект, призванный расширить применение таких гуманных мер пресечения, как залог и домашний арест. На Западе оставление подозреваемого на время следствия под залог на свободе стало привычным. У нас же оно стало входить в практику сравнительно недавно. И делается это из-за несовершенства правовой базы довольно робко. Принятие законопроекта, предусматривающего введение соответствующих поправок в УПК РФ, позволит действовать в данном направлении более решительно. Что касается домашнего ареста, то намечается открыть широкую дорогу его победному шествию. Причина одна: следственные изоляторы переполнены, что не позволяет повысить уровень содержания находящихся в них лиц до мировых стандартов. Содержание части подозреваемых под домашним арестом значительно облегчит решение этой проблемы. Надзор за этими лицами предполагается передать от милиции Министерству юстиции, а конкретнее — входящей в его структуру Федеральной службе исполнения наказаний. Домашний арест будет назначаться в первую очередь тем, кто активно сотрудничает со следствием, сдает подельников. Предполагается также учитывать возраст, состояние здоровья и другие факторы. " ЦИФРА НОМЕРА Перед 9 Мая — Днем 65-летия Победы к нам, в общественную при- емную пришел участник Великой Отечественной войны и сообщил радостно: «Поздравьте, я своежилье получил». А затем словно сожалея, сказал: «Вопросов у меня сегодня никаких нет. Простите, что два года я так допекал вас. Но жить было невыносимо. Восемь человек в двух- комнатнойхрущевке. Кормилипла- тил за все сам. А в ванную заходил только по расписанию». Вопросов у Ивана Алексеевича к специалистам: адвокатам, нота- риусам, депутатам, представителям Минюста России по Липецкой обла- сти, Госжилинспекции, управлению социальной защитынаселения всег- да было не один-два. Ичаще он хотел услышать тот ответ, который хотел. Все, к кому этот человек приходил на прием терпеливо объясняли и старалисьпомочь. Звонили, просили обратить внимание на проблемы, а не на характер человека. Вроде бы получалось. А теперь для всех консультантов радость — человек, который ушел на фронт 17-летним, прибавив себе год, сможет пожить спокойно остаток лет в своемжилье, никому не мешая. Без унижений и графика «помывки» в ванной. Участнику Великой Отечествен- ной было настолько тяжело многие годы, в том числе и морально, что правду, правовую защиту и помощь он искал в общественной приемной «Липецкой газеты», веря в нее. Есличеловекрешил своюпробле- му благодаря квалифицированной консультации, то это значит, что наша команда трудится не зря. В составе общественной прием- ной 21 специалист. Среди них люди, которые могут оказать бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Прием ведут по графику, который публикуется в «Липецкой газете» и вывешивается на двери общественной приемной. 60 процен- тов от числа тех, кто обращается за помощью, — читатели «ЛГ». Одно время предлагалось, дабы очередь и загрузка консультантов были поменьше, принимать толь- ко подписчиков нашего издания. Но в конце концов решили, что по- добный шаг был бы неверным. 55 процентов от числа посетите- лей — это пенсио- неры и инвалиды, в возрасте от 40 до 85 лет. Они — са- маянезащищеннаячастьнаселения. 45 процентов—люди от 25 до 40 лет. Идут сюда, чтобы получить право- вую поддержку, а затем возможно и через суд решить свой вопрос. За 2009—2010 годы мы оказали юри- дическую помощь, помогли в реше- нии определенных проблем более 5 тысячам наших земляков. Это если не считать людей, что звонили на «прямые», «горячие линии». Тако- вых более 700 человек. Три года подряд «прямая линия» проводилась совместно с Госжилин- спекцией поздней осенью, когда начинался отопительный сезон. В прошлом году количество жалоб стало примерно вполовину меньше. Госжилинспекция выезжала с про- верками, нередко налагаяштрафы. А кому-то юристы рекомендова- ли обратиться в суд и рассказывали, какие документы для этого необхо- димы. Нередко консультанты вместе с группой журналистов выезжают в села. Рассматривается примерно по 40-50 обращений в каждом. Проблемыесть везде. Иправовая грамотность в глубинке не всегда высокая. Молодежи мало. А люди постарше с Интернетом не в ладах. И бывшая доярка, и учительница местной школы могли задать слож- ный вопрос, касающийся земель- ного пая либо помощи в ремонте ветхого жилья. И всегда получали исчерпывающий ответ. Большую нагрузку во время выездных групп общественных приемных несли на себе консуль- танты: адвокат Липецкой коллегии адвокатов Александра Спицына; член коллегии адвокатов Липец- кого района Надежда Петрова; президент Липецкой областной нотариальной палаты Татьяна Михайловна Андреева; нотариус Липецкой областной нотариальной палаты Александр Поляков; адво- кат областной коллегии адвокатов Юрий Марков. Во время выездов в глубинку не прекращалась работа в обще- ственной приемной «ЛГ» на улице Московской, 83. Хочу привести несколько осо- бенно запомнившихся примеров. Уже несколько лет консультирует в общественной приемной Ольга Га- лимова. Теперь она — зам. началь- ника управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области. Окончание на 6-й стр. 4-6 стр. т „ Эти люди, какие бы посты они ни занимали, доступны для простого человека. И к ним идут, им верят. А увидеть в глазах посетителя вспыхнув- ший огонек надежды, это так приятно. ЛИЧНОЕ ДЕЛО В ГОСДУМЕ Ирина БЕЛЯКОВА, председатель Елецкого городского суда, который недавно отметил 50-летие с момента своего об- разования. Пристрастия Город — Санкт-Петербург Страна —Индия Время года — весна Место в Липецке —площадь Петра Великого Место в Ельце — Красная площадь Состояние души — целеустремленность Композитор-классик — С.С.Прокофьев Писатель —М.А.Булгаков Художник —М.А.Врубель Поэт — Т.Г.Шевченко Певец — Джо Дассен Цветы — Орхидеи Историческая личность — Елизавета I (королева Англии) Политическая система — демократия Животное — собаки породы алабай Больше всего ненавидите — подлость нарушений антикоррупционного законодательства пресечено в ми- нувшем году прокурорами обла- сти. Из нормативно-правовых ак- тов устранено свыше 500 корруп- циогенных факторов. Это способ- ствовало почти трехкратному сни- жению количества нарушений в сфере государственной и муници- пальной службы. 2500 ИЗОШУТКА АНДРЕЯ ИСУПОВА 15 января 2011 года вступил в силу Закон «О Следственном комитете Российской Федерации», согласно которому вместо Следственного комитета при Прокуратуре РФ образован Следственный комитет России. Возглавил его Александр Бастрыкин. На местах созданы территориальные Следственные управления. Руководителем Следственного управления Липецкой области назначен АнатолийЩуров. Кроме тяжких и особо тяжких криминальных деяний в ведение Следственного комитета России переданы дела по налоговым преступлениям. А в ближайшее время он будет заниматься и уголовными делами коррупционной направленности. 24 января в 28-м микрорайоне Липецка на улице Мистюкова сдан в эксплуатацию многоэтажный дом для сотрудников милиции. Новоселья справили 144 семьи. Их тепло поздравил с этим событием первый заместитель главы администрации области Юрий Божко. А ключи от новых квартир вручил очередникам начальник областного УВД генерал- майор милиции Владимир Виневский. 114 квартир из 144 сотрудники органов внутренних дел получили бесплатно. 1 февраля 2011 года в Следственном управлении области прошло заседание коллегии по подведению итогов работы за минувший год, на котором были объявлены итоги конкурса на звание «Лучший следователь 2010 года». Победителем стал следователь Задонскогомежрайонного следственного отдела старший лейтенант юстиции Антон Цедов. Звание «Лучший следственный отдел» присвоено Грязинскому межрайонному следственному отделу, который возглавляет Сергей Селищев. ФОТО ИЗ АРХИВА ОБЛАСТНОГО СУДА Сколько помощников у наркополицейского В известной притче отец, наставляя сыновей, предлагает им переломить сначала несколько прутиков по отдельности, а потом сложив их вместе. Мораль проста: успешно противостоять злу можно, только объединившись. По мнению руководителя пресс-службы управления Госнарконтроля по Липецкой области Максима Кружихина, именно эта притча помогает нам лучше понять, как сделать более действенной антинаркотическую работу. Будучи полностью согласен с этим, заведующий отделением профилактики областного наркодиспансера, заслуженный врач России Вячеслав Трушов приводит еще одну аналогию. У Аркадия Райкина есть сценка, как герой артиста ходил жаловаться на костюм, который получил в ателье. Оказалось, что один портной рукава пришивал, другой — воротник, третий — пуговицы, и так далее, в отдельности каждый вроде бы свою работу выполнил хорошо, а в целом костюм не удался. То есть мораль та же – даже если каждый в отдельности будет трудиться на своем участке очень старательно, без согласованности усилий хорошего результата не следует ждать. Теперь немного статистики. Вот несколько цифр, отражающих работу областного управления Госнаркоконтроля. В 2010 году в ходе проводимых этой службой оперативно- розыскных мероприятий в регионе изъято 125 килограммов наркотиков — в 2,5 раза больше, чем в предыдущем. В том числе героина конфисковано также в 2,5 раза больше — 5 килограммов. Ликвидировано 80 наркопритонов — на 40 процентов больше, чем годом ранее. А каковы результаты в противостоянии страшному злу? Положительные сдвиги есть. На сентябрьской прошлого года межрегиональной научно-практической конференции приводились такие данные. По сравнении с 90-ми годами прошлого века количество потребителей наркотиков сократилось в области на 3-5 процентов. До 20 процентов увеличилось количество наркозависимых лиц, находящихся в длительной ремиссии. Уровень распространения наркомании в регионе в 1,2 раза ниже, чем в ЦФО, и почти в 2 раза ниже, чем в среднем по России. Но чтобы правильно оценить обстановку, важно знать динамику процесса. Ее отражают результаты анонимного анкетирования. Согласно им в 1991 году 1,5 процента школьников употребляли наркотики, в 1992 году — 2 процента, в 1993 году — 3 процента, в 1994 году — 7 процентов. Поднявшись в последующие годы до 16 процентов, число школьников, познавших наркотический кайф, затем в течение нескольких лет снизилось до 8 процентов и… застыло на этой отметке. Окончание на 5-й стр. ОБ ИСКРЕННОСТИ Нам нравятся люди, которые смело говорят нам, что думают, при условии, что они думают так же, как мы. МАРК ТВЕН, американский писатель XIX века. „ „