Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Третья власть 5 Консультант На вопросы отвечает президент Липецкой областной нотариальной палаты, консультант общественной приемной «Липецкой газеты» Татьяна Андреева: ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 175/24053/ 10 СЕНТЯБРЯ 2011 Вопросы присылайте по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 83. «Липецкая газета» — «Юрфак» " ФАКТ По данным Генеральной прокуратуры, в прошлом году в исправительных учреждениях страны умерло более 4400 человек. Одна из причин – неквалифицированное или несвоевременное оказание медицинской помощи, применение устаревшего медицинского оборудования. Исправить ситуацию поможет начавшаяся реорганизация медслужб в местах лишения свободы, а также введе- ние в закон поправок, согласно которым при наличии смертельного диагноза подследственный осво- бождается из СИЗО, а при помещении в камеру-одиночку осужденные обязаны пройти медосмотр. Свобода с ограничением «Люблю свою работу и людей» В первом полугодии 2011 года ограничение свободы в качестве основного вида наказания при- менялась судами области в 130 случаях. Лидер по применению этого нового вида наказания — Елец- кий районный суд. X Окончание. Начало на 3-й стр. — Представьте ситуа- цию, что вам не удалось стать судьей. Кем бы вы в таком случае стали? — Никогда не жалела о своем выборе и не представ- ляю себя в другой профес- сии.Ярослапод впечатлени- ем замечательных фильмов из серии «Следствие ведут знатоки». Поэтому еще со школьныхлетмечтала стать юристом. После окончанияшколы стала работать делопроиз- водителем, а затем секре- тарем судебного заседания в Правобережном суде г. Липецка, председателем которого являлась тогда Нина Николаевна Акимо- ва, очень значимый в моей жизни человек. Работая под её началом, я многому у нее училась — организованно- сти, продуманности слов и действий, четкости мыслей. Через два года поступила на заочное отделение Воро- нежского университета. Там познакомилась с будущим мужем. С Сергеем мы ока- зались после вступительных экзаменов в одной группе, а позже выяснилось, что жили в одноммикрорайоне. В 1983 году поженились, а в 1984 году родилась старшая дочь Кира. Не хотелось от- ставать от мужа и от своей группы в учебе, поэтому, будучи в положении, лет- нюю сессию за третий курс сдавала досрочно. —Ольга Владимировна, а какой эпизод тех лет для вас самый памятный? —Так совпало, что к мо- менту выписки из роддома с первой дочкой уже началась летняя сессия и Сергей, каждый день навещавший меня в роддоме, с опозда- нием уехал в Воронеж. Рас- писание занятий так скла- дывалось, что он никак не мог приехать на момент вы- писки. Я отнеслась к этому с пониманием. Вышла в зал выписки. И вдруг смотрю … мой любимый Сергей. Про- сто каким-то чудом успел. Как это ему удалось, я так и не поняла. У меня даже сле- зына глаза от нахлынувших чувств навернулись. Муж у меня один на всю жизнь. Мы с ним—единое целое. У нас две дочери, дети в любви росли. Поэтому сейчас такие чуткие и заботливые. —Послеокончаниязаоч- ного отделенияюридическо- гофакультета университета вы уже через полтора года стали судьей Липецкого об- ластного суда, что является своеобразным рекордом. Как вам это удалось? —Сначала после оконча- ния вуза былаюрисконсуль- том в областном управлении хлебопродуктов. Там меня «нашла» Нина Николаевна Акимова, работавшая тогда в областном управлении юстиции. Она сообщила о сроках выборов народных судей и убедила подать до- кументы на участие в этих выборах. В июне 1987 года я была избрана народным судьей Левобережного суда города Липецка. Запомнился земельный спор между двумя ветерана- ми Великой Отечественной войны, которые не могли поделить подход к колодцу и межу. Дело рассматрива- лось прежним судьей около года. Ветераны пришли в судебное заседание оба с орденскими планками. По- нимала, как значимы их личные заслуги перед Роди- ной и молодым поколением, и, вместе с тем, какмелочны их взаимные претензии. Вы- слушала стороны, огласила необходимые документы, нашла нужные слова для примирения сторон. На- верное, была убедительна. Ветераны заключили миро- вое соглашение, ушли до- вольные. А я была рада за них, что они не уронили своё человеческое достоинство и с моей помощью нашли правовой и вполне устраи- вающий их обоих способ решения конфликта. Но оказалось, что не я одна радовалась моим успе- хам. В областном суде на них обратили внимание. А вскоре представился случай отличиться на курсах для начинающих судей. Вел их заместитель председателя областного суда Гаральд Бо- рисовичПрозоров. На одном из занятий нам задали пра- вовую ситуацию, нужно было ее проанализировать. Мой проект был признан самым удачным. Гаральд Борисович пригласил меня работать в областной суд. Уже более 23 лет работаю здесь в судебнойколлегиипо гражданским делам. — Знаю много похваль- ных отзывов простых участ- ников судебных процессов о вашем профессионализме. Как вам это удается ? — Наверно, секрет про- стой. Люблю свою работу, люблю людей. Всегда не просто сверяю действия того или иного человека с требованиями закона, но и стараюсь понять мотивы его поступка. Что движет человеком? Что привело к конфликту и судебному спору ? Бывает, что человек с точки зрения морали прав, а с точки зрения закона — допустил нарушение и обя- зан его устранить. Обидно бывает, когда честный, но пренебрегающий юридиче- скими нормами человек сам себя завел в тупик. —Ольга Владимировна, давайте теперь поговорим о вашем досуге. В книге, которую вам подарили, так много сделанных вами в разных уголках планеты экзотическихфотоснимков. Складывается впечатление, что вы полмира объехали… — Мы с супругом Сер- геем Михайловичем любим путешествовать. Столько чудесного для себя открыва- ешь, о чем раньше не знал. Смогли наблюдать нерест нерки в Курильском озере на Камчатке — это что-то необыкновенное. По берегам Курильского озера обитает более 300 особей медведей. До того хотелось поближе сфотографировать медве- дицу с маленьким медве- жонком, которые во время нереста подбирают рыбу, кормятся ею. Но егери оста- новили: опасно приближать- ся.ВыходиливТихийокеан, на острове Старичков наблю- дали птичьи базары, леж- бища молодых тюленей. На закидушку камбалу ловили и пробовали икру морских ежей. Летали на вертолете в Долину гейзеров.Необыкно- венное зрелище — бьющие из земли горячие фонтаны водыиклубыпара, грязевые вулканы. Яркие, совершен- но неземные краски. А до чего много чудных мест на Байкале! В Карелии были в восторге от поездок на острова Валаам и Кижи, от прогулок по озерам Онеги, от мраморного озера в Ру- скеале. На Алтае поразили своей красотой Телецкое озеро, реки Катунь и Бия, Тавдинские пещеры, остров Чамал. Понравилось в Кры- му. Весь его на автомашине объездили. Кавказ тоже весь объехали.ДамбайиЭльбрус, Чегет, Цейское ущелье. Не- мало впечатлений привезли из путешествия по странам Скандинавии. Особенно по- нравилась природа Норве- гии. Этим летом отдыхали в Башкирии, сплавлялись по реке Ай. Мысколлегамивсвоивы- ходные дни практикуем раз- личные поездки, совместные экскурсии. Побывали в Кон- стантиново, вЯснойПоляне, в Спасском-Лутовиново, в Тарханах, во многих других памятных местах. Хочу добавить, что со- трудники нашего суда — не только профессионалы своего дела, но люди ин- тересные, творческие, ин- теллектуальные. Многие увлекаются историей, ли- тературой, хорошо знают географию и любят путеше- ствовать. Некоторые пишут стихи, увлекаются фотогра- фией, искусством. В таком коллективе очень приятно работать, с коллегами инте- ресно общаться. А наш председатель об- ластного суда Иван Ива- нович Марков не только поддерживает нас в органи- зациипоездоки совместного досуга, но позаботился о том, чтобы мы были в хо- рошей физической форме. Создание своих футбольной и волейбольной команд, ор- ганизациязанятийлечебной физкультурой — его заслу- га. Он чуткий и вниматель- ныйруководитель, хороший организатор. Мне в жизни вообще вез- ло на хороших людей. — Назовите, пожалуй- ста, ваше любимое изре- чение. — Это слова Антуана де Сент-Экзюпери «Самая большая роскошь на земле — роскошь человеческого общения». — А ваш девиз? —Человек–кузнец свое- го счастья. Вот конкретный пример по данной теме.Житель села Казаки устроил погромный дебошв кафе, в котором был постоянным посетителем. И сюда он заходил, естествен- но, не на чашечку кофе. Потом будет суд. Наказание гражданин получит мяг- кое, без отбытия в местах лишения свободы. Но сам осужденный такой гума- низм Фемиды воспримет, мягко говоря, неадекватно, в сердцах воскликнет: «Уж лучше бы я год отсидел, чем такой приговор!» А су- дебный вердикт дебоширу — ограничение свободы на определенный срок, при этом суд с учетом места дей- ствия преступления вменил ему в обязанность на весь этот срок забыть дорогу к «злачным» местам. А другому гражданину, который в ночное время со- вершалвдеревнемелкиекра- жи, также было назначено уголовное наказание в виде ограничения свободы. И суд в числе прочего обязал его не покидатьжилищеснаступле- ниемтемноты.Исключением может быть только болезнь, отправка на «скорой» в ле- чебное учреждение. —В каждой конкретной ситуации при вынесении наказания ограничением свободы судом учитывают- ся все нюансы преступле- ния, особенности личности правонарушителя, — рас- сказывает председатель Елецкого районного суда Валерий Гольтяев. — Но при этом в любом случае действуют основополагаю- щие обязательные табу — осужденному запрещается изменять местожительства, выезжать за пределы тер- ритории муниципального образования. Плюс к этому на гражданина возлагает- ся обязанность от одного до четырех раз являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной инспекции. В числе прочего суд вправе обязать осужден- ного не уходить из дома или квартиры в определенное время суток, не посещать определенные места, рас- положенные в пределах территории муниципалите- та, — какие места, решает суд, не посещать массовые или иные мероприятия, не изменять место работы или учебы без согласия надзи- рающих органов. Все эти меры по ограни- чению свободы как уголов- ного наказания действуют не такдавно—с января2010 года, после того как в УКРФ Федеральным законом были внесены соответствующие изменения. И по своей сути ограничение свободыблизко кусловному осуждению.По- этому здесь можно говорить и о либерально-гуманных методах воздействия огра- ничением свободы к лицам, совершившимпреступления небольшой и средней тяже- сти. Это — мелкие кражи с небольшим размером похи- щенного, нарушение правил дорожного движения, при- чинившее серьезный вред здоровью… В данном случае ограничение свободы может быть назначено судом на срок от двух до четырех лет в качестве основного вида наказания. Но ограничение свободыв судебнойпрактике применяется и как дополни- тельное на срок от полугода до двух лет. Это в отношении лиц, попавших за решетку, после пребывания за кото- рой им вменяется наказание ограничением свободы. Но при любом раскладе даже при такомрежиме «по- лусвободы» осужденному дается шанс для смягче- ния приговора. По пред- ставлению надзирающего органа суд вправе частично отменить установленные ограничения. Впрочем, он также оставляет за собой возможность дополнить их. А в случае злостного уклонения осужденного от выполнения установленных ему обязанностей суд может заменить неотбытую часть наказания, и тогда два дня ограничения свободы обора- чиваются днем ее лишения в местах заключения. Так что гуманность, которую при- внесли недавние поправки в Уголовный кодекс, — до известных пределов… За время действия этих изменений Елецким рай- онным судом основное на- казание в виде ограничения свободы на разные сроки было вынесено 16-ти лицам. Икак дополнительное—14- ти. Заметим: по данным по- зициям это самые высокие показатели в судопроизвод- стве области. —Акто сказал, что нака- зание ограничениемсвободы малоэффективно?Наоборот, карательное его воздействие достаточно эффективно и превентивно, — считает Ва- ТЕНДЕНЦИИ В судах Липецкой области все чаще применяются новые виды наказания. О практике их применения узнавал Александр Дементьев лерий Гольтяев. — Тут и постоянный надзор, и дамо- клов меч других правоогра- ничений. Хоть и «полусво- бода», но не в местах же ее лишения. Не случайно в за- рубежных странахпрактика применения этогонаказания имеет высокий потенциал. Кстати, и наш скромный опыт тоже подтверждает эффективность наказания ограничением свободы. По тем тридцати уголовным делам с вынесением подоб- ного приговора у нас пока не было случаев, чтобы к осужденному по представ- лениюнадзирающего органа применялись другие меры воздействия, а гражданин становилсяреальнымзаклю- ченным. Хотя, конечно, по сравнению с Западом у нас с надзором за такими лицами не без проблем.Мне довелось побыватьвсоставе судейской делегации в США, изучать тамошнийопыт вштатахВа- шингтониНью-Мехико. Там осужденные к ограничению свободы ходят со специаль- ными электронными брасле- тами, посылающими сигнал надзирающиморганам—где человек находится, в каком месте, куда он выехал. Все пути-маршруты отслежива- ются. Контроль на высшем уровне. А у нас в России, к сожалению, все это пока на уровне экспериментов. Но хорошо, что начало делу уже положено. Недавно в Интернете прочитал — в Липецкой областиуголовно- исполнительная инспекция получиладесять электронно- следящих устройств. Подобные «украшения»- браслеты пойдут на пользу и при домашнем аресте, который ныне как мера пресечения используется в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголов- ным делам и подразумева- ет такое же ограничение свободы, но только более замкнутое. Гражданин не имеет права покидать места своего проживания, общать- ся с определеннымилицами, вести переговоры с исполь- зованием всех видов связи. Норма применения этого ареста вступила в действие еще девять лет назад, но реально стала действовать только с января 2010 года. По мнению экспертов, до- машний арест как мера пресечения позволит на треть уменьшить нагрузку на следственные изоляторы. Но вопрос в другом — как проверить домашний «изо- лятор», находится ли в нем в данный момент подозре- ваемый или обвиняемый, не запугивает ли потерпевшего по сотовому, не общается ли с подельником через Ин- тернет? Без технических средств контроля и тех же электронных браслетов ни- как не обойтись. Подтверждает это и практика Елецкого район- ного суда. Здесь всего лишь один случай применения к арестованному «тюрьмы» на дому. И не совсем удач- ный. Рассказывает судья- криминалист Дмитрий Бол- дырев: — Была совершена кра- жа из сельского магазина. Милиция вора поймала. Стал вопрос о заключе- нии под стражу. Прокурор настаивал на аресте. Но сумма похищенного — не- большая, что-то под тысячу рублей. Поэтому суд избрал для обвиняемого более мяг- кую меру пресечения — до- машний арест. И что же?.. Через день этот гражданин, покинув свою домашнюю «камеру», идет взламывать магазин в соседней деревне. В Вашингтоне или Нью- Мехико такой грабитель, но в браслете, донового объекта взлома и дойти бы не успел. Только и в нашем случае это не означает, что ограни- чение свободы домашним арестоммера нереальная. Да и дляРоссии она не такое уж новшество. Ведь подобный арест существовал со времен Устава уголовного судопро- изводства 1864 года. Хочу подарить землю без построек «У меня в имуществе есть земельный уча- сток с постройками. Оформляю свидетельство о праве на собственность на землю и отдельно на постройки. Могу ли я подарить только землю?» Антон Стребков, Липецкий район. — Еще недавно Гражданский кодекс РФ допускал возможность нахождения в гражданско- правовом обороте как строения без земельных участков, на которых они расположены, так и земельные участки в отрыве от строений. Однако со вступлением в силу Земельного кодекса РФ ситуация изменилась. Дарить земельный участок без находящихся на них построек теперь невозможно. Статья 1 Земельного кодекса РФ закрепила принцип единства земельных участков и расположенных на них объектов. О договоре дарения «Существует ли практика вступления до- говора дарения «после смерти»? То есть дарю при жизни, а в силу вступает договор дарения только после смерти». Николай Беспалых, г. Липецк. —Действующее законодательство признает такие сделки недействительными. В п.3 статьи 572 Гражданского кодекса РФ четко указано, что договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен (есть такая норма юридического выражения). Данная норма права носит категорический характер (в юридической науке такие нормы права именуют императивными), и ее требование не может быть изменено, например, соглашением сторон и не допускает никакого отклонения от своих требований. Почему же законодатель так суров в отношении «договора дарения на случай смерти»? Ответ на этот вопрос кроется в самой природе договора дарения. Договор дарения — реальный договор, он считается заключенным в момент передачи вещи. При дарении происходит увеличение имущества одаряемого за счет уменьшения имущества дарителя. Даритель лишается какого-либо права при жизни (например, права собственности — а это владение, пользование и распоряжение на какую-то конкретную вещь). «При дарении на случай смерти» имущество дарителя от этого не уменьшается, пока он жив, а после его смерти это имущество будет принадлежать уже не ему, а его наследнику, и это предусмотрено п. 4 ст.1152 Гражданского кодекса РФ. Распорядиться своим имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания — таково требование п.1 ст. 1118 Гражданского кодекса РФ. Поэтому, когда возникает желание распорядиться своим имуществом, первый вопрос, который каждый должен задать себе, таков: «А готов ли я уже сейчас, при своей жизни, расстаться со своим имуществом, со своим правом?» Если готов, то в этом случае вы одариваете того, кого считаете достойным получить от вас дар. А если не готов при жизни, а только в случае смерти, то тогда необходимо составить завещание. Если имущество оценило БТИ... «Может ли нотариус принять во внима- ние оценку недвижимого имущества БТИ при оформлении наследства? И кто может это сделать?». Александр Успенский, г. Липецк. За совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма (а в случае выдачи свидетельства о праве на наследство это именно так) размеры государственной пошлины установлены статьей 333.24 Налогового кодекса РФ. Положения этой статьи применяются с учетом положений статьи 333.25 НК РФ, в которой установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении за совершением нотариальных действий. По выбору наследника- плательщика госпошлины для исчисления государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство в отношении разных видов наследуемого имущества может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный организациями (органами) или специалистами-оценщиками (экспертами). Единственный документ, который предусмотрен действующим федеральным законодательством и указывает итоговую стоимость любого вида имущества, является отчет об оценке. Он готовится с соблюдением требований, которые установлены ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 г. «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)». Справка (выписка) БТИ об инвентаризационной стоимости в качестве документа, в которой указана стоимость наследуемого имущества в целях исчисления государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство, действующим федеральным законодательством не предусмотрена. Можно ли поменять нотариуса? «Обязан ли нотариус каким-либо образом удостоверять принятые отнаследника ориги- налы документов на наследуемое имущество (расписка, опись, запись в журнале и т.д.)? И можно ли «поменять» нотариуса по ведению наследственного дела?». Татьяна Махнюк, г. Липецк. — Уважаемая Татьяна. Согласно Правилам нотариального делопроизводства, которые утверждены Приказом Министерства юстиции РФ 19.11.2009 г., предусмотрено, что если нотариусу на личном приеме переданы подлинные документы, что необходимы для нотариального производства, но при этом нотариальное действие не совершается в день принятия документов, заявителю выдается расписка. Это правило действует с 2011 года. Относительно замены нотариуса. Порядок ведения наследственных дел нотариусом утвержден соответствующим приказом Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области и изменению не подлежит. В ПРОДОЛЖЕНИЕ ТЕМЫ Уголовно-исполнительная инспекция области получила 24 комплекта СЭМПЛ (система электронного мониторинга подконтрольных лиц), 13 электронных «браслетов», десять мобильных и три стационарных контактных устройства. Для сведения: электронный «браслет» — устройство, которое на- деваетсянаногуосужденного, испециальныймаячокпередает информацию о его местонахождении на сервер. С помощью стационарного контактного устройства, напоминающего стационарный телефон, за носителем «браслета» ведется наблюдение дома, а мобильное контактное устройство (оно похоже на сотовый телефон) позволяет отслеживать передви- жение по городу и району. Комплект СЭМПЛ включает в себя все названные устройства. Двое осужденных к ограничению свободы уже носят электронные «браслеты», еще на десять человек их наденут в самое ближайшее время, сообщается на сайте УФСИН России по Липецкой области. ФОТО АЛЕКСАНДРА ДЕМЕНТЬЕВА Председатель Елецкого районного суда Валерий Гольтяев и судья-криминалист Дмитрий Болдырев за обсуждением текущих дел