Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

тели профкомов, работают за идею, так сказать. Но как стараются! Все эти люди из круга единомышленников, объединенныхпрофсоюзной деятельностью. Увсех проф- лидеров хорошие взаимоот- ношения с руководителями предприятий. Собраться и обсудитькакой-тонасущный вопрос для обеих сторон во- все не проблема, работодате- ли идут навстречу. Что же касается перспек- тив, то в скором времени предполагается вступление в областную организацию профсоюза таких предприя- тий, как «Металлургпрокат- монтаж», «Стройдеталь», «Ремстройсервис», «Свой дом». Дело в том, что в свое время в ряде коллективов из-зареорганизацийисмены собственников, морально- психологических факторов были утеряны профсоюз- ные организации, которые когда-то были мощными и боевитыми. Но сегодня мно- гие —на пути возрождения, все возвращается на круги своя. И поставленная нами задача — постепенный рост численности профсоюза — претворяется в жизнь. —СергейНиколаевич, на всех уровнях у профсоюза строителей налажены до- брые отношения с работо- дателями? —Восновномименнотак, и это радует больше всего. Конфликтовать и устраивать демарши, на мой взгляд, се- годня неперспективно. Надо уметь учиться договаривать- ся на взаимовыгодных усло- виях. Это не так просто, как может показаться на первый взгляд, тем не менее нам это удается. Уобкома профсоюза налажено взаимодействие с органами власти, обще- ственными организациями области. Почему мы владеем ситуацией в строительном комплексе, необходимой ин- формацией? Да потому что я, к примеру, регулярно при- сутствую на всех оператив- ных совещаниях областного уровня, где руководители комментируют ситуацию в строительстве, апредставите- лей профсоюза часто пригла- шаютвразличныекомиссии, например,повозведениютого же жилья для пострадавших отлетнихпожаров,кучастию в жилищных программах. Совсем недавно шла речь о выдвижении кандидатур на областную Доску почета. Опять же, делаться это будет с учетом мнения профсоюза. Мы участвуем во многих конкурсахпрофессионально- го мастерства — на лучших каменщиков, сварщиков и так далее. Вообще, на подобных совещаниях первые лица не только докладывают об- становку, но и часто задают присутствующим вопросы. В том числе и вашему покор- ному слуге.Причемразговор идет на равных, в деловом и уважительном тоне. И если, скажем, обозна- чилась какая-то проблема, то оперативно собирается на заседание исполком област- нойорганизациипрофсоюза, куда входит семь профли- деров круных строитель- ных предприятий. Изучаем, прорабатываем вопрос и выносим соответствующее решение. Затем предложе- ния нашего коллегиального органа представляются в администрацию области. Если что-то не так, собира- емся еще раз, дорабатываем вопрос. Не могу не сказать и о взаимодействии обкома профсоюза с другими об- ластными организациями — Ростехнадзором, Союзом строителей и так далее. — А вот что касается за- щиты, топрофсоюзу удается отстаивать права работни- ков? — Если в том есть необ- ходимость, то есть человека действительнонезаслуженно обидели, томывсегда готовы прийти на помощь. Когда, скажем, предвидится со- кращение штатов, с нами этот вопрос согласовывается. Какие-то кандидатуры мы просимисключитьиз списка сокращаемых, например, с учетом семейного поло- жения. И работодатели по- сле детального обсуждения, консультаций соглашаются с нами. Вот был недавно слу- чай в однойиз строительных организаций. Уволили спе- циалиста, причем неосво- — Сергей Николаевич, можно вначале узнать ваше мнение оположениив строи- тельномкомплексе области? — По сравнению с преж- ними годами показатели в строительной сфере значи- тельно улучшились. Об этом уже говорилось на разных уровнях, в том числе и на одном из недавних совеща- нийв управлении строитель- ства области. В связи с этим нельзя не вспомнить и бедствия ми- нувшего лета — лесные по- жары.Посленихстроителям пришлось поднапрячься, выстроить немало жилья для пострадавших. В рекор- дно короткие сроки было возведено полторы с лиш- ним сотни домов — со всеми коммуникациями, удоб- ствами. Я бы сказал, просто изумительно поработали строителив связке с предста- вителями других отраслей. Вот где сказались и прочная производственная база, и богатый опыт, и кадровый потенциал. Судите сами: за ходом строительства жилья следили по всей вертикали власти—отпрезидента стра- ны до глав регионов. В нашей области резуль- тат получился отрадный для всех. Погорельцам — добротные дома, строителям — почет и уважение, руко- водителям — гордость, что они все-таки сумели в такие короткие сроки совместно со своими коллективами обеспечить выполнение экс- тренного поручения. Все быстро, качественно. — А насколько стабиль- на ситуация непосредствен- но в областной организации профсоюза строителей? —Не стоит обольщаться, но и огорчаться нет повода. Да, мы потеряли некоторые профсоюзные организации, например, трубного завода, «Экстроймаша». Это случи- лось по ряду объективных и субъективных причин. Тем не менее, на сегодняш- ний день в наших рядах 28 первичных организаций, надеюсь, что скоро их чис- ло заметно возрастет, мы работаем над этим. Главное — сохранен костяк. В числе наиболеекрупныхистабиль- ных—профсоюзные органи- зации таких предприятий, как«Липецкийкомбинат си- ликатных изделий», «Завод Железобетон», «Коксохим- монтаж», «Липецкцемент», «Домостроительный ком- бинат» и другие. Похвалы и добрых слов в адрес своей работы заслуживают проф- лидеры этих предприятий Сергей Бирюков, Валентина Коврежкина, Анастасия Корнейчук, Сергей Васи- льев. Ведь в основномвсе они не освобожденные председа- Наше интервью 5 Наши консультации Наталья Полякова, ведущий юрисконсульт ФПЛО Введение неполного рабочего времени без согласия работника В соответствии с частью 1 статьи 74 ТК РФ работодатель вправе в связи с измене- ниями организационных илитехнологических условийтруда в организации в одностороннем порядке изменить условиятрудового договора, определенные сторонами при его заключении, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уве- домить работника заранее, не позднее чем за 2 месяца до их введения. Уведомление должно быть сделано в письменной форме, на осно- вании предварительно изданного приказа о введении новых условий труда. Если работник не согласен работать в новых условиях, то на экземпляре уведомления (или при ознакомлении с приказом) работник может сделать отметку об этом или написать заявление об отказе от работы в новых условиях. Работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан в данной ситуации предлагать работнику соответствующие вакансии не только непосредственно в самой организации, в которой занят работник, но и в ее структурных подразделениях, если они расположены в этой местности. Если же вакансии имеются в структурных подразделениях, расположенных в других местностях (например, в филиале или представительстве организации), работодатель обязан предлагать их, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии у работодателя соответствующей работы, а также в случае отказа работника от предложенной ему другой работы трудовой договор с ним на этом основании прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При увольнении работника по данному основанию выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК). Особый порядок изменения условий трудового договора по инициативе работодателя устанавливается ТК РФ в случаях, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК). Основными критериями массового увольнения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. В областном Трехстороннем соглашении, заключенном между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области на 2009 — 2011 годы даны следующие критерии массового увольнения: z ликвидация предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек; z сокращение численности или штата работников предприятия в количестве: — 50 и более человек в течение 30 календарных дней; — 200 и более человек в течение 60 календарных дней; — 500 и более человек в течение 90 календарных дней. В случае если изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены), но только на срок, не превышающий 6 месяцев. По истечении этого срока работники должны быть переведены на прежний режим работы также с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При отказе работника от продолжения работы на условиях неполного рабочего дня (смены) трудовой договор с ним расторгается не по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК, а по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. При расторжении трудового договора в этом случае работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников. Расторжение же трудового договора с работником на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ возможно лишь при соблюдении следующих условий: z причины, побудившие работодателя изменить условия трудового договора по собственной инициативе, связаны с изменением организационных или технологических условий труда; z работодатель уведомил работника о предстоящих изменениях в письменной форме не позднее чем за два месяца до предстоящих изменений; z работнику предложены все вакансии, имеющиеся у работодателя (с учетом состояния здоровья работника), от которых работник отказался. Из содержания ст. 74 ТК РФ следует, что основанием для введения работодателем неполного рабочего времени по собственной инициативе могут быть только изменения организационных или технологических условий труда. Изменение финансового положения организации не является изменением организационных или технологических условий труда, хотя и может повлечь за собой такие трансформации (например, если это побудило работодателя внедрить новую технологию производства, изменить процесс эксплуатации оборудования и тому подобное). Если этого не произошло, а только снизился объем производства, в силу чего работодатель не может обеспечить полную занятость своих работников, то нужно объявлять простой и соответствующим образом оплачивать этот период по ст. 157 ТК РФ. Таким образом, если работодатель самостоятельно ввел для своих сотрудников режим неполного рабочего времени по причине экономического спада на предприятии, то его действия являются неправомерными, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ (Определение Верховного Суда РФ от 7 мая 2010 г. № 51-В10-1). ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 16/23894/ 29 ЯНВАРЯ 2011 Договариваться на взаимовыгодных условиях Ситуацией в профсоюзе работников строительства и промстройматериалов интересовался Александр Хаустов ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Сергей Путилин: надо уметь учить- ся договариваться на взаимовыгодных условиях. Это не так просто, как может показаться на первый взгляд, тем не менее нам это удается. Как сегодня об- стоят дела в проф- союзе работников строительного ком- плекса? Насколько сложно профлиде- рам находить об- щий язык с работо- дателями? На эти и другие вопросы на- шегокорреспонден- та отвечает лидер отраслевого обкома профсоюза. Когда учитель под надежной защитой С момента образования российского профсоюза работников образования прошло уже 20 лет. За эти годы отраслевая профорганиза- ция смогла стать активнымучаст- ником в реализации важнейших государственных задач. Прежде всего речь идет о повышении статуса работников образователь- ной сферы, совершенствовании нормативно-правовой базы, реа- лизацииэффективнойбюджетной политики и выстраивании соци- ального партнерства. Нокакие задачирешает отрас- левой профсоюз сегодня? С этим вопросом мы обратились к пред- седателю Елецкого городского комитетапрофсоюзов работников образования и науки Виктору ПОПОВУ. — Наша территориальная профсоюзная организация — это 60первичек, которыеобъединяют 1650 человек, — пояснил Виктор Иванович. — Десять последних лет в рамках социального пар- тнерства заключаются отрасле- вые трехсторонние соглашения, которые существенно улучшают социальноеиправовоеположение наших работников по сравнению с существующим трудовым зако- нодательством РФ. К примеру, в каждом договоре предусмотрены свободные оплачиваемые дни ра- ботникам, а членам коллектива, достигшим пенсионного возраста иизъявившимжеланиеуволиться из учреждения, по условиям от- раслевого соглашения предусмо- тренывыплатыв размере от одно- го до трех должностных окладов. Я знаю, сколь трудна рабо- та педагога, не понаслышке — сам профессиональный педагог. Убежден: очень важно в нашей профессии разумно сочетать ре- жим труда, отдыха, лечения. Что касается интенсивности труда, то она у педагога за последние 20 лет возросла многократно. А вот санаторно-курортное лечение и достойный отдых зачастую ока- зываютсяпод большимвопросом: у профсоюзов теперь нет права организовывать санаторное лече- ние, а его стоимость существенно увеличилась. Это значит, что подавляющее большинство педа- гогов может отдыхать последние годы только дома. В Ельце в начале двухтысяч- ных годов приобсуждениитекста трехстороннего соглашения была высказана идея включить в доку- мент пункт о выделении админи- страцией города на оздоровление и отдых работников 0,6 процента от суммарного фонда оплаты труда образовательныхгородских учреждений. Городская админи- страция идею поддержала, бла- годаря чему с 2003 года и по сей день на базе отдыха «Дружба» в Задонском районе наши педаго- ги и отдыхают. При этом власти компенсируют 70 процентов от цены путевки, горком профсою- за и первички — 10 процентов. В результате, к примеру, летом 2010 года семидневная путевка для члена профсоюза стоила око- ло шестисот рублей при полной стоимости 2800 рублей. А благодаря договоруФедера- ции профсоюзов и областного ко- митета нашего отраслевого проф- союза с администрациями санато- рия «Липецк» и «Сухоборье» 12 работников поправили здоровье в этих здравницах, заплатив за путевки половину их стоимости. Добавлю, что дети наших сотруд- ников тоже поправляют здоровье созначительнойскидкой.Причем не только в местных лагерях, но и в здравницах Черноморского побережья Кавказа. Важнейшим атрибутом со- циального партнерства в каждом трудовом коллективе является коллективныйдоговор, вкотором учитываютсявсе аспектывзаимо- действия трудовых коллективов с работодателями, такие как зар- плата, охрана труда, социальные гарантии работникам. Замечу, колдоговоры заключены во всех 60 коллективах. Горком проф- союза помогает, в частности, при подготовке локальных актов. Памятуя о том, как важен педагогу здоровый образ жизни, мы пять лет назад возобновили круглогодичную спартакиаду. Туризм, плавание, настольный теннис, лыжные гонки, мини- футбол — этими видами спорта соревнования педагогов не исчер- пываются. Да, быть может, фор- мирование призового фонда—не всегда легкая задача для горкома профсоюза, но цель оправдывает средства. Люди получают заряд бодрости, массу положительных эмоций. А город — сильную ко- манду для достойного выступле- ния на областных спартакиадах. Однакобылобыдовольносамо- уверенно утверждать, что все уже сделано.Моязадача—привлекать внимание к проблеме отдыха и оздоровления педагогов. Да, во многом решению этой проблемы помогает социальноепартнерство. Несмотря на трудное положение с наполняемостью городского бюд- жета, деньги вот уже последние восемь лет выделяются в полном объеме, так как администрация Ельцапонимаетипонималавсегда важностьтрудапедагога,работаю- щего на будущее страны, региона, города.Думаю, чтонаше соглаше- ние, подписанное в сентябре 2010 года, будет четко соблюдаться и выполняться всеми социальными партнерами и впредь. В ОТРАСЛЕВЫХ ПРОФОРГАНИЗАЦИЯХ Милада Федюкина Сергей Путилин, председатель обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов божденного председателя первичной профсоюзной организации.Мыне согласи- лись с работодателем. Всуде, куда пришлось обращаться, наши доводы приняли, под- держали, и человека восста- новилина работе.Примеров, когдачленыпрофсоюзаобра- щаютсякнамзаподдержкой ипомощью, можно привести немало. — Сергей Николаевич, а какие еще проблемы, на ваш взгляд, есть сегодня в строительном комплексе, в областной профсоюзной организации? — Продвигать профсо- юзы в народ, разъяснять, теоретическиипрактически показывать пользу от этой общественной организации. Нам нужно активнее вести себя, скажем, на телевиде- нии. Почему? Не каждый ведь читает газеты, не все пользуются Интернетом, в том числе и по финансовым соображениям. А вот теле- визор, согласитесь, смотрит большинстволюдейсреднего возраста, потенциальных членов профсоюза. Значит, надо чаще, регулярно даже, выходить в эфир именно с передачамина профсоюзные темы. Разъяснять, говорить о практических моментах. Пока же, увы, с этим про- блема. А давайте коснемся тех- ники безопасности. Стати- стика у нас повсюду вроде бы нормальная, число трав- матизманапредприятияхсо- кращается.Но…Личноясчи- таю, что когда полностью (!) будутисключенынесчастные случаи на производстве, тог- да смело, с чистой совестью можно говорить—с охраной труда у нас проблем нет. Настораживает и такой момент. В области грядет кадровый голод на строи- телей. Посмотрите, какая сейчас конкуренция, как активно приходят к нам ин- весторы. С одной стороны, этонеплохо.Ас другой…Кто же останется на липецких строительных предприяти- ях? Значит, надо активнее конкурировать, повышать уровень производства, за- работную плату. Всвязис этиммызанима- емся сейчас вот такой зада- чей: предполагаем наладить контакт с учащимися строи- тельного колледжа и учи- лищ, преподавателями.Если молодые люди стараются, то оказывать им финансовую поддержку. Часть денег на это будут выделять крупные строительные предприятия, а часть — профсоюз. Будем заключать соответствую- щие договоры. Затем такой парень или девушка после окончания учебного заве- дения придет трудиться в строительнуюорганизацию, которая ему помогала. То есть смысл этой нашей ини- циативы—помочьмолодому человеку встать на ноги, об- рести профессию и работу. Вот над этим мы сейчас ра- ботаем, думаем, что удастся воплотить идею в жизнь. И опыт, и профессионализм.