Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА I № 167 /24045 / 31 АВГУСТА 2011 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 9 Областная целевая программа «Социальная программа Липецкой области по укреплениюматериально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год» !. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Социальная программ а Липецкой обл а сти по укреплению м ат ери альн о ­ технич еской ба зы учр еж д ений социал ьно го обслуживания н а сел ен ия и оказанию а д р е сн о й социальной пом ощ и неработающ им п ен си он ер ам , являющимся получателями трудовы х п енсий по стар о сти и по инвалидности , на 2 0 1 1 год» Наименование Программы Областная целевая программа «Социальная программа Липецкой области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслу­ живания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год» (далее - Программа) Основание для раз­ работки Программы Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адрес­ ной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получа­ телями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» Государственный заказчик Программы Администрация Липецкой области Разработчик Про­ граммы Управление социальной защиты населения Липецкой области Цель Программы Повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвали­ дов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Задачи Программы 1. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания. 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности Срок реализации Программы 2011 год Исполнитель Программы Управление социальной защиты населения Липецкой области Объемы и источники финансирования Программы Предполагаемый объем ассигнований на реализацию Программы составляет - 11556,6 тыс. руб. Из них: субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме - 5757,7 тыс. руб.; средства областного бюджета в сумме - 5798,9 тыс. руб. Ожидаемые ко­ нечные результаты реализации Программы и показа­ тели эффективности Улучшение условий проживания 760 гражданам пожилого возраста и инвали­ дам в стационарных учреждениях. Приобретение автотранспорта для предоставления мобильной бригадой учреждения социального обслуживания социальных и медико-социальных услуг 220 гражданам пожилого возраста и инвалидам. Оказание адресной социальной помощи 167 неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности Порядок осущест­ вления контроля за ходом реализации Программы Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет админи­ страция Липецкой области. Н. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ 1. С о д ерж ани е пробл емы и о б о сн о в ан и е н е о б х о дим о с т и е е реш ения . На 1 января 2011 года численность населения Липецкой области составляла 1171,3 тыс.человек, из них лиц пенсионного возраста - 374,9 тыс.человек, или 32 %от общего числа населения, т.е. в области практически каждый третий житель достиг пенсионного возраста. Основной категорией, нуждающейся в особом внимании со стороны государства, являются неработающие пожилые граждане и инвалиды. На реализацию мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, а также содержание учреждений социальной сферы в 2010 году из средств федерально­ го и областного бюджетов израсходовано 5358,7 млн. рублей, что на 27,6 %больше, чем в 2009 году (4200,4 млн. рублей). Из них выделено на адресную социальную помощь 108,0 млн. рублей в соответствии с Законом Липецкой области от 29.03.2005 г. №179-ОЗ «О государственной социальной помощи». Количество получателей адресной помощи по состоянию на 1 января 2011 года составило 65,1 тыс.человек. В рамках Закона Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» материальная помощь предоставлена 958 гражданам на сумму 7 млн. 989 тыс. руб. Основанием для внесения в Программу пункта об оказании адресной социальной по­ мощи в размере 10 000 рублей неработающим пенсионерам Липецкой области, лишив­ шимся единственного жилья в результате пожаров, стихийных бедствий, катастроф и других ситуаций чрезвычайного характера, за счет субсидий, предоставляемых бюджету области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, является тот факт, что около 25 %граждан, лишающихся ежегодно единственного жилья в результате вышепе­ речисленных чрезвычайных ситуаций, - это граждане пожилого возраста и инвалиды. Максимальный размер материальной помощи на первоначальные нужды из средств об­ ластного бюджета предусмотрен при этом в размере 10 000 рублей. Для неработающего пенсионера, не имеющего других источников дохода, кроме пенсии, оказание дополнительной материальной помощи в размере 10 000 рублей ста­ нет значительной и своевременной поддержкой в трудной жизненной ситуации. Старение населения ведет к увеличению нагрузки на учреждения социального об­ служивания населения, поэтому улучшение условий жизни инвалидов и пенсионеров как самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач со­ циальной политики области. В подведомственной сети управления социальной защиты области находятся 12 ста­ ционарных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов с круглосуточным пребыванием людей, которые размещаются в 115 зданиях и сооружениях общей площа­ дью 56,2 тыс. кв. метров. Из них: пять учреждений для осуществления ухода за инвалидами с психоневроло­ гическими заболеваниями на 1125 мест; два дома-интерната общего профиля для пре­ старелых и инвалидов на 680 мест; геронтологический центр на 155 мест; центр реаби­ литации инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор» на 155 мест; три дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на 82 места. В целях повышения уровня предоставления социально-бытовых услуг проживаю­ щим, создания более комфортных и современных условий проживания, а также обеспе­ чения бесперебойного функционирования всех основных систем жизнеобеспечения, в 2010 году продолжалась работа по укреплению материально-технической базы учрежде­ ний социальной защиты населения области. Для реализации этих целей финансирование производилось из различных источни­ ков. Из областного бюджета на капитальный ремонт, реконструкцию, выполнение про­ тивопожарных мероприятий и на подготовку к осенне-зимнему периоду стационарных учреждений социального обслуживания выделено и освоено 42,0 млн.рублей. На софинансирование работ по капитальному ремонту были выделены субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 2578,2 тыс. рублей. Вместе с тем в 2010 году потребность в денежных средствах на проведение капи­ тального ремонта в подведомственных учреждениях полностью не была удовлетворена. В связи с возрастающими требованиями кусловиям проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных государственных учреждениях социального об­ служивания населения, ликвидации очередности в учреждения психоневрологического типа и приведения площадей спальных помещений в соответствие с действующими нормативами (6-8 кв. метров на одного человека) была начата работа по расширению коечной сети учреждений психоневрологического типа - капитальный ремонт с расши­ рением спальных корпусов Елецкого №1, Задонского и Демкинского психоневрологиче­ ских интернатов. В 2011 году эта работа будет продолжена с привлечением субсидий, предоставляе­ мых из бюджета Пенсионного фонда РФ. В Программу включены следующие учреждения социального обслуживания населе­ ния: ОГУ «Елецкий психоневрологический интернат №1», ОГУ«Демкинский психоневро­ логический интернат» и ОГУ«Задонский психоневрологический интернат». ОГУ«Елецкий психоневрологический интернат№7». Интернат является государственным медико-социальным учреждением, предназна­ ченным для постоянного и временного проживания инвалидов 1 и I групп, нуждающихся вуходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах. Учреждение располагается в 2-х отдельно стоящих двухэтажных кирпичных зданиях дореволюционных построек прошлого столетия. Кроме того, на территории размещает­ ся комплекс хозяйственного блока с банно-прачечным комплексом, гаражами, блочно­ модульной котельной, мастерскими. В учреждении предусмотрено проживание инвалидов на 105 мест, в том числе 40 мест для лежачих больных. В течение последних лет в учреждении выполнен значительный объем ремонтно­ строительных работ. Завершен капитальный ремонт банно-прачечного комплекса. В спальном корпусе №1 отремонтированы жилые комнаты, сантехнические помещения, коридоры, согласно предписанию Государственного пожарного надзора заменен дере­ вянный лестничный марш на металлический, выполнены работы по ремонту и утеплению фасада здания. Произведены работы по замене внутреннего и наружного электроснаб­ жения. Отремонтированы мастерские. Выполнены работы по пристройке к спальному корпусу№ 2. В 2011 году планируется провести капитальный ремонт спального корпуса № 2. Корпус располагается в двухэтажном здании площадью 164 кв. метра, 1961 года по­ стройки, в котором расположены жилые комнаты, санитарно-гигиенические помещения, Постановление администрации Липецкой области № 292 от 76.08.207 7, г. Липецк Об утверждении областной целевой программы «Социальная программа Липецкой области по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости ипо инвалидности, на 2011 год» В целях реализации Постановления Правительства Российской Федера­ ции от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания на­ селения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсио­ нерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инва­ лидности» администрация Липецкой области постановляет: Утвердить областную целевую программу «Социальная программа Ли­ пецкой области по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2011 год» (приложение). Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ коридоры. Фундамент здания - бутовый ленточный, стены кирпичные, перегородки и перекрытия деревянные. Площади жилых помещений не соответствуют требованиям действующих нормати­ вов. В корпусе необходимо капитально отремонтировать помещения с заменой оконных блоков, произвести ремонт перегородок, полов, стен, потолков, выполнить отделочные и сантехнические работы. Согласно требованиям пожарной безопасности необходимо произвести замену де­ ревянного поэтажного перекрытия, дверных блоков и ремонт электропроводки. На эти цели предусматриваются средства в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 1500,0 тыс. рублей и средства областного бюджета в сумме 1500,0 тыс.рублей. ОГУ«Демкинский психоневрологический интернат». Учреждение является государственным стационарным учреждением социального обслуживания и предназначено для постоянного проживания граждан, страдающих пси­ хическими расстройствами, инвалидов 1 и 2 группы, частично или полностью утратив­ ших способность ксамообслуживанию. Интернат построен в тридцатые годы прошлого столетия. Коечная мощность рас­ считана на 105 мест. Интернат состоит из 5 отдельно стоящих кирпичных и щитосборных, обложенных кирпичом, корпусов. В 2010 году капитально отремонтирована и введена в эксплуатацию столовая на 88 мест. В 2011 году запланирован капитальный ремонт с расширением корпуса №1, в ко­ тором требуется выполнить работы по устройству и укреплению фундаментов, стен, перекрытия, кровли, установке дверных и оконных блоков. В жилых, медицинских и санитарно-гигиенических помещениях необходимо выполнение общестроительных, сантехнических, электромонтажных и отделочных работ. Ввод корпуса в эксплуатацию позволит увеличить площади спальных помещений, а также организовать карантинное отделение и изолятор в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил. На эти цели предусматриваются средства в сумме 3000,0 тыс. рублей, в том числе субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 1500,0 тыс. рублей и средства областного бюджета в сумме 1500,0 тыс.рублей. ОГУ«Задонский психоневрологический интернат». Учреждение является медико-социальным учреждением, предназначенным для по­ стоянного проживания психоневрологических больных-женщин старше 18 лет, инвали­ дов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. Интернат располагается на территории общей площадью 69677 кв.м. На территории расположены 12 отдельно стоящих жилых корпусов, медицинский корпус, столовая, ад­ министративный корпус. Кроме того, на территории размещается комплекс хозяйствен­ ного блока с банно-прачечным комбинатом, гаражами, котельной, мастерскими. В интернате предусмотрено проживание инвалидов на 550 мест. За последние годы в учреждении выполнен значительный объем ремонтно­ строительных работ: введен в эксплуатацию после капитального ремонта банно­ прачечный комплекс, проводился ремонт жилых корпусов интерната с заменой кровли, оконных и дверных блоков. Заменена существующая электропроводка с учетом требова­ ний Государственного пожарного надзора. Однако в жилом корпусе № 7 начатые в 2010 году работы по капитальному ремонту не завершены. Жилой корпус № 7 представляет собой типовое одноэтажное здание, общей площа­ дью 637 кв. метров, 1991 года постройки, требующее капитального ремонта. За прошедший год выполнено устройство скатной кровли, проведены работы по усилению стен здания, заменены деревянные оконные блоки на пластиковые. В 2011 году планируется завершение ремонтно-строительных работ в корпусе. Для приведения площадей спальных помещений в соответствие с действующими нормати­ вами для учреждений психоневрологического типа необходимо выполнить переплани­ ровку помещений с устройством перегородок. По требованиям пожарной безопасности требуется выполнить электромонтажные работы, работы по устройству пожарной сиг­ нализации, а также заменить дверные блоки. Для ввода корпуса в эксплуатацию также необходимо выполнить общестроительные, сантехнические и отделочные работы жилых, санитарно-гигиенических помещений и коридоров. На эти цели предусматриваются средства в сумме 1751,4 тыс. рублей, в том числе субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 875,7 тыс.ру­ блей и средства областного бюджета в сумме 875,7 тыс.рублей. На территории Липецкой области функционируют 24 мобильные бригады для оказа­ ния неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам при каждом муниципальном комплексном центре социального обслуживания населения, в том числе в одном из комплексных центров мобильная бригада функционирует при от­ делении дневного пребывания и временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Мобильной бригадой в своей работе по обслуживанию пожилых граждан и инвалидов используется грузопассажирский транспорт, который в настоящее время на­ ходится в нерабочем состоянии в связи с истекшим сроком эксплуатации. В связи с этим Программой предусмотрено приобретение автотранспортной техни­ ки для функционирования мобильной бригады отделения дневного пребывания и вре­ менного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в МУ СЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения». На эти цели предусматриваются средства в сумме 458,8 тыс. рублей, в том числе субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда РФ в сумме 208,8 тыс.ру­ блей и средства областного бюджета в сумме 250,0 тыс.рублей. 2 . Цель и за д ач и Программы . Целью Программы является повышение уровня и качества жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач: - укрепление материально-технической базы государственных учреждений социаль­ ного обслуживания; - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющим­ ся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Срок реализации Программы - 2011 год. 3 . О б о сн ов ани е р е с у р сн о г о о б е сп еч ен и я Программы . Предполагаемый объем ассигнований на реализацию Программы составляет 11556,6 тыс. рублей, в том числе: - субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федера­ ции в сумме - 5757,7 тыс.рублей - средства областного бюджета в сумме - 5798,9 тыс.рублей 4 . М еханизм р еали заци и Программы и контроль з а х о д ом е е выполнения . Управление социальной защиты населения Липецкой области осуществляет функции администратора доходов и главного распорядителя средств, выделенных областным бюджетом и Пенсионным фондом Российской Федерации на укрепление материально­ технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся по­ лучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Информация о выполнении Программы направляется в Пенсионный фонд Рос­ сийской Федерации по формам и в сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06 июля 2011г. № 191п «Об утвержде­ нии форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осущест­ влении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполне­ ние субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия». Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Липецкой области в порядке, установленном постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 года № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ». 5 . Оценка эфф ек тив н о сти р еали заци и Программы . ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ N п/п Наименование Величина в базовом году (до начала реализации Программы) Плановые значения по периодам действия Программы Источник определения значения показателей 2011 год 1. Цель 1. Повышение качества иуровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, втом числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслужива­ ния. 2. Индикатор цели: Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество и условия жизни (%). 17 39 Ведомственная от­ четность 3. Задача 1. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социаль­ ного обслуживания. 4. Показатель задачи 1. Численность граждан, про­ живающих на жилой площа­ ди, увеличенной до нормы (5,5 кв. метра), чел. 310 760 Ведомственная от­ четность 5. Объем финансовых средств по задаче 1 (тыс.рублей). 6578,2 8210,2 6. Общественная эффектив­ ность. 0,93 7. Задача 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. 8. Показатель задачи 2. Численность неработаю­ щих пенсионеров, получив­ ших адресную социальную помощь в связи с произо­ шедшими чрезвычайными ситуациями, чел. 65 167 Ведомственная от­ четность 9. Объем финансовых средств по задаче 2 (тыс.рублей). 2275,0 3346,4 10. Общественная эффектив­ ность. 0,89 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХМЕРОПРИЯТИЙ N п/п Наименование Еди­ ница изме­ рения Весовой коэффици­ ент, харак­ теризующий влияние: данного мероприя­ тия на до­ стижение показателя задачи/ данной за­ дачи на достиже­ ние цели Ответственный исполнитель Объем финансирования (тыс. рублей) всего в том числе по годам реализа ции 2011 год Цель 1 Программы: Повышение качества иуровня жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, в том числе проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания. Индикатор цели: Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших качество иусловия жизни (%). Задача1.Укрепление материально-технической базы государственных учреждений со­ циального обслуживания. 0,7 Управление социальной за­ щиты населе­ ния Липецкой области, областные го­ сударственные учреждения. 8210,2 8210,2 Показатель задачи 1. Численность граждан, проживаю­ щих на жилой площади, увеличен­ ной до нормы (5,5 кв. метра). чел. 310 760 1. Капитальный ремонт спального корпуса №2 вОГУ «Елецкий психоневрологический интернат №1». 0,37 Управление социальной за­ щиты населе­ ния Липецкой области, областное го­ сударственное учреждение. 3000,0 3000,0 2. Капитальный ремонт корпуса №1 вОГУ «Демкинский психоневро­ логический интернат». 0,37 Управление социальной за­ щиты населе­ ния Липецкой области, областное го­ сударственное учреждение. 3000,0 3000,0 3. Капитальный ремонт спального корпуса №7 в ОГУ «Задонский психоневрологический интернат». 0,21 Управление социальной за­ щиты населе­ ния Липецкой области, областное го­ сударственное учреждение 1751,4 1751,4 4. Приобретение автомобильно­ го транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям. 0,05 Управление социальной за­ щиты населе­ ния Липецкой области 458,8 458,8 Задача 2. Оказание адресной социальной помощи неработаю­ щим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. 0,3 3346,4 3346,4 Показатель задачи 2. Численность неработающих пен­ сионеров, получивших адресную социальную помощь в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями. чел. 65 167 5. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсио­ нерам, являющимся получателя­ ми трудовых пенсий по старости и по инвалидности на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайны­ ми ситуациями и стихийными бедствиями 1 3346,4 3346,4 Итого: 11556,6 11556,6 Концепция развития кадрового потенциала Липецкой области на 2011-2013 годы Постановление администрации Липецкой области № 286 от 75.08.2077, г. Липецк Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала Липецкой области на 2011-2013 годы Вцелях повышения эффективности формирования кадрового потенциала Липецкой области, обеспечивающего устойчивое развитие, модернизацию экономики и социаль­ ной сферы, создания единого механизма управления трудовыми ресурсами админи­ страция Липецкой области п о стан овл я ет : 1. Утвердить Концепцию развития кадрового потенциала Липецкой области на 2011-2013 годы (далее - Концепция) согласно приложению. 2. Управлению труда и занятости Липецкой области (П.А. Яицкий) совместно с ис- полнительными органами государственной власти разработать и внести на рассмотре­ ние областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отно­ шений план мероприятий по реализации Концепции. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться Концеп­ цией при разработке и осуществлении мероприятий, оказывающих воздействие на эффективное развитие кадрового потенциала территорий. Глава администрации Липецкой обл а сти О. КОРОЛЕВ 1 . В в е д ен и е Актуальность принятия Концепции развития кадрового потенциала Липецкой об ­ ласти на 2011-2013 годы (далее - Концепция) обусловлена необходимостью создания правовых, организационных и экономических условий, обеспечивающих комплексное развитие трудовых ресурсов с учетом процессов технологической модернизации, социально-экономического развития области, динамики рынка труда и демографиче­ ской ситуации. Интенсификация развития экономики диктует необходимость изменений кадровой политики во всех сферах деятельности. Изменения в технологии обусловливают по­ стоянный рост профессионально-квалификационных и других требований со стороны работодателей. Для решения этих задач требуется значительная трансформация существующего подхода к подготовке кадрового потенциала для различных секторов экономики и раз­ витию трудовых ресурсов Липецкой области. В этой связи создание системы профессионального образования, ориентированно­ го и быстро реагирующего на запросы динамичного рынка труда, конкретные запросы работодателей, является одной из приоритетных задач для органов государственной власти и бизнеса. Концепция направлена на формирование кадрового потенциала Липецкой области, обеспечивающего устойчивое развитие, модернизацию экономики и социальной сферы в рыночных условиях, создание эффективного механизма управления формированием, развитием трудовых ресурсов. !. Факторы , влияющие на ра звити е кадрового потенциала Липецкой обла сти 1 .1 . О сновные соци ал ьн о -эк он ом и ч е ск и е факторы В 2010 году экономика области успешно преодолевала последствия глобального экономического кризиса и по итогам года вышла на траекторию устойчивого роста. От­ мечается положительная динамика по основным макроэкономическим показателям: объем валового регионального продукта по сравнению с 2009 годом увеличился на 2,4% и в денежном выражении составил 252,4 млрд.рублей. На 10 пунктов вырос индекс про­ мышленного производства, внешнеторговый оборот увеличился на треть, инвестиции в основной капитал - на 9%. Наблюдается рост показателей, характеризующих уровень жизни населения, - сред­ немесячные среднедушевые доходы населения выросли на 13%, реальные располагае­ мые денежные доходы жителей области увеличились почти на 6%, пенсии - на 23%. Реализация Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, Схемы территориального планирования, Инвестиционной страте­ гии Липецкой области на период до 2020 года, Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы и ряда других областных целевых про­ грамм будет способствовать дальнейшему увеличению объемов производства и, как следствие, росту потребности работодателей в рабочей силе. В соответствии с перспективами развития основных видов экономической деятель­ ности на период до 2020 года в результате продолжения диверсификации экономики планируется восстановление роста обрабатывающих производств. Темп роста к 2005 году в 2010 году составил 111%, в 2015 году по оценке - 139% , в 2020 году - 160%. Продолжится развитие особых экономических зон федерального (к 2013 году 4 тыс. рабочих мест) и регионального уровней (к 2013 году около 8 тыс. рабочих мест), кластеров белой и сельскохозяйственной техники, автокомпонентов и строительных материалов. Окончание на 10-й стр.