Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

№ 138/24016/ 19 ИЮЛЯ 2011 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru НОВОСТИ Подготовили Александр Дементьев, Милада Федюкина, Ольга Клековкина, Светлана Михо, Роман Черешнев, Игорь Капустин. Приближаются выборы, и это сказалось на тонально- сти некоторых выступле- ний, звучавших в зале пленарных заседаний Государственной Думы в последние месяцы. Но темпы и качество законо- дательной работы не должны зависеть от сроков депутатских полномочий. Потому что парламента- рии обязаны создавать правовые условия для решения задач развития страны, для улучшения жизни граждан России, убежден глава нижней палаты Федерального Собрания. Эту мысль он высказал корреспонденту нашего издания, подводя итоги работы Госдумы за минувшие полгода. — Ключевой вопрос ка- чества жизни — безопас- ность человека, — считает Борис Грызлов. — Именно в эту сессию был принят новый закон о полиции. И мы продолжаем работу по юридическому закреплению всех аспектов, связанных с реформированием органов внутренних дел. Это ка- сается установления со- циальных гарантий для со- трудников, регулирования особенностей прохождения службыи так далее. Считаю важнейшей задачей депута- тов и в целом парламента постоянный контроль за ходомпреобразованийвпра- воохранительной системе. Новые решения были приняты и в сфере борьбы с коррупцией. Теперь взятка карается не только лишени- ем свободы, но и штрафом. Причем таким штрафом, который может просто разо- рить коррупционера. Его величина будет кратно пре- восходить сумму взятки до 100 раз. Думаю, что угроза именно такого наказания особенно чувствительна для тех, кто во всем видит толь- ко собственную материаль- ную выгоду. Мы продолжаем работу по укреплению антитер- рористического законода- тельства. К сожалению, актуальность этих задач не снижается, что подтвердила трагедия в аэропорту До- модедово. Среди решений, состоявшихся в эту сессию, отмечу включение в закон понятия «уровней терро- ристической опасности». Это позволит информиро- вать граждан о возникно- вении конкретной угрозы, более качественно коор- динировать деятельность соответствующих органов и спецслужб и принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности в зависимости от ситуации. Кроме коррупции и тер- роризма у нас есть еще один опасный враг — наркома- ния. В эту сессию был при- нят ряд законов, направлен- ных на борьбу с этой бедой. Они касаются, в частности, повышения требований к обороту прекурсоров нар- котических средств, уни- чтожения наркотиков, ко- торые изъяты в качестве ве- щественных доказательств, создания дополнительных возможностей для межго- сударственнойкоординации борьбы с незаконным оборо- том наркотиков. Мы обязательно про- должим эту работу. Чтобы победить в войне с нарко- угрозой, — а это действи- тельно война, которую мы сегодня ведём, — необходи- мы жёсткие, решительные меры. Например, я предло- жил обсудить возможность введения принудительного СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Ǥредседатель ǘосударственной Ǚумы ǖорис ǘрызлов подвел итоги весенней сессии нижней палаты парламента О законах, по которым живет страна лечения наркоманов как альтернативы уголовному наказаниюдля употребляю- щих наркотики. В эту сессию мы продол- жили решать проблемы, с которыми граждане России, наше сельское хозяйство столкнулись прошлым ле- том в результате аномально жаркой погоды, засухи и пожаров. Ранее мы внесли комплексные поправки в лесное законодательство. Этой весной был принят закон о добровольной по- жарной охране, были уве- личены штрафные санкции за нарушения требований пожарной безопасности. Кроме того, чтобы защитить наш аграрный сектор, депу- таты выступили с законо- дательной инициативой об оказании государственной поддержкипри сельхозстра- ховании. Дополнительная финан- совая помощь российскому селу была оказана и в ходе корректировки федераль- ного бюджета на текущий год. После мирового кризи- са экономика страны вос- станавливается, в бюджет поступают дополнительные доходы, которые распреде- лялись по приоритетнымна- правлениям в ходе весенней сессии. Главный же приоритет экономического развития России — инновационный рост. Для проведения мо- дернизации нужны совре- менные законодательные механизмы. Мы продол- жили их разрабатывать. Можно отметить принятые законы, направленные на создание благоприятных налоговых условий для ин- новационной деятельности, а также на развитие такого важного для современных правоотношений элемента, как электронная подпись. Отдельно хотел бы сказать о 217-м законе. Его номер хорошо известен руково- дителям вузов и научных учреждений. Уже создано около тысячи малых инно- вационных предприятий при вузах, и я думаю, что их может быть значитель- но больше. Понятно, что не всё идёт гладко, и мно- гие проблемы, с которыми сталкиваются инноваторы, достаточно однотипны. А значит, они могут и должны быть решены. В частности, это ситуация сюридическим оформлением прав малых предприятий при вузах на аренду помещений. Необхо- димость проводить это через конкурс или аукцион была серьезным и ненужным в данномслучае бюрократиче- ским барьером. Теперь этот барьер законодательно снят. Целый ряд законов был принят в сфере образования. Нам еще предстоит работа над базовым законом об об- разовании. А в эту сессию мы занимались вопросами совершенствования единого государственного экзамена, а также предоставили от- срочку от призыва в армию выпускникамшкол, достиг- шим 18-летнего возраста, чтобы они имели возмож- ность поступить в вуз. Напомню, что именно в весеннюю сессию была сформулирована задача и предложен конкретный механизм повышения за- работной платы учителям. Владимир Путин назвал это «новым большим проектом по поддержке российской школы», когда выступал 20 апреля с ежегодным от- четом правительства перед Государственной Думой. Поставлена задача совмест- но с регионами добиться увеличения на 30 процен- тов фондов оплаты труда школьных педагогов. Со своей стороны, депутаты будут следить за ходом ее выполнения. В центре внимания пар- ламентариев находилось и здравоохранение. Уже приняты законы об обя- зательном медицинском страхованиии об обращении лекарственных средств. В эту сессию мы работали над ещё одним законом в этой сфере — «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Документ вызвал большой резонанс, в том числе в про- фессиональном сообществе, что показало его достаточно долгое и жаркое обсужде- ние. И это можно только приветствовать, потому что в результате депутаты име- ют возможность увидеть весь спектр мнений. Надеюсь, что на прак- тике будут реализованы те цели, для достижения которых мы обновляем за- конодательство в сфере здра- воохранения. Это повыше- ние качества и доступности медицинских услуг, четкие гарантии прав на бесплат- ную медицину, приоритет прав пациента и приоритет профилактики. В Послании Президен- та Российской Федерации Дмитрия Медведева Феде- ральному Собранию многое было сказано о защите прав детей. Безусловно, эта тема занимает особое место в работе парламента. Созда- ны условия для выделения участков земли многодет- ным семьям, уточнен по- рядок рассмотрения споров о детях, изменена подслед- ственность уголовных дел о преступлениях против половой свободы и непри- косновенности несовершен- нолетних—в связи с особой общественной опасностью таких деяний. Мы принимали законы, которые имеют особое со- циальное значение и одно- временно важны с точки зрения повышения качества государственного управле- ния. Так, по инициативе депутатов был принят за- кон по вопросам обеспече- ния межведомственного обмена информацией. Что он дает гражданам? У нас люди обязаны постоянно предъявлять всевозможные справки — при оформле- нии пенсии или земельного участка, при регистрации по месту жительства или в качестве индивидуального предпринимателя, то есть практически на каждом шагу. С принятием этого закона государственные ор- ганы получат дополнитель- ные стимулы к тому, чтобы запрашивать эти справки друг у друга напрямую, не используя заявителя в ка- честве курьера. И, надеюсь, ситуация будет постепенно меняться. Кроме того, теперь введе- на административная ответ- ственность для чиновников за нарушение установлен- ного порядка рассмотрения обращений граждан.Штраф до 10 тысяч рублей заставит более внимательно отно- ситьсякпоступающимпись- мам, заявлениям, жалобам, просьбам. В э т у с е с с ию н а м наконец-то удалось найти решение ещё одной про- блемы, которая портила жизнь, наверное, десяткам миллионов российских ав- томобилистов. Принят за- кон о техническом осмотре транспортных средств. Мы создали механизм, который позволит сделать эту про- цедуру не обременительной для людей — как в плане времени, так и по деньгам. Депутатыработали и над укреплениемнашейполити- ческой системы. Вслед зафе- деральным и региональным уровнем пропорциональная система выборов введена при формировании органов местного самоуправления. Это, безусловно, подтол- кнет политические партии кповышениюактивностина местах. Мы также приняли поправки, направленные на создание необходимых условий для реализации инвалидами своих избира- тельных прав. Это важно и с точки зрения выполнения Россией своих международ- ных обязательств, зафикси- рованных в Конвенции ООН о правах инвалидов. Знаковое событие для всегомира—Договормежду Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по даль- нейшему сокращению и ограничению стратегиче- ских наступательных воору- жений. Он был ратифициро- ваннами также в эту сессию. Причем в нашем законе были зафиксированы усло- вия, которые, по мнению депутатов, необходимы для выполнения нового Догово- ра о СНВ. Впереди у депутатов — парламентские каникулы и затем последняя сессия пятого созыва. Все партии готовятся к выборам. И я думаю, что в основном депутаты проведут ближай- шие два месяца, встречаясь со своими избирателями. Безусловно, наказы, полу- ченные от людей, войдут в предвыборные программы политических партий. И у меня нет сомнений в том, что в условиях избиратель- ной кампании мы сохраним конструктивный характер дискуссии при обсуждении законов, которые выходят из стен Государственной Думы и по которым живёт наша страна. Публикацию подготовил Андрей Болдин ТЕМ ВРЕМЕНЕМ Президент России Ⱦмитрий Медведев на прошлой неделе провел традиционную встречу с лидерами парламентских партий , на которой подвел итоги очередного политического сезона . По мне - нию главы государства , он был « весьма и весьма продуктивным ». Вместе с тем Дмитрий Медведев намерен продолжать работу по реформированию политической системы страны , и в частности избирательного законодательства России . Как известно , в конце июня он предложил Госдуме снизить проходной барьер с 7 до 5 процентов на предстояɳих выборах . « ɏотел бы вам сказать , что , по всей вероятности , мои предложения этим не ограничатся », — заявил Медведев лидерам парламентских партий . При этом он подчеркнул , что инициатива о снижении избирательного барьера на выборах депутатов в Думу была активно поддержана . Как счи - тает глава государства , это свидетельствует о том , что изменения назрели . « Наша политическая система требует дальнейшего совершенствования ; я думаю , вы меня в этом плане все под - держиваете , — продолжил Дмитрий Медведев . — Она не бывает застывшей , тем более что после фазы покоя она сейчас пришла в определенное движение . ə считаю , это неплохо ». Кроме этого президент отметил , что « у нас сверхцентрализован - ная страна ». Нуждается в корректировке и структура межбюджет - ных отношений , поскольку муниципалитеты не имеют значитель - ных доходов , добавил он и предложил лидерам парламентских партий представить на этот счɺт свои предложения . Президент также поблагодарил депутатов за продуктивную работу во время весенней сессии Госдумы . Глава государства напомнил , что были приняты важнейшие законы , в том числе касаюɳиеся реформирования МВД , законодательства в области коррупции , а также были поддержаны президентские инициативы , направленные на совершенствование уголовного законодатель - ства . ДИСКУССИИ | Аграрии вносят предложения в Народный бюджет В интересах сельского труженика РЕШИЛ ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ Новобранцы «Народного фронта» Анастасия Карташова Три новых участника вошли в состав «Общероссийского народного фронта». Это — трудовой коллектив Лебедянского сахарного завода, региональное отделение Всероссийского общества слепых, а также Национальный союз производителей говя- дины. Несмотря на то, что последняя организа- ция зарегистрирована в Москве, она присо- единилась именно к липецкому отделению «Народного фронта». Представители нацио- нального союза производителей говядины убеждены, что ОНФ будет отстаивать инте- ресы отечественных сельхозтоваропроизво- дителей. Сейчас в составе липецкого регионально- го отделения «Общероссийского народного фронта» — тридцать восемь участников, 24 из них входят в координационный совет. В настоящее времяврегиональнуюобществен- ную приемную В. В. Путина продолжают поступать заявления от желающих присое- диниться к «Народному фронту». уровне обеспечить минималь- ную рентабельность сельскохо- зяйственного производства на уровне 20 процентов. В свою очередь генеральный директор ОГУП «Липецкое» Сергей Му- залев говорил о спасении сель- хозпредприятий, оказавшихся в труднойфинансовой ситуации. «Нужно внести изменения в федеральное законодательство, направленные на сохранение хозяйства как целостной едини- цы, — полагает он. — В случае банкротства люди не должны лишиться своих рабочих мест». Последняяфраза обозначила важную тенденцию. Сегодня представители агробизнеса в первую очередь думают о за- креплении молодежи на селе, создании достойных условий жизни для своих работников. В агрофирме «Трио», например, действует программа «Жилье— сотрудникам», в рамкахкоторой человеку единовременно выдают 250 тысяч рублей. В результате молодой специалист получает возможность сделать перво- начальный взнос на покупку жилья. И что самое важное — деньги выделяются безвозмезд- но. За каждый отработанный год долг уменьшается на 50 тысяч рублей, так что через пять лет человек полностью погашает полученный займ. Немаловаж- но, что трудится он все эти годы вовсе не за копейки. Средняя заработная плата в АФ «Трио» на сегодняшний день составляет 20 тысяч рублей. Названная агрофирма берет на себя часть расходов, связан- ных с содержанием школ, дет- ских садов, домов культуры. Ежегоднопредприятие тратитна эти цели порядка 1,7 миллиона рублей. «Мы работаем в тесном контакте с главами сельских по- селений, —отметила в своем вы- ступлениигенеральныйдиректор АФ «Трио» Евгения Уваркина. — Участие бизнеса в решении социальных вопросов позволяет закрепить кадры на селе». Руководитель агрофирмы рассказала и об опыте совмест- ной работыс профессиональным училищем№4, расположенным в Тербунах. Названное учебное заведение готовит для сель- хозпредприятия операторов машинного доения. В свою оче- редь мастера производственного обученияиз четвертого училища получили возможность ознако- миться с работой современного молочного комплекса, постро- енного АФ «Трио» в тербунском селе Покровское. «Радует, что основное внимание мы уделили социальным проблемам, заботе о людях», —сказал по этому по- водуруководительрегиональной общественной приемной В.В. Путина Владимир Загитов. —Сегодня прозвучало много интересных идей, — отметил Юрий Божко, подводя итог разговору. —Все они будут вни- мательно проанализированы. Самые ценные предложения найдут свое отражение в На- родной программе и Народном бюджете. социум Урок пошел впрок СТАНОВОЕ . Пять лет назад на итоговом административном совете с участием областного руководства глава региона Олег Королев неожиданно спросил сельских « вождей »: « А сколько у вас в поселениях беременных ?..» Оказалось , что сельские главы не интересуются демографической ситуацией , не создают должных социальных предпосылок для ее улучшения . Урок пошел впрок , а благоустройство Станового вступило в новую стадию — здесь всерьез и основательно вторглись в семейно - демографическую сферу . И в этом по прошествии вре - мени убедились участники областного семинара , проведенного под эгидой управления социальной заɳиты . Как рассказал гостям глава Становлянского муниципалитета Владимир Герасимов , смертность в районе уменьшается , а рождаемость растет , по - скольку браков стало больше . Отсюда и задачи власти — рас - ширять , ремонтировать и открывать новые детские сады , что и делается год от года с завидным усердием . Совершив экскурсию по Становому , участники семинара побы - вали в райцентровском детсадике « Сказка », а далее съездили в глубинку , дошкольное учреждение села Соловьево . Завершился семинар красочным чествованием лучших семей становлянской округи , которое прошло в районном Доме культуры . туризм Стимул для инвесторов ЕЛЕЦ . Более одного миллиарда рублей получит ОɗЗ туристско - рекреационного типа « Елец » в рамках федеральной целевой программы « Развитие внутреннего и вɴездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы )». Они будут направлены на формирование инфраструктуры туризма . С инвесторов также не снимается бремя финансовых вложе - ний . Впрочем , в процентном соотношении вклад бизнеса пред - полагается почти в два раза меньше помоɳи государства (65 к 35). От инвесторов ждут вложений в строительство не только туристических объектов ( ресторанов , кафе , автостоянок и проч .), но и в развитие инженерных коммуникаций , сетей водопровода и канализации , электричества , дорог . К 2015 году ОЭЗ туристического ȿльца должна приносить в его казну сумму , эквивалентную годовому городскому бюджету . вера Первая служба в новом храме ЛИПЕЦК . Вчера открылся для богослужений цокольный ɷтаж храма преподобного Сергия Радонежского , который строится рядом с ЛГТɍ . Настоятель прихода храма преподобного Сергия Радонежского протоиерей Сергий ( Косых ) подчеркнул , что открытие Нижнего храма состоялось по благословению архиепископа Липецкого и ȿлецкого высокопреосвяɳеннейшего Никона . Сам храм пред - стоит возводить еɳе не один год . Образной свечой поднимется он на въезде в областной центр . Вся же территория прихода , почти три гектара , украсится небольшим парком . Появятся также православная гимназия и своя библиотека . конкурс «Ивушки» покоряют Анапу ЛЕВ ТОЛСТОЙ . В третий раз принял участие во Всероссийском конкурсе детских и юношеских творческих коллективов « Синеокая Анапа » народный ансамбль русской песни « Ивушки » сельского Ⱦома культуры села Знаменское , созданный его художественным руководителем , лауреатом областной премии в номинации « ɏранитель традиций » ɘлией Мартыновой . Поездка стала возможной благодаря материальной помоɳи администрации муниципального района и лично его главы ȿв - гения Котова . И вновь певческий коллектив не остался без наград . По ито - гам фестиваля - конкурса ансамблю « Ивушки » было присуждено звание лауреата первой степени в номинации « Народное пение . Смешанные ансамбли ». Среди солистов в номинации « Народное пение » стали лауреатами : первой степени — ȿвгения Архипкина ( возрастная категория 18 лет — 21 год ), второй — Юлия Тен ( воз - растная категория 16-18 лет ) и Надежда Мартынова ( возрастная категория 12-15 лет ). Жюри конкурса отметило и кропотливую ручную работу талант - ливого мастера - оформителя Галины Ореховой , назвав украшен - ные ею сценические костюмы участниц « золотыми ». фестиваль Стихи и песни под гитару ɍСМАНСКИЙ РАЙОН . Здесь с 22 по 24 июля пройдет восьмой по счету фестиваль поɷзии и авторской песни « Серебряный родник ». По традиции будут работать мастерские авторской песни и поɷзии , детского творчества и другие . Возраст участников не ограничен . Все желаюɳие смогут посмотреть на полеты дельтапланов , ры - царские бои и , конечно же , послушать песни под гитару у костра . В пятницу , 22 июля , с 15.00 до 17.40 участников и гостей фести - валя в Усмани будет встречать автобус , который затем отправится до места проведения мероприятия . Приглашаются сценаристы ȾОЛГОРɍКОВО . Здесь стартовал первый районный кинофестиваль короткометражных фильмов « Мой мир ». К участию в конкурсе принимаются игровые или документаль - ные короткометражные фильмы ( до 20 минут ), ролики социальной рекламы ( не более 2 минут ), клипы песен по заявленной тематике . Фестиваль проходит в три этапа . Первый , по сути отборочный , призван выявить наиболее достойные из всех представленных работ . Он уже начался и продлится до 1 ноября . Творения кон - курсантов , прошедшие во второй тур , станут достоянием широкой публики . Показ этих киноработ пройдет на демонстрационных плоɳадках района с 1 по 15 ноября . Наконец , третий тур — это собственно показ фильмов - победителей конкурса . Он состоится 1 декабря , его кульминацией станет вручение главной награды кинофестиваля — гран - при . Сергей Кибальниченко Как уже сообщала наша газета, в настоящее время по инициативе «Общероссийского народного фронта» идет работа над Народным бюджетом на 2012-2014 годы. Свои предло- жения в этот документ внесли ученые, педагоги, руководите- ли спортивных федераций (см. «ЛГ» за 9 июля). А в конце прошлой недели состоялся содержательный разговор о перспективах развития сель- ского хозяйства, в котором принял участие первый заместитель главы админи- страции области Юрий Божко. На дискуссионной площадке прозвучало много интересных идей. Руководитель областной Ассоциации сельхозпроизво- дителей Микаэл Нанушьян предложил на государственном ФОТО С САЙТА MOLGVARDIA.RU