Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 136 /24014/15 ИЮЛЯ 2011 8 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 9–11-й стр. Продолжение на 9-й стр. В рамках федеральной программы обновления парка автомобильной техники, ис- пользуемой для перевозки пассажиров, и спецтехники на условиях софинансирования из федерального (10,1 млн.руб.) и областного (4,3 млн.руб.) бюджетов в область посту- пило 5 единиц дорожно-строительной техники. Закончено строительство участка автомагистрали «Дон» (обход г. Ельца) протяжен- ностью 44 км, затраты федерального бюджета превысили 20 млрд. руб., в т.ч. в 2010 году – 4,8 млрд. руб. Кроме того, за счет средств федерального бюджета (111,5 млн. руб.), выделенных области на ликвидацию последствий лесных пожаров, построены автодороги общей протяженностью 9,4 км. 12. Государственная собственность По состоянию на 01.01.2011 года в реестре областной собственности значатся 247 областных государственных учреждений, 33 областных государственных унитарных предприятия. Область выступает участником в уставных капиталах 15 акционерных обществ, в 9 из них госдоля составляет 25% и выше. Эффективность использования государственной собственности оценивается исходя из ее вклада в формирование доходов областного бюджета. Всего в 2010 году доходы от использования государственной собственности увели- чились в 1,3 раза и составили 388,8 млн. руб. Доходы от аренды областного имущества увеличились на 2,6%и составили 112 млн. руб. В 2010 году действовало 187 договоров аренды государственного имущества. Отчисления от чистой прибыли, перечисленные в областной бюджет областными го- сударственными унитарными предприятиями, увеличились в 1,7 раза с 2,6 млн. руб. до 4,5 млн. руб. Доходы от аренды земельных участков увеличились на 15%и составили 159,7 млн.руб. В целях сокращения избыточной части государственного сектора, утратившего зна- чение для выполнения государственных полномочий, проводилась работа по приватиза- ции государственной собственности. От продажи имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации, в областной бюджет поступило 82,8 млн. руб. (рост в 4,7раза к 2009г.). Проданы пакеты акций акционерных обществ МВЦ «Липецк - Экспо», ОАО «Липецкптицепром», ОАО «Тербунский сыродельный завод», РТП «Матырское», ОАО «Мукомольный завод «Подгоренский». В 2011 году в целях исполнения полномочий Липецкой области как субъекта Феде- рации продолжится работа по повышению эффективности государственного сектора экономики. 13. Малый и средний бизнес Развитие малого и среднего бизнеса является одним из ключевых направлений модернизации региональной экономики и перехода на инновационный путь развития. Экономический кризис не привел к спаду предпринимательской активности, в 2010 году предпринимателями создано 10,5 тыс. новых рабочих мест. Сегодня в этом секторе тру- дится 186 тыс. человек, или треть от занятых в экономике области. Налоговые поступления от субъектов малого и среднего бизнеса возросли на 14,7% и составили 3,5 млрд. руб., их доля в консолидированном бюджете составила 13%. Увеличивается вклад малых предприятий в валовой региональный продукт, в 2010 г. по оценке он составил 8,3%. Происходят изменения в отраслевой структуре оборота малых предприятий. За 2010 год доля обрабатывающих производств увеличилась более, чем на треть, доля сельско- хозяйственных предприятий – в 1,7 раза. Развивается конкурентная среда: на 16% возросло число субъектов малого предпри- нимательства, принимающих участие в закупках для государственных и муниципальных нужд (с 4902 ед. в 2009 году до 5690 ед. в 2010 году). В целом за 2010 год с субъектами малого бизнеса заключено около 1400 контрактов на сумму 398 млн. руб. Положительная динамика в развитии малого предпринимательства достигнута бла- годаря комплексу мер, проводимых администрацией области, по созданию благопри- ятных условий для бизнеса. Продолжена реализация областной Программы развития малого и среднего пред- принимательства на 2009-2012 годы. Более чем в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом увеличена поддержка начинающих молодых предпринимателей. В число получателей включены юридические лица, в устав- ном капитале которых доля, принадлежащая лицам до 30 лет, составляет не менее 50%. Субсидии на организацию и развитие собственного дела в размере до 200 тыс. руб. получили 435 человек (в 2009 году – 265 человек), ими создано около 750 рабочих мест. Изменилась отраслевая структура направлений деятельности начинающих молодых предпринимателей. Увеличилась доля проектов в сфере производства (на 10%), сель- ском хозяйстве (в 1,8 раза). Продолжено субсидирование процентной ставки по банковским кредитам в размере ставки рефинансирования. Субсидии предоставлены по 49 инвестиционным проектам на сумму 48,2 млн. руб., в том числе по 2 проектам инновационной направленности. В результате реализации проектов будет создано почти 600 рабочих мест. Активизирована работа областного Фонда поддержки малого и среднего предпри- нимательства. По итогам ежегодного конкурса «Российские премии Фонда Citi в области микропредпринимательства» Фонд награжден дипломом «За успешный старт», условия предоставления микрозаймов признаны одними из лучших в России. В отчетном году его капитализация увеличена на 22,2 млн. руб., в том числе на 12,2 млн.руб. - за счет средств федерального бюджета. Фондом поддержки выдано 266 микрозаймов на сумму около 176 млн. руб. (в 2009 году – 210 микрозаймов). Отраслевая структура микрозай- мов ориентирована, в основном, в производственную и сельскохозяйственную сферы. Начал работу Гарантийный фонд, созданный в рамках областного Фонда поддержки ма- лого и среднего предпринимательства. С Фондом сотрудничают такие банки, как ОАО «Мо- сковский индустриальный банк», ОАО «Русь-банк», НБ «Траст», ЗАО КБ «Открытие», ОАО «Сбербанк», ОАО «Уралсиб». В отчетном году Фондом предоставлено 2 поручительства. Всего на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году было на- правлено 327,5 млн.руб. В дополнение к этому финансированию в малый и средний бизнес привлечено свыше 496 млн.руб. средств ОАО «Российский Банк реконструкции и развития». Продолжены мероприятия по подготовке кадров для малого и среднего бизнеса. Предприниматели активно участвовали в повышении квалификации в рамках Прези- дентской Программы подготовки управленческих кадров, субсидии получили 6 человек. Проведено 12 обучающих семинаров с привлечением бизнес-инкубаторов и информационно-консультационных центров, в которых приняли участие более 400 человек. В целях информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса введен в опытную эксплуатацию региональный портал малого и среднего бизнеса, расширена и структурирована информация для бизнеса на официальном сайте администрации области. В области действует эффективная система взаимодействия бизнеса и власти по формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности. Региональные отделения крупнейших предпринимательских объединений: «ОПО- РА России», «Деловая Россия», «Ассоциация молодых предпринимателей» и ряд других объединяют предпринимателей по профессиональному признаку и интересам. С их уча- стием в ходе работы межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров, заседаний координационных Советов, «круглых столов» с контролирующими органами рассматривались наиболее актуальные для предпринимателей проблемы, ре- шались вопросы снижения административного давления на бизнес. 14. Потребительский рынок Потребительский рынок является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики. По обороту розничной торговли на душу населения область зани- мает 4 место в ЦФО. В 2010 году оборот розничной торговли составил около 118 млрд. руб., или 102 тыс. руб. на 1 жителя, и увеличился против 2009 года на 7% (в сопоставимых ценах). В последние годы в области появились и успешно развиваются федеральные и ре- гиональные торговые сети. На их долю приходится более 20% объема продаж (по Рос- сийской Федерации – 15%). В 2010 году открыто 480 предприятий торговли и общественного питания. В резуль- тате обеспеченность населения области торговыми площадями увеличилась на 7%, количество посадочных мест в общественном питании – на 5%. Создано дополнительно более 2,5 тыс. рабочих мест. Продолжается развитие предприятий в составе торгово-досуговых комплексов и досугово-развлекательных центров. На обеспечение территориальной доступности потребительских товаров и бытовых услуг для сельских жителей в 2010 году продолжена государственная поддержка раз- возной сельской торговли. На эти цели из консолидированного бюджета направлено 16 млн. руб. Следует отметить, что оборот розничной торговли формируется в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети. Их доля имеет тенден- цию к росту и в 2010 году составила около 88%. Не теряет своей актуальности практика проведения розничных ярмарок. В 2010 году оборот розничной торговли на них превысил 14 млрд. руб. и составляет 12% в общем объеме продаж. В прошедшем году проведено 24 областных и 3 тыс. муниципальных ярмарок. В рамках Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве 9 ярмарок проведено в г. Москве. 15. Инфляция Созданные в области условия для развития конкуренции (увеличение числа участни- ков, в том числе крупных торговых сетей, развитие кооперации, активизация торговли на розничных рынках и ярмарках) позволили, несмотря на сложные погодные условия, сни- зить уровень инфляции против 2009 года на 0,6 п.п. С начала 2010 года она составила 8,1% (в России 8,8%) - это самый низкий уровень за последнее десятилетие. Основной вклад в инфляцию вносит высокий рост цен на продовольственные товары, обусловленный засухой 2010 года. С начала года потребительские цены на них возросли на 12,7% (непродовольственные товары подорожали с начала года на 4,3%). Потребительские цены на отдельные группы продовольственных товаров росли неодинаково. Наибольшее удорожание произошло на крупы и бобовые (гречка, пшено), масло подсолнечное, сахар, молоко. Из-за потери трети урожая потребительские цены на картофель выросли в 2,3 раза, овощи – в 1,8 раза. В целях стабилизации ценовой ситуации на продовольственном рынке социально значимых товаров создана областная комиссия по осуществлению контроля ценовой ситуации и применения мер государственного регулирования, в состав которой вошли органы государственной и муниципальной власти, территориальная антимонопольная служба, Роспотребнадзора, органы внутренних дел области. Комиссией осуществлялся ежедневный мониторинг потребительских цен, результа- ты которого освещались в средствах массовой информации. В рамках деятельности комиссии проводились совещания с предприятиями оптовой и розничной торговли, включая сетевые компании, по результатам которых достигнута договоренность о снижении надбавок на социально значимые продовольственные това- ры до 10%. Предпринятые меры позволили не допустить резкого скачка цен на социально значи- мые продовольственные товары. 16. Демография В результате реализации в области широкого комплекса мер по поддержке материн- ства и детства сохраняются позитивные тенденции в демографической ситуации. За по- следние годы естественная убыль населения снизилась на 30%, уровень рождаемости вы- рос на 20%. Средняя продолжительность жизни за 10 лет возросла на 2,4 года – с 66 до 68,4 лет. Дольше стали жить как мужчины (с 59,2 до 61,8 лет), так и женщины (с 73,7 до 75,4 лет). В 2010 году коэффициент рождаемости возрос по сравнению с 2009 годом на 1% и составил 11,1 на 1 тыс. жителей, родилось 12,8 тыс. детей. Коэффициент смертности составил 17,0 на 1 тыс. жителей, естественные потери населения – 5,9 на 1000 человек. 17. Уровень и качество жизни населения Важнейшая составляющая качества жизни – денежные доходы населения. Cреднедушевые денежные доходы населения возросли на 8,7% и составили 15957 руб., пенсии – на 23% (7109 руб.). Реальные располагаемые денежные доходы населе- ния увеличились на 3,9%. Превышение денежных доходов населения над расходами составило 25,9 млрд. руб., увеличившись на 4,1%. Выросла сберегаемая часть доходов населения во вкладах и ценных бумагах – в 2,4 раза (17,8 млрд. руб.). Это свидетельствует о повышении уровня жизни населения и воз- растающем доверии к банкам. В дальнейшем эти ресурсы могут стать источником инве- стиций в реальный сектор экономики. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума за 2010 год составила 10% от общей численности населения области. Основная часть денежных средств, как и в 2009 году, расходуется населением на поддержание текущего уровня потребления: на покупку товаров и оплату услуг – 67,6%, оплату обязательных платежей и взносов – 7,6%. Среднемесячная заработная плата за 2010 год увеличилась на 11,8% и составила 15496 руб. Несмотря на снижение темпов роста заработной платы в кризисный период в об- рабатывающих производствах и строительстве, в текущем году достигнут ее заметный рост в этих отраслях – 119,4% и 115,5% соответственно. Высокий уровень заработной платы сохраняется в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 18329 руб. (111%), транспорте и связи – 16174 руб. (111,4%). Проводимый на постоянной основе мониторинг показателей оплаты труда работни- ков бюджетной сферы свидетельствует о росте заработной платы в здравоохранении, культуре и искусстве, ветеринарии, физической культуре и спорте, социальной защите населения, образовании – от 1,7% до 10,3%. На протяжении 2010 года вопрос ликвидации долгов по заработной плате находился на постоянном контроле. В целях соблюдения права работников на своевременную и в полном объеме вы- плату заработной платы, сокращения ее невыплат, регулярно проводились заседания областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально- трудовых отношений. Усилена координация и взаимодействие с Прокуратурой и Го- сударственной инспекцией труда, разработан план дополнительных мероприятий по сокращению задолженности. В рамках реализации этого плана осуществлялся контроль графиков погашения задолженности по предприятиям. Факты несвоевременной выпла- ты заработной платы и принимаемые меры к нарушителям трудового законодательства освещались в средствах массовой информации. 2009 год 8,2 % 3,6% 2010 год 10,8 % 6,1 % обрабатываюɳие производства сельское хозяйство прочие Ⱦоля сельского хозяйства и обрабатываюɳих производств в обороте малых предприятий В среднем по России доля сельского хозяйства и обрабатываюɳих производств в обороте малых предприятий в 2010 году осталась на уровне предыдуɳего года и составила 2% и 12% соответственно ɍслуги , 20,8 % Торговля , 3,5 % Сельское хозяйство , 61,3 % Заготовительная деятельность , 2,5 % Обрабатываюɳие производства , 11,9 % Структура микрозаймов , выданных из Фонда поддержки в 2010 году Средства , направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2010 году , млн . рублей 151,62 11,79 56,05 83,78 Итого : 15,57 11,79 2,08 1,70 Поддержка в рамках муниципальных программ Областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства 175,9 Микрозаймы субɴектам малого бизнеса Мероприятия областной Программы развития малого и среднего предпринимательства 11,79 Средства местных бюджетов Наименование мероприятия Средства областного бюджета Средства федеральног о бюджета ВСЕГО Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам 30,88 17,3 48,18 Субсидии начинаюɳим молодым субɴектам малого предпринимательства на организацию и развитие собственного дела 50,00 36,67 86,67 Субсидии субɴектам малого и среднего предпринимательства , применяюɳим ɷнергосберегаюɳие технологии 0,85 0,85 Субсидии на разработку , внедрение , сертификацию систем менеджмента качества 0,25 0,25 Обучение в рамках Президентской Программы подготовки управленческих кадров 0,10 0,10 ВСЕГО : 83,78 56,05 327,52 Индекс физического объема оборота розничной торговли , в % к соответствующему периоду предыдущего года 95 111 117 100 107 0 50 100 150 1999 г 2000 г 2008 г 2009 г 2010 г Восстановление покупательского спроса населения Темпы прироста спроса на товары у населения ( в % к соответствующему периоду предыдущего года ) непродовольственные продовольственные +8% +6% 2010 г Распределение форматов торговли в структуре розничного товарооборота Стационарная торговая сеть Рынки и ярмарки 62,1% 37,9% 87,2% 12,8% 87,8% 12,2% 2000 г 2009 г 2010 г Рост потребительских цен на основные группы и виды продовольственных товаров , декабрь 2010 г . в % к декабрю 2009 г . Ⱦинамика показателей естественного движения населения за 2000-2010 годы ( на 1000 чел . населения ) Естественная убыль населения Рождаемость Смертность 17,0 7,8 8,0 8,6 8,8 9,2 9,4 9,6 10,2 10,7 10,9 11,1 16,5 16,4 17,0 17,4 18,4 18,3 17,9 17,4 17,1 17,1 2000 г . 2001 г . 2002 г . 2003 г . 2004 г . 2005 г . 2006 г . 2007 г . 2008 г . 2009 г . 2010 г . -5,9 -5,6 -6,4 -6,9 -7,8 -8,5 -9,1 -9,6 -8,8 -9 -8,6 ɍровень жизни населения Липецкой области Факт 2000 г . Факт 2009 г . Факт 2010 г . 2010 г . в % к 2009 г . 2010 г . в % к 2000 г . Ⱦенежные доходы населения , млрд . руб . 26,2 204,5 221,7 108,4 в 8,5 раза Прирост денег на руках у населения , млрд . руб . 3,4 24,9 25,9 104,1 в 7,6 раза Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах , млрд . руб . 0,8 7,5 17,8 в 2,4 раза в 22,3 раза Расходы на покупку валюты , млрд . руб . 0,6 4,8 3,7 75,9 в 6,2 раза Расходы на покупку недвижимости , млрд . руб . 0,3 7,1 4,9 68,8 в 16,3 раза Среднемесячный душевой денежный доход , руб . 1772 14686 15957 108,7 в 9 раз Среднемесячная заработная плата , руб . 1882 13871 15496 111,8 в 8 раз Средний размер пенсии , руб . 785 5776 7109 123,1 в 9,1 раза Инфляция ( среднегодовой индекс потребительских цен ), в % 121,9 108,7 108,1 х х