Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 136 /24014/15 ИЮЛЯ 2011 6 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА Продолжение. Начало на 5-й стр. Продолжение на 7-й стр. Лидерство в производстве инновационной продукции принадлежит ОАО «НЛМК». За последние пять лет комбинатом внедрены в производство проекты, которые вошли в список 50-ти лучших инновационных проектов крупнейших российских предприятий. В 2010 году в области сформировано законодательство об инновационной деятель- ности. Принят закон «Об инновационной деятельности в Липецкой области», утверждена областная целевая Программа развития инновационной деятельности, которая преду- сматривает меры государственной поддержки для участников инновационного процес- са, ориентированных на создание высокотехнологичной продукции. Начат процесс формирования инфраструктуры, предназначенной для обеспечения полноценного функционирования инновационных процессов. В соответствии с законом «Об особых экономических зонах регионального уровня» на территории городского округа Липецк создана особая экономическая зона регио- нального уровня технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс» (ОЭЗ РУ «Липецк- Технополюс»). Создание зоны позволит сформировать уникальную среду для научных исследова- ний и инновационного предпринимательства, которая станет базой для коммерциализа- ции научно-технологического потенциала области. Деятельность участников новой ОЭЗ РУ «Липецк-Технополюс» будет направлена на качественное повышение технологического уровня производства в приоритетных секто- рах экономики региона. На ее территории планируется строительство нанотехнологиче- ского центра. Предприятия, которые будут выпускать инновационные товары, связанные с нано- технологиями, строятся в ОЭЗ ППТ «Липецк». Это ООО «Липецкий офсетный комбинат» (производство высокотиражной полиграфической продукции и упаковки для пищевых товаров) и ЗАО «Российский Центр Нанотехнологий» (производство наноматериалов и наносистем). На выставке «Инновации в промышленности Центрального федерального округа», организованной корпорацией «Роснано», были представлены 14 инновационных про- ектов организаций и предприятий области в сфере промышленности, строительства, сельского хозяйства и медицины, а также проекты ОЭЗ регионального уровня и ОАО «ОЭЗ ППТ «Липецк». 5. Инвестиции Результатом работы администрации области по созданию наиболее благоприятного инвестиционного климата стала устойчивая тенденция роста инвестиций. Даже в период кризиса область осталась привлекательной для инвесторов. В 2010 году объем инвестиций в основной капитал составил 94,4 млрд. руб., или 109% к предыдущему году. Доля инвестиций в ВРП составляет почти 37%, или в 1,7 раза превышает среднерос- сийский показатель (РФ – 21%), что свидетельствует о высоком уровне инвестиционной ориентированности экономики области. Иностранные инвестиции возросли с 1,4 млн. долл. США в 2000 году до 854 млн. долл. США в 2010 году. Рост по сравнению с 2009 годом составил 2,6 раза. Объем накопленного иностранного капитала составляет на конец 2010 года 18 млрд. долларов США. В 2010 году в экономику Липецкой области поступили инвестиции из 17 стран. По состоянию на 01.01.2011 года на территории области зарегистрировано 350 предприятий с иностранным капиталом, что на 7% больше уровня 2009 года. В целях совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей инвестици- онную деятельность, в 2010 году приняты изменения и дополнения в законы Липецкой области «О залоговом фонде Липецкой области», «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области», «Об особых экономических зонах регионального уровня». Внесены изменения в законы Липецкой области о налогах, которые предусматрива- ют дополнительные меры государственной поддержки резидентам и участникам особых экономических зон: снижение налоговой ставки по налогу на прибыль на 4,5% вместо 4%, увеличение льготного периода по налогу на прибыль на 2 года (c 5 до 7 лет) органи- зациям, выпускающим импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию, по налогу на имущество – с 5 до 7 лет, а по транспортному налогу – с 5 до 10 лет. В рамках развития инвестиционной инфраструктуры предоставлены аналогичные льготы организациям, не имеющим статуса участников, но осуществляющим инвестиции в строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ РУ. Государственная поддержка хозяйствующих субъектов в рамках областных законов и программ позволила привлечь около 20 млрд. руб. инвестиций и создать более 3 тыс. рабочих мест. В целях повышения эффективности и взаимосвязанности всех документов страте- гического и среднесрочного планирования, отражающих новые тенденции социально- экономического развития области, осуществлена актуализация Инвестиционной страте- гии Липецкой области на период до 2020 года. В области успешно реализуется проект создания особой экономической зоны феде- рального уровня “Липецк”, один из двух действующих в России. Причем область являет- ся лидером по числу зарегистрированных резидентов. На развитие инфраструктуры ОЭЗ «Липецк» в настоящее время уже направлено около 6,5 млрд. руб., в том числе 4,8 млрд. руб. – из федерального бюджета и 1,7 млрд. руб. – из областного бюджета. На ее территории есть практически вся необходимая ин- фраструктура. В настоящее время количество резидентов достигло 19, общий объем заявленных инвестиций превысил 56 млрд. руб., производят продукцию 5 предприятий, создано 1,3 тыс. рабочих мест. В 2011 году ведется строительство: ООО «Бекарт Липецк» 2-я очередь, ООО «СЭСТ- ЛЮВЭ» 2-я очередь, ООО «Белон-Метакон», ООО «ПК «Рационал», ООО «ЛЗСК Оконные системы», ООО «ЙОКОХАМА Р.П.З.», ООО «ЛИОКОМ», ООО «Гражданские припасы». Решая проблему территориальной асимметрии, увеличения доходного потенциала сельских районов, в области впервые в России реализуются проекты по созданию осо- бых экономических зон регионального уровня. С привлечением средств областного бюджета в 3-х районах области (Данковском, Тербунском, Чаплыгинском) и г. Ельце формируются промышленно-производственные зоны регионального уровня. Зарегистрировано 15 участников с объемом инвестиций 38,4 млрд. руб., создано около 300 рабочих мест. В 2010 году в региональных ОЭЗ велось строительство инженерных сетей и разра- ботка проектной документации. В ОЭЗ РУ ППТ «Тербуны» завершен первый этап строительства фармацевтического завода ЗАО «Рафарма» по производству антибиотических и противоопухолевых препа- ратов. Планируется ввод в эксплуатацию ООО «Ропа Русь», ООО «Хавле Индустриверке», ООО «Эколайф», ООО «Новый век агротехнологий», начинается строительство сахарного комбината «Корни» и мясоперерабатывающего комплекса группы «Черкизово». В целях внедрения в сельское хозяйство высокорентабельных, конкурентоспособных производств и технологий создана и развивается особая экономическая зона агропро- мышленного типа регионального уровня «Астапово». В настоящее время в ней зарегистрировано 3 предприятия, наиболее крупным из ко- торых является ОАО «Липецкмясопром» – это производство 50 тыс. тонн свинины в год. В сентябре 2010 года в области проведена Международная конференция «Особые экономические зоны – новая энергия развития», на которой обсуждались новые подходы в привлечении стратегических инвесторов в особые экономические зоны, инструменты развития региональной конкурентоспособности. По итогам конференции подписано девять соглашений о сотрудничестве с консал- тинговыми компаниями, резидентами и инвесторами, предусматривающих стратеги- ческое партнерство, инвестиционный консалтинг, продвижение продукции резидентов зоны на мировые товарные рынки. Задачи по развитию, реконструкции и модернизации производства решаются в рам- ках инвестиционных проектов, реализуемых на предприятиях области. На ОАО «НЛМК» в рамках второго этапа Программы технического перевооружения ведется строительство доменной печи № 7 мощностью 3,4 млн. тонн передельного чугу- на в год. В 2011 году планируется пуск ее в эксплуатацию. В 2010 году на ОАО «НЛМК» введено в эксплуатацию около 70 объектов капитального строительства, проведен ряд мероприятий по энергосбережению и снижению вредного воздействия предприятия на состояние окружающей природной среды. Проекты по техническому перевооружению и модернизации производства реализу- ются в ООО «ЛеМаЗ», ОАО «Литмашприбор», ОАО «Гидропривод», ОАО «Полимер», ЗАО «Липецкпиво», ОАО «Росинка», ООО «Эдельвес», ОАО «Лебедянский», ОАО «Липецкхлеб- макаронпром», ОАО ЛКФ «Рошен» и др. В результате реконструкции сахарных заводов производственные мощности по переработке сахарной свеклы доведены до 2,4 млн. тонн год и соответствуют объемам производства сырья на территории области. С целью привлечения в экономику области частных инвестиций без прямых бюджет- ных вливаний ведется работа по организации принципиально нового элемента развития производственного потенциала – частных индустриальных парков. В г. Лебедяни на базе ОАО «Строймаш» создан первый в области индустриальный парк «Кузнецкая слобода». В рамках развития партнерских отношений государства и частного бизнеса в 2010 году администрацией области активно велась работа совместно с НП «Центр разви- тия государственно-частного партнерства» (г. Москва) по развитию государственно- частного партнерства в Липецкой области. Итогом сотрудничества с Центром развития ГЧП стало создание регионального центра развития ГЧП. Развивается сотрудничество между администрацией Липецкой области и государ- ственными корпорациями, в том числе с Внешэкономбанком, «Роснано», а также Евро- пейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) с целью привлечения инвестиций для реализации проектов на территории области. С участием «Роснано» ведется работа по созданию венчурного фонда в сфере на- нотехнологий. Средства фонда предполагается направить на поддержку перспективных инновационных проектов, содействие в развитии нанотехнологий. Подписан договор с ЕБРР о финансировании проекта модернизации инфраструк- туры очистных сооружений г. Липецка, реализуемого МУП «Липецкая станция аэрации» (МУП «ЛиСА»), в сумме 311 млн. руб. Одним из важных факторов, влияющих на инвестиционную политику, является уме- ние позиционировать инвестиционный потенциал, свои преимущества, благоприятные условия для ведения бизнеса. Область активно участвует в различных мероприятиях всероссийского и международного уровней, где демонстрирует преимущества и потен- циал для развития инвестиционной деятельности. 6. Сельское хозяйство Государственная поддержка агропромышленного комплекса области, осущест- вляемая в рамках Государственной и областных целевых программ развития сельского хозяйства, позволила сохранить стабильность в период кризиса 2008 – 2009 гг. и обеспе- чить продовольственную безопасность в неблагоприятных погодных условиях 2010 года. За последнее десятилетие в агропромышленный комплекс направлено более 19 млрд. руб. бюджетных средств, в том числе из областного бюджета – 11 млрд. руб. Осуществлялась поддержка племенного животноводства, элитного семеноводства, выделялись субсидии на проведение сезонных полевых работ, возмещалась часть за- трат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам. Создание благоприятных экономических условий способствовало привлечению на каждый рубль государственной поддержки около 4 рублей частных инвестиций. За 10 лет – это 72 млрд. руб., что в общем объеме инвестиций в экономику области превышает 20%. В результате производство сельскохозяйственной продукции увеличилось в 1,6 раза, пищевой и перерабатывающей промышленности – в 3,7 раза. Сегодня в 2 раза больше производится мяса, подсолнечника, цельномолочной про- дукции. Основными факторами, определявшими динамику развития сельского хозяйства в 2010 году, стали крайне неблагоприятные погодные условия. От засухи пострадали более 320 сельхозтоваропроизводителей, полностью погибло около 195 тыс. га сельскохозяйственных культур, или 16% посевной площади во всех ка- тегориях хозяйств. Сумма ущерба составила 7,8 млрд. руб., или 25 млн. руб. в среднем на 1 хозяйство. В результате объем валовой продукции сельского хозяйства составил 35 млрд. руб., или 77% к уровню 2009 года, в том числе растениеводства – 58%. Для нормального функционирования сельхозтоваропроизводителей, оказавшихся в сложных экономических условиях, был принят комплекс мер: – выделено около 700 млн. рублей в виде безвозмездных дотаций на приобретение кормов, удобрений, горюче-смазочных материалов; – на срок до 3-х лет пролонгированы инвестиционные и краткосрочные кредиты, субсидируемые за счет бюджетных средств. На конец 2010 года таких кредитов пролон- гировано в сумме 1,6 млрд. рублей. – сохранен режим льготных цен на горюче-смазочные материалы. Экономия для сельхозтоваропроизводителей составила почти 700 млн. руб. В результате реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов сохраня- ется положительная динамика в животноводстве. В 2010 году производство мяса воз- росло на 11%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 14%. Введен в строй свиноводческий комплекс в Тербунском районе на 60 тыс. голов мощностью 12,5 тыс. тонн свинины в год (ЗАО «Липецкмясо»), начато строительство ана- логичного комплекса в Воловском районе. Наряду с этим продолжается строительство и реконструкция комплексов в Воловском (ООО «Племенное»), Усманском (ООО «Юкон»), Хлевенском (ООО «Золотой пятачок») районах, начато строительство в Добринском районе (ООО «Отрада Ген»). Это позволит к 2013 году довести производство мяса свиней до 105 тыс. тонн и пре- высить уровень 1990 года в 1,5 раза. В 2010 году возобновлено действие областной целевой программы «Развитие мяс- ного скотоводства в Липецкой области на 2009-2012 годы», на финансирование которой выделено 74 млн. руб., в том числе из областного бюджета – 45 млн. руб. Это способствовало реализации проекта по производству мраморного мяса говя- дины в Хлевенском районе (ООО «Албиф») – на откормочную площадку завезено 6 тыс. голов чистопородного мясного скота, в том числе 3 тыс. голов из Австралии. Осуществлялось строительство молочного комплекса в Липецком районе (ООО «Со- дружество») на 1,2 тыс. голов, введены 2 молочные мини-фермы в Хлевенском районе (ООО «Липецкое молоко»). На развитие молочного животноводства в личных подсобных хозяйствах из област- ного бюджета дополнительно выделено более 58 млн. руб. или 3,5 тыс. руб., на корову для приобретения кормов на стойловый период 2010-2011 годов. Это позволило обе- спечить рост поголовья коров в 2010 году в хозяйствах населения на 1,6 тыс. голов, или на 10%, стабилизировать производство молока. Однако во всех категориях хозяйств положительной динамики в производстве молока достичь не удалось, объем сократился на 4%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 5%. В 2010 году продолжилось строительство и модернизация зернового хозяйства. Введены в строй новая емкость для хранения зерна в Грязинском районе (ООО «Суфле Агро Рус») на 20,0 тыс. тонн, а также в Лебедянском районе первая очередь элеватор- ного комплекса на 20 тыс.тонн и семенной завод мощностью 10 тыс.тонн (ЗАО «СУ-11 Липецкстрой Элеваторный комплекс»). Приоритетная роль в области отведена развитию малых форм хозяйствования на селе, государственная поддержка которых достаточно обширна и предусмотрена по всем основным мероприятиям, что и для крупного агробизнеса. В 2010 году из бюджетов всех уровней крестьянским (фермерским) и личным под- собным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, субъектам, осуществляющим заготовительную деятельность и первичную переработку сельхозпро- дукции, предоставлено около 290 млн. руб. (10% общей суммы господдержки АПК). Это позволило расширить для них доступ к финансовым ресурсам. С начала года за- ключено 2,3 тыс. кредитных договоров и займов, что в 1,7 раза превысило уровень 2009 года, привлечено 570 млн. руб. кредитных ресурсов с ростом в 1,4 раза. В 2010 году администрацией области принято решение о начале реализации област- ной целевой программы «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперати- вов Липецкой области в 2010-2012 гг.», на мероприятия которой из областного бюджета в прошедшем году выделено 45 млн. руб. Поддержка оказывалась в виде возмещения части затрат на приобретение обору- дования для переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, специализиро- ванных транспортных средств, на организационные расходы, связанные с созданием кооперативов. В результате в 2010 году создано 68 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, или 59% от их общего количества. В целом по области на конец года на- считывалось 116 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 13 – кредитных, 28 – перерабатывающих, 75 – снабженческо-сбытовых. Ими закуплено сельскохозяйственной продукции на сумму более 725 млн. рублей, или в 12 раз больше, чем в 2009 году. В целях насыщения потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией соб- ственного производства, повышения мотивации труда сельского населения, начиная с 2009 года из областного бюджета финансируются мероприятия по стимулированию раз- вития заготовительной деятельности и первичной переработки сельхозпродукции. На эти цели в 2010 году из бюджета области направлено около 29 млн. руб. Проведе- ны ремонт и реконструкция почти 20 хозяйственных объектов, приобретено 200 единиц технологического оборудования и 9 единиц специализированного автотранспорта. 7. Лесное хозяйство Область является одним из субъектов Российской Федерации, где объем рубок ухо- да за лесами ведется практически в размере расчетной лесосеки – 78% Лесного плана, причем положительная тенденция объема рубок по уходу за лесами области сохраняет- ся (в 2010 году рост составил 108%). В 2010 году продолжалась работа по облесению малопродуктивных земель сельско- хозяйственного назначения. Общий объем лесоразведения на данных землях составил 3,8 тыс. га и в 2,5 раза превысил уровень 2009 года. В целом на мероприятия по уходу за лесами направлено 285 млн. руб., в том числе за счет областного бюджета – около 205 млн. руб. В 2010 году в связи с аномальными природными явлениями в лесах области сложи- лась тяжелая пожарная обстановка. Благодаря проведению всего комплекса противопо- жарных мероприятий из 369 зарегистрированных пожаров 359 (97%) ликвидированы в день обнаружения. Однако отдельные возгорания предотвратить не удалось. Всего в области от природных пожаров пострадало 5,1 тыс. га леса, или 2,5% от лесного фонда обла- сти. 8. Строительство Меры, принятые администрацией области для преодоления негативного влияния эко- номического кризиса на строительную отрасль, позволили в 2010 году ввести рекордное количество жилья – 737 тыс. кв. м, с ростом к уровню 2009 года – 100,7%, в том числе в рамках областных жилищных программ – 381,1 тыс. кв. м, или 51,7% от общего объема. Индивидуальными застройщиками сдано в эксплуатацию 513 тыс.кв.м общей площа- ди жилых домов, а его доля в общем объеме составила 69,6%. 1 Динамика инвестиций в основной капитал 6,2 7,9 10,6 16,9 25,2 30,2 43,2 56,3 88,1 84,3 94,4 126 122,7 117,5 140,2% 137,5 100,6 134,6 129,8 118,4 92 109,1 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год Млрд . руб . Темп роста к уровню предыдуɳего года , в % Ⱦоля инвестиций в ВРП , в % 6,2 16 15 17,6 18 21 24 26 33,5 36,7 37 Доля инвестиций в ВВП РФ – 21% 1,40 81,30 10,70 12,60 1102,00 44,20 136,00 199,00 1719,00 331,10 854,10 2000 год 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год Динамика иностранных инвестиций в Липецкую область за 2000-2010 годы млн . долл . США Средства областного и федерального бюджетов ( млн . руб .) Обɴем привлечен - ных инвестиций ( млн . руб .) Создано рабочих мест Всего 2010 год , в т . ч . - средства областного бюджета - средства федерального бюджета 3327 3258,5 68,5 20382 3248 Создание обɴектов инженерной инфраструктуры ОɗЗ « Липецк » - областной бюджет 213,8 4140,7 313 Создание ОАО « Особые ɷкономические зоны регионального уровня » - 7340,8 885 Программа Развития промышленности Липецкой области на 2009-2012 годы 2,3 - - Программа Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 г . г . - федеральный бюджет - областной бюджет 68,5 96,1 415 1500 Закон Липецкой области « О поддержке инвестиций в ɷкономику Липецкой области » - налоговые льготы 100 329,8 523 ( с начала реализации проектов ) Закон Липецкой области « О залоговом фонде » ( на 1.01.2011 г .) 2846,3 8156 550 Государственная поддержка инвестиционной активности в 2010 году Государственная поддержка агропромышленного комплекса из федерального и областного бюджетов , млн . руб . 365 1409 1532 2602 3482 2829 3071 143 321 531 1081 2195 1890 1839 222 1089 1002 1521 1287 939 1232 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 всего федеральный бюджет областной бюджет Основные показатели развития агропромышленного комплекса в 2010 году Показатели 2010 г . Темп роста 2010 г . в % к 2000 г . 2009 г . Валовая продукция сельского хозяйства , млрд . руб . 35,3 159* 77* - растениеводство 17,9 138* 58* - животноводство 17,4 168* 105* Объем отгруженных товаров пиɳевой и перерабатываюɳей промышленности , млрд . руб . 71 в 3,7 р .* 107* Производство , тыс . тонн : зерно ( в первоначально оприходованном весе ) 1260 123 44 подсолнечник 86 в 2,3 р . 116 сахарная свекла 1259 132 71 сахар 422 98 94 в т . ч . из сахарной свеклы 217 190 72 мясо 199 в 2,3 р . 111 цельномолочная продукция 193 в 2 р . 101 яйцо , млн . шт . 524 144 104 * - индекс физического объема Освоение расчетной лесосеки в 2010 году , тыс . куб . м 2007 г . 2008 г . 2009 г . 2010 г . 287 287 287 287 175 185 209 225 объем расчетной лесосеки в соответствии с Лесным планом фактически проведенный объем рубок ухода