Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

№ 122/24000/ 25 ИЮНЯ 2011 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 7 200 лет ГоȥударȥтȖенноȝ ȥтатиȥтиȫеȥкоȝ ȥлуȚȕе ǥоȥȥии Служение. Профессионализм. Добросовестность ПОЗДРАВЛЕНИЕ Наука, помогающая выбрать верный курс Уважаемые работники и ветераны государственной ста- тистики Липецкой области! Сердечно поздравляем вас со знаменательной датой — 200-летием образования государственной статистической службы России. Начав свое официальное существование в 1811 году с создания Статистической части Российской империи при Министерстве полиции, органы статистики стали одной из важнейших составляющих системы государственного управления, которая успешно обеспечивает общество и органы власти всесторонней, объективной информацией. За годы становления и динамичного роста территори- альный органФедеральной службы государственной стати- стики по Липецкой области прошел долгий и славный путь. Благодаря неустанному труду и высокому профессионализ- му липецких статистиков в регионе эффективно решаются задачипо совершенствованиюсистемыпоказателей, отража- ющих перемены в обществе и экономике, вырабатываются и применяются прогрессивные технологические подходы к созданию информационных ресурсов. Липецкстат сегодня является единственным учреждением в области, имею- щим постоянно обновляющуюся информацию на основе оперативной статистической и бухгалтерской отчетности, данных, получаемых путем проведения переписей, выбо- рочных обследований и сведений от других организаций, министерств и ведомств. Статистика по правуявляетсянаукой, имеющейширокое практическое применение. Результаты слаженного труда работников государственной статистики создают основу для принятияоптимальныхуправленческихрешений, помогают определить верный курс дальнейшего развития региона. Официальная статистическая информация требует повышенной точности и четкой последовательности в дей- ствиях. Представителям этой сферы деятельности присущи необыкновенное трудолюбие, выдержка и высокое чувство ответственности. Особуюпризнательность хочется выразить ветеранам отрасли, которые передают свой бесценный опыт молодому поколению. Из 250 работников, составляющих трудовойколлективЛипецкстата, более 60процентов имеют стаж работы в органах госстатистики более 15 лет. Среди них — настоящие профессионалы, для которых работа в статистике стала призванием. Убеждены, чтопреданностьюсвоемуделу, ответственным исполнением профессионального долга вы и впредь будете вносить достойный вклад в процветание Липецкой области. Искренне желаем вам и вашим близким крепкого здоро- вья, счастья, благополучия, неисчерпаемой энергиииновых трудовых достижений! Олег КОРОЛЕВ, Павел ПУТИЛИН, глава администрации председатель областного Липецкой области Совета депутатов Человек, который пересчитал империю Среди отечественных статистиков второй половины XIX века имя нашего земляка Петра Петровича Семёнова (с 1906 года носившего фамилию Семёнов-Тян-Шанский) занимает одно из самых видных мест. Выдающийся путешественник, разносторонний учёный, он оставил заметный след и в истории российской статистической службы. Его по праву можно считать одним из основопо- ложников административной статистики в России. П.П. Семёнов родился14 января 1827 года в имении Рязанка Раненбургского уезда Рязанской губернии, сейчас это Чаплыгинский район Липецкой области. В настоящее времятамоткрыт музей. В 1845 году Пётр Се- мёнов поступил в Петер- бургский университет на естественно-научное отделе- ние. По окончании обучения П. П. Семёнов принимает решение посвятить свою жизнь науке. Он вступает в состав Русского географиче- ского общества и ведёт ак- тивную исследовательскую работу. Одной из реформ, про- водимых в 60-е годы XIX века, стало преобразование статистической службы. В 1863 году было утверж- дено Положение о преоб- разовании статистических учреждений. В этом же году П. П. Семёнов назначается членом Статистического со- вета при Министерстве вну- тренних дел и ему поручают возглавить русскую делега- цию на V Международном статистическом конгрессе в Берлине. Поручение он вы- полнилблестяще,ас1января 1864 года П. П. Семёнов был назначен директором Цен- трального статистического комитета. Можно сказать, что в дореформенной России не существовало правильно поставленной администра- тивной статистики. Необ- ходимые цифровые данные получалисамымприближен- ным способом. Подлинным создателем государствен- ной статистики в России, её организатором на научной основе и явился П. П. Семё- нов. Став во главе ЦСК, Пётр Петрович привлёк к работе в нём в качестве редакторов многихвыдающихсяучёных- статистиков—членовРусско- Борис Хижняков, руководитель территориаль- ного органа Федеральной службы государственной ста- тистики по Липецкой области Статистика относится к той категории научных и управленческих дисци- плин, которые позволяют, анализируя прошлое, описывать настоящее и прогнозировать будущее. Истоки статистики очень древние. Внимательно читая священные книги, обязательно встретите упоминание об учете. Еще до нашей эры в Китае практиковали сбор сведе- ний о численности населе- ния, распределении его по полу, возрасту, доходности. Основы общегосудар- ственной системы стати- стики были заложены еще при Петре I. В эти годы были введены учет цен на хлеб, регистрацияновыхфа- брики заводов, проводились подворные переписи (реви- зии) населения. Государственная стати- стическая служба в России начала свое официальное существование в 1811 году в соответствии с Импера- торским Манифестом «Об учреждении Министерства полиции», в рамках кото- рого было образовано Стати- стическое отделение. Начало советского пе- риода деятельности органов государственной статистики можно приурочить к июню 1918 года, когда был со- зван первый Всероссийский съезд статистиков, который обсудил проект Положения о государственной стати- стике. Органы статистики Ли- пецкой области имеют свою историю, которая непосред- ственно связана с созданием Липецкой области. Однако сбор и учет статистических СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЮ Собиратели информационного ресурса гогеографическогообщества. Главной целью Петра Петровича на поприще ста- тистики стало проведение Всероссийской переписи населения. В 1894 году Ста- тистический совет под руко- водством учёного выработал проект положения о пере- писи, который в 1895 году былутверждёнимператором Николаем II. Подготовку к переписи вела Главная пере- писная комиссия, которой руководил П. П. Семёнов. 28 января 1897 года Все- российская перепись на- селения была проведена. Осуществления её — этой первоосновы всякой пра- вильно организованной го- сударственной статистики — П. П. Семёнов добивался 33 года. Первая всеобщая перепись населения, несмо- тря на большое количество проблем, прошла успешно. ПрофессорА.А.Кауфман, говоряоролиП.П.Семёнова- Тян-Шанского в развитии русскойстатистики,отмечал, что интерес к ней был жив у Петра Петровича до самых, можно сказать, последних часов его жизни. данных на нашей террито- рии велся постоянно, неза- висимо от территориально- административного деле- ния. 6 января 1954 года была образована Липецкая об- ласть, а уже 14 января этого же года — статистическое управление Липецкой об- ласти.Первымначальником статистическогоуправления Липецкой области была на- значена Елизавета Сергеев- на Болховитинова. В разные годы стат- управление Липецкой об- ласти возглавлялиНиколай Никонорович Германович, ИгорьКонстантиновичКлю- чанский, Юрий Иванович Чекмачев. В 1994 году Липецкое областное управление ста- тистики преобразовано в Липецкий областной ко- митет государственной ста- тистики, а в 2004 году — в Территориальный орган Федеральной службы госу- дарственной статистики. Он является единствен- ным учреждением в обла- сти, имеющим постоянно обновляющуюся информа- цию на основе оперативной статистической и бухгал- терской отчетности, дан- ных, получаемых путем проведения переписей, вы- борочных обследований и данных организаций других министерств и ведомств. Статистические сведе- ния являются важнейшим информационным ресурсом общества. Сила статистиче- ских данных в том, что они дают яркую и объективную картину развития экономи- ки и социальной сферы, за- частую говорят значительно больше и убедительнее слов. Самым важным на - правлением деятельности является обеспечение по- требителей необходимой информацией о социальном, экономическом, демогра- фическом и экологическом положениистраны, региона, с обеспечением при этом всем респондентам равного доступа. Пользователимогут най- ти ответы на многие вопро- сы: о населении, его занято- стииуровнеблагосостояния, о производстве в различных секторах экономики, о фи- нансовом состоянии органи- заций, инвестициях, ценах и тарифах, о развитии мало- го предпринимательства, об охране окружающей среды, оразвитиинауки, состоянии социальной сферы и многие другие вопросы. Особое место в работе статистического ведомства в последние годы заняли крупномасштабные работы — Всероссийские переписи хозяйствующих субъектов и населения. За это время проведены три такие работы — Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов и Всероссийская сельскохо- зяйственная перепись 2006 года. Значение этих работ трудно переоценить. Они состоялись в новой стране, в условиях формирования рыночных отношений. В январе—апреле 2011 года прошло сплошное феде- ральное статистическое на- блюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год. Необходимость ее проведения очевидна: без объективной оценки суще- ствующего состояния отече- ственного малого и среднего бизнеса невозможно адек- ватно оценить ситуацию в экономике. В 2012 году предстоит еще более сложная и не менее объемная работа — выборочное федеральное статистическое наблюдение за затратами на производ- ство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов за 2011 год. Данное наблю- дение будет служить осно- вой для построения базовых таблиц «затраты-выпуск», составляемых для согласо- вания различных разделов экономической статисти- ки и являющихся универ- сальным инструментом для анализа и прогнозирования экономики. Построение ба- зовых таблиц «затраты- выпуск» является работой столь масштабной, что ее конечные результаты будут полученытолько в 2015 году и только на национальном уровне. На всех этапах своего развития статистика опира- лась на специалистов свое- го дела, организованных, добросовестных людей, больших тружеников, бо- леющих душою за свое дело, делающих все для того, чтобы статистика была до- стоверной, объективной. В Липецкстате сложил- ся коллектив профессиона- лов высочайшего уровня, обладающих уникальными знаниями в области стати- стической методологии и практики. Сегодня в системе госу- дарственных органов обла- сти работает 251 человек, из них женщины составляют 95 процентов. Более 60 про- центов госслужащих имеют стаж работы в органах гос- статистики более 15 лет. В Липецкстате трудятся мно- го ветеранов статистики, чей стаж превышает 20 и более лет (более 30 процентов). Среди них настоящие про- фессионалы, для которых работа в статистике стала призванием. В статистике происходит смена поколе- ний. Приходят молодые, инициативные, умеющие принимать смелые нестан- дартные решения. Около 30 процентов работников в Липецкстате составляет молодежь до 35 лет. В целях формирования условий для реализации профессиональных, творче- ских и личностных качеств создано молодежное объеди- нение статистиков. Им в полной мере предоставлена возможность проявить себя в различных направлениях профессиональной деятель- ности и общественной жиз- ни коллектива. Вклад в работу многих наших сотрудников был от- мечен государственнымина- градами и знаками отличия Федеральной службы госу- дарственной статистики. Статистики достойно справляются с поставлен- ными задачами. В настоя- щее время перед органами статистики стоят новые масштабные задачи, свя- занные с созданием новой и высокотехнологичной статистической системы. Высокое чувство ответ- ственности, дисциплина, профессионализм, предан- ность своему делу, активная жизненная позиция, на- дежный кадровый потен- циал, богатое историческое прошлое, сохранение пре- емственности поколений — гарантия успешного вы- полнения возложенной на статистику миссии. Исегоднявпраздничный день желаю всем работни- кам и ветеранам статистики крепкого здоровья, счастья и добра, неиссякаемой энер- гии и успехов в нелегком труде! Надежда Данилова, заместитель руководителя Липецкстата Исполняя государствен- ную услугу по предоставле- нию статистической инфор- мации пользователям, мы ежегодно выпускаем более 270 наименований различ- ных статистических изда- ний, удовлетворяем более 500 разовых запросов. На все издания пользователи могут осуществить подпи- ску в соответствии с Катало- гомстатистическихизданий и информационных услуг. Вся официальная стати- стическая информация пре- доставляется в соответствии с Административным регла- ментом бесплатно и разме- щается в свободном доступе на официальном интернет- сайте Липецкстата. Другим пользователям, не определенным статьей 5 пунктом 12 Федераль- ного закона Российской Федерации № 282-ФЗ от 29.11.2007, статистические издания предоставляются на платной основе после за- ключения договора. Информационное обслу- живание пользователей осу- ществляется также через интернет-сайт, на котором представлены блоки «Ста- тистика России» и «Стати- стика Липецкой области», по муниципальным образо- ваниям—в Базе данных по- казателей муниципальных образований (БД ПМО). Всоответствии сПланом перехода на предоставление государственных услуг и ис- полнение государственных функций в электронном виде Росстат обеспечил в те- чение 2010 года поэтапный переход на предоставление в электронном виде прио- ритетной государственной услуги «Предоставление официальной статистиче- ской информации по за- просам граждан и органи- заций». Росстатом обеспечено исполнение государствен- ной электронной услуги через Единый портал госу- дарственных услуг путем формирования формализо- ванных запросов, их реги- страции имониторинга хода выполнения, обработки и предоставления пользова- телям ответов в автоматизи- рованном режиме с исполь- зованием информационных массивов Единоймежведом- ственной информационно- статистической системы (ЕМИСС). Цифры как компас в житейском море Число показателей, за- гружаемых в ЕМИСС, ис- числяется тысячами. В на- стоящее время любой поль- зователь, войдя на Единый портал государственных и муниципальных услуг, сможет получить интере- сующие его данные в элек- тронном виде в автоматизи- рованном режиме. * * * Лариса Антонова, заместитель руководителя Липецкстата Главным объектом ста- тистических исследований всегда был и остается чело- век, особенно в современных условиях острой социально- демографической ситуации. В последнее десятилетие наметились положительные тенденции в демографи- ческом развитии области: замедлились темпы сниже- ния численности населе- ния, почти на треть выросла рождаемость, сократилась смертность. Выросла ожи- даемая продолжительность предстоящей жизни насе- ления области до 68 лет. У мужчин она сейчас состав- ляет 62 года. Для изучения более широкой информации о человеке, его социально- экономическом положении один раз в десять лет прово- дятся переписи населения. Со времени образования областиих проведеношесть. Проведение переписи для статистиков — серьез- нейшая работа, когда не- обходимо решать многие организационные и мето- дологические вопросы. К работе привлекаются тыся- чи человек, которых необ- ходимо обучить, используя новейшие технологии, опла- тить их труд, подготовить и опубликовать итоги. И все это должно быть выполнено в соответствии с действую- щим законодательством и в определенные сроки. В ходе переписи как раз и проверя- ется, насколько статистики готовы проводить такие крупномасштабные работы. Не зря ведь переписи назы- вают моментом истины для статистиков. Во Всероссийской пере- писи населения 2010 года в области участвовало более 5 тысяч человек. Понадоби- лось оборудовать более 440 помещений для переписных участков. Для проведения переписи Липецкстат полу- чил более 30 тонн грузов, в том числе — 1 миллион 850 тысяч бланков переписных листов, портфели, шарфы, фонарики и канцелярские принадлежности для пере- писчиков. Получены первые пред- варительные итоги перепи- си по региону. В Липецкой области учтено постоянно проживающих 1172,8 ты- сячи человек. Горожане со- ставляют более 63процентов населенияобласти. Вобласт- номцентре проживает 508,1 тысячи человек. Вторым городом по численности на- селенияявляется городЕлец — 108,4 тысячи человек. Превышение численности женщин над численностью мужчин составляет 102,2 тысячи человек. В 2011 году мы присту- пили к работам по органи- зации целой Системы ста- тистических обследований населения по социально- демографическим пробле- мам на основе выборочных опросов (интервьюирова- ния) представителей раз- личных групп и слоев на- селения. * * * Любовь Малюкова, начальник отдела статистики предприятий, торговли и услуг Сегодня в области доля произведенной продукции малыми предприятиями в общем объеме ВРП со- ставляет более 8 процентов. Предприятия малого бизне- са производят 50 процентов строительных материалов, почти 70 — колбасных из- делий, 90 — обуви и 100 процентов мебели в регио- не. Предприниматели обе- спечивают 60 процентов розничного товарооборота, более трети платных услуг населению, половину пасса- жирских перевозок. Однако на сегодняшний день у нас нет полной кар- тины макроэкономических показателей и информации по муниципальным обра- зованиям. С этой целью в первом полугодии 2011 года проводилось сплошное на- блюдение за деятельностью малых предприятий и ин- дивидуальных предприни- мателей. Мы обследовали более 47 тысяч субъектов мало- го бизнеса. По количеству собранных отчетов область заняла лидирующее место в России и ЦФО. В целом по области собрано свыше 90 процентов, а в сельских районах — 100 процентов отчетов от предпринима- телей. Липецкие бизнесмены с пониманием отнеслись к важной государственной акции. Уже к 1 апреля боль- шинство из них предоста- вили в органы статисти- ки заполненные отчеты. В настоящее время ведется обработка материалов об- следования. Цель экономи- ческой переписи 2011 года — определить, чем занима- ется малый бизнес с точки зрения производства и в каких секторах он работает, каков он как наниматель рабочей силы. Собранная в ходе обследованияинформа- ция будет являться основой государственной стратегии в области малого бизнеса. Предварительные ито- ги проведенного статисти- ческого обследования по основным экономическим показателям деятельности субъектов малого и среднего бизнеса будут опубликова- ны уже в декабре текущего года. Окончательные — до 1 июля 2012 года, которые будут приведены еще и в территориальном распреде- лении по муниципальным районам и городам. * * * Ольга Гришечкина, начальник отдела статистики цен и финансов В период реформирова- ния российской экономики и перехода на рыночные отношения появился новый показатель — инфляция. Индекс потребительских цен является одним из наи- более значимых экономиче- ских индикаторов, характе- ризующих инфляционные процессы в стране. Он используется для осу- ществления государствен- ной финансовой и денежно- кредитной политики, ана- лиза и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий на- селению, при определении прожиточного минимума, при расчете стоимости фик- сированного набора потре- бительских товаров и услуг для межрегиональных со- поставлений покупательной способности населения и других наборов. Ежемесячное федераль- ное статистическое наблю- дение цен и тарифов на по- требительском рынке, орга- низованное на выборочной основе, осуществляется в Липецке и Ельце. В набор товаров — представителей для наблюдения за измене- нием потребительских цен (тарифов) включено 482 наименования товаров и услуг, по которымрегистри- руется более 5000 ценовых котировок. С еженедельной периодичностью мы можем оперативно оценить изме- нение цен на самые важные потребительские товары и услуги. Осуществляется наблю- дение за ценами на рынке жилья. В производственном секторе наблюдаются цены производителейна промыш- ленные товары, в строитель- стве, в сельском хозяйстве, на грузовые автомобильные перевозки и на услуги связи дляюридических лиц, а так- же цены на приобретаемую промышленными, строи- тельными и сельскохозяй- ственными организациями продукцию. * * * Ираида Бондаренко, начальник отдела статистики строительства, инвестиций, жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства и окружающей природной среды Липецкая область тради- ционно считается аграрной, поэтому статистика сельско- гохозяйстваявляетсяодним из приоритетных направле- ний в работе отдела. На отдел возложено ор- ганизационное и методо- логическое руководство по осуществлению сельскохо- зяйственных переписей, которые проводятся не реже одного раза в десять лет. Ближайшую перепись пла- нируется провести уже в 2014 году. Основная цель переписи — сбор наиболее полных сведений о состоя- нии отечественного сель- ского хозяйства, которые позволят сформировать сба- лансированную агропро- мышленную политику. В течение года прово- дятся статистические на- блюдения за сельскохозяй- ственной деятельностью сельхозорганизаций, кре- стьянских (фермерских) хозяйств и 395 личных под- собных хозяйств граждан в 15 районах области. Большим блоком работ является составление ба- лансов продовольственных ресурсов по Липецкой об- ласти. На основе данных балансов проводится расчет потребления основных про- дуктов питания на душу населения и уровня само- обеспечения основной сель- хозпродукцией по области. Статистика строитель- ства — одно из основных направлений Липецкстата. Нами проводится учет по- строенных промышленных объектов, сельскохозяй- ственных мощностей, до- рог, школ и детских садов, больниц и поликлиник. Ключевой показатель в этом блоке — ввод жилых домов. Сведения о наличии и со- стоянии жилищного фонда, инженерных коммуника- ций, тарифов на жилищно- коммунальные услуги—не- полный перечень вопросов, которыми занимается ста- тистика ЖКХ. * * * Людмила Стефанченкова, начальник отдела информа- ционных технологий, ведения статистического регистра и общероссийских классификаторов Ра з витие инфо рма - ционно-вычислительной системы Росстата ведется в рамках федеральной целе- вой программы «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах» и проекта «Развитие системы государственной статисти- ки России-2», финанси- руемого Международным банком реконструкции и развития. На основании этих программ в Липецк- стате активно проводится внедрение новых информа- ционных технологий и пере- оснащение информационно- вычислительной системы (ИВС) современными тех- ническимиипрограммными средствами. В настоящее время в составе ИВС Липецкста- та функционирует более 20 серверов, размещенных в серверном помещении, оснащенном по последнему слову техники. Все рабочие места экономистов, включая районный уровень, оборудо- ваны современными персо- нальными компьютерами и офисной техникой. Внедрение новых ин- формационных технологий требует постоянного повы- шения уровня квалифика- ции специалистов. Обучение проводится в современном учебном классе, оснащен- ном автоматизированными учебными местами, совре- менным мультимедийным, проекционным и полигра- фическим оборудованием. ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ Музей Семенова-Тян-Шанского в селе Урусово.