Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ № 119/23997/ 22 ИЮНЯ 2011 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 7 Продолжение. Начало на 5–6-й стр. Продолжение на 8-й стр. 1 2 Инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Центра» – «Липецкэнер- го» на 2011 год от 13.08.2010 № 24/5 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009-2012 годы» от 11.09.2008 г. № 232 Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективно- сти Липецкой области на 2010 – 2012 годы от 30.07.2010 № 239 «Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2012 годы» от 11.09.2008 № 233 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2010 год» от 28.06.2010 № 195 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2010 год, с учетом необходимости стимулирования развития малоэтажного жилищного строительства» от 28.06.2010 № 196 «Развитие промышленности Липецкой области на 2009-2012 годы от 08.10.2008 № 265 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 годы» от 18.09.2008 № 243 3.1. Мероприятия по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий В Липецкой области с 2004 года последовательного осуществляется подготовка документов территориального планирования в соответствии с Градостроительным ко- дексом Российской Федерации и во исполнение областной целевой программы «Раз- работка градостроительной документации о территориальном планировании развития Липецкой области и ее населенных пунктов на 2005-2009 годы», утвержденной поста- новлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2004 № 734-пс. В результате реализации программы разработаны: – схема территориального планирования Липецкой области (утверждена 05.06. 2008 г.); – генеральные планы, правила землепользования и застройки и планировочная до- кументация муниципальных образований – всех центров муниципальных районов (в т.ч. всех городских округов и городских поселений); – генеральный план нового населенного пункта, «города-спутника» г. Липецка – Ро- маново; Разработано и реализовано постановление администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 9 «Об утверждении порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориально- го планирования муниципальных районов, генеральных планов, правил землепользова- ния и застройки и документов по планировке территорий сельских поселений Липецкой области». На основании данного постановления (и последующих от 31.03.2009 № 73, от 24.04.2009 № 137, от 15.09.2009 № 330, от 19.11.2009 № 389, от 19.11.2009 № 390, от 09.12.2009 № 410) муниципальным районам распределены субсидии из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориального планирова- ния 14 муниципальных районов. На основании постановления администрации Липецкой области от 31.08.2010 № 291 «Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориального планирова- ния муниципальных районов, генеральных планов, правил землепользования и застрой- ки и документации по планировке территорий сельских поселений Липецкой области на 2010 год» распределены субсидии из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориального планирования оставшихся 3 муниципальных райо- нов и завершение разработки 11 схем территориального планирования муниципальных районов, начатых в 2009 году. На основании постановления администрации Липецкой области от 15.02.2011 № 39 «Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на подготовку схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий сельских поселений Липецкой области на 2011 год» будут распределены субсидии из областного фонда софинансирования расходов на завершение подготовки схем территориального планирования трех муниципальных районов, начатых в 2009 году, а также на разработку генеральных планов, правил земле- пользования и застройки сельских поселений Липецкой области. В 2011 году планируется: – завершение разработки 3-х схем территориального планирования Елецкого. Ча- плыгинского, Долгоруковского районов, начатых в 2010 году – необходимо 1,890 млн. рублей; – разработка 118 генеральных планов сельских поселений (с учетом практики дру- гих регионов и согласно расчетам ведущих проектных организаций сметная стоимость одного генплана около 1,5 млн. рублей) – необходимо 79,650 млн. рублей из расчета 50 % на один год; – разработка правил землепользования и застройки 118 сельских поселений (с учетом практики других регионов и согласно расчетам ведущих проектных организаций сметная стоимость одних правил около 0,7 млн. рублей (724,3 тыс. рублей) – необходи- мо 38,450 млн. рублей из расчета 50 % на один год. Всего в 2011 году на выполнение планируемых мероприятий необходимо 120,000 млн.рублей. В 2012 году планируется: – завершение разработки 118 генеральных планов сельских поселений, начатых в 2011 году – необходимо 79,650 млн. рублей из расчета 50 % на один год; – завершение разработки правил землепользования и застройки 118 сельских по- селений, начатых в 2011 году – необходимо 38,460 млн. рублей из расчета 50 % на один год; – разработка документации по планировке территории сельских поселений (проекты планировки) – необходимо 25,890 млн. рублей. Для реализации мероприятий по разработке и утверждению региональных и местных нормативов градостроительного проектирования в Липецкой области приняты следую- щие нормативные правовые акты: – Закон Липецкой области от 27.11.2007 № 103-ОЗ «О нормативах градостроитель- ного проектирования Липецкой области»; – постановление главы города Липецка от 07.06.2008 № 1654 «О Положении о со- ставе, порядке подготовки и утверждении местных нормативов градостроительного про- ектирования г. Липецка». Постановлением администрации Липецкой области от 30.05.2008 № 119 утверждены нормативы градостроительного проектирования Липецкой области. Постановлением главы города Липецка от 20.10.2008 № 2593 утверждены местные нормативы градостроительного проектирования г. Липецка. Детальные планы мероприятий по разработке генеральных планов и правил земле- пользования и застройки сельских поселений Липецкой области на 2011-2012 годы при- ведены в приложении №3 . 3.2. Мероприятия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья эконом-класса, в течение 2011-2015 го- дов реализуются следующие мероприятия. 1. Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Липецкой области, находящихся в федераль- ной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд РЖС). Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаи- модействии (сотрудничестве) между администрацией Липецкой области и Фондом РЖС от 17 марта 2009 года. В зависимости от существующих инвестиционных условий в отношении каждого участка будет реализован один из двух возможных вариантов его освоения: – Передача Липецкой области полномочий по управлению и распоряжению земель- ными участками, находящимися в федеральной собственности, принимаются Прави- тельственной комиссией по развитию жилищного строительства по предложениям Фонда РЖС на установленный законодательством срок. Средства от продажи и иного использования земельных участков, иного недвижимого имущества распределяются в соответствии со ст. 57 и ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 145-ФЗ следующим образом: 50 % доходов поступает в бюджет Липецкой области, 50 % до- ходов в бюджет городского округа, муниципального района либо поселения (в зависи- мости от расположения земельного участка, иного объекта недвижимости), в границах которого расположен земельный участок. Перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, переданных Липецкой области: № п/п Местонахождение земельного участка Тип застройки Категория земель Планируемый вид использо- вания Площадь земельного участка, га 1. г. Липецк, ш. Лебедянское Эконом-класса, в том числе малоэтажная Земли населенных пунктов Комплексное освоение 33,366 2. г. Липецк, в р-не ул. Опытная Эконом-класса, в том числе малоэтажная Земли населенных пунктов Комплексное освоение 16,0323 3. г. Липецк, в р-не ул.Опытная– Боевого проезда Эконом-класса в том числе малоэтажная Земли населенных пунктов Комплексное освоение 7,525 На данных земельных участках планируется осуществление строительства и ввод в эксплуатацию жилья в 2012-2015 годах с ориентировочным вводом 55,5 тыс. кв. м, в том числе: – многоэтажного жилья – 54 тыс. кв. м; – малоэтажного жилья эконом-класса – 1,5 тыс. кв. м. – Передача Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в имущество Фонда РЖС в качестве имущественного взноса Российской Федерации. В данном случае Фонд РЖС за счет собственных и привлеченных средств обеспечивает формирование участка для его последующей реализации на аукционной основе в целях, предусмотренных Фе- деральным законом от 24.07.2008 года №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства». Перечень приоритетных земельных участков, находящихся в федеральной собствен- ности, которые могут быть организованы под жилищное строительство на территории Липецкой области в порядке взаимодействия с Фондом РЖС, приведён в приложении №4 . 2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на этих участках аварийного и ветхого жилья. При этом средства местных бюджетов, полученные в результате распоряжения зе- мельными участками, изъятыми для муниципальных нужд при реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируются использовать ис- ключительно на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 3. В соответствии с требованиями ст.4.1 Федерального закона от 29.12. 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» в Липецкой области в границы 85 населенных пунктов включено 5453 га земель для жилищного строительства. 4. Одной из основных задач реализации планировочных решений является стратегия строительства и развития нового жилого образования «Романово» в пригороде г.Липецка на расчетный срок (2035г.) с учетом возможности на пер- спективу наделения его статусом «город» как административного центра Липец- кого муниципального района и центра муниципального образования. Территория будущего муниципального образования «Романово» расположена в Ли- пецком районе Липецкой области. Новое жилое образование «Романово» размещается на свободных территориях Сыр- ского, Ленинского и частично Крутохуторского сельских поселений Липецкого района Липецкой области площадью порядка 4 тыс.га. Проектная численность населения го- рода принимается с учётом предложенной проектом ёмкости территории: около 1000 га на I очередь и 3000 га на проектный срок. Прогнозируемая численность населения «Романово» проектом принимается на первую очередь строительства (2022 г.) – 30 тыс. человек, на расчётный срок (2035 год) – 130 тыс. человек. Градообразующим фактором для нового жилого образования на первую очередь строительства является особая экономическая зона Федерального уровня «Липецк» и ее дальнейшее развитие. Общегородской планировочной структурой предусматривается организация четырех жилых районов из трех этапов: 1 этап – Северо-Восточный (первоочередной) участок площадью 1261 га, выделен- ный из земель бывшего СХПК «Подгорное», где зарегистрировано право собственности областного ОАО «Липецкая ипотечная корпорация». Заключен договор аренды с ОАО «Свой Дом» на срок 25 лет. Участок переведен в категорию земель «населенных пунктов» и включен в границы с. Подгорное для комплексного освоения в целях жилищного строи- тельства. Кроме того, выделены, зарегистрированы и переданы в собственность физических лиц 260 земельных участков площадью по 0,15 га каждый для индивидуального жилищ- ного строительства. Разработан проект детальной планировки; 2 этап – Северо-Западный участок площадью 772 га, выделен из земель бывшего СХПК Подгорное. Сформированы и определены границы земельного участка. Земель- ный участок учтен в государственном кадастровом учете. Зарегистрировано право соб- ственности за ОАО «Липецкая ипотечная корпорация». Кроме того, выделены 142 земельных участка площадью по 0,15 га каждый для инди- видуального жилищного строительства. Участок относится к категории земель сельско- хозяйственного назначения. 3 этап – Юго-Западный, Юго-Восточный участки из земель бывшего ТОО им. Ле- нина. Выделены 3 земельных участка 1901 га, 96,6 га и 106,23 га. Сформированы и определены границы выделенных земельных участков. Земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет. Зарегистрировано право собственности ОАО «Липецкая ипотечная корпорация». Участок площадью 96,6 га переведен в категорию зе- мель «населенных пунктов» и включен в границы с. Ленино и передан в аренду ООО «ДСК Романово», разработан проект детальной планировки, получено разрешение на строи- тельство, ведется строительство коттеджей (демонстрационная площадка) без сети инженерной ифраструктуры. Участок площадью 106,23 га переведен в категорию земель «населенных пунктов» и включен в границы с. Елецкое и передан в аренду ОАО «Свой Дом», разработан проект детальной планировки. По участку 1901га уточнены границы, определены части участка. Участок относится к категории земель сельскохозяйственно- го назначения. Размещение нового жилого образования «Романово» на экологически чистых тер- риториях в непосредственной близости от природно-рекреационной зоны вдоль реки Воронеж отвечает всем современным требованиям и принципам градостроительства. В 2007 году Липецкая область принимала участие в отборе экспериментальных ин- вестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строи- тельства, проводимого Росстроем. Проект «Город Романово», представленный администрацией Липецкой области, признан отобранным для предоставления государственной поддержки. В настоящее время в рамках реализации проекта осуществляется освоение двух земельных участков площадью более 200 га. В стадии строительства находится 40 мало- этажных жилых домов. В рамках Программы в целях оценки количественных и качественных характеристик жилья, обеспеченности социально значимыми объектами, формирования достоверной информации о налогооблагаемой базе и обеспечения наполняемости и ведения гео- информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в рамках Про- граммы планируется проведение технической инвентаризации жилищного фонда, со- циальных объектов и коммунальной инфраструктуры на территории Липецкой области. 3.3. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, развитие и модернизация существующих коммунальных сетей Уровень комфортности жилья и уровень жизни населения в значительной степени зависит от состояния жилищного фонда, в том числе от бесперебойного обеспечения населения качественными коммунальными услугами. Органами местного самоуправления определены земельные участки общей площа- дью более 5,2 тыс. гектаров, предназначенные для жилищного строительства, освоение которых будет осуществляться в 2011-2015 годах. На этих участках планируется строи- тельство 4,7 млн.кв.м жилья, в том числе в 2011-2015 годах – 2,2 млн.кв.м. Перечень проектов жилищного строительства, планируемых к освоению на террито- рии Липецкой области в 2011-2015 годах и подлежащих обеспечению объектами комму- нальной и социальной инфраструктурой, приведен в приложении №5 . Для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктурой, необходимо ориентировочно 19,8 млрд.руб. В целях выполнения проектов строительства и реконструкции объектов коммуналь- ного назначения планируется привлечение средств из различных источников: внебюд- жетные средства организаций коммунального комплекса и сетевых компаний, средства бюджетов различных уровней и застройщиков, кредитные ресурсы. Поэтому, в рамках реализации данных мероприятий предусматриваются сле- дующие механизмы создания и обновления объектов коммунальной инфраструк- туры: 1. В целях развития коммунальной инфраструктуры муниципальным образованиям Липецкой области оказывается государственная поддержка за счет средств областного Фонда софинансирования расходов на условиях софинансирования с местными бюдже- тами в соответствии с: – Порядком предоставления местным бюджетам субсидий из областного Фонда со- финансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инве- стиций в объекты муниципальной собственности на 2010 год, утвержденным постанов- лением администрации Липецкой области от 19.03.2010 года №67, и на последующие годы; – Порядком предоставления субсидий из областного Фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабже- ния населения и водоотведения в границах поселения, городского округа на 2011 год, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 24.01.2011 года №13. В последующие годы новые порядки предоставления субсидий будут приниматься ежегодно; – Порядком предоставления субсидий из областного Фонда софинансирования рас- ходов бюджетам муниципальных образований области для реализации мероприятий по газоснабжению в 2010-2012 годах, утвержденным постановлением администрации Ли- пецкой области от 10.03.2010 года № 52. 2. Строительство объектов водоснабжения, водоотведения и газоснабжения земель- ных участков в целях жилищного строительства в рамках мероприятий федеральной и областной программ «Социальное развитие села на 2002-2012 годы» на условиях софи- нансирования из федерального и областного бюджетов. 3. Развитие систем коммунальной инфраструктуры осуществляется в рамках муни- ципальных программ. В г. Липецке реализуются программы «Развитие систем коммунальной инфраструк- туры организаций коммунального комплекса города Липецка на 2007-2013 годы», а также «Адресная инвестиционная программа города Липецка на 2010-2012 годы». В на- стоящее время разрабатываются аналогичные программы в г. Ельце и муниципальных районах области. 4. В целях снижения нагрузки на областной и местные бюджеты строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет преимущественно осуществляться организациями коммунального комплекса – сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формиро- вания и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение к построенным объектам, а также включения инвестиционной состав- ляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг. Инвестицион- ные программы будут коррелировать с разрабатываемыми и утверждаемыми органами местного самоуправления программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. В 2010 году в Липецкой области завершается выполнение программы газификации и реконструкции газораспределительных сетей ОАО «Липецкоблгаз» на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 15.12.2005 года №183, финансируемой за счёт средств специальной надбавки на услуги по транспорти- ровке газа по газораспределительным сетям ОАО «Липецкоблгаз». В данной программе были учтены все обращения глав администраций муниципальных образований по вопро- су строительства сетей для газоснабжения земельных участков перспективной застрой- ки (мкр. 29-33 в г. Липецке, район Чёрная Слобода в г. Ельце, коттеджная застройка в д. Хмелинец Елецкого района и другие объекты). По заявкам администраций муниципальных образований на 2011-2013 годы разра- ботан проект программы газификации и реконструкции газораспределительных сетей Липецкой области, финансируемой за счёт средств специальной надбавки на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Липецкоблгаз». Данная программа обеспечивает планируемые к застройке земельные участки сетями газо- снабжения до 2013 года. Объекты строительства 2014-2015 годов будут учтены при фор- мировании программ газификации Липецкой области на 2014-2015 годы. Привлечение бюджетных средств не планируется. Создание инженерной инфраструктуры электроэнергетики предусмотрено действу- ющим законодательством по двум основным направлениям: – строительство электрических сетей за счет средств инвестиционных программ специализированных сетевых организаций, зона деятельности которых находится на территории Липецкой области; – процедура технологического присоединения строящихся и реконструируемых объ- ектов к электрическим сетям сетевых организаций на территории области. В настоящее время в сфере электроснабжения Липецкой области реализуются ин- вестиционные программы двух крупных электросетевых организаций – филиала ОАО «МРСК Центра» – «Липецкэнерго» и ОАО «Липецкая городская энергетическая компа- ния». Инвестиционные программы вышеназванных предприятий формируются в соответ- ствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» с учетом схем территориального планиро- вания муниципальных районов, генеральных планов городских округов и городских по- селений. При формировании мероприятий инвестиционных программ электросетевых организаций учитываются предложения администраций районов и городов области по созданию инженерной инфраструктуры жилищного строительства в соответствии с пла- нами застройки территорий. В 2011 году завершается выполнение инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Центра» – «Липецкэнерго» на 2009 – 2011 гг. В рамках трехлетней программы постановлением управления энергетики и тарифов Липецкой области от 13.08.2010 № 24/5 утверждена инвестиционная программа филиала ОАО «МРСК Центра» – «Ли- пецкэнерго» на 2011 год, в соответствии с которой на цели развития электросетевой инфраструктуры жилищного строительства предусмотрено 81 млн. руб. без привлечения бюджетных средств. В 2011 году филиал ОАО «МРСК Центра» – «Липецкэнерго» приступает к разработке инвестиционной программы на 2012 – 2016 гг., в которой будет предусмотрено строи- тельство и реконструкция объектов электроснабжения в соответствии с мероприятиями по развитию жилищного строительства в Липецкой области. В целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов на территории Липецкой области постановлением администрации Липецкой области от 30 июля 2010 г. № 239 утверждена областная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Липецкой области на 2010 – 2012 годы, которая направ- лена на формирование необходимых условий для обновления и модернизации энер- гопотребления организаций Липецкой области в целях организации учета, повышения качества и снижения неэффективного расходования и потерь энергетических ресурсов. Целевым индикатором результата реализации Программы является снижение потре- бления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями в сопоставимых условиях не менее чем на 3% в год и на 9% за период реализации Программы. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет про- ведение мероприятий по поддержке и реализации в области инвестиционных проектов комплексного освоения территорий. Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению опре- деляется федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 гг. и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и консолидированного бюджета Липецкой области субсидий на следующие цели: а) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, получен- ным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юриди- ческими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструкту- рой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса; б) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, получен- ным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) юри- дическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффек- тивные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия; в) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рам- ках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса; г) на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой мало- этажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса. Государственная поддержка застройщиков в обеспечении земельных участков ком- мунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства оказывается в рамках областной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Липецкой области на 2009-2013 годы». В ситуации стабилизации экономики и выхода строительной отрасли из кризиса особое внимание будет уделяться проектам комплексного освоения территорий жилой застройки в муниципальных образованиях области, в том числе и возобновления реали- зации ранее приостановленных инвестиционных проектов. В настоящее время все участники рынка недвижимости понимают важность и необ- ходимость комплексного подхода к освоению территорий под жилищное строительство. Комплексная застройка предполагает создание «мини-города», где кроме жилых домов располагаются объекты социально-бытовой инфраструктуры: детские сады и школы, магазины, спортивные сооружения, благоустраиваются дворовые пространства с применением объектов ландшафтной архитектуры, оборудуются детские игровые пло- щадки и т.д. Наличие социально-бытовой инфраструктуры является стимулирующим фактором для повышения спроса на жилье именно в районах, где ведется комплексное освоение территорий. Строительство социальных объектов в Липецкой области осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципального бюджета. Оказываемые меры государственной поддержки реализуются через следую- щие механизмы: – включение объекта в областную целевую программу «Строительство и реконструк- ция объектов социальной инфраструктуры Липецкой области на 2010-2020 годы»; – предоставление субсидий муниципальным образованиям из областного фонда со- финансирования расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры; – предоставление федеральных субсидий на строительство объектов социальной сферы (детские дошкольные и общеобразовательные средние учреждения). Приоритетными направлениями комплексного обеспечения территорий в целях жи- лищного строительства определены следующие инвестиционные проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, планируемые к реализации на территории Липецкой области в 2011-2015 годах: Перечень приоритетных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы Наименование проекта Тип за- стройки Территория муници- пального образо- вания Общая пло- щадь осваива- емой террито- рии, (га) Ввод жилья по проекту тыс.кв.м Микрорайон «Универси- тетский» смешанная Городской округ город Липецк 54,6 270 Жилой район «Елецкий» смешанная Городской округ город Липецк 65,5 370 Комплексное жилищное строительство 29 микро- района многоквар- тирная Городской округ город Липецк 19 150,9 Застройка 32-33 микро- районов многоквар- тирная Городской округ город Липецк 47,9 519,17 Жилой квартал малоэтаж- ной высокоплотной за- стройки по ул. Ангарской в пос. Сырский Рудник малоэтаж- ная Городской округ город Липецк 22,02 23,12 Коттеджная застройка но- вого района деревни Ясная Поляна в Липецком районе малоэтаж- ная Липецкий муници- пальный район 374,8 145 г. Романово, в том числе первая очередь строитель- ства смешанная Липецкий муници- пальный район 1261 1400 В т.ч. I этап строитель- ства: компактный поселок малоэтажного строитель- ства с. Ленино Липецкого района малоэтаж- ная Липецкий муници- пальный район 106 71 ИТОГО: 1844,82 2878,19 График освоения земельных участков под приоритетные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на 2011-2015 годы – приложение №6. 3.4. Мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажного жилищного строительства Доля индивидуальных жилых домов в общем объёме ввода в эксплуатацию жилья на территории Липецкой области в 2007-2009 годах составила в среднем 54-67%, доля малоэтажного жилья в 2009 году составила 71%. Строительство малоэтажного жилья в Липецкой области в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными за- стройщиками. Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами, как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплек- сов, экономия эксплуатационных затрат при обслуживании таких систем инженерного обеспечения, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домострое- ния, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки. Прогнозируемая структура ввода жилья в Липецкой области определяет соотно- шение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного жилья к концу действия Программы как 30 на 70 процентов. Основанием прогноза является устойчивый тренд данного соотношения в структуре ввода жилья на протяжении по- следних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального жилищного строительства. Органами местного самоуправления определены земельные участки общей площа- дью более 5 тыс. гектаров, предназначенных для малоэтажного жилищного строитель- ства, освоение которых будет осуществляться в 2011-2015 годах. Обеспечение земельных участков под малоэтажную застройку объектами комму- нальной инфраструктуры будет осуществляться на условиях софинансирования из об- ластного и местных бюджетов и государственно-частного партнерства. Существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства мало- этажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка проектных решений жилых домов многократного применения с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных мате- риалов. В Липецкой области эффективно используется положительный опыт в сфере под- держки индивидуального жилищного строительства и разработки новых механизмов стимулирования строительства жилья. С 2007 года ЗАО «Завод ОМЗ» выпускаются объемно-модульные здания для раз- личного назначения: жилые дома, объекты социального назначения, торговли, бытового обслуживания, общественного питания и т.д. В 2008 году строительный комплекс области пополнило еще одно предприятие с но- вой технологией. На заводе ООО «Новтехстрой» при выпуске строительных конструкций для малоэтажного жилищного строительства применяется технология PLASTBAU. Из- готовленные на предприятии плиты из вспененного полистирола служат высокотехноло- гичной несъемной опалубкой для монолитного домостроения. В 2009 году ЗАО «Эксергия» освоено производство конструкций для малоэтажно- го жилищного строительства. Работы по возведению дома предприятием могут быть осуществлены в различной комплектации в зависимости от финансовых возможностей заказчика: каркас дома, каркас с крышей, под «ключ». Несущими элементами являются конструкции, выполненные из гнутых оцинкованных профилей. Наращиванию темпов индивидуального жилищного строительства способствует широкое применение с 2006 года ОАО «Свой дом» канадского опыта возведения за 3-3,5 месяца каркасно-щитовых домов по типовым проектам, основные элементы которых из- готавливаются деревообрабатывающим цехом Елецкого завода строительных материа- лов (годовая мощность 10 тыс. м 2 деревянных строительных конструкций) и липецким «Деревообрабатывающим комбинатом» (годовая мощность 8 тыс. м 2 деревянных строи- тельных конструкций). Липецкими строительными компаниями также используются и другие современные технологии, например австрийская строительная система ВЕЛОКС – монолитное строи- тельство в несъемной опалубке из щепоцементных плит, освоенная строительной компа- нией ООО «Пенаты». Определение зон размещения территорий малоэтажной жилой застройки и при- менение в строительстве современных технологий и конструктивов, отвечающим со- временным техническим и экологическим требованиям, соответствующим природно- климатическим условиям региона, позволит осуществить проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований. В целях оказания содействия гражданам в строительстве малоэтажного жилья в Липецкой области с 2009 года действует открытое акционерное общество «Свой Дом», являющееся правоприемником областного государственного унитарного предприятия «Свой Дом», созданного в 1998 году. За счет Уставного капитала, сформированного за счет средств областного бюджета, ОАО «Свой Дом» осуществляет выдачу гражданам льготных целевых займов на строительство индивидуального жилья. Стимулированию строительства малоэтажного жилищного строительства способ- ствуют действующие на территории Липецкой области областные программы «Свой Дом» и «Социальное развитие села на 2009-2012 годы», в рамках которых осуществляет- ся оказание государственной поддержки гражданам путем предоставления социальных выплат на приобретение и строительство малоэтажного и индивидуального жилья. Кроме того, развитию малоэтажного строительства и стимулированию спроса будет способствовать разработанная ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитова- нию» программа «Малоэтажное строительство», в реализации которой Липецкая об- ласть планирует участвовать с 2011 года. 3.5. Мероприятия по развитию производственной базы строительного комплекса Липецкой области В целях обеспечения жилищного строительства современными технологиями и ма- териалами, отвечающими требованиям энергоэффективности, экономичности и эколо- гичности в Липецкой области планируется ежегодно отбирать проекты модернизации и создания новых предприятий, в том числе предприятий стройиндустрии для предостав- ления им мер государственной поддержки: – предоставление гарантий бюджета Липецкой области под предоставление креди- тов предприятиям стройиндустрии области на создание и модернизацию производств в соответствии с законами Липецкой области от 14.06.2001 №144-ОЗ «О промышленной политике в Липецкой области»; от 25.02.1997 № 59-ОЗ «О поддержке инвестиций в эко- номику Липецкой области»; – предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда области, для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов по кре-