Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

Когда между производителем и покупателем стоят посредники Цена лишнего звена Анастасия Карташова Итогом работы областной комиссии по мониторингу цен на социально значи- мые продукты стало недопущение резкого роста цен на продовольственном рынке. Об этомвчера на первомв наступившемгодузаседании комиссии заявил ее пред- седатель, вице-губернатор Сергей Салогубов. По его словам, ежедневная боль- шая работа по мониторингу в крупных торговых сетях и магазинах шаговой доступ- ности будет продолжена и впредь. Весомую помощь в этом оказывают представи- тели политических партий, народные контролеры, кото- рые отправляются в рейды по супермаркетам и рын- кам, фиксируя факты на- рушений законодательства. Проводимая работа дает исчерпывающую информа- Воплощая эти цели в жизнь, областная власть изначально пошла по пути создания в регионе именно системы МФЦ. Такую за- дачу поставил глава региона Олег Королев. В этом деле преуспели также ростовча- не и санкт-петербуржцы, однако у первых всего семь центров, у вторых — один- надцать, которые «много- функциональными» можно назвать лишь условно, ведь обслуживают клиентов там по одному-двум направле- ниям. У соседей тамбовчан, к примеру, всего одинМФЦ. На нынешний день ни в одном регионе нет и такого числа услуг, которые предо- ставляют центры нашей области — от 150 до 370. В том же Санкт-Петербурге —максимум120. Липецкий опыт уже не раз отмечался на всероссийских форумах, получил высокую оценку министра экономического развития РФ. — В каждом муници- пальном районе и городском округе будет свой много- функциональный центр, — рассказал в беседе замести- тель главы администрации региона АлександрНиконов. —На нашвзгляд, дляжите- лей наиболее удобен такой вариант, нежели одинМФЦ на всю область. В основном под центры мы адаптируем ужеимеющиесяпомещения, получается быстрее и дешев- ле. Только в Ельце центр будет открыт в изначально новом помещении — на пер- вом этаже новостройки. Мы стремимся не просто создать комфортные условия людям для получения услуг, но и сделать центры многофунк- циональными по сути, то естьпо«начинке»:максимум услуг и информации в одном месте. Уже сейчас в некото- рых районах оказывается более трехсот услуг, и пере- чень их будет расширяться. С начала года процесс приема документов унифи- цирован —операторы рабо- тают по нескольким видам услуг. Исключение состав- ляют лишь те федеральные структуры, которые пока В следующем номере ФОТО АЛЕКСАНДРА ДЕМЕНТЬЕВА Заместитель главы региона Александр Никонов на открытии МФЦ в Становом. В воловском селе Захаровка чтят память погибших земляков Власти Ельца торжественно чествуют юбилеи участников Великой Отечественной На службу ГИБДД приходят современные технологии ОФИЦИАЛЬНО Распоряжение председателя Липецкого городского Совета депутатов №10-р от 21.01.2011, г. Липецк О созыве 13-й сессии Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва Созвать очередную 13-ю сессию Липецкого городского Совета депутатов 27.01.2011 года в 10.00 в здании городско- го Совета (ул. Советская, 22) с повесткой дня: 1. О внесении изменений в «Бюджет города Липецка на 2011 год и на плановый период 2011 и 2012 годов». 2. О внесении изменений в «Порядок предоставления средств бюджета города Липецка организациям, осущест- вляющим управление многоквартирными домами». 3. О проекте положения «Об управлении по делам граж- данской обороны и чрезвычайным ситуациям администра- ции города Липецка». 4. О ходе реализации городской целевой Программы «Адресная инвестиционная программа города Липецка на 2010-2012 годы» И другие вопросы. На сессию пригласить: главу города Липецка, заме- стителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, Главного федерального инспектора в Липецкой области, представителей Липецкого областного Совета депутатов, прокуратурыЛипецкой области иУправленияфедеральной антимонопольной службы по Липецкой области, председа- теля Счетной палаты города Липецка, председателя Обще- ственнойпалатыгородаЛипецка, заместителя председателя Федерации профсоюзов Липецкой области, председателя Молодежного парламента города Липецка, представителей средств массовой информации. Председатель Липецкого городского Совета депутатов А. СОКОЛОВ В НОМЕР! Спасатели оказались на высоте Вчера в ГУ МЧС России по Липецкой области прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности региона по итогам работы за 2010 год. Вцентре обсуждения были основные событияминувшего года, в котором МЧС России отметило свое 20-летие. Под- черкивалось: несмотря на то, что в минувший год нашей области выпало немало испытаний, в подавляющем боль- шинстве случаев с ними достойно справлялись и власть, и пожарные-спасатели, и добровольцы. Эта работа получила высокую оценку федеральных властей: Липецкая область заняла второе место в Центральном федеральном округе по обеспечению пожарной безопасности населения. По традиции в конце заседания были поощрены те, кто так или иначе помогал службе спасения в нелегкие дни и ночи. Это руководители муниципальных образова- ний, а также журналисты. Редакции «Липецкой газеты» были вручены Почетная грамота за большой вклад в дело предупреждения чрезвычайных ситуаций и формирование культуры безопасного поведения населения в 2010 году и благодарственное письмо за оказание активной информа- ционной поддержки в период новогодних и рождественских праздников. Благодарственное письмо вручено и редакции журнала «Липецкая газета: итоги недели». Подробности — в одном из ближайших номеров «Липецкой газеты». Платежи за газ — в любой точке области С 1 февраля ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» переходит на единую унифицированную систему учета абонентов Липецкой области. Это связано с тем, что за последние годы количество газифицированных квартир и домовладений серьезно возросло, расширились возмож- ности по оплате за газ — через банкоматы или платеж- ные банковские терминалы. Как сообщила пресс-служба предприятия, действующая система учета абонентов не позволяет максимально эффек- тивно использовать эти возможности. Теперь каждый абонентский номер, независимо от райо- на проживания абонента, будет девятизначным. Первые три цифры будут отображать район проживания (Воловский, Грязинский, город Липецк и т.д.), а остальные шесть — нынешний номер абонента. Переход на новую систему по- зволит абонентам совершать платежи за газ в любой точке Липецкой области, а не только по месту жительства. ВЫБОРЫ-2011 Сутки на размышление Завтра завершается период выдвижения кандидатов на выборах в местные органы власти. На 20 вакансий, по последним данным, претендуют 56 человек. Но это еще не окончательная цифра. На должность главы Ленинского сельсовета, что в Ли- пецком районе, претендуют два партийных кандидата. Это —действующийруководительмуниципалитетаИванЖуков («Единая Россия») и экономист по финансовой работе ОАО «Дружба»Марина Полозова (ЛДПР). Последний кандидат, кстати, является беспартийным. Да и проживает Марина Полозова за пределами Ленинского сельсовета — в селе Вербилово. Вообще же многие представители ЛДПР балло- тируются не по местужительства. В дополнительных выбо- рах депутата Данковского райсовета, например, участвует житель областного центра, работающий формовщиком на Новолипецком комбинате. В выборах главы Островского сельсовета (Становлян- ский район) участвуют два кандидата. Учитель истории и обществознания Сергей Стребков вступил в борьбу в по- рядке самовыдвижения. «Единая Россия» в свою очередь поддержала специалиста второй категории администрации Островского сельсовета Ларису Тарасову. Оба кандидата проживают в селе Березовка. В чем секрет социально-экономического прорыва Лев-Толстовского района 2 2 3 3 Что скрывают воды Липецкого озера: слухи и факты Липчане лидируют в проведении административной реформы в России Компьютер. Клиент. Комфорт ИЗДАТЕЛЬ — ГУ «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА» ВЫХОДИТ ПЯТЬ РАЗ В НЕДЕЛЮ СУББОТА, 22 ЯНВАРЯ 2011 г. № 11 (23889) ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕРСИЯ: WWW. LPGZT. RU цию о состоянии цен на всех этапах: производство, транс- портировка и реализация. Зачастую в этой цепочке появляются лишние звенья, а иначе говоря, посредники, которые делают на товар наценку в 10-20 процентов, увеличивая тем самым его стоимость. Вкачестве примерана за- седаниикомиссии была при- ведена ситуация с ценами на сахар. На сегодняшний день они достигли рекорд- ного в Липецке уровня — 43,38 рубля за килограмм. И виноваты в этом только посредники. «Рынок сахара разде- лен, — рассказал на комис- сии начальник областного управления потребитель- ского рынка и ценовой по- литики Николай Киреев. — Прямо с завода продукт забирает оптовое звено, которому на первом этапе принадлежит весь сахар. В большинстве своем эти фир- мы находятся вМоскве, они знают конъюнктуру рынка, их менеджеры и логисты изучают покупательский спрос. Именно они играют с ценой на сахар, не делая при этомникаких трудозатрат». Таким образом, реального перемещения сахара через фирмы-посредники не про- исходит, зато идет актив- ное движение различных документов, перепродажа. Добавим ко всему этому остальные звенья в цепи: фасовку, мелких оптовиков, розницу. Иполучается, что, пока сахар дойдет от произ- водителя к прилавку, его стоимость повышается ми- нимум в два раза. При этом торговые сети и магазины шаговой доступности вы- держивают 10-процентную торговую надбавку на соци- ально значимые продукты. На заседании были при- ведены и другие примеры влияния сомнительных по- средников на ценообразова- ние. Скажем, у нас появился местный оптовик, который работает с сетевыми ма- газинами от предприятия «Липецкптица», продавая в торговую сеть областного центра куриные яйца уже с 7-8-процентной «накрут- кой». Активное участие в об- суждении проблемы при- няли начальник областного управления сельского хо- зяйства Олег Долгих и руко- водитель управления Феде- ральной антимонопольной службы по Липецкой об- ласти Александр Сешенов. Собравшиеся сошлись во мнении, что нынешняя за- конодательная база не по- зволяет удалять с рынка сомнительных посредни- ков. Но нужно пытаться любыми путями поставить их в рамки или вырвать из сложившейся ценовой цепочки. Отдельная роль в этой работе в наступившем году будет отведена органам прокуратуры, которые по за- конуимеют право проводить любые проверки с изъятием документации. Подводяитогсовещанию, Сергей Салогубов наметил конкретную программу дей- ствий по стабилизации цен в регионе. Новый импульс в нынешнем году получит яр- марочное движение. Чтобы стабилизировать ситуацию на продовольственном рын- ке, датьлипчанамижителям других городов и районов возможность приобрести качественные продукты по доступным ценам, ярмарки в Липецкой области будут проходить чаще. Свой товар на них представят местные производители и заготови- тели. Прошлогодний опыт показал, что такой вид орга- низации торговли стал вос- требованным у большинства липчан. Галина Чернышова В Липецкой области открыто уже 14 многофункциональ- ных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Регион сегодня — один из лидеров в стране по реализации административной реформы, цель которой, говоря простым языком, — об- легчить жизнь людям, избавив их от бюрократической волокиты, длинных очередей, коррупции и некомпетент- ных специалистов. А значит, помочь сберечь и время, и деньги, и нервы. форуме, она успешно была презентована. Сейчас к ра- боте подключаютсяи другие МФЦ. Еще один липецкий экс- клюзив — рейтинг муни- ципальных образований по реализации административ- нойреформы. Онсоставляет- ся ежеквартально, причем основывается не только на оценке специалистов адми- нистрации области, но и на соцопросах независимых организаций. Так, лиди- рующие позиции у МФЦ Елецкого района, Липецка и Липецкого района. Ельча- не пошли дальше — ввели рейтинг о ходе адмреформы в сельскихпоселениях.Каж- дыйсельсоветкакналадони, и уже отчетливо видно ра- боту власти по улучшению качества жизни населения. Многофункциональный центр городаЛипецка в орга- низации своей деятельности активноиспользует техниче- ские и информационные но- винки. Здесь уже получили услуги почти 270 тысяч го- рожан. Число посетителей в деньдоходитдо1300человек и более. Клиентские потоки распределяютсяприпомощи электронной очереди. Кроме того, была введена програм- ма, позволяющая предвари- тельно записаться на прием. А если оставить оператору номер сотового телефона, придет СМС о выполненной услуге. В декабре в Липец- ком центре прошел финал первого областногоконкурса «Мисс МФЦ-2010». Подоб- ные мероприятия являются частью большойимиджевой работы. Как известно, успех любогомасштабногопроекта напрямую связан с уровнем подготовки кадров. Этому уделяется повышенное вни- мание: проводятся профес- сиональные тренинги, ис- пользуется дистанционное обучение, а при приеме на работу обязательным явля- ется психологическое тести- рование. — Необходимо активно разъяснять жителям обла- сти все возможности МФЦ. Сегодня такие центры — психологически комфорт- ная модель взаимодействия власти и человека. В бу- дущем, конечно, это звено между клиентом с компью- тером и порталом госуслуг исчезнет. Но, несомненно, в сегодняшний период свою положительную роль МФЦ сыграют. Другие регионы прояв- ляют к липецкому опыту немалый интерес. В 2010 году мы приняли восемнад- цать делегаций, провелиряд «круглых столов» и семина- ров. В этом году планируем организовать всероссий- скую научно-практическую конференцию «Совершен- ствование предоставления государственных и муници- пальных услуг». Участво- вать в ней пожелали мно- гие регионы. Мы поэтапно приближаемся к целостной системе: двадцать много- функциональных центров, информационно-платежные терминалы, электронный документооборот, единый Сall-центр. Уверен, что все эти нововведения реаль- но облегчат жизнь нашим землякам, — подчеркнул в заключение Александр Никонов. не могут, руководствуясь нормативными актами, пе- редать свои полномочия не- зависимым специалистам. Намечены переговоры по этому поводу, чтобы в пол- ной мере реализовать прин- цип «одного окна». Кроме того, каждый центр будет связан с точкамиудаленного доступа — своеобразными мини-МФЦ. Сейчас их 38. Со временем они появятся в каждом сельскомпоселении и городах—всего в пределах 500 терминалов, с помощью которых можно связаться с МФЦ, заказать услугу, получить видеоконсульта- цию, выйти на сайт органов государственной власти и многое другое. В 2011 году их установят в трети му- ниципальных образований области. Большая работа проде- лана, и она продолжается, по регламентации админи- стративных процедур. Ни одна услуга не может быть предоставлена без соответ- ствующего регламента, и создание МФЦ только ак- тивизировало этот процесс. На нынешний день регла- ментировано почти 100 ре- гиональных и более 700 муниципальных услуг. Все абсолютно прозрачно: какие этапы проходит запрос, в какие сроки, кто и за что от- вечает. Более того, согласно законодательству с июля текущего года запрещается требовать у клиента МФЦ те документы, которые на- ходятся в органах власти. Предоставление услуг на порядок усовершенствуется после того, как будет нала- жен межведомственный и межмуниципальный элек- тронный документооборот. — На базе МФЦ Елец- кого района действует пи- лотный проект по переводу документации сельских по- селений в электронный вид, —отметил далее Александр Никонов. — Мы первыми в стране решили опробовать новую модель электронного взаимодействия. Кстати, в Москве, на Всероссийском ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО ОЛЬГИ БЕЛЯКОВОЙ