Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | ǜакуȣки на ȱлектроннȯȩ аукционаȩ Торги без «факторов влияния» ОБЩЕСТВО | Ǡиȣецкие доȕроȖолȰцȯ ȣодȖодȓт итоȗи Время действовать 2 ФОТО ВЛАДИМИРА АКИМОВА ПОДРОБНОСТИ | ǧридцатȰ ȣȓтȯȝ ȣоȚарнȯȝ ȣоȥт заȥтуȣил на деȚурȥтȖо ЧП не застанет врасплох № 109/23987/ 7 ИЮНЯ 2011 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Николай Нижегородов, Игорь Капустин, Ольга Белякова (фото), Владимир Золотарев, Милада Федюкина. Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Владимир Акимов Пожарный пост, оператив- но возведенный в самом центре лебедянского села Мокрое, стал очередным объектом в разветвленной инфраструктуре систем жизнеобеспечения нашего региона. В его создании активное участие принял и коллектив динамично развивающегося местного хозяйства. Кстати, одновременно с пожарным постом здесь подготовлен к заселению благоустроенный 24-квар- тирный жилой дом. В нынешнем году продол- жится и строительство элеватора емкостью 65 тысяч тонн зерна, будет расширяться и обустраи- ваться громадный живот- новодческий комплекс. — Этот пожарный пост —тридцать пятый по счету, построенный за последнее время в Липецкой области, — сказал на торжественной церемонии по случаю его открытия исполняющий обязанности главы региона Юрий Божко. — Он крайне необходим как селу, так и окрестным населенным пунктам, нуждающимся в надежной защите от стихии, пожаров. В очередной раз мы убедились в правиль- ности принятого решения по реализации программы обеспечения безопасности жизни населения сельских территорий. Активно уча- ствуют в общем деле и хо- зяйствующие субъекты. Образцовый, один из луч- ших в области, мокринский пост построен коллективом известной нашей строитель- ной фирмы — СУ-11. Он полностью обеспечен лич- ным составом спасателей, оснащен двумя единицами автотехники, экипирован специальным оборудовани- ем. Заботу о дальнейшем его содержании взяла на себя областная администрация. Бойцам пожарного поста желаю не терять бдительно- сти, усиленно тренировать- ся, оперативно выезжать на вызовы, но в то же время, чтобы сигналы тревоги по- ступали дежурному как можно реже, а пожарные рукава оставались сухими. —На лебедянской земле произошло знаковое собы- тие, — отметил глава рай- администрации Анатолий Копылов. — Процветание этой территории, все до- брые дела вот уже четверть века связаны с шефскими обязательствами СУ-11, которое возглавляет Виктор Александрович Григорьев. Качествожизнилюдей, в ко- тором огромнуюроль играет их безопасность, здесь посто- янно растет. — Не жалея материаль- ных средств, мы стараемся насыщатьнаше хозяйствоне только производственными объектами, но и средствами защиты людей от непред- виденных обстоятельств, — сказалВикторГригорьев. — Всемерную поддержку нам оказывают областная администрация и регио- нальный Совет депутатов, районнаявласть. Толькопри таком взаимопонимании, в тесном союзе мы справимся с любыми проблемами и не- взгодами. Коллектив спасателей региона с введением в строй Мокринского пожарного поста увеличился еще на 12 «штыков», которые будут обеспечивать безопасность юго-восточной части Лебе- дянского и лесных масси- вов Добровского районов. Пожарно-спасательный объект стал вторым, но не последним на лебедянской земле, продолжается воз- ведение подобного сооруже- ния на центральной усадьбе поселка Агроном, который прикроетнадежнымкрылом густонаселенную западную часть района. * * * В этот же день на мест- ном молочном комплексе, где сейчас ежесуточно по- лучают более 22 тонн моло- ка, открылось современное родильное отделение. Здесь содержат молочное стадо в 1250 дойных коров и более двух тысяч телочек и быч- ков. Новое отделение яви- лось хорошим подспорьем к сохранениюпоявляющегося на свет приплода. Оно рас- считано на содержание 270 животных. — Родильное отделение, запущенное в эксплуата- цию, даст положительный результат, — рассказал на- шему корреспондентуЮрий Божко. — На одном из са- мых сложных направлений животноводческой отрасли —молочном скотоводстве— у нас есть определенные про- блемы. Поэтомумыпридаем большое значениемероприя- тиямпо совершенствованию технологий производства в животноводстве, сохране- ниюи воспроизводству пого- ловья КРС непосредственно на местах, в таких образ- цовых и примерных хозяй- ствах, какмокринское. В со- ответствии с национальным проектом «Развитие АПК» в нашей области планиру- ется в ближайшие год-два полностьюзаполнить скотом существующие фермы, а за пять-шесть лет построить еще десять подобных ком- плексов. Владимир Петров Размещение заказа явля- ется важнейшей составной частью экономической политики субъектов РФ. О том, каковы перспективы развития системы госзаку- пок в нашем регионе, корреспонденту «Липец- кой газеты» рассказал начальник областного управления экономики Андрей КОЗОДЕРОВ. — Со времени принятия федерального закона, кото- рый регулирует процесс гос- закупок, прошло шесть лет. Тем не менее он постоянно совершенствуется. Какие наиболее серьезные изме- нения внесены в документ в последнее время? —Да, за эти годы в сфере госзаказа произошло не- мало изменений. Наиболее существенные — в начале текущего года. С 1 января единственным официаль- ным сайтом России в сети Интернет по закупкам стал Общероссийский официаль- ный сайт для размещения информации о госзаказах (ООС) — www.zakupki.gov. ru. Только на этом сайте аккумулируется вся инфор- мация о закупках бюджет- ных учреждений. То есть проблема создания единого информационного и эконо- мического пространства в сфере госзакупок в этом году решена. —Какие преимущества, в связи с этим, получают на- селение, предприниматели и область в целом? — Для населения — это получение более качествен- ных услуг в сфере здраво- охранения, образования, социальной защиты. Для предпринимателей — рас- ширение рынка сбыта про- дукции. При этом стимули- руется спрос на производ- Ольга Бочкова Им не нужно объяснять, что такое любовь к Отече- ству, милосердие, благотво- рительность. Они проводят время с инвалидами, помогая им не чувствовать социальной изоляции, с больными детьми, на долю которых выпали недетские испытания недугом. И все это — не ради денег, славы и наград, а исключительно по зову сердца. Эти люди — добровольцы. Между тем их большие и малые, но такие нужные простымлюдямдела не оста- ются незамеченными. В эти ство товаров, работ, услуг. Область получает больше возможностей эффективно- го использования средств бюджетов, а также пресе- чение злоупотреблений при размещении заказов. —Как организуются за- купки в нашей области? — Процесс закупок сложен и состоит из трех уровней — планирования, размещения и контроля за исполнением контрак- тов. Вначале формируются планы-графики размеще- ния заказов, определяется перечень государственных и муниципальных нужд. Планирование происходит в автоматизированном ре- жиме. В 2010 году к системе подключены все муници- пальные образования, соз- дана региональная база дан- ных, или, другими словами, сводный план размещения заказов. Следующий этап — размещение заказов и контроль за поставками по заключенным контрактам, оценки их конечных ре- зультатов. В прошлом году объем размещенного заказа составил 21,4 миллиарда рублей. Возросли закупки в сфере здравоохранения. В соответствии с федеральной программой в рамкахнацио- нального проекта «Здоро- вье» на закупку высокотех- нологичного оборудования для оснащения областного онкодиспансера было вы- делено более 437 миллионов рублей из средств федераль- ного бюджета и почти 230 миллионов из бюджета об- ласти. Начато строительство хирургического корпуса онкологической больницы с финансированием в размере 2,5 миллиарда рублей. В текущем году планируется разместить заказов на 13 миллиардов рублей. Значи- тельные средства будут на- правлены на ремонт, рекон- струкцию и строительство объектов бюджетной сферы. Это и строительство много- функционального спортив- ного комплекса в Липец- ке, и двух школ в Ельце и Лев-Толстовском районе, и лабораторного корпуса областного туберкулезно- го диспансера, бассейнов в селах Измалково, Красное, Доброе и так далее. —Создание единого пор- тала госзакупок—сложная техническая задача. Были ли проблемы у заказчиков при размещении информа- ции о заказах на общерос- сийском сайте? — Положительный эф- фект создания ООС оче- виден уже сейчас. Но его программное и техническое обеспечение, на нашвзгляд, требуют доработки и со- вершенствования. В начале работы на ООС возникли сложности с регистрацией заказчиков, затем с раз- мещением информации о закупках. Из-за низкой про- пускной способности сайта многие заказчики вынужде- ны публиковать извещения во внерабочее время, когда меньше нагрузка на сайт. Особенно сложно при- шлось муниципальным за- казчикам. Недостаточная техническая оснащенность рабочих мест, отсутствие скоростного выхода вИнтер- нет во многих сельских по- селениях решались центра- лизованным вводом инфор- мации уполномоченными органами и главными рас- порядителями бюджетных средств. В администрациях районов были созданы рабо- чие места единого доступа в Интернет. Соответствующие субсидии на эти цели были выделены из областного бюджета. Понятно, что это временное решение про- блемы, но именно так уда- лось обеспечить доступ к ООС всем муниципальным заказчикам, в том числе — сельских поселений. — Сейчас много гово- рится об электронных аук- ционах. Какие новшества внесены в такую процедуру закупок? — Еще одно существен- ное изменение касает - ся способов размещения заказа. Теперь по закону нельзя проводить откры- тые аукционы, или, как их еще называли, голосовые. Основнойпроцедуройторгов стал открытый аукцион в электронной форме, когда ценовые предложения по- даются через электронную торговую площадку в сети Интернет. Каждый участ- ник аукциона может на- блюдать на веб-странице торговой площадкиценовые предложения конкурентов и подавать собственные. Особенность аукциона — возможность многократной подачи ценовых предло- жений, а также короткий временной интервал для подачи ценовых предложе- ний, который составляет десять минут. Аукцион при помощипрограммныхи тех- нических средств, обеспе- чивающих его проведение, завершается, если в течение десяти минут ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступи- ло. Подписание контракта осуществляется только в электронной форме. По сравнению с обычны- ми аукционами и конкурса- миочевидныпреимущества. Это короткие сроки про- ведения процедур, эконо- мия бюджетных средств на организацию и проведение торгов, прозрачность и от- крытость процесса заку- пок, честная конкуренция и равные права всех постав- щиков, применение средств цифровой подписи. Участие в торгах представителей среднего и малого бизнеса возможно из любой точки мира. Ну и, конечно, конфи- денциальность участия в аукционе, которая сохра- няется до подведения ито- гов аукциона. Тем самым предотвращается сговор участников между собой, а также возможное адми- нистративное давление со стороны заказчиков. — Как наши поставщи- ки организуют работу на электронных торгах? — Если раньше торги могли оказаться несосто- явшимися из-за недоста- точного количества регио- нальных поставщиков на электронных площадках, то сейчас ситуация изме- нилась. На начало мая те- кущего года аккредита- цию на общероссийских электронных площадках ЗАО«Сбербанк-АСТ» иОАО «Единая электронная тор- говая площадка» прошли соответственно 466 и 330 региональных организаций и предприятий. Многие — сразу на двух. Это больше, чем было зарегистрировано на областной площадке — около300поставщиков.При этом доля несостоявшихся электронных аукционов на областной площадке была в 1,6 раза меньше, чем на об- щероссийских площадках. — Что нужно для того, чтобы стать участником электронного аукциона? — Для участия в откры- тых аукционах в электрон- ной форме необходимо под- ключение к сетиИнтернет и получение ЭЦП, поскольку использование ЭЦП обе- спечивает юридическую значимость торгов. Для до- ступа к участию в электрон- ных аукционах поставщику (участнику размещения заказа) необходимо заранее аккредитоваться на торго- вой площадке, которая его интересует. Аккредитация поставщиков осуществляет- ся оператором электронной торговой площадки после подачи заявки, а также све- дений и документов, пере- чень которых определен. Аккредитация предоставля- ется на три года и дает воз- можность подавать заявки на участие во всех прово- димых на площадке торгах. Ознакомиться со Свод- ным планом-графиком за- купок для государственных и муниципальных нужд можно на сайте госзакупок Липецкой области—http:// tpl.admlr.lipetsk.ru.Ас 1ян- варя будущего года планы- графики государственных и муниципальных заказчиков России будут размещаться на Общероссийском офици- альном сайте. Это еще одна новация, реализуемаяМин- экономразвития в рамках внедрения Федеральной контрактной системы и за- кона № 94-ФЗ. — Что показал первый квартал и каковы планы до конца года? —Экономия бюджетных средств в 1,5 раза превысила уровень прошлого года и составила 176 миллионов рублей. До конца года госу- дарственные и муниципаль- ные заказчики выставят на электронные площадки заказ на сумму около 5 мил- лиардов рублей. Добавлю, что в соответ- ствии с поручением Прези- дента России в Минэконом- развитии готовится новый законопроект по регулиро- ванию госзакупок. дни по инициативе Центра развития добровольчества при поддержке управле- ния внутренней политики Липецкой области и Обще- ственной палаты региона проходит областной семинар «Время действовать!». В третий раз его участниками стали кураторы и молодые лидеры добровольческого движения, представители органов власти, некоммерче- ских организацийиучебных заведений. Напленарномзаседании, которое прошло в конце ми- нувшей недели в Липецке, были подведены итоги двух добровольческих акций — Всероссийской «Весенней недели добра» и областной «Недели молодежного слу- жения». Самым активным добровольцамбыли вручены благодарственные письма администрации области и дипломы управления вну- тренней политики. От имени главы адми- нистрации области Олега Королева его заместитель Александр Никонов тепло поприветствовал собрав- шихся: — У нас есть хорошие социальные службы, есть благотворители. Но то, что делаете вы по зову сердца, по щедрости и благородству души, очень важно. Потому что это нужно людям. Каждый город и район представил на суд коллег по движению свой список до- брых дел. Грязинские добро- вольцы организовали убор- ку территорий, велопробег «Грязи—Двуречки» в честь героев-земляков, провели акцию социально активных пенсионеров «Добрая раду- га». Хлевенцы привели в порядок солдатские могилы и обелиски, а также лесопар- ковые зоны. А в Липецком районе развернули движе- ние «Липецкийрайон—дом без одиночества», акции «Свеча памяти» и «Подари улыбку детям». К участию в 959 добро- вольческих мероприятиях было привлечено 85 тысяч жителей области, преиму- щественно молодых. Это в несколько раз превышает показатель прошлого года и дает надежду на хорошие перспективы. Однако, как поделился опасением один из участ- ников заседания, нужно позаботиться, чтобы дви- жение не стало «забюрокра- тизированным». Избежать этого можно, уходя от фор- мализма, «показухи» и тем более принуждения, как это, к сожалению, бывает. Это мнение перекликается и со словами иеромонаха Феофила, протоиерея вос- станавливающегося в за- донском селе Кашарыхрама Автонома и Митрофана. Он считает, что принуждение к добрымделамможет, скорее, навредить молодому чело- веку, чем помочь ему стать добрее. Молодых можно увлечьтольконенавязчивым примером. Так же думает и доцент кафедры социологии ЛГПУ Елена Кузьмина. Она даже процитировала вы- ступление участника одно- го из слетов тимуровского движения, который, желая произвести впечатление на его участников, добился об- ратного эффекта, сказав, что его «отряд «протимурил» в три раза больше стариков, чем в прошлом году». Чтобы такого не проис- ходило, кураторам и лиде- рам движения приходится осваивать современные тех- нологии добровольчества. В частности, на нынешнем се- минаре, практическая часть которого проходит сейчас в культурно-развивающем центре «Спартак» Задонско- го района. Для его участни- ков проводятся тренинги, «круглые столы», деловые игры. Семинар продолжит работу до 8 июня. ярмарка Летний ценопад ɍɋɆȺɇɖ . ɋ раннего утра в минувɲую субботу на центральной городской улице Воеводы Вельяминова царила необычная деловая суета : подъезɠали автолавки , « ȽȺɁели », устанавливали разноцветные палатки . Постепенно вся улица превратилась в двухсторонние торговые ряды . ɇачалась очередная областная ярмарка . В ней приняло участие более ста предприятий и организаций всех форм собственности . Большой и разнообразный ассортимент выставили мясокомбинаты , представители местных сельскохо - зяйственных предприятий , заготовительных организаций . Нескон - чаемая очередь выстроилась у палаток со свежевыпеченными кондитерскими изделиями , что называется , « влет » расходилась мука Подгоренского мукомольного завода , подсолнечное масло от ООО « Донская нива » из ɏлевенского района и другие продукты , цены на которые были ниже обычных . Положительную оценку ярмарке дал заместитель главы администрации Липецкой области Сергей Салогубов . А глава администрации Усманского района Владимир Мазо отметил , что такие ярмарки очень нужны жителям , так как дают возможность приобрести необходимые товары по более низким ценам . благоустройство Цветочные часы для города ЛИПȿɐɄ . В областном центре появился очередной оригинальный ɷлемент , украɲаюɳий городской пейзаɠ . ɇа Плехановском спуске точное время ɠителям города и его гостям показывают цветочные часы . Как сообщили в пресс - службе администрации Липецка , часы настрое - ны , успешно прошли ис - пытания и заработали в обычном режиме . По - следний штрих — оформ - ление циферблата мра - морной крошкой — был нанесен вчера . Механизм часов водо - непроницаемый и надёжный в эксплуатации . С помощью специ - альной электронной программы он способен в автоматическом режиме ежедневно корректировать точное время . Стрелки и деления покрыты свето отражающей пленкой , которая обеспе - чивает хорошую видимость в темное время суток . Конструкция спроектирована с учетом ветровой и снеговой нагрузки . ɑасовой механизм немецкого производства установлен в спе - циально подготовленное углубление . Пятиметровые в диаметре часы открывают цветочную композицию « ə люблю Липецк ». На общей площади в 140 квадратных метров высажено более 15 тысяч цветов и растений . бизнес Александровский хлеб ȾɈȻɊИɇɋɄИɃ ɊȺɃɈɇ . ɇа территории ɇовочеркутинской сельской администрации открылась мини - пекарня . Ɉна располоɠилась в здании бывɲей Ⱥлександровской ɲколы . Проект молодому предпринимателю Баграту Матиняну помог воплотить в жизнь глава района Валерий Тонких , который узнал об этой идее на одном из сельских сходов . Средства на организа - цию хлебопекарного дела , можно сказать , собирали всей семьей . Более 58 тысяч рублей , которые пошли на приобретение тесто - мешалки , предприниматель получил в рамках соответствующей программы от районного Центра занятости населения . По словам главы сельского поселения Геннадия Машкова , открытие мини - пекарни — дело перспективное . Помещение предоставлено предпринимателю в аренду . При этом , по решению сельсовета , первые несколько месяцев она взиматься вообще не будет , чтобы начинающий бизнесмен смог встать на ноги . А местные жители уже оценили вкус продукции небольшой хлебопекарни . Теперь в планах руководителя малого предприятия — расширение ассортимента . агропром Сперва накорми почву ɋТȺɇɈВЛəɇɋɄИɃ ɊȺɃɈɇ . Ɇестные аграрии активно включились в работу по заɳите растений . Труɠеники ɈɈɈ « Ɇосковское » в ɷти дни проводят обработку всходов сахарной свеклы и зерновых культур от сорняков и вредителей . ɋовременные препараты заɳиты растений и техника позволяют сделать ɷто быстро и ɷɮɮективно . Несколько лет назад в хозяйстве было решено повысить плодо - родие , а соответственно и экономическую эффективность каждого гектара пашни . И , как считает руководитель предприятия ɘрий Почитаев , многое из намеченного удалось осуществить . — Мы не только вернули в оборот , но и улучшили состояние 1200 гектаров пашни , — рассказывает он . — В результате повы - сились валовые сборы сельскохозяйственных культур . Недаром говорится : сперва накорми почву , а потом жди урожай . спорт В бой идут не только «старики» ȿЛȿɐ . В минувɲую субботу в городе проɲел первый ɷтап Ʉубка Ɋоссии по авиамодельному спорту в классе радиоуправляемых моделей воздуɲного боя . В нем приняли участие спортсмены из Ɇосквы , Ȼрянска , Ливен . Ɉт Липецкой области выступили представители ɮедерации модельного спорта ȿльца . Арсенал каждой команды состоял из пяти - шести самолетов , сделанных руками самих « пилотов ». Скорость , которую развивают машины , — до 300 километров в час . В двух словах , бой по пра - вилам R С С ombat Rus Open— это одновременное соперничество в воздухе четырех пилотов , управляющих по радио моделями самолетов разной конструкции . Задача : совершить наибольшее количество отрубов лент разного цвета , прикрепленных к моделям соперников . Победители состязаний определяются по набранным в боях оч - кам . В финальном воздушном поединке — лучшие против лучших . Второй этап состоится в Брянске , а заключительный третий — в Москве .