Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

АКТУАЛЬНО | Стратегия развития территорий выходит на новый уровень Чтобы планы стали реальностью МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | Ǩдались ярмарки на славу С «дедушкиных» и других полей 2 ФОТО ПАВЛА ОСТРЯКОВА Продукция предприятия пользуется спросом, поскольку изготавливается на высококлассном оборудовании и проходит серьезную проверку на качество. ЛИДЕРЫМАЛОГО БИЗНЕСА | Реальный сектор ȱкономики : передовые проекты «ГидроЛига» начинает и выигрывает № 99/23977 /24 МАЯ 2011 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Подготовили Анастасия Карташова, Сергей Малюков, Владимир Золотарев, Александр Дементьев, Ирина Смольянинова. Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Андрей Болдин На прошедшем в апреле V съезде муниципальных образований региона глава областной администрации Олег Королев к числу непременных условий для поступательного развития территориальных образо- ваний отнес решение задач по стратегическому плани- рованию комплекса мер, направленных на повыше- ние жизненного уровня населения как отдельно взятых поселений, так и области в целом. О перспективах этой работы, первых достиже- ниях и нерешенных проблемах редакция попросила рассказать начальника областного управления экономики Андрея Козодера. — Андрей Викторович, «Липецкая газета» неодно- кратно уже писала о ходе стратегического планиро- вания в муниципальных об- разованиях. Сегодня во всех из них, вплоть до поселений, приняты и утверждены со- ответствующие стратегии развития до 2020 года. Ачто дальше? —Формирование страте- гии является по своей сути творческим процессом и не допускает формализма, ис- пользования готовых схем и шаблонных решений. Стра- тегия развития территории Александр Дементьев, Михаил Покровский. Повсюду областные ярмарки проходят по субботам, но для Измалко- во в этом отношении было сделано исключение. Большое торжище состоя- лось здесь в пятницу, которая для райцентра — стародавний и исконно базарный день. Поэтому по просьбе муниципалитета устроители ярмарки и не стали нарушать сложив- шихся традиций. Нетрадиционным же для тихого райцентра было — не догма, а «живой», по- стоянносовершенствующий- ся документ. Судите сами, с 2008 года, когда заверши- лась разработка стратегий всех муниципальных райо- нов и городских округов, многое изменилось. На тер- риториипришлиновыеинве- сторы, а значит, обновились перечни инвестиционных проектов. Появились совре- менные направления, такие как инновации и модерни- зация. Продолжено созда- ние особых экономических зон регионального уровня. Появились принципиально новые бизнес-площадки — индустриальные парки: пер- вый «Кузнецкая слобода» уже создан и действует на базе лебедянского акционер- ного общества «Строймаш». В этих условиях стала очевидной необходимость обновления стратегий. Есть хороший термин—актуали- зация. Совершенно очевид- но, что стратегии должны быть развернуты в будущее. Сегодня же — стратегиче- ская линия в действующих программах муниципалите- тов зачастую«подменяется» массой необходимых для жизни каждого района за- дач, учитывающих «всё и вся». Мы, если так можно выразиться, смотримподно- ги, от этого заведомо снижа- етсявозможностьполучения стратегически значимых результатов. Надо поднять глаза и посмотреть вперед. Тем не менее практи- чески закончена совмест- ная работа муниципальных районов с управлением эко- номики по корректировке стратегических целей и за- дач. Формирование приори- тетов основано на ожидани- яхжителей и тех перспекти- вах, которые необходимы и важныдляразвитиякаждой территории. Все задачи, которые ставит перед со- бой власть, сгруппированы под определенные цели, главной из которых во всех стратегиях является созда- ние условий для повышения качества жизни населения. За неимением общего- сударственных подходов к управлению нами созданы собственные механизмы. Так, разработана система индикативных показателей оценки реализации страте- гий, выстроенная иерархи- чески: «миссия — стратеги- ческая цель — приоритет- ные задачи», вкоторой более 50 показателей. Важность этой работы заключается в том, что внесенные измене- ния позволят оценивать в количественномвыражении степень достижения целей и задач стратегии. Расчетыпо- казателей и оценку динами- ки развития предполагается проводить в ходе ежегодного мониторинга. Следующаязадача—сде- лать так, чтобы стратегии территорий стали одним из основных и ключевых инструментовразвития, ори- ентиром для формирования целевых программ, планом конкретных мероприятий и действийи, главное, основой для принятия управлен- ческих решений. К сожа- лению, имеющаяся в на- стоящее время методология не включает в себя методов практической реализации задуманного. Именно поэто- му мы пришли к осознанию необходимости разработки системного, сгруппирован- ного по целям стратегии комплекса мер на краткос- рочную перспективу — еже- годного плана мероприятий по реализации стратегии. План — это практиче- скиймеханизмиинструмент движения к стратегической цели, максимально отвечаю- щий в пределах имеющихся финансовых ресурсов при- оритетным направлениям, целям и задачам стратегии. Разрабатываемый в целях системного решения задач план аккумулирует денеж- ныепотокииз бюджетоввсех уровней, а также из внебюд- жетных источников, поэто- му и наполняется он как мероприятиями, учтенными вмуниципальныхцелевыхи ведомственныхпрограммах, так и проектами частного бизнеса. Вотличиеотвсехразраба- тываемых ранее на муници- пальном уровне документов этот план формируется не по отраслевому принципу, а имеет институциональную направленность, то есть ме- роприятия группируются в отдельные блоки под постав- ленные задачи, направлен- ные на достижение опреде- ленной стратегической цели и имеющие цифровое значе- ние, степень достижимости которых будет впоследствии отслеживаться и анализиро- ваться. Именно такая струк- тура наглядно показывает, чего конкретно мы хотим добиться, каких показате- лей, направляя финансовые средства на те или иные ме- роприятия. В качестве «пи- лотного проекта» управле- нием экономики разработан план реализации стратегии города Ельца на 2011 год. — Где жители области смогут увидеть сами планы и отследить их реализацию? —Стратегические планы развитияформируютсявпер- вую очередь для населения, и очень важным моментом является их открытость. Не- обходимо,чтобыкаждыйжи- тель области знал не только о перспективах развития тер- ритории, где онживет, но и о том, какзадуманное властью воплощается на практике. Все стратегии развития муниципальных образова- ний размещены на странич- ке управления экономикина официальном сайте админи- страции области. Здесь же мы разместим и планы, а в дальнейшем будем публи- ковать ежегодные отчеты об их исполнении. Кроме того, с этими материалами можно будет ознакомиться и на сайтахмуниципальных образований. В завершение разговора особо подчеркну, что стра- тегическое развитие, поиск «точек роста», позициони- рование муниципального образования не должно идти только от чиновников.Наша цель — привлечь жителей области к выработке новых идей и подходов развития своих территорий, пробу- дить в них инициативу. Как сказал выдающийся критик ВиссарионБелинский: «Лю- бить свою Родину — значит пламенно желать видеть в ней осуществление идеала человечества и по мере сил своихспособствоватьэтому». другое — обилие даже в базарный день автолавок и торговых точек предприни- мателей региона. А съеха- лось «коробейников» более сотни. Причем торговали они не на главной улице или площади, какобычно заведе- но в других городах и весях, а на специально отведенной для этого территории, коей с недавних пор является обустроенный по всем пра- вилам новый просторный измалковский рынок. Принимающая област- ную ярмарку сторона также расстаралась: свои деревен- ские гостинцы представили сельхозпредприятия «Ко- лос», «Дедушкины поля», «Согласие», «Ясенецкий», два местных райпотребсою- за. Зерна по доступной для селян цене (6 — 7 рублей за килограмм) товаропроиз- водители привезли с таким переизбытком, что не было привычныхочередей.Ктому же многие владельцыподво- рий сделали запасы месяц назад на такомже торжище. А вот ООО «Колос» пора- довалоизмалковцев сетками с крупной картошкой по 14 рублей за килограмм, кото- рая в эту пору даже в деревне становится дефицитом. По доступным ценам шла тор- говля молодняком, мясом и мяснымиполуфабрикатами, овощами. Разнообразен был и ассортимент товаров про- мышленной группы. Все этиорганизационные «краски» региональной яр- маркиположительнооценил заместитель главы админи- страции области Вячеслав Щеглеватых, который в тот жеденьознакомилсятакжес социально-экономическими преобразованиями в Измал- ковскомрайоне, ситуациейв его бюджетной сфере. * * * А ярмарка в Хлевном, как и десятки ранее состо- явшихся, прошла в субботу. Ее ряды, в отличие от «боль- ших торгов» прошлых лет, были развернуты на новом месте — возле музыкальной школы. На вместительной заасфальтированной пло- щадке было намного удобнее торговать и делать покупки, да и дорожному движению помех не создавалось. Свой товар хлевенцам предлагали без малого пол- тораста участников ярмар- ки. Данковские переработ- чики привезли колбасы и мясные деликатесы, лебе- дянские — молоко, сыр, творог, масло. Было много машин из Липецка. Неупустиливозможности показать товарлицомимест- ные сельхозпроизводители: крестьянско-фермерское хозяйство «Сергеевское», ООО «Кристалл», акцио- нерное общество «Настюша- Хлевное» и другие. Все при- везенное пользовалось вы- соким спросом, поскольку былодешевле, чемвобычные дни. Трудолюбивый хлевен- ский народ для пополнения подворий покупал молодняк птицы и зерно для его про- корма. Пшеницу, ячмень, горох брали мешками... Продавцов и покупате- лей радовали и подбадрива- ли песнями и частушками хлевенские мастера куль- туры. Причем не только из райцентра, но и сел округи. Да и то сказать, какая ж ярмарка без баяна и голоси- стых солисток... Побывавший в торго- вых рядах заместитель гла- вы администрации области АлександрНиконов, а также другие гости из Липецка высоко оценили усердие хлевенцев по подготовке и проведению ярмарки. Для тысяч жителей района она сталапраздникомиоставила самые добрые впечатления. Виктор Манаенков Как уже сообщалось в нашей газете, два малых предприятия области вошли в число победителей российской премии фонда CITI. Одному из них — ЗАО «ГидроЛига» из Липец- ка — доверено также право представлять регион на федеральной выставке- ярмарке «Дни малого и среднего бизнеса Рос- сии-2011» в Москве. Успех к фирме пришел благодаря высокому профессионализму ее специалистов, освоивших производство конкуренто- способной на российском рынке продукции, хорошо продуманной сбытовой политике руководства «ГидроЛиги» и кредитам из областного Фонда поддержки малого и среднего бизнеса. Для предпринимателя Юрия Богачева, нынешне- го генерального директора фирмы, свое дело началось, как и у многих, с торговли. Продавал гидрораспреде- лители, производившиеся на предприятиях Украины. Было непросто, поскольку рынок заполонила контра- фактная продукция с анало- гичной заводской торговой маркой. Для того чтобы реализовать товар с гаран- тией, пришлось закупить испытательный стенд. Иторговляпошла успеш- но: удалось выстроить сеть представительств во всех регионах России, которые предпочиталикачественную заводскую продукцию. За- тем организовали сервисное обслуживание гидроузлов. Накопив опыт, решили изготовлять их самостоя- тельно. Кое-что, правда, пришлось отдавать на об- работку партнерам, а сами сконцентрировали усилия на сборке и испытании гото- вой продукции. По сути это был первый в области опыт производства гидроузлов европейской модели. По словам Богачева, липчане сумели добиться высокого качества изделий, не усту- павших зарубежным анало- гам. Зарегистрировали их под маркой «ГидроЛига» и смело вышли на рынок. — Наша задача состоит не в том, чтобы конкуриро- вать с серийнымипроизводи- телями, хотя у нас и это не- плохополучается,—говорит исполнительный директор ЗАО «ГидроЛига» Алексей Фурсов, — а дополнять и сотрудничать с ними.Малое предприятие действует более гибко илучше учитывает все особенности покупательско- го спроса. В области накопилось достаточномного техники, в том числе и импортной, где используется гидравлика— в сельском хозяйстве, ком- мунальнойсфере, строитель- ном комплексе, переработке и утилизации металла и так далее. Выходит из строя она довольно часто, а обслужи- вание гидросистем требует профессионального подхода и наличия качественных комплектующих. Поэтому помощь «ГидроЛиги» тут как нельзя кстати. — Мы можем делать по заказу гидрораспреде- лители, гидроцилиндры и другие узлы. Одновременно организуемих сервисное об- служивание, — продолжает Фурсов. — В этом наше пре- имущество перед крупными производителями. Некоторые фермерские хозяйства области тоже ре- шили наладить сотрудниче- ство с«ГидроЛигой».Напри- мер, фермер из Добринского районаОльгаБогачева. Сель- хозтехники у нее много, и держать ее всегда в рабочем состоянии очень важно.Поэ- тому и приняла она решение работать с «ГидроЛигой». Предприятие будет вести контроль за гидравличе- ской системой комбайнов, ремонтировать их. Вот путь оптимизации расходов сель- хозпроизводителей, без ко- торой сегодня не обойтись. Расчитывают предпри- ниматели и на поставку продукции резидентам осо- бой экономической зоны «Липецк». Это направление работы они считают пер- спективным — ведь опыт «ГидроЛиги» здесь также может быть востребован. К тому же обслуживание та- койсложнойпромышленной техниками поможет и пред- приятию выйти на новый уровень в бизнесе. Старт «ГидроЛиги» ока- зался успешным. Его по достоинству оценилиивпре- стижном российском фонде CITI. Сейчас продукцияфир- мы поставляется во многие российские регионы — от Калининграда до Находки. Конкуренция жесткая, но многие покупатели отдают предпочтение гидроцилин- драм, гидрораспределите- лям, рукавам высокого дав- лением, произведенным в Липецке.Кстати, «ГидроЛи- га» использует импортные комплектующие.Например, итальянские уплотнители, резинотехническиеизделия, а также трубы и штоки. По- лучается двойная гарантия надежности продукции.Иот такой кооперации выигры- вают и производители, и покупатели. Став членом российской Ассоциации производителей гидравлического оборудо- вания, «ГидроЛига» имеет хорошие перспективы раз- вития. В планах — строи- тельство нового цеха, где будут обслуживать технику, выезды спецавтомобиля к заказчику. Есть задумка и такойуслуги,какбесплатная диагностика масла в гидро- системе техники. Все это по- требуетзначительныхзатрат, и здесь предприниматели вновь рассчитывают на полу- чение кредита из областного Фонда поддержки малого и среднего бизнеса. В2009 году они уже успешно воспользо- вались такой возможностью. По мнению Юрия Бога- чева, поддержка товаропро- изводителей на областном уровне очень важна. Это и развитие региональной экономики, и решение акту- альных для области вопро- сов создания рабочих мест. «ГидроЛига», без сомнения, относится к числу таких. образование ЕГЭ последнему звонку не помеха ЛИПȿɐɄ . Ɂавтра во всех ɲколах Липецка прозвучит последний звонок . ɇо преɠде чем навсегда покинуть родные пенаты , выпускники долɠны еɳе успеɲно написать ȿдиный государственный ɷкзамен . Ʉак рассказала на проɲедɲем вчера в городской администрации бриɮинге председатель департамента образования Липецка Ⱥнна ɒамаева , одиннадцатиклассники в обязательном порядке будут сдавать ȿȽɗ по русскому языку и математике . В качестве дополнительного экзамена каждый второй ученик выбрал обществознание . Далее по популярности у липецких школьников прочно закрепились история и физика . А вот желаю - щих продемонстрировать свои знания немецкого и французского языков мало : всего шестьдесят детей . По словам Анны Шамае - вой , нашумевший приказ № 86 Минобразования , существенно меняющий перечень вступительных экзаменов , хотя и вступил в силу с мая нынешнего года , начнет работать только со следую - щего . « Приемные комиссии вузов уже вернулись к требованиям , вывешенным еще до февраля , а выпускники и абитуриенты ориентироваться на экзамены , заявленные ими до марта », — сказала Анна Митрофановна . После успешной сдачи государственных экзаменов одиннад - цатиклассников ждет традиционный выпускной , который в этом году состоится 23 июня . каникулы К летнему сезону готовы ȽɊəɁИɇɋɄИɃ ɊȺɃɈɇ . В минувɲие выходные в лагерях летнего отдыха « ȿлочка » и « ɑайка » управление образования и науки региона совместно с институтом развития образования провело инструктивно - методические сборы воɠатых , которые будут работать в загородных оздоровительных лагерях области . Подготовку к работе с детьми прошли около 500 студентов Ли - пецкого государственного педагогического университета , Елецко - го государственного университета имени И . А . Бунина , Усманского и Лебедянского педагогических колледжей , педагогического клуба « Олимп ». Во время сборов юноши и девушки посетили лекции , практические занятия , мастер - классы , тренинги и « круглые сто - лы ». Будущие вожатые приняли участие в диспутах и конкурсах . агропром Заготовители наращивают обороты ЛИПȿɐɄИɃ ɊȺɃɈɇ . Ɉборот заготовительных организаций в первом квартале текуɳего года возрос в районе в 2,6 раза и составил почти 26 миллионов рублей . ɇа 2,8 миллиона рублей закуплено продукции у владельцев личных подсобных хозяйств района . В дальнейɲем с ними планируется заключить долгосрочные договоры не только на реализацию выраɳенного уроɠая , но и по обеспечению семенами , посадочным материалом , удобрениями и вспаɲке огородов . По мнению начальника отдела экономики муниципалитета Екатерины Будюкиной , такой подход к делу будет способство - вать сохранению и развитию личных подсобных хозяйств , а также и эффективная работа местных сельскохозяйственных снабженческо - сбытовых кооперативов . Сейчас зарегистрировано одиннадцать таких организаций . В целом они реализовали про - дукции на сумму 42 миллиона рублей . А в планах — создать в районе до конца текущего года еще пять кооперативов и четыре заготовительных предприятия . социум Праздник многодетных семей ȿЛȿɐɄИɃ ɊȺɃɈɇ . Ⱦепутат областного ɋовета , глава ɮермерского хозяйства Ȼорис Ȼогатиков и глава ɄɎɄ из села Ʉазаки Ƚалина Иванова стали спонсорами организованного муниципалитетом праздника многодетных семей . Им же и было предоставлено право открыть смотр семей с многочисленным « приданым ». И не только по праву спонсоров , но и потому , что сами семьи Богатиковых и Ивановых показывают добрый пример создания главной ячейки общества . В смотре участвовало почти два десятка семей , делегированных главами сельских поселений . Отцов , матерей и их чад приветство - вал глава района Николай Савенков . И все на этих смотринах се - мьи стали лучшими . Причем каждая — в своей номинации : самая многодетная , самая хозяйственная , самая творческая , с самым большим супружеским стажем … Для каждой звучали со сцены остроумные вирши самодеятельных артистов , а к подаркам было и дополнение — яркие номера художественной самодеятельности . «Детскому телефону доверия — ДА!» ЛИПȿɐɄ . Под таким названием в областном Ʉризисном центре помоɳи ɠенɳинам и детям проɲел « круглый стол », посвяɳенный проɮилактике ɠестокого обраɳения с детьми . В его работе приняли участие представители областных управлений социальной заɳиты населения и здравоохранения , инспекции по делам несоверɲеннолетних , специалисты отделов опеки и попечительства областного управления образования и науки и департамента образования администрации города Липецка , представители Ɋусской Православной ɐеркви . Случаи жестокого обращения , порой приводящие к тяжелым для ребенка последствиям , далеко не редкость . С включением детского « телефона доверия » Кризисного центра , который на - чал работать с 18 марта 2011 года , в день поступает от 20 до 40 звонков от детей и подростков . Причины обращений разные : конфликты с родителями , учителями , факты жестокого обраще - ния со стороны родителей или других лиц , которые могут при - вести к тяжелым расстройствам психики , а в некоторых случаях и к суициду . ɑтобы предотвратить такие ситуации , и был создан детский « телефон доверия ». Позвонив по круглосуточному номеру 8-800-2000-122 дети и ро - дители , оказавшиеся в трудной жизненной ситуации , всегда могут получить консультацию и помощь психологов Кризисного центра . ...стратегическое развитие, поиск «точек роста», позиционирование муниципального образования не должно идти только от чиновников. ”