Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

ярмарка Когда покупки — в праздник ВɈЛɈВɈ . В минувɲее воскресенье в райцентре , согласно утверɠденному граɮику , проɲла розничная ярмарка . ɋвою продукцию в далекое от областного центра Волово доставили товаропроизводители многих городов и районов . Для продавцов было подготовлено 120 торговых мест , из которых более половины отводилось для продажи продуктов питания . В принципе все , чем изобиловали прилавки , жители района могут купить в магазинах и на рынке в любой день . Но на ярмарке многое было дешевле , что и предопределяло спрос и « вес » покупок . В немалых количествах приобретались овощи и фрукты , колбасные и молочные изделия , говядина , свинина , куриные яйца , масло , крупы . К тому же , покупка чего бы то ни было на ярмарке — не скучный поход в магазин , а приятное действо . Есть возможность на людей посмотреть , пообщаться , шашлык под музыку откушать . Многие покупатели были довольны и благодарили област - ную власть за проведение ярмарок . Единственное пожелание , которое они адресовали заместителю главы администрации региона Дмитрию Мочалову и другим гостям из Липецка , прово - дить ярмарки почаще . здоровье Музыка против гипертонии ЛИПȿɐɄ . ɋегодня в лечебных учреɠдениях Липецка пройдут благотворительные концерты коллективов детских музыкальных ɲкол , приуроченные ко Всемирному дню борьбы с артериальной гипертонией . ɗто станет очередным ɷтапом реализации совместного проекта городского департаментов здравоохранения и культуры администрации города Липецка . Воспитанники детских школ искусств выступят в больнице № 3 и « Липецк - Мед ». О том , что музыка способна оказывать благоприятное воздействие на психоэмоциональное и физи - ческое состояния человека и содействовать его быстрейшему выздоровлению , известно давно . В современной медицине есть даже целое направление – музыкотерапия . В исполнении юных музыкантов прозвучат сочинения Баха , Моцарта , Шуберта , Римского - Корсакова , Шопена и другие шедевры мировой музы - кальной классики . Ранее подобные концерты с успехом прошли в детской боль - нице № 1 и медсанчасти « Свободный сокол ». безопасность «Красный петух» пощады не знает ȿЛȿɐ . Ⱦвадцать три поɠара , в которых десять человек погибли и один получил травмы , произоɲли в ȿльце в нынеɲнем году . Ɇатериальный уɳерб составил около трех миллионов рублей . « Красный петух » прошелся не только по жилищам , но и по ав - тотранспорту – в пламени сгорело шесть легковых автомобилей , оставленных возле домов . Кроме того , за этот период зарегистри - ровано около семидесяти возгораний на дачах , возле гаражных кооперативов и на контейнерных площадках . Такого всплеска пожаров давно не видел древний город , кото - рый , как известно , в далеком прошлом сам не раз превращался в пепелище . И сегодня , несмотря на большую профилактическую работу среди населения , пожарным командам нередко приходится выезжать в частный сектор , где особенно много ветхих строений . Но беду творят сами люди : недавно в двух пожарах погибли сразу шесть человек , причем все они находились в нетрезвом состоянии . ɗти и другие факты , связанные с нарушением правил пожарной безопасности , стали предметом серьезного разговора на засе - дании комиссии по чрезвычайным ситуациям в администрации области . конкурс Браво, «Надежда»! ɄɊȺɋɇИɇɋɄИɃ ɊȺɃɈɇ . ɋельский творческий коллектив « ɇадеɠда » из местной ɲколы искусств ( худоɠественный руководитель ɇадеɠда ɋавина ) признан одним из лауреатов седьмого Всероссийского конкурса академических хоров и вокальных ансамблей « Поюɳая Ɋоссия ». В составе этого ансамбля с пятнадцатилетним стажем восемь женщин – преподавателей , воспитателей и работников Дома культуры . Они исполняют а капелла духовную музыку , имеют в багаже сотни хороших разножанровых произведений из репер - туара русских и зарубежных композиторов . География участников заключительного этапа , состоявшегося в Санкт - Петербурге , — от Владивостока до Калининграда . Со всех зон России было ото - брано 27 самых лучших ансамблей мастеров вокала , а Липецкий регион представляли « Надежда » и « Джаз - тайм » из областного колледжа искусств . Краснинские певуньи заслужили особую популярность и признательность искушенной публики , при - сутствующей на гала - концерте , исполнив на бис аранжировку известной русской народной песни « Сладка ягода ». Гран-при для «Эдельвейса» ТȿɊȻɍɇɋɄИɃ ɊȺɃɈɇ . Ɉбразцовый хореограɮический коллектив « ɗдельвейс » продолɠает покорять сердца поклонников искусства . ɇа сей раз тербунские артисты блистали на ɮранцузской сцене . « ɗдельвейс » ( руководитель Оксана Минаева ) продемонстриро - вал свое мастерство в ходе Международного фестиваля - конкурса « ɏрустальная лира ». Он прошел в зале мэрии города Портбаил , что в Нормандии . Сбалансированный репертуар , креативная презентация программы , высокое исполнительское мастерство тербунских артистов по достоинству оценили жюри фестиваля - конкурса , коллеги по творческому цеху и взыскательная публика . « ɗдельвейс » получил гран - при одной из общественных орга - низаций , оценивавших выступления участников , первое место оргкомитета фестиваля - конкурса « ɏрустальная лира » и кубок мэра Портбаила . 2 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ № 94/23972/17 МАЯ 2011 Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru МЕСТНОЕ ВРЕМЯ | Потребительский рынок и цены Приравняли гречку к мясу... Тамара Федюкина — Сегодня пришло время работать на конкретный результат, чтобы людям жилось лучше и они могли пользоваться качествен- ными услугами, — сказал заместитель главы адми- нистрации области Сергей Салогубов, открывая областное совещание по проблемам развития потребительского рынка и ценовой политики на территории Ельца. И призвал елецких бизнесме- нов к диалогу, для участия в котором были приглаше- ны руководители и веду- щие специалисты област- ных структур. На подобных совеща- ниях организаторы всякий раз не забывают напомнить ельчанам о богатых купе- ческих традициях их ста- ринного города, который в сфере торговли должен быть безусловным лидером в Ли- пецкой области. И не может быть по-другому. Ведь еще в середине XVII века Елец превратился в один из важ- нейших торговых центров России, а его купцов всегда отличала большая актив- ность и деловитость. Наследники купеческих традиций стараются не под- водить своих предшествен- ников, о чем говорят итоги и первого квартала 2011 года. О них обстоятельно доложил председатель ко- Ольга Бочкова Девять дней осталось до открытия в Липецке Всероссийского совещания по вопросам развития ЖКХ. Официальными его организаторами выступа- ют Минрегионразвития РФ, госкорпорация «Фонд содействия реформирова- ниюЖКХ», Националь- ный жилищный конгресс, администрации Липецкой области и города Липецка. А участниками станут 700 делегатов из всех ре- В КУРСЕ ДЕЛА | В нашем регионе пройдет Всероссийское совещание по модернизации ǛКХ В Липецк за передовым опытом... митета потребительско- го рынка администрации г. Ельца Геннадий Кара- сев. По его словам, в городе работает 440 предприятий розничной торговли и 99 – общественного питания, 370 киосков, павильонов и тонаров, 25 оптовых баз и 6 розничных рынков, 250 объектов службы быта. Де- сять тысяч человек занято в этом секторе экономики. По приросту торговыми площадями (в 2010 г. было 492 квадратных метра на одну тысячу жителей, а се- годня—538) Елец лидирует в области. Розничный това- рооборот близок к средне- областным значениям, что тоже неплохо. И тут отчет Карасева неожиданно прервал вопрос Сергея Салогубова: «Апоче- му на масло, творог и сырыв Ельце самые высокие цены в области?» Да и не только на эти продукты, кстати. По дан- ным управления потреби- тельского рынка и ценовой политики региона, на 15 из 24 продовольственных то- варов, включенных в груп- пу социально значимых, в древнем городе цены выше, чем в Липецке. На совеща- нии прозвучало, что когда специалисты по ценообра- зованию провели монито- ринг пяти хозяйствующих субъектов в Ельце, они об- наружили превышение цен на 81 процент. Причем на каждый из 24 товаров кон- тролируемой группы. В самом же городе, похоже, нарушений не замечают и не спрашивают: почему так дорого продаете, господа предприниматели? Осо- бенно в магазинах шаговой доступности. Разброс цен такой, что дух захватывает: кило- грамм гречки в разных ме- стах можно видеть и по 108, и 180 рублей, пшеничную муку высшего сорта по 33 рубля и 58, молодой карто- фель — по 21 и 45 рублей за килограмм... Список этот можно продолжать. Немно- го дешевле товар в сетевых магазинах, туда народ, в основном, и отправляется за покупками. Аеще старается не пропустить ярмарки, где цены тоже «не кусаются». Людей раздражает не только дороговизна, но и не- возможность найти управу на нерадивых торговцев. Не во всех магазинах не везде есть уголок потребителя, поэтому они не знают, куда пожаловаться за продажу гнилых фруктов и овощей, за отсутствие информации на ценниках, за просрочен- ные продукты. Есть проблемы и на роз- ничных рынках. Из шести ныне действующих только два работают в капитальных зданиях. Остальные в 2013 году могут быть закрыты. Притчей во языцех стала так называемая нецивили- зованная торговля. Город заполонили неприглядного вида киоски, территория вокруг которых не убирает- ся. Еще хуже обстоят дела в местах несанкционирован- ной торговли, где молочные продукты, овощи и фрукты Подготовили Елена Болотских, Ирина Черешнева, Тамара Федюкина, Владимир Акимов, Игорь Капустин. сплошь и рядом продаются «с земли» (в частности, воз- ле рынка «Клен» и у мага- зина «Гурман»). Проблема эта давняя, при желании и участии деловых людей ее можно было бы решить, поставив удобные торговые павильоны. Любую полезную идею в Ельце можно обсудить и во- плотить в жизнь. Есть куда обратиться и за финансовой помощью — в области раз- работана и действует про- грамма государственной поддержки развитиямалого и среднего бизнеса. Вот толь- ко в Ельце ею воспользова- лись лишь единицы. Поче- му же местные бизнесмены не хотят брать займы даже на выгодных условиях? Почему сформированные для предпринимателей че- тыре десятка земельных участков, которые власти выделяют без обременения и без конкурса, остаются невостребованными? Что по этому поводу можно сказать...Те, в чьих жилах течет кровь деловых предков, и без господдерж- ки неплохо наладили свой бизнес. В Ельце это видят. Шикарные иномарки, хо- ромы, которые обслужива- ет прислуга и садовники, престижные курорты – все это есть у крепко стоящих на ногах бизнесменов. Нет только у них, похоже, со- циальной ответственности перед земляками. А значит, местным властям надо ее воспитывать. Способов для этого — немало. ФОТО ТАМАРЫ ФЕДЮКИНОЙ Галина Светлова Реформирование государ- ственной службы является приоритетным направле- нием проводимой в стране административной рефор- мы. О том, как этот процесс идет в нашей области, корреспонденту «Липец- кой газеты» рассказал начальник управления государственной службы и кадровой работы админи- страции региона Алек- сандр Моисеев. — Александр Дмитрие- вич, какова цель реформы госслужбы? — Все преобразования направлены, в первую оче- редь, на укрепление госу- дарства, развитие граж- данского общества, откры- тости и доверия граждан к государственной власти. В рамках реформы приняты федеральные и региональ- ные нормативные правовые акты. В соответствии с ними разработаны и внедряют- ся принципиально новые механизмы формирования кадрового состава. В част- ности, введены конкурсные процедуры при кадровых назначениях, проводятся на постоянной основе аттеста- ционные и квалификацион- ные экзаменыгосслужащих, сформирован кадровый ре- зерв. Чтобы повысить эф- фективность государствен- ной кадровой политики, создана система оценки пре- тендентов при проведении конкурса, дополнительного профессионального образо- вания, усовершенствована профессиональнаяподготов- какадров.Вобластиактивно применяется дистанционное тестирование как уже рабо- тающих чиновников, так и претендентов на замещение вакантных должностей. В результате повысились и качество отбора кандида- тов, и уровень проведения квалификационных экзаме- нов. Сегодня тестовая база состоит из 5000 вопросов, охватывающихпрактически все направления деятель- АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА | В области идет организация государственной службы Работа по регламенту и Кодексу этики ности государственных слу- жащих. Кроме того, идет опти- мизация функций органов власти, разрабатываются регламенты оказания услуг населению, создаются мно- гофункциональные центры, внедряется электронный до- кументооборот, электронная цифровая подпись и многое другое. Административная ре- форма затронула практиче- ски все направления работы в сфере государственной службы. И это закономерно — управленческая сфера обязана не только соответ- ствовать вызовам времени, ноиработатьна опережение. — Какие механизмы используются в кадровой работе дляпротиводействия коррупции на государствен- ной службе? — Разработан ряд юри- дических мер. Среди них — Положение о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служаще- го Липецкой области к со- вершению коррупционных правонарушений. Создана комиссия по урегулирова- нию конфликта интересов и требований к служебному поведению чиновников. Действует новый поря- док представления, провер- ки и опубликования служа- щими и членами их семей, а также поступающими на государственную службу гражданами сведений о до- ходах и имуществе. Также закреплено требование, со- гласно которому служащий в течение двух лет после увольнения имеет право с согласия соответствующей комиссии замещать должно- сти в коммерческихинеком- мерческих организациях, если отдельные функции го- сударственного управления данными организациями входили в его должностные обязанности. В декабре прошлого года на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию корруп- ции был одобрен типовой Кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служа- щих РФ. Соответствующий документ рекомендовано разработатьиврегионах. От- ветственность за нарушение Кодекса будет включаться в служебные контракты го- сударственных служащих и трудовые договоры муни- ципалов. — Александр Дмитрие- вич, каким должен быть се- годня госслужащий с точки зрения профессиональной подготовки? — Эффективность дея- тельности любого государ- ственного органа напрямую зависитотквалификациисо- трудников. Администрация Липецкой области уделяет особое внимание работе с кадрами. Профессионализм и компетентность — наши основные требования. В настоящее время 98 процентов государственных гражданских служащих в регионе имеют высшее про- фессиональное образование, у каждого десятого—по два диплома.Работают4доктора и46кандидатов наук. Долж- ности, для замещения кото- рых не требуется наличие высшего профессионального образования, занимают два процента государственных гражданских служащих. Особое внимание мы обра- щаем на соответствие базо- вого образования специфике профессиональной деятель- ности специалиста. Допол- нительно обучаем граждан- ских служащих, и не только потому, что закон требует повышать квалификацию не реже, чем один раз в три года. Время требует специ- альной подготовки — много изменений происходит в системе государственного и муниципального управле- ния, в юриспруденции. Реальность такова, что обучение государственного служащего в соответствии с законодательством не- обходимо осуществлять на постоянной основе в течение всей его карьеры. В области около 30 процентов государ- ственных имуниципальных служащих ежегодно повы- шают свою квалификацию на курсах, организуемых за счет средств администрации области. В 2010 году повы- сили свою квалификацию и успешно прошли экзамена- ционное тестирование 447 специалистов. Причем 75 процентов из них учились на базе Липецкого филиала Орловской региональной академии государственной службы. Другие—вМоскве и Санкт-Петербурге. Кроме того, завершили перепод- готовку 29 государственных гражданских служащих, получив диплом о высшем или втором высшем обра- зовании, из них 14 человек обучались за счет средств об- ластного бюджета. Оказано содействие муниципальным образованиям области в обу- чении 724 человек. —Изменилсяливозраст- ной состав государственных гражданских служащих за последнее время? —Однимиз направлений нашей работы является по- вышение привлекательно- сти государственной служ- бы с целью «омоложения» кадрового состава, создания преемственности поколений в государственных органах. На оптимизацию возрастно- го состава были направлены и изменения, внесенные в закон о государственной гражданской службе, умень- шающие предельный воз- раст нахождения на госу- дарственной службе с 65 до 60 лет. В области государствен- ная служба существенно «помолодела». Средний воз- раст по сравнению с 2007 годом снизился и в настоя- щий момент составляет 41 год. Госслужащих до 40 лет почти 50 процентов, что поч- ти на 15 процентов больше, чем в 2007 году, и лишь 1,8 процента служащих старше 60 лет. — На сайте управления размещена информация о кадровом резерве и резерве управленческих кадров. По- ясните, о чем идет речь. — Кадровый резерв — это сформированная на кон- курсной основе группа лиц (государственных служа- щих, граждан), которые обладают определенными профессиональными, де- ловыми и личными каче- ствами, необходимыми для замещения должностей го- сударственной службы, и которые при определенной подготовке будут отвечать квалификационным требо- ваниям к соответствующим должностям государствен- ной службы. Другими слова- ми, это специалисты, кото- рых администрация области держит, что называется, в запасе. Таких сегодня 350 человек. В разное время они претендовали на замещение вакантных должностей и показали хорошие резуль- таты, но не были признаны победителями. По решению конкурсной комиссии их включили в кадровый ре- зерв. Кстати, в 2010 году из кадрового резерва было на- значено 33 человека. Помимо этого существу- ет еще резерв управленче- ских кадров федерального и областного уровня. Это передовой состав управлен- цев, в ряды которых входят представители органов вла- сти, бизнеса, общественно- сти. Идея создания резерва управленческихкадров при- надлежит Президенту Рос- сии и нацелена на обновле- ние управленческой элиты страны. ВЛипецкой области на различные руководящие должности из этого резерва назначено 30 человек. — Что нового планиру- ется в области в рамках реа- лизации административной реформы? — Сегодня Липецкая область – лидер в ЦФО по реализации мероприятий административной рефор- мы. Создание электронного правительства идет опере- жающими темпами. Про- ект развития действующей сети МФЦ области получил высокую оценку на меж- региональной конферен- ции «Стратегия социально- экономического развития ЦентральнойРоссиидо 2020 года» партии «Единая Рос- сия», которая прошла в мар- те в Брянске. Отобранные на конференции региональные проекты станут основой реализации плана развития ЦентральнойРоссии в пери- од до 2012 года. Нам предстоит открыть еще шесть многофункцио- нальных центров, чтобывы- строить целостную систему, организовать электронное межведомственное взаи- модействие, внедрить уни- версальную электронную карту. Отмечу, что все преоб- разования в рамках адми- нистративной реформы, государственной службы направлены на повышение эффективности взаимодей- ствия власти и общества, улучшение качества жизни человека. ” Реальность такова, что обучение государственного служащего в соответствии с законодательством необходимо осуществлять на постоянной основе в течение всей его карьеры. гионов страны, в том числе более трехсот наших зем- ляков. Ожидается, что в работе форума также при- мут участие руководители федеральных органов вла- сти и Общественной палаты страны. Совещание будет про- ходить в областном Центре культуры и народного твор- чества, где будут организо- ваны выставки, пленарные заседания, «круглые сто- лы», общественные слу- шания. Гости посетят ОЭЗ «Липецк», ОАО «НЛМК», микрорайон «Университет- ский», ознакомятся с рабо- той предприятий «Липецк- горсвет», ЛГЭК, завода ТБО, аварийно-диспетчерской службы, ряда управляю- щих компаний, станции аэрации и других объектов ЖКХ. Об этомна вчерашнем брифинге в мэрии сообщил заместитель главы админи- страции областного центра Иван Кошелев. Мероприятие подобного масштаба Липецк проводит впервые. За право принять у себя Всероссийский форум боролись около четырехсот городов России, добивших- ся хороших результатов в различных направлениях жилищно-коммунальной сферы. Тем не менее ока- зали такую честь именно Липецку. Почему? Представители выше- названных федеральных структур, ранее посещав- шие город, заметили, что за последние годы он очень преобразился. Благоустраи- ваются улицы, дворы, пар- ки, воздвигаются новые ми- крорайоны с применением современных технологий, строятся дороги, фонта- ны, объекты соцкультбыта, успешно «работают» про- граммы по капитальному ремонту жилья и по пере- селению граждан из аварий- ного и ветхого жилья. Входе совещания плани- руется обсудить состояние отрасли, определить ее наи- более перспективные на- правления развития, а глав- ное – переориентировать ее для достижения главной цели: сделать жизнь людей лучше, комфортнее. Затраты на проведение совещания поровну поделе- нымежду всеми его органи- заторами. Для Липецка это немногим более миллиона рублей. Но предполагается, что они не только оправда- ются, но и принесут городу значительные дивиденды. Речь идет о том, что в рам- ках форума предполагается подписание соглашения о привлечении средств «Фон- да содействия реформирова- ниюЖКХ» и старте именно в Липецке пилотного проек- та по санации и реконструк- ции двух-и трехэтажных жилых домов по немецкой технологии. По мнению главы Ли- пецкаМихаила Гулевского, совещание имеет большое значение для города. Гра- доначальник убежден, что это хорошая возможность не только себя показать, но и познакомиться с пере- довым опытом, который можно применить на пользу липчанам. Областные ярмарки по-прежнему остаются территорией низких цен.