Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 106/23734/ 2 ИЮНЯ 2010 8 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Издается и распространяется в качестве спецвыпуска «Липецкой газеты». Страницы 9-10 являются ее составной частью в соответствии с выходными данными, расположенными на 4-й стр. «ЛГ». Заказ № 11132. Индексы: 52609, 73757. Контактный телефон — 30-82-10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов. Оформление акта проверки 52. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления результатов проверки является завершение мероприятий по проверке. 53. Должностное лицо управления, непосредственно после завершения мероприя- тий по проверке в период установленного срока проверки: — вносит запись в журнал учета проверок подконтрольного лица о проведенной про- верке, а при его отсутствии в акте проверки делает соответствующую запись. — составляет акт проверки по форме согласно приложению 6 к настоящему адми- нистративному регламенту в двух экземплярах; — прикладывает к акту проверки копии документов, подтверждающие изложенные в акте сведения, в том числе фотоснимки, видеозаписи; — визирует акт проверки, в том числе и представителями иных государственных ор- ганов, в случае проведения совместных проверок. Максимальный срок исполнения — 3 дня. 54. После оформления акта проверки должностное лицо управления, проводившее проверку, вручает акт проверки с приложениями руководителю или иному должностному лицу подконтрольного лица, их уполномоченным представителям под расписку об озна- комлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки. Максимальный срок исполнения — 4 часа. 55. Должностное лицо, проводившее проверку, дает оценку тяжести выявленных на- рушений, принимает решение о принятии мер по результатам проверки, подшивает ма- териалы проверки в папку (дело), докладывает о результатах проверки вышестоящему должностному лицу управления и передает ему материалы проверки. Максимальный срок исполнения — 1 день. 56. Вышестоящее должностное лицо управления, получившее материалы провер- ки дает поручение сотруднику управления о направлении копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, если проведение внеплановой выездной проверки проводилось по согласованию с органами прокуратуры и принимает решение о применении мер по результатам проверки либо дает поручение должностному лицу, проводившему проверку, о применении им мер по результатам проверки. Максимальный срок исполнения — 5 дней. Принятие мер по результатам проверки 57. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результа- там проверки, является обнаружение нарушений требований ветеринарного законода- тельства Российской Федерации, выявленных в ходе проверки, невыполнение предпи- саний должностных лиц управления, и их отражение в акте проверки. 58. Должностным лицом, проводившим проверку, при выявлении в ходе проверки признаков состава правонарушения предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8, частью 1 статьи 19.4, частью 1 и частью 8 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: — составляет протокол об административном правонарушении, в отношении лица, допустившего административное правонарушение в соответствии с требованиями Ко- декса Российской Федерации об административных правонарушениях; — оформляет предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сро- ков их устранения. Максимальный срок исполнения — 1 день. 59. Должностное лицо управления, проводившее проверку: — знакомит лицо, совершившее административное правонарушение, с протоколом об административном правонарушении; — вручает предписание об устранении выявленных нарушений (при его наличии) ру- ководителю или иному должностному лицу подконтрольного лица, их уполномоченным представителям, под расписку. Максимальный срок исполнения — 4 часа. 60. Должностным лицом, составившим протокол об административном правона- рушении, либо вышестоящим должностным лицом управления рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6, 10.7, 10.8, частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонару- шениях. Максимальный срок исполнения — 15 дней со дня получения протокола об админис- тративном правонарушении. 61. Должностное лицо управления, возбудившее дело об административных пра- вонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляет оформленные протоколы об административных правонарушениях с прило- жением материалов проверки в суд по установленной действующим законодательством Российской Федерации подсудности, для их рассмотрения по существу. Максимальный срок исполнения — 5 дней. 62. Контроль исполнения подконтрольным лицом выданного предписания осущест- вляется должностным лицом, выдавшим его по истечении срока, указанного в предпи- сании, в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом. 63. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и назначение адми- нистративного наказания осуществляется в строгом соответствии с требованиями Ко- декса об административном правонарушении Российской Федерации. Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и приняти- ем решений должностными лицами управления, осуществляется заместителем началь- ника управления. 65. Контроль осуществляется в форме анализа отчётов и информации, предостав- ляемых должностными лицами, проводившими плановые и внеплановые проверки и регулярного мониторинга соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента. 66. Периодичность предоставления отчетов и информации и их формы устанавлива- ются начальником управления. 67. Результаты контроля оформляются в виде справок, в которых подводятся итоги исполнения государственной функции, отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. 68. Должностные лица управления виновные в ненадлежащем исполнении служеб- ных обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российс- кой Федерации. Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции 69. Поднадзорные лица, их представители, другие заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц управления в досудебном или су- дебном порядках в соответствии с законодательством Российской Федерации. 70. В досудебном порядке обжалование производится путем подачи заявления (жалобы) или при личном обращении представителя поднадзорного лица к начальнику управления ветеринарии. С заявлением (жалобой) представители поднадзорного лица могут обратиться лично или направить письменное обращение по почте, с использованием электронной связи. 71. Личный прием проводится начальником управления по предварительной записи по телефону: 8 (4742) 27-59-04 по месту нахождения управления, указанному в пункте 9 настоящего административного регламента по режиму работы управления. 72. Рассмотрение обращений, заявлений (жалоб) производится в соответствии с федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще- ний граждан Российской Федерации». 73. Начальник управления обеспечивает объективное, всестороннее и своевремен- ное рассмотрение обращения. 74. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения заявления (жалобы), подписывается начальником управления и направляется лицу, его подавшему по почто- вому адресу, указанному в жалобе. 75. Действия (решения) должностных лиц управления могут быть обжалованы в су- дебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Феде- рации. Приложение 1 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по проведению плановых проверок составление ежегодного плана проведения плановых проверок издание приказа о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки уведомление о проведении проверки проведение плановой документарной и (или) выездной проверки оформление акта проверки принятие мер по результатам проверки выдача предписания об устранении выявленных нарушений контроль за исполнением предписания Приложение 2 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по проведению внеплановых проверок проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по проведению внеплановых проверок Приложение 3 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области на бланке управления ПРИКАЗ о проведении________________________ ______________________________ (плановой/внеплановой) (документарной/выездной) проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя от “________ ” г. №_____________ 1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) 2. Назначить лицом (ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (долж- ностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки, в случае проведения про- верки комиссией — сведения о председателе комиссии) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: ______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведе- нию проверки экспертов, представителей экспертных организаций) 4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _____________________________________________ ______________________________________________________________________________________ При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информа- ция: а) в случае проведения плановой проверки: — ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: — ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устра- нении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; — ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или воз- никновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предо- ставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в от- ношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требо- ваний, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непос- редственно в момент его совершения: — ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей проверки являются: _____________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления от- дельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Проверку провести в период с “___________” 20_____г. по “_____” _________20__г. включительно. 7. Правовые основания проведения проверки: _________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осу- ществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавли- вающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:__________________________________ ______________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, органа государственного контроля (надзора), издавшего приказ о проведении проверки) (подпись, заверенная печатью) ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ [фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, не- посредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)] Приложение 4 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области В ________________________________________________________ (наименование органа прокуратуры) от ________________________________________________ (юридический адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ,_____________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о госу- дарственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеет- ся) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предприни- мательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________________________________________ __________________________________________ Основание проведения проверки: ______________________________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу- дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля”) Дата начала проведения проверки: “ ” 20 г. Время начала проведения проверки: ч. мин. (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного конт- роля (надзора) и муниципального контроля”) Приложения: ________________________________________________________________________ (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководите- ля органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внепла- новой проверки) (наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) М.П. Дата и время составления документа: ________________ Приложение 5 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении проверки ______________________________________________________________________________________ (полное наименование подконтрольного лица) Настоящим уведомляем, что в соответствии с приказом _______________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение о проверке) от «_____» ________________________ 20____г. № ______________________ будет проводиться ___________________________________________ ______________________________________ (плановая/внеплановая) (документарная/выездная) проверка. Начало проверки «____»______________ 20__г. Окончание проверки «____»______________ 20__г. Проверка будет проводиться по адресу:____________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (указать адрес, где будет проводить проверку должностное лицо) Проверке подлежат:_______________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (указать предмет проверки в соответствии с приказом о проведении проверки) В целях содействия в проведении проверки Вам необходимо: — подготовить документы и иную информацию, подлежащую проверке; — подготовить документы и провести организационные мероприятия, необходимые для обеспечения бесперебойного доступа в здания и другие служебные помещения; — провести организационные мероприятия (выделить отдельное служебное поме- щение для лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудовать его организаци- онно-техническими средствами); — совершить иные действия, необходимые для проведения проверки. Приложение: 1. Копия приказа о проведении проверки. ________________________________ ________________________ _______________________ (должность должностного лица, (подпись) (фамилия и инициалы) уполномоченного на проведение проверки) Приложение 6 к административному регламенту проведения проверок при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Липецкой области “___ ” 20 г. (место составления акта) (дата составления акта) (время составления акта) АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №_______________ “ ” 20 г. по адресу: (место проведения проверки) На основании приказа управления от «_____» __________ 20__ г. № ________, подписанного ______________________________________________________________________________________ (руководителем, заместителем руководителя; фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) была проведена проверка в отношении:_______________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя) Продолжительность проверки: ________________________________________________________ Акт составлен:________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (наименование органа государственного контроля (надзора) С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: _______________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения провер- ки:___________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства) Лицо(а), проводившие проверку: ______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций) При проведении проверки присутствовали: ___________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) В ходе проведения проверки: ° выявлены нарушения обязательных требований: ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) ° выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осу- ществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным тре- бованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ______________________________________________________________________________________ ° выявлены факты невыполнения предписаний (с указанием реквизитов выданных предписаний):________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ ° нарушений не выявлено Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимате- ля, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципаль- ного контроля, внесена: (подпись проверяющего (председателя комиссии) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, про- водимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует: (подпись проверяющего (председателя комиссии) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Прилагаемые документы: _____________________________________________________________ Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): «____» _______ 20__ г. (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) (подпись) Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) издание приказа о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры решение прокурора Окончание. Начало на 7-й стр. составление протокола об административном правонарушении рассмотрение дела об административном правонарушении Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä об отказе в согласовании проведения проверки обжалование решения прокурора о согласовании проведения проверки уведомление о проведении проверки проведение плановой (внеплановой) проверки оформление акта проверки принятие мер по результатам проверки издание приказа об отмене приказа о проведении проверки выдача предписания об устранении выявленных нарушений контроль за исполнением предписания составление протокола об административном правонарушении рассмотрение дела об административном правонарушении Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä Ä