Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

Постановление тридцать четвертой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 1321-пс от 13.05.2010 г. О проекте закона Липецкой области «О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности Рассмотрев принятый областным Советом депутатов в первом чтении проект за- кона Липецкой области «О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет : 1. Принять Закон Липецкой области «О порядке передачи и приема объектов госу- дарственной и муниципальной собственности». 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 102/23730/ 27 МАЯ 2010 5 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует порядок безвозмездной передачи (далее — передачи) и приема объектов государственной собственности Липецкой области (далее — объекты областной собственности) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в областную собственность, устанавливает порядок оформления перехода права собственности. Статья 2. Виды объектов областной собственности, которые могут передаваться в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности, кото- рые могут передаваться в областную собственность 1. В муниципальную собственность могут передаваться следующие виды объектов об- ластной собственности: областные государственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения как имущественные комплексы; имущество, находящееся в областной собственности, закрепленное за областными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и не ис- пользуемое для осуществления их деятельности; имущество, находящееся в областной собственности, закрепленное за областными государственными учреждениями на праве оперативного управления и не используемое для осуществления их деятельности; не закрепленное имущество, находящееся в областной собственности. 2. В областную собственность могут передаваться следующие виды объектов муници- пальной собственности: муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения как имуще- ственные комплексы; имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепленное за муници- пальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и не используе- мое для осуществления их деятельности; имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепленное за муници- пальными учреждениями на праве оперативного управления и не используемое для осу- ществления их деятельности; не закрепленное имущество, находящееся в муниципальной собственности. 3. Не могут быть переданы в муниципальную и областную собственность соответ- ственно областные государственные унитарные предприятия, областные государствен- ные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения как имущественные комплексы при наличии у них кредиторской задолженности. 4. Не допускается передача части имущества, входящего в имущественный комплекс областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреж- дений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, если указан- ная передача будет препятствовать надлежащему исполнению полномочий соответствен- но органов государственной власти области и органов местного самоуправления. Статья 3. Основания передачи объектов областной собственности в муници- пальную собственность и объектов муниципальной собственности в областную собственность 1. Передача объектов областной собственности, указанных в статье 2 настоящего За- кона, в муниципальную собственность осуществляется по одному из следующих основа- ний: если имущество необходимо для использования органами местного самоуправления для осуществления своих полномочий, муниципальными унитарными предприятиями, му- ниципальными учреждениями для осуществления своей деятельности; если имущество необходимо органам местного самоуправления для осуществления переданных государственных полномочий. 2. Передача объектов муниципальной собственности, указанных в статье 2 настоящего Закона, в областную собственность осуществляется в случае, если имущество необходи- мо для использования органами государственной власти области для осуществления сво- их полномочий, областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями для осуществления своей деятельности. Статья 4. Порядок передачи объектов областной собственности в муниципаль- ную собственность 1. Право инициировать передачу объектов областной собственности в муниципаль- ную собственность имеют органы государственной власти области, исполнительные орга- ны государственной власти области, органы местного самоуправления, областные госу- дарственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения. Предложение о передаче объектов областной собственности в муниципальную соб- ственность (далее — предложение о передаче) могут направлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом (далее — управление) органы государственной власти области, исполни- тельные органы государственной власти области, органы местного самоуправления. 2. Передача не закрепленного имущества, находящегося в областной собственности, осуществляется управлением. 3. При передаче закрепленного имущества областные государственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения обращаются в отраслевой испол- нительный орган государственной власти области с предложением о передаче объектов областной собственности в муниципальную собственность с указанием причин не исполь- зования имущества. При передаче закрепленного имущества, в случае, если предложение о передаче ис- ходит не от отраслевого исполнительного органа государственной власти области, осу- ществляющего координацию деятельности соответствующего областного государствен- ного унитарного предприятия или областного государственного учреждения, управление в течение пяти рабочих дней со дня его поступления направляет указанному отраслевому исполнительному органу государственной власти области предложение о передаче для подготовки мотивированного заключения о возможности такой передачи. Отраслевой исполнительный орган государственной власти области в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о передаче направляет в управление мо- тивированное заключение. 4. Управление в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления предложения о передаче рассматривает его с учетом заключения отраслевого исполнительного органа государственной власти области (при наличии) на соответствие статьям 2 и 3 настоящего Закона и утверждает перечень передаваемого имущества по форме в соответствии с при- ложением 1 к настоящему Закону (далее — перечень). При несоответствии предложения о передаче статьям 2 и 3 настоящего Закона и (или) при наличии отрицательного заключения отраслевого исполнительного органа госу- дарственной власти области управление направляет заявителю отказ в передаче объек- тов областной собственности в муниципальную собственность. 5. Управление в течение пяти рабочих дней со дня утверждения перечня направляет его в четырех экземплярах в уполномоченный орган по управлению муниципальным иму- ществом. Перечень рассматривается уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом в двухмесячный срок со дня его поступления. Согласие в приеме объектов областной собственности оформляется в виде решения и визирования перечня. Решение уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и пе- речень представляются в четырех экземплярах в управление в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения. Статья 5. Принятие решения о передаче объектов областной собственности 1. При передаче из областной собственности в муниципальную собственность объек- тов движимого имущества остаточной стоимостью не более пятисот тысяч рублей реше- ние о передаче принимается управлением в течение пяти рабочих дней со дня поступле- ния решения уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом и пе- речня. 2. При передаче из областной собственности в муниципальную собственность объек- тов недвижимого имущества, а также объектов движимого имущества, имеющих остаточ- ную стоимость более пятисот тысяч рублей, управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения уполномоченного органа по управлению муниципальным иму- ществом выносит на заседание администрации области рассмотрение данного вопроса с приложением следующих документов: предложения о передаче; положительного заключения отраслевого исполнительного органа государственной власти области (при наличии); перечня; решения уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом. По результатам рассмотрения вопроса на заседании администрации области управ- ление принимает решение о передаче объектов областной собственности в муниципаль- ную собственность. Статья 6. Оформление перехода права собственности на передаваемые объек- ты областной собственности 1. При передаче закрепленного имущества областным государственным унитарным предприятием или областным государственным учреждением в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о передаче объектов областной собственности подготав- ливается акт приема-передачи имущества в четырех экземплярах по форме в соответ- ствии с приложением 2 к настоящему Закону. Подписанный руководителем областного го- сударственного унитарного предприятия или областного государственного учреждения от передающей стороны акт приема-передачи имущества направляется в управление. 2. При передаче не закрепленного имущества акт приема-передачи имущества в тече- ние пяти рабочих дней со дня принятия решения о передаче объектов областной соб- ственности подготавливается управлением в трех экземплярах по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону и подписывается руководителем управления. 3. Акт приема-передачи имущества, указанный в частях 1 и 2 настоящей статьи, на- правляется управлением в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуще- ством. 4. Руководитель уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом подписывает акт приема-передачи имущества в течение пяти рабочих дней со дня его по- ступления и возвращает в управление. 5. Право собственности муниципального образования на переданное движимое иму- щество возникает со дня подписания акта приема-передачи имущества, на переданное недвижимое имущество — с момента государственной регистрации права собственности. 6. После возникновения права собственности муниципального образования на пере- данное имущество управление в течение трех рабочих дней исключает переданное иму- щество из реестра государственной собственности Липецкой области. Статья 7. Порядок передачи объектов, находящихся в муниципальной собствен- ности, в областную собственность 1. Право инициировать передачу объектов муниципальной собственности в област- ную собственность имеют органы государственной власти области, исполнительные орга- ны государственной власти области, органы местного самоуправления, областные госу- дарственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения, муници- пальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения. Предложение о передаче объектов муниципальной собственности в областную соб- ственность направляется в уполномоченный орган по управлению муниципальным иму- ществом. 2. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом в двухмесяч- ный срок со дня поступления предложения о передаче объектов муниципальной собствен- ности в областную собственность принимает решение о передаче объектов муниципаль- ной собственности в областную собственность или об отказе в передаче указанных объек- тов. Основанием для отказа в передаче объектов муниципальной собственности в област- ную собственность является несоответствие предложения о передаче указанных объектов статьям 2 и 3 настоящего Закона. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о передаче объектов муниципальной собственно- сти в областную собственность подготавливает перечень передаваемого имущества в че- тырех экземплярах по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону и на- правляет его вместе с решением уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом в управление. 3. Управление в течение трех рабочих дней со дня поступления решения и перечня пе- редаваемого имущества направляет их на рассмотрение исполнительного органа госу- дарственной власти области в сфере финансов и отраслевого исполнительного органа го- сударственной власти области, координирующего сферу деятельности, в которой будет использоваться передаваемое имущество, которые в течение десяти рабочих дней подго- тавливают мотивированные заключения о возможности принятия объектов муниципаль- ной собственности в областную собственность. Статья 8. Принятие решения о приеме объектов муниципальной собственности в областную собственность 1. При приеме из муниципальной собственности в областную собственность объектов движимого имущества остаточной стоимостью не более пятисот тысяч рублей решение о приеме принимается управлением в течение пяти рабочих дней со дня поступления за- ключений исполнительного органа государственной власти области в сфере финансов и отраслевого исполнительного органа государственной власти области, координирующего сферу деятельности, в которой будет использоваться передаваемое имущество. Управление принимает решение об отказе в приеме объектов муниципальной соб- ственности в областную собственность, если передача не соответствует статьям 2 и 3 на- стоящего Закона. 2. При приеме из муниципальной собственности в областную собственность объектов недвижимого имущества, а также движимого имущества, имеющего остаточную стои- мость более пятисот тысяч рублей, управление в течение пяти рабочих дней со дня посту- пления заключений исполнительного органа государственной власти области в сфере фи- нансов и отраслевого исполнительного органа государственной власти области, коорди- нирующего сферу деятельности, в которой будет использоваться передаваемое имуще- ство, выносит на заседание администрации области рассмотрение данного вопроса с приложением следующих документов: предложения о приеме; перечня; решения уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом; заключения исполнительного органа государственной власти области в сфере финан- сов; заключения отраслевого исполнительного органа государственной власти области, координирующего сферу деятельности, в которой будет использоваться передаваемое имущество. По результатам рассмотрения вопроса на заседании администрации области управ- ление принимает решение о приеме объектов муниципальной собственности в областную собственность или об отказе в приеме указанных объектов, если прием не соответствует статьям 2 и 3 настоящего Закона. 3. Управление направляет в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом решение о приеме объектов муниципальной собственности в областную соб- ственность или об отказе в приеме указанных объектов в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Статья 9. Оформление перехода права собственности на передаваемые объек- ты муниципальной собственности 1. Уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом в течение пяти рабочих дней со дня получения решения о приеме объектов муниципальной собственно- сти в областную собственность подготавливает акт приема-передачи имущества в четы- рех экземплярах по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону, подпи- сывает его руководителем уполномоченного органа по управлению муниципальным иму- ществом и направляет в управление. 2. Руководитель управления подписывает акт приема-передачи имущества в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. 3. Право собственности области на переданное движимое имущество возникает со дня подписания акта приема-передачи имущества, на переданное недвижимое имуще- ство — с момента государственной регистрации права собственности. 4. После возникновения права собственности области на переданное имущество управление в течение трех рабочих дней включает переданное имущество в реестр госу- дарственной собственности Липецкой области. Статья 10. Порядок информирования о передаче (приеме) объектов областной и муниципальной собственности Администрация Липецкой области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчет- ным, информирует Липецкий областной Совет депутатов о переданных и принятых объек- тах областной и муниципальной собственности. Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 12. О признании утратившими силу отдельных законов области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Приложение 1 к Закону Липецкой области « О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности» СОГЛАСОВАНО: Уполномоченный орган по управ- лению муниципальным имуществом _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___________________________ ________________(наименование уполномоченного органа, Ф.И.О. должностного лица, подпись) от «____» _______________г. УТВЕРЖДАЮ: Начальник управления имущественных и земельных отношений Липецкой области _________________Ф.И.О. (подпись) от «____» _______________ г. ПЕРЕЧЕНЬ имущества, передаваемого из собственности________________________________ (Липецкой области или муниципального образования) в собственность_______________________________________________________ (Липецкой области или муниципального образования) 1. Областные (муниципальные) унитарные предприятия и областные государствен- ные (муниципальные) учреждения*. № п/п Полное наименование областного (муниципаль- ного) унитар- ного пред- приятия, учреждения Юридический адрес, местона- хождение областного (муниципально- го) унитарного предприятия, учреждения Основной государ- ственный регистра- ционный номер областного (муници- пального) унитарно- го предприятия, учреждения Идентификацион- ный номер налогоплатель- щика областного (муниципального) унитарного предприятия, учреждения Остаточная стоимость основных средств по состоянию на ______ (руб.) 1 2 3 4 5 6 *В случае передачи областного (муниципального) унитарного предприятия, учреж- дения как имущественного комплекса к перечню прилагается баланс областного (муни- ципального) унитарного предприятия, учреждения на последнюю отчетную дату, пред- шествующую формированию перечня и список основных средств. 2. Недвижимое имущество, в том числе земельные участки. № п/п Наименование, местоположение объекта недвижимого имущества, кадастровый (или условный) номер, характеристика недвижимого имущества Полное наименование, юриди- ческий адрес, местонахожде- ние правообладателя, его ИНН Остаточная стои- мость имуще- ства в рублях по состоянию на ______(дата) 1 2 3 4 3. Автомототранспортные средства, трактора, самоходные, дорожно- строительные и иные машины. № п/п Наименование, модель, марка, идентификацион- ный номер (VIN); категория; год изготовления; модель, № двигателя; шасси (рама) №; кузов (кабина, прицеп) №; цвет кузова (кабины, прице- па); паспорт, кем выдан, дата выдачи паспорта; государственный регистрационный номер Полное наимено- вание, юридиче- ский адрес, местонахождение правообладателя, его ИНН Остаточная стоимость единицы в рублях по состоянию на ______(дата) 1 2 3 4 4. Иное имущество № п/п Наименование имущества Полное наименова- ние, юридический адрес, местонахож- дение правооблада- теля, его ИНН Количе- ство, единицы измерения Остаточная стоимость единицы в рублях по состоянию на ______(дата) Общая остаточная стои- мость в рублях по состоянию на ______(дата) 1 2 3 4 5 6 Приложение 2 к Закону Липецкой области «О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности» Акт приема-передачи имущества __________________________ «___»_________________ (место составления) (число, месяц, год) В соответствии с решением управления имущественных и земельных отношений Ли- пецкой области от «_____»_________года №______ «___________________________________», (название решения) ________________________________________________________________________________, (наименование передающей стороны) в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица), действующего(ей) на основании _________________________________________________, (наименование (реквизиты) документа) передает, а ______________________________________________________________________, (наименование принимающей стороны) в лице___________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица), действующего(ей) на основании _____________________________________, (наименование (реквизиты) документа) принимает следующее имущество -____________________________________ (наименование, местоположение, характеристики имущества) По состоянию на ____________________стоимость имущества составляет: (число, месяц, год) балансовая __________ руб.; остаточная __________руб. Настоящий акт составлен в _____ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Имущество сдал(и): Имущество принял: __________________________ __________________________ __________________________ (наименование передающей стороны) _________________ (Ф.И.О.) (подпись должностного лица, печать) __________________________ __________________________ __________________________ (наименование принимающей стороны) _________________ (Ф.И.О.) (подпись должностного лица, печать) ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности Постановление тридцать четвертой сессии Липецкого областного Совета депутатов четвертого созыва № 1323-пс от 13.05.2010 г. О внесении изменений в Закон Липецкой области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области» Рассмотрев принятый областным Советом депутатов в первом чтении проект за- кона Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области», руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учиты- вая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет : 1. Принять Закон Липецкой области «О внесении изменений в Закон Липецкой об- ласти «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Ли- пецкой области». 2. Направить указанный Закон главе администрации области для подписания и опубликования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. Председатель областного Совета депутатов П. ПУТИЛИН Статья 1 Внести в Закон Липецкой области от 31 августа 2004 года № 122-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области» (Ли- пецкая газета, 2004, 08 сентября; 2005, 07 сентября; 2007, 20 октября; 2009, 14 марта, 30 мая) следующие изменения: 1) в пункте 2 статьи 2 слова «глава администрации» заменить словом «администра- ция»; 2) в статье 4: a) абзац четвертый после слов «органами государственной власти области» допол- нить словами «исполнительными органами государственной власти области»; б) абзац пятый изложить в следующей редакции: «г) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры);»; в) абзац седьмой изложить в следующей редакции: «е) здания, строения, помещения, сооружения, объекты незавершенного строитель- ства;»; 3) абзацы третий, шестой, девятый, одиннадцатый и тринадцатый статьи 7 признать утратившими силу; 4) в статье 8: а) в абзаце четвертом слова «О порядке приема и передачи объектов государствен- ной (областной) и муниципальной собственности» заменить словами «О порядке пере- дачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности»; б) в абзаце шестом слова «, в том числе» исключить; в) в абзаце седьмом слова «в целях реализации областных программ» исключить; 5) в статье 9: а) абзац шестой после слов «государственными органами,» дополнить словами «ор- ганами государственной власти области, исполнительными органами государственной власти области,»; б) в абзаце седьмом слова «государственными органами, областными государствен- ными учреждениями и предприятиями» заменить словами «областными государствен- ными автономными учреждениями и предприятиями»; в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Липецкой области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью в Липецкой области» «л) осуществляет совместно с исполнительным органом государственной власти об- ласти, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государ- ственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), управление и распоряжение объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры);»; 6) пункт 3 статьи 12 признать утратившим силу; 7) пункт 3 статьи 13 признать утратившим силу; 8) в статье 14: а) подпункт «г» пункта 2 признать утратившим силу; б) пункт 4 признать утратившим силу; 9) статью 18 дополнить абзацем следующего содержания: «Базовый уровень годовой арендной платы за пользование государственным иму- ществом, находящимся в областной собственности, устанавливается ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»; 10) в статье 27: а) пункт 1 дополнить словами «в порядке, установленном администрацией обла- сти.»; б) пункт 2 признать утратившим силу; в) пункт 5 признать утратившим силу; г) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Учет объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) области осуществляется исполнительным органом государственной власти области, уполномо- ченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).». д) дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Администрация области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчётным, предоставляет информацию областному Совету депутатов об объектах областной соб- ственности, включённых в Реестр государственной собственности области, на магнит- ном носителе.». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 24.05.2010 г. № 391-ОЗ Закон Липецкой области от 4 декабря 1998 года № 16-ОЗ «О порядке приема и пере- дачи объектов государственной (областной) и муниципальной собственности» («Липецкая газета», 1997, 18 декабря); Закон Липецкой области от 6 апреля 2007 года № 40-ОЗ «О внесении изменений в За- кон Липецкой области «О порядке приема и передачи объектов государственной (област- ной) и муниципальной собственности» («Липецкая газета», 2007, 13 апреля). Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г. Липецк, 24.05.2010 г. № 390-ОЗ