Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

тересах работников агрофирмы в суд было предъявлено 23 заявления о при- нудительном взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы. На территории Добринского райо- на осуществляют свою деятельность 3 сельхозпредприятия, учредителем которых является агрохолдинг «На- стюша Черноземье». — ООО «Хво- ростянское», агрофирмы «Настюша Петровское»и«Сафоново». Еще в 2009 году в отношении руководителей этих коллективов не раз возбуждались дела об административных правонарушени- ях, в их адрес вносились представления об устранении нарушений трудового законодательства в части оплаты труда, в мировой суд направлялось не менее сотни заявлений о взыскании задолженности по заработной плате. Акты прокурорского реагирования в соответствующих инстанциях были рассмотреныиудовлетвореныв полном объеме. Правда, ситуация стабилизи- ровалась ненадолго, уже в этом году она повторилась. И снова судом все прокурорские требования и заявления были рассмотрены и удовлетворены в полном объеме. X Окончание на 4-й стр. Рассказ о победителях областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства — основа защиты социально-трудовых прав граждан» МЫ «Где деньги, Зин? » ОХРАНА ТРУДА ИНСТРУКЦИИ ПИШУТСЯ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ Обрушилась балка... ГРЯДУТ ПЕРЕМЕНЫ ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Экспресс- информация „ Алексей Владимиров В С Е — Н А М И Т И Н Г П Р О Ф С О Ю З О В ! НА СОВЕТСКОЙ, 7 Федерация профсоюзов Липецкой области: навстречу Первомаю ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ С День солидарности и борьбы за справедливость Этот несчастный слу- чай произошел на строи- тельной площадке в са- мом конце марта. Мон- тажник ООО «СУ-5» тре- ста «Липецкстрой-М», как обычно, прибыл на место работы, облачился в спецодежду и полу- чил задание от прораба сделать вместе с элек- тросварщиком из двух металлических балок одну, то есть соединить их с помощью сварки. Но для того чтобы сварить, их надо было сначала соединить, так как рас- стояние между балками насчитывало порядка 10 сантиметров. Работник взял «мон- тажку» (ставим это слово вкавычкипотому, что сей прибор был не фабрич- ный, а сооруженный, так сказать, из подручных средств) и приступил к стыковке. Одна из балок, в то время как монтаж- ник ее двигал, вдруг со- скользнула с самодель- ной монтажки и упала с высоты одного метра прямо на ногу работни- ку. Балка была слиш- ком тяжелой, чтобы ее сдвинуть вручную, ногу пришлось освобождать с помощью крана. Для этого напарник — элек- тросварщик — подцепил балку, а крановщица ее подняла. Кроме перело- мов монтажник получил еще и травматический шоки сразуже былувезен на машине «скорой помо- щи» в больницу. Комис сия по рас - следованию пришла к выводу, что несчастный случай произошел из-за неудовлетворительной организации работ. Кто же был в этом виновен? Согласно записи в акте прораб ООО «СУ-5» не организовал работы по подготовке металличе- ских балок к сварке без- опасными методами, чем нарушил свою должност- ную инструкцию. А вот технический директор не обеспечил контроль за безопасностью произ- водства работ на строи- тельной площадке, также допустив нарушение уже своей должностной ин- струкции. Дополнитель- но комиссия предписала провести работникам на строительной площадке внеплановый инструк- таж. Впрочем, допол- нительный инструктаж никогда не помешает, об этом надо бы помнить всем ответственным ли- цам и без предписаний. «Вредные» поправки На очередном заседании Российской трех- сторонней комиссии профсоюзы и работодатели обсуждали инициативы Министерства здраво- охранения и социального развития. У каждой из сторон по этому поводу были свои соображения. Проект приказа Минздравсоцразвития с труднозапоминаемым названием «Об утверж- дении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, мини- мальной продолжительности ежегодного до- полнительного отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда» вызывает споры с момента своего по- явления. Суть проекта сводится к тому, что меняется сама система выплат «за вредность». Министерство предлагает проводить аттестацию рабочего места, выяснять, есть ли там«вредность», иплатить уже за вполне конкретные неудобства и потерю здоровья, а не по утвержденным ранее спискам «вредных» профессий. Проект вызвал несогласие профсоюзной сторо- ны. По ее мнению, в проекте приказа государство недостаточно компенсирует работу во вредных условиях: работников, чьи профессии относятся к классу «вредности» 3.2, лишили дополнитель- ного отпуска. Зато представителям всех классов «вредности» предлагается работать менее 36 часов в неделю. Однако в результате сокращения рабочего дня могут упасть доходы работников, ведь такая практика уже была во Франции. Там надеялись, что доходы работников возрастут за счет сверхурочных. Но роста зарплат не произо- шло, а как раз наоборот, они были существенно сокращены. Сторона работодателей, в свою очередь, не- довольна, что нововведения повлекут слишком высокую финансовую нагрузку на бизнес, так как почти 60 процентов работников относятся к тому или иному классу «вредности». Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова уточнила, что ее ведомство не настаивает именно на этой редакции приказа и готово обсудить даль- нейшие поправки со всеми сторонами социального партнерства. Вштаб-квартире ФНПР состоялся «круглыйстол»на тему«Организация питания работающих какфактор тру- да и здоровья». Признаваянеобходимостьсоздания условий для предоставления питания работающим на производстве в за- висимости от условий труда в разных отраслях экономики, выступившие за «круглымстолом»высказалирядпред- ложений по решению этой проблемы. В документе, принятом по итогам заседания, отмечено, что предостав- ление качественного питания, обе- спечение его доступности для работ- ников является одним из значимых факторов укрепления их здоровья и повышения производительности тру- да. Сторонамсоциальногопартнерства рекомендовано предусматривать в соглашениях и коллективных догово- рах обязательства по регулированию вопросов питания на производстве, рассмотреть в рамках Российской трехсторонней комиссии предложе- ния, направленные на развитие орга- низации питания работников. ...А обед — по расписанию ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 30 АПРЕЛЯ 2010 г. | № 85/23713 | 3-6 стр. По данным ФНПР, объем задолженности по заработной плате к 20 апреля на объектах профсоюзного мониторинга составил 1,47 миллиарда рублей. Задолженность, как отмечают эксперты, снизилась на 53,2 миллиона рублей. В общей сумме долгов перед работниками учтены также задержанные выплаты уволившимся работникам и компенсация за задержку заработной платы. В среднем на одного человека объем задолженности составил 12506 рублей. А средний срок, когда предприятия остаются должны деньги своим работникам, – 84 календарных дня. Вызывает недоумение, что ряд предприятий, имеющих перед работниками долги по заработной плате, являются государственными. Так, в ГУП ТМБК «Союз» - ДПФГУП «РСК МИГ» невыплаченная заработная плата составляет более 27 миллионов рублей, а у ФГУП «УПП при Спецстрое России» задолженность по заработной плате за последний месяц возросла почти на один миллион рублей. Наибольшее количество предприятий, на которых зарегистрирована задолженность по заработной плате, относится к строительству и промышленности строительных материалов (22 процента), агропромышленному комплексу (15,2 процента), лесным отраслям промышленности (9,4 процента), оборонной промышленности (7,6 процента) и машиностроению (5,1 процента). По текущим данным, в марте число работников, с которыми прекращены трудовые отношения по основному месту работы, составило 118 тысяч человек. Однако общее число работников в режиме неполной рабочей недели, рабочего дня или в простоях сократилось. Большая часть предприятий с режимом неполного рабочего времени для всех или части работников и простоями относится к угольной промышленности (18,1 процента), строительству и промышленности строительных материалов (16,5 процента), агропромышленному (6,4 процента) и горно- металлургическому (6 процентов) комплексам. 1 мая для профсоюзов во всем мире — День международной солидарности трудящихся в память о жестоком подавлении демонстрации чикагских рабочих, выступивших за улучшение условий труда и сокращение продолжительности рабочего дня. В нашей стране официальное название первомайского праздника звучит по-другому, но для российских профсоюзов 1 Мая был и остается Днем единства, солидарности, борьбы за социальную справедливость. Итоги работы профсоюзов по защите социально- трудовых прав и интересов своих членов, сохранению рабочих мест на предприятиях в условиях экономического кризиса показали, что российское профсоюзное движение испытание выдержало и укрепилось. Правительством Российской Федерации реализуются антикризисные меры, благодаря чему в целом удалось замедлить падение производства и рост безработицы. Вместе с тем восстановление российской экономики идет пока неустойчиво. Ситуация на рынке труда остается сложной: по-прежнему еще немало работников, занятых неполным рабочим временем, находящихся в простое по вине работодателя, а также в отпусках без сохранения заработной платы. Остается нерешенным ряд проблем в сфере социально- трудовых отношений, многие из которых препятствуют устойчивому экономическому росту, в том числе: низкий уровень оплаты труда, бедность работающего населения, экономически необоснованное расслоение населения по доходам, отсутствие страхования от безработицы и гарантий на своевременное получение заработной платы. В 2010 году Первомай пройдет под профсоюзным девизом «За достойный труд и заработную плату, за стабильную занятость!». В Липецке построение колонн начнется в 9 часов на площади Героев, в 9.30 стартует шествие, а в 10 часов состоится митинг. В 11 часов все приглашаются на открытие обновленной Доски почета «Трудовая слава Липецкой области» на ул. Ленина. На оперативном совещании в ФПЛО обсуждались в основном вопросы, связанные с проведением первомайских мероприятий. Особое внимание было уделено профсоюзной наглядной агитации, оформлению колонн и выступлениям на митинге, который состоится на площади Петра Великого. На митинге будет принята резолюция, текст которой предлагалось скорректировать всему профсоюзному активу. Немаловажным был и вопрос обеспечения общественного порядка в ходе шествия колонн и проведения митинга. После окончания профсоюзных мероприятий весь профактив по традиции примет участие в открытии обновленной Доски почета «Трудовая слава Липецкой области». Лидеры отраслевых обкомов профсоюзов были проинформированы об итогах прошедших 21 апреля отчетно-выборных конференций в двух областных профорганизациях – работников АПК и строительства – и поздравили избранных на новый срок председателей обкомов: Ивана Мягкова и Сергея Путилина. В ситуации с долгами по заработной плате в агропромышленном комплексе области разбирались Алексей Колбаско и Александр Хаустов 5 стр. колько говорено уже об этом позорном явлении, которое называется «дол- ги по заработной плате», за последнее время—уже и не счесть. Но статисти- ка — вещь неумолимая, и статданные говорят не в пользу некоторых пред- приятий АПК, которые до сих пор не могут спра- виться с долгами перед работниками. Есть здесь и еще один нюанс — заработная плата, выплаченная несвоевременно, как это ни прискорбно, теряет свой вес в поку- пательской способности. Почему мы обратили внимание именно на агропромышленный ком- плекс области? Тому есть несколько причин. Во-первых, именно в АПК ска- пливается одна из наибольших задол- женностей, если брать долги по отрасли в целом. Во-вторых, как рассказал нам председатель обкома профсоюза работ- ников АПК Иван Мягков, отдельные работодатели продолжают системно нарушать финансово-платежную дис- циплину, допуская не только задержку выплатызаработнойплатысвоимработ- никам, а и задолженность по страховым взносам в Фонд социального страхова- ния и Пенсионный фонд. Согласитесь, это тоже отнюдь не маловажное значе- ние имеет и в настоящем, и в будущем все для тех же трудящихся в отрасли. И еще один момент, на который об- ратил внимание Иван Мягков: — Думаю, что не открою Америку, если скажу, чтофактическая задолжен- ностьпо зарплате выше, чемотражается в статистике. Об этом можно судить по даннымиз прокуратуры, которые были предоставлены по нашему запросу. Со- гласно этим данным в отдельных райо- нах задолженность в АПК существует, но ее просто не заявляют в сводках. Руководители привлекаются к админи- стративной ответственности за долги. Вот примеры: два руководителя — А. Косынкин (ООО «Агрофирма «Пальна» Становлянского района) и В. Полосин (ООО «Настюша Измалково») — были дисквалифицированы на один год. Н. Ляпоров (ООО «Зерноком-Денисово») оштрафован. Профсоюзы должны и будут откры- то заявлять о нарушениях. В нашей практике стало постояннымпроведение проверок по соблюдениюнорм трудово- го законодательства с представителями Государственной инспекции труда по Липецкой области, а также органами прокуратуры. Как нам сообщили в пресс-службе прокуратуры области, за три с не- большим месяца нынешнего года го- родскими и районными прокурорами проведено 223 проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы, особое внимание уделялось предприятиям сельского хозяйства, где обычно отмечается наибольшая за- долженность. Принимаемые совместно с органами власти, профсоюзными структурами меры позволяют сохранять стабиль- ное положение, это подтверждается и результатами еженедельного монито- ринга состояния законности в сфере трудовых правоотношений— в послед- ние месяцы сохраняется устойчивая положительная динамика. Например, по данным на 10 апреля, общая сумма задолженности по заработной плате снизилась с 13036до8753тысячрублей. ВотдельныхпредприятияхАПК, таких как становлянское ООО «Агрофирма «Заречье»иОАО«ЗСМ«Елецкий», уда- лосьдобитьсяполногопогашениязадол- женности по оплате труда работникам. Однако, к сожалению, можно при- вести и много примеров, когда про- куратура выявляла факты нарушения трудового законодательства в сфере сельского хозяйства. Так, в Чаплы- гинском районе обнаружилось, что администрация ООО «Раненбургский элеватор» не предоставляла в органы государственной статистики сведения о наличии на предприятии задолжен- ности по заработной плате за декабрь 2009 года в размере 103 тысячи рублей. На основаниипостановленияпрокурора управление государственной статисти- ки по Липецкой области оштрафовало руководителя на 3 тысячи рублей. Про- куратурой Добровского района в ходе проверки также были выявленыгрубые нарушения трудового законодательства в ООО «Агрофирма «Трубетчинская». Здесь имелась задолженность перед работниками еще за август-декабрь в размере 482512 рублей. Прокуратура Елецкого района проверила соблюдение трудового законодательства админи- страцией«Липецкптицепром»иустано- вила, что на предприятии образовалась задолженность за январь-февраль 2010 года в размере 591 тысячи рублей. Похоже, органы прокуратуры раз- веялимифо стабильностииуспешности небезызвестного агрохолдинга ООО «Настюша Черноземье». Материалы проверки предприятий, входящих в этот холдинг, проходят в материалах прокуратуры как отдельная объемная тема. Наиболее крупными должниками по зарплате перед своими работниками оказывались ООО «Агрофирма «На- стюша Измалково» и ООО «Агрофирма «Настюша Доброе». Впрочем, когда го- родские и районные прокуроры начали повсеместнуюпроверку, то выяснилось, чтоивдругихагрофирмах, учредителем которых является «Настюша Чернозе- мье», задолженность по заработнойпла- те достаточно высокая, просто в органы статистики далеко не всегда передавали достоверные данные. К агрофирмам «Настюша Волово», «Настюша Грязи» и к ряду других при- шлось принимать меры прокурорского реагирования. Вчастности, грязинский межрайонный прокурор неоднократно привлекал виновныхлицк администра- тивной ответственности, штрафным санкциям. В интересах работников в суд направлялись заявления о взыска- нии начисленной, но не выплаченной заработной платы. Все заявления были рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. В рамках все того же прокурорского надзора была выявлена задолженность в размере более 2 миллионов рублей ра- ботникам ООО «Агрофирма «Настюша Липецк». В отношении руководителя сельскохозяйственного предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, одновременно в ин- ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Комиссия по расследованию при- шла к выводу, что несчастный слу- чай произошел из-за неудовлетвори- тельной организации работ. Кто же был в этом виновен? Работа-то спорится, да заработанное бы получить... ФОТО АНАТОЛИЯ ЕВСТРОПОВА