Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

МЫ Из кабинета вопросов не решить ОХРАНА ТРУДА ПРАВИЛА НЕ НАДО НАРУШАТЬ «Газовая камера» для сторожа ВАЖНО ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Алексей Владимиров 1 МА Я УЖЕ Н Е З А Г О Р АМИ НА СОВЕТСКОЙ, 7 Федерация профсоюзов области: о детском отдыхе, ценах на лекарства и первомайском шествии ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ О полном выполнении программы действий, которую поставила перед собой областная организация отрасле- вого профсоюза, пока говорить не прихо- дится, так как из 143 профорганизаций, входящих в областной профсоюз работников госучреждений, толь- ко 124 заключили коллективные договоры. Такой показатель в сво- ем докладе на областной отчетно- выборной конференции привел председатель обкома Владимир Гоцуляк. «Возникает вопрос: чем же занимаются председатели пер- вичных организаций, которые не сделали главного – не заключили колдоговор? Являются ли такие организации нашими боевыми единицами или же представляют собой культурно-развлекательные формирования, что-то между клу- бом по интересам и кассой взаи- мопомощи?», — жестко поставил вопрос отраслевой профлидер и определил задачу отстающим в течение ближайших месяцев ис- править ситуацию. Тем более что обком неоднократно направлял во все членские организации макеты колдоговоров, а вопросы органи- зации социального партнерства постоянно рассматривались на за- седаниях президиума обкома. Вообще, в докладе давалась весьма критичная оценка работы областнойпрофорганизации за про- шедшие пять лет, что, несомненно, показывает довольно принципи- альный подход и председателя к собственной деятельности – это впоследствии заметили и высту- пающие. Несколько успешно рабо- тающих в рамках соцпартнерства советов районных организаций все же были выделены и названы, это – в Липецком, Грязинском, Задонском районах, где 100-про- центный охват работников отрасли коллективными договорами. В областном центре положительно отмечены первички администра- ции области, областного Совета депутатов, службы госстатистики, управления соцзащиты. «Во времена кризиса перво- степенное значение приобретает юридическая грамотность как профсоюзных активистов, так и каждого члена профсоюза. Поэто- му приоритетным в нашей работе становится обучение профактива способам профилактики и методам предупреждениянарушений трудо- вого законодательства. Потому что далеко не везде и не всегда профко- мы умеют грамотно и принципи- ально реагировать на факты нару- шений законов о труде, а отдельные профлидеры с этим просто мирят- ся»,—особо подчеркнул Владимир Гоцуляк. Конечно, председатели первичек не освобождены от основ- ной работы и несут общественную, подчеркиваем – общественную профсоюзную нагрузку, то есть остаются зависимы от работодате- ля, но, как отметил председатель обкома, есть достаточно примеров того, как председатели профкомов умеют представлять и защищать интересы членов профсоюза, и вот на них-то и надо равняться. В выступлениях делегатов про- звучало такое предложение: пред- седателю обкома надо чаще встре- чаться с председателями первичек. Этот тезис поддержал в своем обра- щении к делегатам и председатель Федерации профсоюзов области Анатолий Жидких, принявший участие в работе конференции: «Из кабинета вопросов не решить. Чтобыне терять членов профсоюза, необходим личный контакт пред- седателя с профлидерами своих первичных организаций». X Окончание на 6-й стр. Как обуздать безработицу Произошедший несчастный случай в своем роде особенный. 11 марта в поселке Солидарность Елецкогорайонапогиб сторожшко- лы (он же по совместительству был и оператором отопительных уста- новок). Причиной гибели человека, согласно акту расследования, стала эксплуатация неисправного газово- го оборудования. Работник, ко все- му прочему, не прошел инструктаж в организации газового хозяйства, да и помещение, где были установ- лены газовые приборы, вопреки правилам использовалось для сна и отдыха. Плюс несвоевременно былаподключена системаконтроля загазованности помещения. Почему же один из членов ко- миссии по расследованию несчаст- ного случая на производстве глав- ный технический инспектор труда Федерации профсоюзов области ЮрийСологуб обращает особое вни- маниенапроизошедшуютрагедию? —Централизованная бухгалте- рия образовательных учреждений Елецкого района заключила дого- вор с газовой службой по монтажу системы контроля загазованности, — поясняет Юрий Сологуб. — Именно бухгалте- рия как заказчик обязана была при- нять выполнен- ные работы. Но это же абсурд — откуда в бухгал- терии специали- сты, способные оценить качество выполненных работ? В результате акт приемки был подписан все-таки директором школы. А в действительности, как было установлено позже, ис- точник электропитания находился на расстоянии, недоступном для подключения приборов контроля. Электропитание было подведено (заметьте — оперативно) только на следующий после трагедии день. Как говорится, когда жареный петух клюнет… — Я считаю, что бухгалтерия должна заниматься своими бухгал- терскими делами, а руководителям школ надо предоставить возмож- ность самим заключать договоры и привлекать специалистов для приемки работ, — комментирует Юрий Сологуб. — И еще одно: спе- циалисты газовой службы знали, что в помещении, где установлено газовое оборудование, находится топчан для отдыха и сна работни- ков, что недопустимо, делали по этому поводу замечания в пись- менной форме, но конкретных мер по исправлению ситуации не принимали. Подписание акта при- емки работ происходило накануне 1 сентября, то есть в авральное для школ время. Однако я полагаю так: если что-то вшколе не готово к экс- плуатации, то необходимо об этом заявлять прямо, а не подгонять нужные показатели к началу ново- го учебного года. МРОТ должен быть «голым» Президиум Верховного Суда Российской Фе- дерации подтвердил позицию ФНПР о том, что компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты не могут включаться в минимальный раз- мер оплаты труда. Именно размеры тарифных ставок, окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего време- ни и выполнивших трудовые обязанности, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст.133 Трудового кодекса, без учета компенсационных, стимулирующих и со- циальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше МРОТ. Президиум также разъяснил, что работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполучен- ный им средний заработок за весь период задерж- ки, включая период приостановления работником осуществления трудовых обязанностей, с уплатой процентов. Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмо- тренной законом для стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платыв установлен- ные сроки. Из ст. 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы рабо- тодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей ТК размере. Размер выплачиваемой работ- нику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором. Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение среднего заработка за время задержки его выплаты, включая период приостановления работы, но и уплату денеж- ной компенсации. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО В прошлом выпуске «Мы» в ма- териале «И спрос, и помощь» («ЛГ», № 64, 3 апреля) было указано, что не- редкопрофсоюзныеинспекторы«гото- вят документы в суд о восстановлении на работе, в частности, по компании «Юнимилк» таких исков было подго- товлено свыше десяти».Вдействитель- ности же в 2009 году иск о восстанов- лении на работе был единственный, и это событие в компании «Юнимилк» рассматривалось как чрезвычайное. Главный инспектор ФПЛО Тамара Леонова уточнила, что, говоря о на- рушениях, она имела в виду и другие факты нарушений трудовых прав работников, выявленные за прошед- ший год. Уточнение ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 17 АПРЕЛЯ 2010 г. | № 75/23703 | 3-6 стр. В штаб-квартире ФНПР состоялась презентация аналитического доклада Фонда исследования проблем демократии «Организационное укрепление профсоюзных структур — путь к обеспечению социальной стабильности». Перед представителями СМИ выступил директор фонда Максим Григорьев, который отметил, что «во-первых, большинство из экспертов солидарны с тем, что профсоюзы в настоящее время являются фундаментом социальной стабильности в России, а во-вторых, их значение существенно возросло во время экономического кризиса». Основным результатом исследования стали рекомендации о том, на чем необходимо сосредоточить внимание профсоюзам. Это — организационное укрепление через слияние различных профорганизаций, в особенности в рамках одной отрасли, участие в региональных выборах и обновление кадрового состава профдвижения. Председатель ФНПР Михаил Шмаков подчеркнул, что «ценность исследования в том, что оно впервые представило взгляд на профсоюзы снаружи, и это будет помогать в профсоюзной деятельности». На сегодняшний день, по информации Федерации профсоюзов области, в нашем регионе 205 тысяч человек являются членами профсоюзов. Наибольшее их количество сосредоточено в областных организациях Горно- металлургического профсоюза, работников народного образования, агропромышленного комплекса, здравоохранения. Наименьшие показатели наблюдаются в Липецкой региональной организации профсоюза военнослужащих и в областной организации профсоюза работников физкультуры, спорта и туризма. Что любопытно: в некоторых профсоюзах вырастает количество первичных организаций, но происходит сокращение членов — зачастую это связано с реорганизационными процессами, проходящими в той или иной отрасли. А вот, например, в областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства зарегистрирован рост по всем показателям. Основной темой рабочей встречи Председателя Правительства РФ Владимира Путина с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым стало обсуждение проблем безработицы и задолженности по заработной плате. Премьер отметил, что положение в экономике в целом исправляется, но проблем еще хватает. Рынок труда немного опаздывает, но наблюдается тенденция к снижению численности безработных. Председатель ФНПР рассказал о действиях профсоюзов по предотвращению роста безработицы. По профсоюзному анализу ситуации на предприятиях численность безработных пока несильно уменьшается. Если финансовые рынки и промышленность оживут, то, безусловно, профсоюзы рассчитывают, что во втором полугодии безработица начнет снижаться быстрее. Владимир Путин уточнил, что общее понижение все равно определенно есть, особенно по сравнению с прошлым годом. Правда, ситуация, по итогам каждой недели, несколько варьируется в ту или иную сторону. «Конечно, есть предприятия, где планируется масштабное освобождение, в том числе потому, что нет еще достаточного количества заказов, — информировал премьера Михаил Шмаков. — Практика прошлого года показывает, что наибольший эффект приносит переобучение тех, кто потерял работу, и тех, кто находится под риском потери работы. Потому что после переобучения до 100 процентов людей находят себе новое рабочее место. Это наиболее эффективная форма стабилизации на рынке труда, как показала практика». На встрече Михаил Шмаков поблагодарил Владимира Путина за принятое правительством решение о выделении 75,2 миллиона рублей для обеспечения подготовки специалистов в сфере предотвращения и разрешения трудовых и социальных конфликтов. Их обучение ведется на базе Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. На оперативном совещании с руководителями областных отраслевых профсоюзов председатель ФПЛО Анатолий Жидких проинформировал собравшихся о проекте закона о молодежной политике в Липецкой области, подготовка которого длилась довольно долго, с тем, чтобы учесть поступившие предложения от всех общественных организаций, крупнейшими из которых являются профсоюзы. Жидких рассказал также о результатах проверки аптечных учреждений по вопросам приведения цен на лекарства в соответствие с законодательством. Заместитель председателя ФПЛО Василий Юров выступил с сообщением о подготовке проведения детской оздоровительной кампании, обратив особое внимание на то, что в ходе проверок лагерей выяснилось, что у многих из них до сих пор не решены вопросы противопожарной безопасности. Ужесточились и медицинские требования к персоналу оздоровительных учреждений. Отдельным вопросом рассматривалась подготовка наглядной агитации для проведения традиционного первомайского шествия и митинга профсоюзов. Особенности этого несчаст- ного случая комментирует глав- ный техинспектор труда ФПЛО Юрий Сологуб За ходом областной конференции профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания наблюдал наш корреспондент Алексей Колбаско 5 стр. О том, какое есть мощное «оружие» в руках профсоюзов, которым они могут пользоваться в рамках закона Владимир Гоцуляк открывает форум. ФОТО С САЙТА PREMIER.GOV.RU Экспресс- информация „ „