Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

МЫ Истина всегда рядом. Если ее искать ОХРАНА ТРУДА КОНТРОЛЬ НИКОГДА НЕ ПОВРЕДИТ Взрыв от зажигалки ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ ОБЗОР ПРОФСОЮЗНОЙ ЖИЗНИ Алексей Владимиров К АЖДЫЙ Ч Л Е Н П Р ОФ С ОЮЗ А Д О ЛЖЕ Н З Н А Т Ь . . . НА СОВЕТСКОЙ, 7 Федерация профсоюзов области: крепить сотрудничество со СМИ ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Е сли спросить любого здравомыслящего че- ловека, для чего соз- даются профсоюзные организации, то ответ будет очевиден: во- первых, для защиты работниками своих прав и интересов — так было испокон веку и так продолжает оставаться.Илишь во- вторых, для организа- ции досуга работников и их семей, то есть для других мероприятий, связанных не только с трудовой жизнью коллектива. О втором, не- сомненно, тоже важном предназна- чении профсоюза здесь мы говорить не будем. Вэтомконкретномслучае, рассказ о которомниже, нас интере- сует именно первый аспект. В августе прошлого года в управлении внутренних дел по г. Липецку родилась первичная профсоюзная организация. Создать ее шестерых активистов побудила именно первая указанная выше причина — сотрудники городского УВД сочли, что их права в процессе прохождения милицейской служ- бы нарушаются работодателем. Наш корреспондент встретился с главным правовым инспектором труда ФПЛО Тамарой Леоновой и попросил ее рассказать, почему профактивистыприбеглик помощи Федерации профсоюзов. — Совершенно верно, шесть работников милиции в офицерском звании создали профсоюз. В него вошли не только офицеры, но и рядовые сотрудники. Вскоре чис- ленность первички достигла более сорока человек. Профорганизация была официально зарегистрирова- на, без образования юридического лица вошла в состав и была взята на расчетно-кассовое обслуживание в областной комитет профсоюза работников госучреждений и обще- ственного обслуживания. И вот тут возникла первая проблема, с кото- рой столкнулись членыпрофсоюза. Для ее решения члены первичной организации УВД по г. Липецку во главе с председателем Рустамом Эмомовымобратились вФедерацию профсоюзов области. — А в чем конкретно выража- лась эта, как вы говорите, первая проблема? — Причиной обращения послу- жил отказ руководства перечислять на основании их личных заявлений профвзносы из их зарплаты на счет обкома профсоюза,— сообщила подробности Тамара Леонова. — Вместе с нашей правовой службой председателем областного комитета профсоюза работников госучрежде- ний был составлен проект договора об удержании и перечислении взно- сов и передан в УВД. Подполковник Владимир Крылов, начальник УВД по г. Липецку, в официаль- ном письме на наш адрес ответил, что отсутствует нормативная база, регулирующая порядок уплаты профсоюзных взносов сотрудни- ками органов внутренних дел. И поэтому перечислять профсоюзные взносы в Липецкий областной ко- митет профсоюза госучреждений не представляется возможным. Вместе с помощником прокурора Советского района мы встречались с подполковником Крыловым. Его позиция однозначна: нет закона, который бы регулировал порядок удержания профвзносов из зарпла- ты работников милиции. После этого главный правовой инспектор ФПЛО направляет про- курору Советского района г. Липец- ка письмо, в котором, в частности, говорится следующее: «Действия руководства УВД по г. Липецку являются неправомерными, нару- шающимиправа членов профсоюза. На основании ч. 5 ст. 377 ТК РФ и ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ при на- личии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работо- датель ежемесячно бесплатно пере- числяет на счет профорганизации профсоюзные взносыиз заработной платы работников… И поскольку отсутствуют специальные норма- тивные акты, регулирующие поря- док перечисления профвзносов из денежного содержаниясотрудников ОВД, то эти отношения регулиру- ются действующим федеральным законодательством… Профсоюзная организация сотрудников УВД по г. Липецку существует более 6 ме- сяцев, а уплата членских взносов не осуществляется по причинам, не зависящих от самих членов… На основании изложенного прошу применить в отношении началь- ника УВД по г. Липецку Крылова В. П. меры прокурорского реаги- рования за нарушение прав членов профсоюза – сотрудников УВД по г. Липецку». Уточним, что прокурор Совет- ского района г. Липецка направил обращение главного правового ин- спектора ФПЛО Тамары Леоновой для его рассмотрения начальнику УВД Липецкой области, о чем профсоюзный инспектор получила соответствующее уведомление. —ТамараФедоровна, вы сказа- ли, что это первая проблема. Уточ- ните, пожалуйста, а что во-вторых? — Вторая проблема возникла у членов профсоюза городского УВД в том, что не созданы надлежащие условия для работы сотрудников, — поясняет Тамара Леонова.—Мы посетили опорные пункты участ- ковых, — содержатся эти поме- щения, мягко скажем, в довольно неряшливом состоянии. Вштатном расписании УВД не предусмотрены уборщицы. Но это полдела, в этом случае можно справиться силами самих участковых. Однако помеще- ния требуют ремонта, а на него нуж- но выделить деньги и пригласить специалистов. Ко всему добавлю, что у профсоюзной организации нет И спрос, и помощь В административном здании одной из войсковых частей, при- легающих к Липецку, в январский морозный день вдруг прекратилась подача холодной воды. Разведка установила, что в колодце в трубе она просто-напросто замерзла. На- чальник выписал наряд на произ- водство работ с повышеннойопасно- стью и назначил ответственным за их проведение инженера, который во главе бригады из трех человек прибыл на место. Предварительно работники захватили с собой бал- лоны с газом и кислородом. Про- ведя все предварительные работы, слесарь Вячеслав Ч. спустился в колодец и стал отогревать трубу. В результате в колодце скопилось много пара и было решено сделать перерыв. После отдыха слесарь вернулся наместо работ один, стал разжигать горелку, но газ не поступал. Ничего не сказав инженеру, Вячеслав Ч. решил проверить наличие газа в баллоне, для чего отсоединилшланг и поднес зажжен- ную зажигалку к ниппелюредукто- ра баллона. Уви- дев небольшое пламя и не закрывая редуктор, слесарь на- клонился зашлангом, и в это время произошел взрыв. Пострадавший был сразу доставлен в больницу. Что же установила комиссия по расследованиюнесчастного случая? Во-первых, начальник, выдавая баллон, не проверил в нем оста- точное давление. Когда работник поднес зажигалку, давление газа в баллоне с учетом низкой темпера- туры (а было в тот день 28 градусов мороза) отсутствовало, ипроизошел обратный удар пламени внутрь баллона, что привело к его разрыву. Во-вторых, инженер не осуще- ствил контроль за соблюдением безопасности при эксплуатации ра- ботающего под давлением баллона и не приостановил работу при по- нижении давления ниже критиче- ской отметки. Да и сам слесарь стал проверять наличие газа открытым огнем, что категорически запреще- но. В итоге пострадавший получил тяжелые травмы.цев» забра Что не может быть тайной? Иногда при проведении проверок соблюдения трудового законодательства работодатели не пред- ставляют первичкам документы по оплате труда членов профсоюза, аргументируя отказы тем, что сведения о заработной плате относятся к коммер- ческой тайне и персональным данным работника. Постановлением Правительства РСФСР от 5 де- кабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» было установлено, что сведения о заработной плате работ- ников немогут составлять коммерческуютайну пред- приятия и предпринимателя. Указанное положение в дальнейшем нашло отражение в пункте 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющи- ми предпринимательскуюдеятельность в отношении сведений о системе оплаты труда. Отказ работодателя представить документы о заработной плате членов профсоюзов является на- рушением статьи 370 Трудового кодекса РФ, соот- ветствующих положений коллективного договора или соглашения. Этот факт должен быть отражен в представлении правового инспектора труда с указа- нием сроков устранения нарушения. При невыпол- нении представления профорганизация имеет право обратиться в органы государственного надзора и кон- троля за соблюдением трудового законодательства о принятии административных мер реагирования. Также нельзяпризнать обоснованнымотказ впре- доставлении документов о заработной плате работ- ников, являющихся членами профсоюза, ссылаясь на ограничения по распространению персональных данных. Сведения о заработнойплате, содержащиеся в документах работодателя, не относятся к персо- нальным данным работника. В случае принятия локального нормативного акта с ограничением прав представителей работни- ков (профсоюза) в получении сведений о заработной плате членов профсоюза, его необходимо обжаловать в установленном порядке. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Состоялось заседание совета Ас- социации территориальных объе- динений организаций профсоюзов Центрального федерального округа. На форуме отмечалось, что многие вопросы по организации детского от- дыха на сегодняшний день не решены, не урегулирована процедура получе- ния путевок и выплаты компенсаций за них. Прекращение финансирова- ния реабилитации и долечивания трудящихся в санаторно-курортных учреждениях Фондом социального страхования в этом году может при- вести к сокращению коечного фонда профсоюзных здравниц и увольнению высококвалифицированныхмедицин- ских кадров. Еще один вопрос, рассмотренный на заседании, — привлечение ино- странной рабочей силы. В результате предложений профсоюзов в 2010 году квота в ЦФО была снижена вдвое, а в ряде регионов в 4 раза в пользу приоритетности предоставления ра- бочих мест безработным гражданам субъектов РФ. Профсоюзные здравницы встревожены ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 3 АПРЕЛЯ 2010 г. | № 64/23692 | 3-6 стр. Заявление Федерации независимых профсоюзов России Федерация независимых профсоюзов России потрясена известиями о произошедших утром 29 марта 2010 года с интервалом менее часа на станциях Московского метрополитена «Лубянка» и «Парк культуры» мощных взрывах, унесших из жизни десятки мирных граждан. Террористы в очередной раз продемонстрировали свою жестокость и хладнокровие. Выражая крайнее возмущение новым чудовищным преступлением против мирных граждан, ФНПР требует от органов власти принятия всех необходимых мер, чтобы не допустить и исключить возможность их повторения, сделать все, чтобы обеспечить безопасность россиян, поставить прочный заслон на пути терроризма во всех его проявлениях. Российские профсоюзы скорбят о потере наших соотечественников. ФНПР будет внимательно следить за ходом расследования причин случившегося и выражает надежду, что виновные, где бы они ни находились, будут найдены и привлечены к ответственности. Терроризму нет и не может быть никаких оправданий. Мы не должны дать себя сломать. Силовые меры – существенная и необходимая часть в борьбе с терроризмом, власть должна сделать все, чтобы предотвратить новые трагедии. А силовые ведомства должны в первую очередь заниматься именно этой, профильной для них работой. Профсоюзы России выражают глубокие соболезнования семьям погибших и разделяют с ними всю скорбь утраты, а также желают скорейшего выздоровления пострадавшим. Председатель ФНПР М. В. ШМАКОВ. На прошедшем на днях заседании исполкома ФПЛО главный правовой инспектор труда Федерации профсоюзов Тамара Леонова рассказала об итогах правозащитной деятельности за прошлый год. У профсоюзных инспекторов только на личном приеме побывало около 7 тысяч членов профсоюза – люди в основном жаловались на нарушения трудового законодательства, в частности на задержку выплаты зарплаты. Плюс было проведено 298 проверок с выездом непосредственно в организации области, по результатам которых руководителям предприятий оперативно направлены представления об устранении выявленных нарушений. Наибольшее количество обращений приходится на долю работников таких отраслей, как народное образование, здравоохранение, АПК. В настоящее время, как подчеркнула Тамара Леонова, возникают трудовые споры и у работников культуры. Большая нагрузка лежит на инспекторах и в плане экспертизы документов, представляемых председателями первичных профорганизаций. Одних проектов коллективных договоров было изучено 539, в большую часть из них внесены необходимые поправки. Немалая часть работников обращается в правовые инспекции профсоюзов с вопросами о досрочном назначении пенсии. Правовые основания на такое пенсионное обеспечение людям приходится доказывать в судебных инстанциях с помощью профинспекторов. Нередко инспекторы готовят документы в суд о восстановлении на работе, в частности по компании «Юнимилк» таких исков было подготовлено свыше десяти, и все они удовлетворены в пользу работников. Тамара Леонова обратила внимание членов исполкома на еще один плюс в работе инспекторов – освещение их правозащитной деятельности на страницах выпуска «Мы» как самими профинспекторами, так и корреспондентами, непосредственно привлеченными к участию в проверках. Таким образом предаются гласности факты нарушения трудового законодательства и даются правовые консультации не только профактиву, но и всем работникам. В зале президиума ФПЛО состоялась встреча председателей обкомов отраслевых профсоюзов и руководства федерации с директором «Издательского дома «Липецкая газета» Петром Игнатовым. Главная тема, на которой сосредоточили внимание участники встречи, это наиболее полное информирование читателей газеты о профсоюзных делах, происходящих непосредственно в профорганизациях области, начиная от первичек и заканчивая областными объединениями. Однако при этом не должно быть забыто освещение в выпуске «Мы» и различных инициатив, предпринимаемых Федерацией независимых профсоюзов России, и рассказ об опыте зарубежного профдвижения. Только в этом случае картина общих профсоюзных дел, как посчитали участники встречи, будет объективной и наиболее насыщенной. Немаловажным для обсуждения оказался и аспект распространения опубликованной информации среди членов всех профсоюзов области. Здесь в большей степени должны проявить активность профсоюзные лидеры и их помощники. Во второй части встречи Петр Игнатов ответил на вопросы профлидеров, касающиеся изданий, входящих в холдинг. Поднеся зажженную зажигалку к открытому крану баллона , работник вызвал взрыв газа В трудностях, стоящих перед молодой профсоюзной первичкой, разбирался Алексей Колбаско 5 стр. О действительных и надуманных проблемах трудовых мигрантов в Липецкой области Основатели милицейского профсоюза. ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО Идет проверка… своего помещения, хотя оно и положено по закону. — Теперь скажу, что трудовые права работников нарушались: руководством УВД издавались приказы об изменении условий тру- да и наложении взыска- ний, — продолжает Тамара Леонова. — В суд членами профсоюза было подано 6 исков на действия руковод- ства, 4 уже удовлетворено в пользу работников. Кстати, до создания первички у се- годняшних профсоюзных лидеров за все время их службы в милиции не было ни одного дисциплинарного взыскания. X Окончание на 4-й стр.