Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

ЮРФАК Утомленные бонусом „ Кто выиграет от нового закона о торговле? Потребителю остается только надеяться на лучшее. МЕЖДУ ПРОЧИМ О ПОЛЬЗЕ ПРИГОВОРА За что такое наказание ЛИЧНОЕ ДЕЛО " ЦИТАТА Лучше всего и полнее всего мы осуществляем право, когда осуществляем его из долга. Нюма Буде, французский мыслитель XIXвека т ПРАВО ЗАКОН ПОРЯДОК ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА 16 ЯНВАРЯ 2010 г. | № 7/23635 | 3-6 стр. Текущий счет 11.01 — 15.01 12 января работники органов прокуратуры Липецкой области отметили свой профессиональный праздник. По случаю этого дня большая группа прокурорских работников отмечена наградами. Среди них прокурор Лебедянского района Алексей Кириллов, которому вручен нагрудный знак «Почетный работник прокуратуры», начальник отдела кадров прокуратуры области Юрий Корнеев, получивший нагрудный знак «За безупречную службу». Три прокурорских работника награждены Почетными грамотами Генеральной прокуратуры РФ. В четверг в областном Совете депутатов прошло первое заседание созданного при региональном парламенте Общественного совета. В него вошли 24 человека: юристы, экономисты, медики, социологи, известные в области общественники, представители бизнеса. 14 января в УВД по Липецкой области прошла расширенная коллегия по итогам оперативно-служебной деятельности областной милиции в 2009 году. Как отмечено на заседании, сообщается на сайте УВД, «в оперативной обстановке закрепился ряд положительных тенденций». 11 января в селе Черкассы Елецкого района произошло двойное убийство. Преступление совершено на бытовой почве во время распития спиртных напитков. Подозреваемый в убийстве задержан, ведется следствие. Вышел в свет очередной сборник статей и рассказов известного липецкого юриста, судьи в отставке Николая Ивановича Усика. Это уже девятая книга (она носит название «Будни нашей жизни») старейшины судейского сообщества Липецкой области. В ней автор поднимает вопросы морали и нравственности современного общества. „ „ Венцом усилий в борьбе с нарко- мафией должен оставаться принцип неотвратимости наказания Владимир Мирошник З А К О Н О Т В О Р Ч Е С Т В О НА СОБОРНОЙ, 1 Областной Совет депутатов: работаем по плану ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ Владимир Торговченков: «Правотворческая деятельность муниципальных образований требует совершенствования» 5 стр. Е ЦИФРА НОМЕРА 5,1 ще несколько лет назад население и власти радо- вались появлению в нашей области крупных торговых сетей. Еще бы, и пустыри застраиваются, и торгов- ля приобретает внешний лоск, неотличимый от за- рубежного. Просто глаза разбегаются от ассорти- мента товара и возмож- ности купить все сразу и в одном месте. Ныне доля торговых сетей на территории области достигла 35 процентов, а в Липецке она в два раза выше. Даже в условиях экономи- ческого кризиса торговые сети растут как на дрожжах. Если в 2008 году доля торговых розничных сетей на террито- рии областного центра составляла 59,8 процента, то нынче переваливает за отметку в 60 процентов. Сегодня в го- роде более четырех тысяч предприятий торговли, 1008 магазинов, из них 87 смешанного типа – торговые центры, торгующие не только продуктами, но и товарами народного потребления. В отрасли заняты сорок тысяч человек, товарооборот—около 100 миллиардов рублей. Но, как выяснилось, народ и власти радовались появлению круп- ных торговых сетей преждевременно. Теперь все уповают на только что при- нятый Госдумой Закон «Об основах гос- регулирования торговой деятельности в РФ», или как его окрестили в СМИ Закон о торговле, который вступит в силу с 1 февраля. Смышленые бабушки Не забуду, как открылся в Липецке гипермаркет «Линия». Ондействитель- но до сих пор остается магазином до- вольно низких цен, а в первые месяцы работы сие и вовсе казалось каким-то экономическим чудом. Часто приходи- лось наблюдать такуюкартину: к оста- новке у гипермаркета подходит битком набитый трамвай и из его дверей выва- ливает целая толпа пенсионерок. Ста- рушкинаперегонки бегут в «Линию» за дешевыми макаронами, растительным маслом и прочей потребительской сне- дью экономкласса. Покупают впрок и возвращаются на ту же остановку с тяжелыми баулами. Появление торго- вых сетей в областном центре как-то ненавязчиво совпало с массовым уни- чтожением торговых киосков, принад- лежавшихмелкимпредпринимателям. Около двух с половиной тысяч киосков были снесены с городских улиц под видом благоустройства «жемчужины Черноземья», а работы лишились семь тысяч человек. Все это обернулось серией пикетов представителей мало- го бизнеса против городских властей. Апофеозом протестов стало участие липецких предпринимателей 26 мая минувшего года в пикете в Москве на Триумфальной площади в рам- ках Всероссийской акции «В защиту прав предпринимателей». По мнению предпринимателей, неконтролируе- мая государством сетевая экспансия убивает малый бизнес в сфере тор- говли. Так, в погоне за пресловутой цивилизованностью в Липецке разом лишили целые предпринимательские семьи источников к существованию. Да и удобства такой торговли для насе- ления тоже сомнительные. Конечно, у пенсионерки есть свободное время, что- бысъездить из района Сокола на другой конец города в «Линию» за дешевой кабачковой икрой. А вот спешащему с работы домой среднестатистическому липчанину удобней заскочить в мага- зинчик в шаговой доступности от его дома или коммерческую палатку. Не ехать же ему за буханкой хлеба или пачкой сигарет в ближайший гипер- маркет! Уроки кризиса Впрочем, на протесты мелких пред- принимателей мало кто обращал вни- мание. Власти города дали крупным торговцам зеленый свет под благими намерениями городского благоустрой- ства, а народные массы бизнесменов до сих пор не жалуют, очевидно, помня ПОДРОБНО О ВАЖНОМ Через две недели вступает в силу самый спорный законодательный документ ушедшего года – закон о торговле. Его принятие откладывалось Госдумой несколько раз. В плюсах и минусах новейшей торговой эволюции попытался разобраться Андрей Захаров торговый беспредел ельцинских времен, когда потребительский рынок проходил свое нелегкое становление со всеми из- держками и гримасами недоразвитого капитализма. Окончание на 4-й стр. Около 50 законопроектов намерены рассмотреть и принять в 2010 году депутаты Липецкого областного Совета. Разработан план работы регионального парламента на текущий год, подготовленный на основе предложений главы администрации области, депутатов облсовета, управления юстиции и прокуратуры области. Как сообщается на сайте областного Совета, на заседаниях комитетов будут рассмотрены законодательные инициативы областного Совета депутатов в Государственную Думу, запланировано также проведение двух публичных слушаний. Ежеквартально будет анализироваться исполнение областного бюджета, реализация программ социально-экономического развития региона. Парламентарии рассмотрят вопрос о положении детей в Липецкой области. Намечены выездные заседания комитетов облсовета в Становлянский, Лебедянский и другие районы области. В канун Нового года в Арбитражный суд Липецкой области пришла приятная новость. Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года № 1496 на шестилетний срок председателем Арбитражного суда Липецкой области назначена Галина Ролдугина. Это уже ее второе подобное назначение на высокую должность. Первое состоялось в марте 2004 года. Наша справка. Галина Дмитриевна Ролдугина родилась в Липецке. Выпускница Воронежского госуниверситета. Юридический стаж работы 30 лет. С июля 1992 года — судья Арбитражного суда Липецкой области. С 1995 по 2004 год — заместитель председателя этого суда. С марта 2004 года до нового назначения — председатель Арбитражного суда Липецкой области. Имеет высший квалификационный класс судьи, заслуженный юрист Российской Федерации. «Юрфак» поздравляет Галину Дмитриевну с новым назначением и желает успехов на непростом профессиональном поприще. Новая шестилетка Галины Ролдугиной На 5,1 процента по сравнению с 2008 годом снизилось в прошлом году число заявлений и сообщений о преступлениях и иных правонарушениях (с 113523 до 107696), поступивших в органы внутренних дел области. Эти цифры прозвучали на прошедшей расширенной коллегии УВД области по итогам 2009 года. Китайцы вновь удивили. Впер- вые за последние 50 лет Верховный суд Поднебесной вынес смертный приговор европейцу. Вердикт при- веден в исполнение. В чем же так провинился под- данный Великобритании? По мер- камкитайского правосудия, в особо опасном преступлении, которому нет оправдания, — контрабанде наркотиков. Все прогрессивное че- ловечество (во главе с Европейским союзом), разумеется, осудило столь негуманный шаг, но без каких- либо последствий в положитель- ном решении судьбы уличенного в перевозке наркотиков курьера. Китайцы были непреклонны и отклонили многочисленные обра- щения о помиловании, в том числе официального Лондона. Такуюнепоколебимуюпозицию ФемидывЕвросоюзе расцениликак некий рудимент средневековья, но при этом не удосужившись понять истинные причины продемонстри- рованной принципиальности. Зато китайские власти смотрят на слу- чившеесяпод другимуглом зрения. Им не до сантиментов. Страну бук- вально захлестнула наркотическая волна, подобная той, что пережила Россия в 90-е годы, да и сейчас на собственном горьком опыте по- знавая чудовищные последствия масштабного бедствия. Поэтому четыре килограмма героина, заве- зенногоиностран- ц е м , п о х оже , были расценены в Китае как вы- зов, перечерки- вающий усилия властей в борьбе с наркоманией. Конечно, жесткий вердикт еще не панацея от болезни. Хотя по китайским законам смертный при- говор можно схлопотать за провоз всего лишь 50 граммов наркотиков. Хорошо это или плохо? Да- вайте оценим иначе: наверное, правильно. Есть уголовная статья. По-своему страшная. Но око за око. Если ты несешь смерть другим — значит, будь готов расплатиться за осознанный риск и собственной жизнью. В данном случае каждый делает свой выбор. И платить за такой выбор надо сполна. В российском уголовном за- конодательстве незаконное приоб- ретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере наказы- вается лишением свободы от трех до десяти лет. Как говорится, по- чувствуйте разницу. Однако не в ней дело. Сегодня отечественные суды (липецкие — не исключение) при вынесении приговоров наркодель- цам стремятся в полной мере реа- лизовывать положения действую- щего уголовного законодательства. Такая позиция находит понимание у подавляющей части населения страны. Но государство —не мсти- тель. Жесткость — не самоцель. Венцомвсех наших усилий в борьбе с наркомафией должен оставать- ся принцип неотвратимости на- казания. В том числе наказания сурового. Мудрые китайцы ничего беспо- лезного не делают. У них есть чему учиться. Что касается трагическо- го случая с гражданином Англии (кстати, 53-летний Акмаль Шейх был казнен посредством смертель- ной инъекции), то после столь показательного судажелающих за- везтивКитайнаркотикинаверняка значительно поубавится. „ „ Иван МАРКОВ, председатель Липецкого областного суда Пристрастия Город — Липецк. Страна — Россия. Время года — весна. Место в Липецке — спортивные площадки. Состояние души — оптимизм. Композитор-классик —Прокофьев. Писатель —Пикуль. Художник — Васнецов. Поэт —Маяковский. Певица — Ротару. Цветы — полевые. Историческая личность —Ф. Рузвельт, Петр Первый. Политическая система — демократия. Вид спорта — футбол. Животное — собака. Больше всего ненавидите — ложь. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА Кстати На последнем заседании Совета Федерации в 2009 году сенаторы совершили ряд кадровых перестановок в Высшем арбитражном суде. Об этом говорится на сайте верхней палаты парламента России. Сенаторы назначили заместителя председателя Высшего арбитражного суда, им стал Сергей Амосов, руководивший до этого Федеральным арбитражным судом. Новыми судьями ВАС стали Юрий Гросул, возглавлявший московский арбитраж, Оксана Козырь из Исследовательского центра частного права при президенте РФ, и Иван Разумов, судья Девятого арбитражного апелляционного суда. ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА В областном суде возобновились слу- шанияпо делуАндреяС., обвиняемого в совершении серии особо тяжкихпре- ступлений. Один из самых громких судебных процессов последнего деся- тилетияпроходит в закрытомрежиме. Продолжается допрос свидетелей, количество которых уже исчисляется несколькими десятками человек. Дело «липецкого маньяка»: суд продолжается „