Липецкая газета. 2010 г. (г. Липецк)

нодательный орган субъекта Российской Федерации. Члены Совета Федера- ции от исполнительных органов власти субъектов должны назначаться руко- водителями этих органов без согласования, как это делается сейчас, с законода- тельными органами власти, но при нижеследующих условиях. Подбор кандида- тов для назначения членом Совета Федерации — пред- ставителем исполнительно- го органа власти предлага- ется начинать с объявления избирательной комиссией данного субъекта даты вы- боров в законодательный орган субъекта Российской Федерации. Руководителем испол- нительного органа власти может выдвигаться для на- значения в СоветФедерации не менее двух кандидатур. Или каждая из зарегистри- рованных в регионе партий выдвигает по одному канди- дату. Если партия одна, то выдвигается не менее двух кандидатов. Затемпредлага- ется следующая процедура. Избирательная комис- сия в день выборов законо- дательного органа власти субъекта Российской Феде- рации организует опрос из- бирателейпутемзаполнения ими опросных бюллетеней по одобрению выдвинутых кандидатур для назначения в Совет Федерации и осу- ществляет подсчет подан- ных избирателями голосов по каждой кандидатуре. При этом опрос должен осу- ществляться по правилам проведения референдума. Результаты подсчета го- лосов избирателей по одо- брению кандидатов для на- значения в Совет Федера- ции комиссия представляет высшему должностному лицу (руководителю) ис- полнительного органа вла- сти субъекта Российской Федерации. Ируководитель субъекта назначает кан- дидата, набравшего наи- большее число голосов. Палата регионов призва- на стать гарантом обеспече- ния стабильностив обществе и государстве. Она, по прин- ципу сообщающихся сосу- дов, должна взаимодейство- вать, а не состоять в какой быто ни было конфронтации с Государственной Думой. И это на современном эта- пе должно обеспечиваться сочетанием партийности Госдумы и беспартийности Совета Федерации. Существенным шагом вперед в таком взаимодей- ствии мог бы стать высоко- эффективный парламент- ский контроль, которого в нашей стране явно не хва- тает. Первый шаг в нужном направлении сделан кол- легами из Государственной Думы, которые, будучи не- равнодушнымик состоянию и развитию парламентариз- ма в России, подготовили и внесли для рассмотрения законопроект о парламент- ском контроле. СТРАТЕГИЯ ВЛАСТИ | Нужен ли России двухпалатный парламент ? Эффективное народовластие 2 ФОТО НИКОЛАЯ ЧЕРКАСОВА ФОТО С САЙТА KREMLIN.RU С САЙТА МИНПРОМТОРГА РФ № 50/23678/ 17 МАРТА 2010 ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА НОВОСТИ Все главные НОВОСТИ www.lpgzt.ru Анатолий Лысков, председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, заслуженный юрист РФ Недавние события, связан- ные с возникшим напряже- нием между ведущими политическими силами страны — “Единой Росси- ей» и “Справедливой Россией” — вновь постави- ли в повестку дня вопрос: будет ли в России эффек- тивный двухпалатный парламент, если обе его части станут формировать- ся только на партийной основе, и какой высший законодательный орган нужен стране? Поскольку деятельность Совета Федерации мне ближе как члену этой палаты, то и поразмыш- лять о проблеме я хотел бы исходя из ее характеристи- ки. Когда в 2000 году Пре- зидент Российской Федера- ции Владимир Путин внес в Государственную Думу за- конопроект о новомпорядке формирования Совета Феде- рации, политическая элита страны по-разному оценила эту инициативу. Неодно- значно восприняли данную новость те членыСоветаФе- дерации, которые в соответ- ствиис действовавшимтогда законодательствомсовмеща- ли посты в одном из высших законодательных органов федеративного государства и руководящие должности в государственных органах исполнительной и законо- дательной власти субъек- тов Российской Федерации. Общество же приняло это начинание более-менее спо- койно. Насколько эффективно была реализована эта ини- циатива, еще предстоит оце- нить и политологам, и исто- рикам. Однако на текущий момент можно утверждать, что по своему интеллекту- альному потенциалу новый состав Совета Федерации вряд ли уступает прежне- му, а в отдельных сферах знаний, возможно, и пре- восходит предшественника. Реализация нового по- рядка формирования так называемой палаты регио- нов показала, тем не менее, и другую сторону процесса: появилось немалое число желающих показать несо- стоятельность Совета Феде- рации, а порой и высказать идею об упразднении его как государственного ин- ститута. Какпредставляется, пра- вовойвыходиз создавшегося положения есть. Однако он может быть реализован пу- тем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, которые будут направлены на рас- ширение правовых возмож- ностей представительных и исполнительных органов власти субъектов Россий- ской Федерации в форми- ровании Совета Федерации и подборе кандидатов для назначения его членов. Однако здесь есть ню- ансы. Если власть народа при образовании Государ- ственной Думы обеспечена полностьюинарод участвует в процессе формирования ее непосредственно путем выборов, то при создании Совета Федерации вопрос об участии народа в формиро- вании палаты обоснованно вызывает споры, дающие повод для выводов об огра- ниченной дееспособности Совета Федерации, сформи- рованного по действующим законам. Не случайнопоэтомудан- ной теме уделил внимание Президент России Дмитрий Медведев, по инициати- ве которого были приняты поправки в Федеральный закон о порядке формиро- вания палаты, предусма- тривающие с 1 января 2011 года обязательное участие кандидата в члены Совета Федерации в выборах за- конодательного органа или представительных органов муниципальных образова- ний субъекта Российской Федерации. И все же, на наш взгляд, реализация принятых по- правок в указанный закон в полной мере не обеспечит ту опору на мнение избирате- лей, ради которого они вно- сились. Особенно это касает- сячленовСоветаФедерации, представляющих исполни- тельные органы государ- ственной власти субъектов Российской Федерации. Было бы целесообраз- ным, чтобы члены Совета Федерации от законодатель- ных органов власти субъ- ектов назначались путем выборов из числа депутатов на альтернативной основе в ходе заседаний. При этом в период проведения кампа- нии по выборам в указанные органы власти до избира- телей должна доводиться информация о возможном назначениииз числа депута- тов члена СоветаФедерации от соответствующего органа. А после за назначенным членом Совета Федерации должны сохраняться права и обязанности депутата по соответствующему избира- тельному округу, от кото- рого он был избран в зако- X Окончание. Начало на 1-й стр. И, наконец, при полу- чении полностью оформ- ленного и заполненного свидетельства об утилиза- ции завершить оформление нового автомобиля. Каковыжемаркиимоде- ли автомобилей, доступных к приобретению в рамках программы? Главная идея такова — они должны быть собранывРоссии. Существу- ет их список, утвержденный Минпромторгом РФ. Пред- лагаем его читателям «ЛГ». Chevrolet (Niva, Captiva, Cruze), Fiat (Albea, Doblo, Linea, Ducato), Ford (Focus, Mondeo) , Kia (Spectra, Sorrento), Lada (весь модель- ный ряд), Renault (Logan, Sandero) , Skoda (Fabia, Octavia), ГАЗ (2217, 2310, 2705, 2752, 3221, 3302, Volga Siber), УАЗ (2206, 2360, 3303, 3741, 3909, 3962, Hunter, Patriot, Pickup), Иж (2717), Hyundai (Sonata, Accent, Santa Fe), ТагАЗ (RoadPartner,Tager,LC100), Бонус от правительства ТОВАР И ПОТРЕБИТЕЛЬ | В стране отменена обязательная сертификация продукции Что скрывает упаковка Ssang Vong (Actyon, Kyron, Rexton),Opel (Antara,Astra), Nissan (Teana, X-Trail), Toyota (Camry), Volkswagen (Tiguan), ISUZU (NLR85). Резонный вопрос, вол- нующий мно гих : куда следует отвозить подер- жанные автомобили, где оформлять сделку по при- обретению нового? Сде- лать это можно в любом из дилерских центров нашего региона, которые стали участниками программы. Все они расположены в Ли- пецке. Приводим перечень их с указанием адресов и марок автомобилей, кото- рые в этих центрах можно приобрести. ООО «Центр Липецк» (ул. Юных Натуралистов, владение 18а, Toyota), ООО «Донавто» (Универсальный проезд, д. 14, Ford), ООО «Асакар» (ул. Московская, д. 79, Skoda), ЗАО «Агро- реммаш» (ул. Римского- Корсакова, 2а, Fiat, Isuzu), ООО «Сатурн-Л» (ул. Неде- лина, стр. 2В, Renault), ООО «КМЧ-Липецк» (ул.Москов- ская,владение79а,Chevrolet, Opel), ООО «Дженсер Ли- пецк» (ул. Октябрьская, д. 49, Nissan), ООО «Авто-ММ» (ул. Ударников, 26, ГАЗ), ООО «Липецк-Лада» (ул. Московская, 36, Lada), ООО «ЛипецкВикинги»(ул.Крас- нозаводская, стр. 2В,ТагАЗ), ООО«Липецк-УАЗ»(Универ- сальный проезд, д. 10, УАЗ). * * * Вчера журналисты «Ли- пецкой газеты» побывали на одной из площадок для ути- лизациистарыхавтомобилей. Как сообщила нам старший менеджерЗАО«Вторчермет» Лилия Шаламак, первые машины в рамках реализа- ции программы поступили на утилизацию в прошлую пятницу. Всего же за эти дни от дилеров принято 19 автомобилей. Среди них пре- обладаютпервая, четвертаяи шестаямодели«Жигулей».К возрастающимобъемамрабо- тыздесьготовы:предприятие обеспеченовсейнеобходимой спецтехникой и кадрами. —Да, с 15 февраля этого года отменена обязательная сертификация пищевых продуктов, парфюмерно- косметической продукции, посуды и средств бытовой химии на всей территории страны. Собственно, ничего нового в этом нет. В миро- вой практике не существу- ет термина «обязательная сертификация» при под- тверждении безопасности и качества товара. Что, одна- ко, не означает отсутствия сертификации выпускаемой продукции. Принятое постановле- ние — лишь планомер- ный переход к более от- ветственному отношению изготовителя или продавца к качеству и безопасности предлагаемых товаров. На- чиная с 2000 года в России номенклатура продукции и услуг, в отношении которых законодательными акта- ми Российской Федерации предусмотрена их обяза- тельная сертификация, по- стоянно пересматривалась. Из перечня продукции и услуг, подлежащих обяза- тельной сертификации, они переводились в подтвержде- ние соответствия— в форме принятия декларации о со- ответствии с последующим получением добровольного сертификата. —Что, в сущности, озна- чает переход на деклари- рование соответствия про- дукции и добровольную сертификацию? — Декларированиепред- полагает подачу со стороны Владимир Михайлов Как мы уже сообщали, 1 декабря 2009 года было принято правительственное постановление № 982 «Об утвержде- нии единого перечня продукции, подлежащей сертифика- ции, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Постановление вступило в силу с 15 февраля текущего года. Этот документ вызвал широкий читательский резонанс. Многие обращаются с просьбой разъяснить: как осущест- вляется сам процесс реализации постановления? За ответами наш корреспондент обратился к директору Липецкого объединенного центра «Сертификация» Людмиле Дюкаревой. изготовителя или продавца заявления в орган по сер- тификации на регистрацию декларации о соответствии. Вместе с ним представляет- ся определенный перечень документов, подтверждаю- щих качество выпускаемой и (или) реализуемойпродук- ции. При этом изготовитель и продавец несут персональ- нуюответственность за безо- пасность и качество товара, поскольку в этом случае ни инспекционный контроль, ни отбор образцов товара, ни проведение испытаний органомпо сертификациине проводится. Добровольная же сертификация — про- цесс, когда заявитель так- же самостоятельно подает заявку и выбирает схему сертификации (проведе- ние сертификации с учетом анализа производства или без). В таком случае орган по сертификации проводит инспекционный контроль как выпускаемой, так и реализуемой продукции. — Должны ли пере- оформляться сертификаты соответствия, выданные до 15 февраля 2010 года? — Такие сертификаты соответствия продолжают действовать до окончанияих срока. Хотя в указанном по- становлении правительства такой нормы пока нет, это вытекает из общей нормы пункта8статьи46Федераль- ного закона «О техническом регулировании». Согласно ее документы, подтверждаю- щие соответствие, принятые (выданные) до вступления в силу этого закона, считаются действительнымидо оконча- ния срока, установленного в них. Такое же положе- ние определено и в разделе первом информации о про- дукции, подлежащей обя- зательному подтверждению соответствияприпомещении под таможенные режимы, которые предусматривают отчуждение или использо- вание в соответствии с ее назначениемна таможенной территории РФ с указанием кодов Товарной номенкла- турывнешнеэкономической деятельности Таможенного союза. — Каков порядок при- нятия декларации о соот- ветствии? — Порядок установлен постановлениемПравитель- ства РФ от 7 июля 1999 года № 766. В нем сказано, что принятие декларации о соответствии на основе собственных доказательств заявителя возможно в том случае, когда заявителем является российский изго- товитель или российский ре- зидент — лицо, выполняю- щее функции иностранного изготовителя на договорной основе с ним. Иностранныйже изгото- витель напрямую принять декларацию о соответствии не может. Только россий- ский продавец этой продук- ции (например, на партию) или лицо, выполняющее функции иностранного из- готовителя (на серийное производство). Принятая заявителем декларация о соответствии затем регистрируется в ор- гане по сертификации, в области аккредитации кото- рого указана его продукция. Такойже порядокпредусмо- трен для товара, который включен в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтвержде- нию соответствия в форме принятия декларации о соответствии и поступаю- щего в таможенные органы России. — И, наконец, чаще всего задаваемый вопрос нашими читателями: не отразится ли отмена обя- зательной сертификации пищевой, парфюмерно- косметической продукции, посуды и средств бытовой химии на потребителях? — Напротив, переход на декларирование соответ- ствия продукции значитель- но повысит ответственность изготовителей и продавцов за свой товар. Кроме того, изготовитель будет обязан при получении декларации предъявить органу по сер- тификации все документы, подтверждающие качество и безопасность выпускаемой продукции. Замечу, как и при обя- зательной сертификации, выпуск товаров или их про- дажа, соответствие которых не подтверждено требова- ниями безопасности жизни или здоровья потребителей, грозитштрафнымисанкция- ми, конфискацией товара и может квалифицироваться какуголовноепреступление. Все справки по вопро- сам, касающимся декла- рирования, сертификации, можно получить по адре- су: г. Липецк, ул. 8 Марта, д. 17, корпус 2. Тел.: 22-22- 92, 22-22-95, 74-69-55. 2. Шины и диски 5. Двигатель, трансмиссию и навесные агрегаты 8. Технические жидкости 6. Элементы остекления 4. Выхлопную систему и нейтрализатор (при наличии) 7. Топливо 3. Аккумулятор 1. Не разрушенный и оборудованный сиденьями и элементами интерьера кузов и шасси y На ходу или пригодный для перевозки на автовозе, автомобиль полной массой не более 3,5 тонны y Год выпуска 1999 и ранее (согласно ПТС или заменяющего его документа) y В собственности последнего хозяина не менее 1 года y Полнокомплектный автомобиль, имеющий: Какой автомобиль принимается для утилизации Оформление доверенности и сдача АТС дилеру. Оплата 3000 руб. за услуги по утилизации Оформление договора купли-продажи нового АТС со скидкой в 50,000 руб. — Действия гражданина — Действия дилерского центра — Действия утилизатора Передача документов для получения субсидии Перевозка АТС на площадку разборки утилизатору Передача на утилизацию Утилизатор Основная схема эксперимента Оформление свидетельства об утилизации Снятие с учета в ГИБДД Дилер ФОТО ИЗ АРХИВА ЦЕНТРА «СЕРТИФИКАЦИЯ» социум Стартовали субботние ярмарки ЛЕВ ТОЛСТОЙ . В минувшую субботу в поселке Лев Толстой прошла первая в этом году ярмарка по продаже продукции областных сельхозпроизводителей , перерабатывающих и промышленных предприятий . Было организовано более 100 торговых мест . На ярмарке можно было купить по привлекательным ценам хлеб , молочные продукты , мясо , колбасы , живую рыбу , яйца , растительное масло , мед , яблоки и другие товары . Особый интерес покупатели проявили к зерну — за ним выстраивалась длинная очередь . Не забыли и про товары промышленной группы . Предлагались постельное белье , трикотаж , детская одежда и обувь , бытовые приборы предприятий малого и среднего бизнеса области . Всего , как сообщили нашему корреспонденту в областном управлении потребительского рынка , в этом году планируется провести 24 ярмарки выходного дня . Ближайшая из них состоится 20 марта в Ельце . Она будет более представительной . В ней на - мерены участвовать более 300 областных товаропроизводителей . 27 марта ярмарка откроется и в Липецке . Отметим , что ярмарки будут проходить с учетом принятия нового закона о торговле , ужесточающего требования к качеству продукции . Впрочем , потребитель от этого только выиграет . «Шутников» поубавилось ЛЕБЕДЯНЬ . Отечественная звукозаписывающая аппаратура , регистрирующая вызовы врача , установлена в отделении « Скорой помощи » Центральной районной больницы . Компьютерная приставка позволяет записывать в цифровом формате все обращения граждан , поступающие по телефону «03». В начале разговора запрограммированный электронный автомат предупреждает набравшего номер неотложки о фиксации его звонка в режиме реального времени . Благодаря нововведению снизилось количество ложных вы - зовов . Кроме того , воспроизведение записи любого вызова дает возможность объективно разрешать конфликтные ситуации . конкурс Усманские «кулибины» УСМАНЬ . Взять на заметку юных « кулибиных » и поощрить развитие их способностей решили в Усманском районе , организовав смотр детского творчества . Пожалуй , наиболее интересной была экспозиция работ в но - минации « Техническое моделирование ». Например , исходный материал для конструирования старшеклассники из села Октябрьское Дмитрий Тонких и Иван Волков нашли на закрытой молочнотоварной ферме . Они не дали отправить в металлолом отслужившую свой срок доильную установку , а смастерили из нее … мотоблок . Укомплектованный навесным оборудованием , он станет незаменимым помощником на огородных работах . Именно эта конструкция получила первое место , а изобретатели награждены дипломом . Много было и других интересных поделок . Воодушевленные вниманием к их творчеству , юные « кулибины » полны новых планов . благоустройство Цветы к юбилею Победы ЛИПЕЦК . Два миллиона цветов высадят сотрудники « Зеленхоза » в областном центре в нынешнем году . « Уже к 9 мая цветы появятся на улицах Катукова , Доватора , возле Памятника танкистам , — рассказал корреспонденту « Липецкой газеты » директор МУП « Зеленхоз » Александр Кула - ков . — А на площади Героев сотрудники создадут композиции в форме советских военных орденов . Изменится и цветочный слоган на Плехановском спуске . Знакомый девиз « Липецк — наш общий дом » сменится надписью «65 лет Победы ». А всего за год в областном центре высадят больше двух десят - ков разных видов цветов . В День Победы , по словам Александра Кулакова , липчане будут любоваться красочными композициями из цветущих тюльпанов . культура Про книги, добро и собачку ЗАДОНСК . Кто первым придумал тираж ? Как печатаются книги ? Как издаются газеты ? На все эти вопросы получили ответы дети , побывав на празднике православной книги , который состоялся в задонском центре « Элегия ». А в том , что это был именно праздник , сомневаться не приходится . Юные поэты читали свои стихи и кроме апло - дисментов получали подарки . Малыши смотрели мультики , а самые любопытные могли собственными руками потрогать литеры — настоящие буквы , доставленные из наборного цеха типографии . А перед началом был показан созданный на местной мона - стырской студии документальный фильм о первопечатнике Фе - дорове , его знаменитой книге « Апостол » и … собачке - инвалиде , которую покалечил в лесу дикий кабан , но ее спасли добрые люди . Так книга учит людей добру и заботе о братьях наших меньших . Во всяком случае дети дружно хлопали в ладоши , когда Катька ( так звали собачку ) на трех уцелевших лапах , но живая появилась в кадре . Подготовили Виктор Манаенков, Владимир Акимов, Вячеслав Искорнев, Роман Черешнев, Александр Косякин.